Muoti 

IMF:n tarkoitukset ja tehtävät. Venäjä ja IMF: suurimmasta velallisesta vaikutusvaltaiseksi velkojaksi. IMF ja Maailmanpankki – mitä eroa niillä on

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on hallitustenvälinen raha- ja luottojärjestö, jolla on YK:n erityisjärjestön asema. Rahaston tavoitteena on edistää kansainvälistä rahayhteistyötä ja kauppaa, koordinoida jäsenmaiden raha- ja rahoituspolitiikkaa, antaa niille lainoja maksutaseen säätelyyn ja valuuttakurssien ylläpitämiseen.

Päätöksen IMF:n perustamisesta teki 44 valtiota raha- ja rahoituskysymyksiä käsittelevässä konferenssissa, joka pidettiin Bretton Woodsissa (USA) 1.–22.7.1944. 27. joulukuuta 1945 29 osavaltiota allekirjoitti rahaston peruskirjan. Pääomapääoma oli 7,6 miljardia dollaria. IMF:n ensimmäiset rahoitusoperaatiot alkoivat 1. maaliskuuta 1947.

184 valtiota on IMF:n jäseniä.

Kansainvälisellä valuuttarahastolla on valtuudet luoda ja asettaa jäsentensä käyttöön kansainvälisiä rahoitusvarantoja "erityisnosto-oikeuksina" (SDR). SDR - järjestelmä keskinäisten lainojen myöntämiseksi ehdollisina rahayksiköinä - SDR:t, jotka rinnastetaan kultapitoisuuden suhteen Yhdysvaltain dollariin.

Rahaston rahoitusvarat tulevat pääasiassa IMF:n jäsenmaiden merkinnöistä ("kiintiöistä"), joita on tällä hetkellä noin 293 miljardia dollaria. Kiintiöt määräytyvät jäsenmaiden talouksien suhteellisen koon perusteella.

IMF:n pääasiallinen taloudellinen tehtävä on tarjota lyhytaikaisia ​​lainoja. Toisin kuin Maailmanpankki, joka myöntää lainoja köyhille maille, IMF lainaa vain jäsenmailleen. Rahaston lainat myönnetään jäsenmaille tavanomaisia ​​kanavia pitkin erinä tai osuuksina, jotka vastaavat 25 % kunkin jäsenvaltion kiintiöstä.

Venäjä allekirjoitti sopimuksen IMF:n liittymisestä liitännäisjäseneksi 5. lokakuuta 1991, ja 1. kesäkuuta 1992 siitä tuli virallisesti IMF:n 165. jäsen allekirjoittamalla rahaston peruskirjan.

31. tammikuuta 2005 Venäjä maksoi velkansa Kansainväliselle valuuttarahastolle kokonaan takaisin maksamalla 2,19 miljardia erityisnosto-oikeutta (SDR), mikä vastaa 3,33 miljardia dollaria. Näin Venäjä säästi 204 miljoonaa dollaria, jotka sen piti maksaa, mikäli velka IMF:lle maksettaisiin takaisin aikataulun mukaisesti vuoteen 2008 asti.

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa kaikki jäsenmaat ovat edustettuina. Neuvosto pitää kokouksensa vuosittain.

Päivittäistä toimintaa johtaa 24 johtajan johtokunta. IMF:n viidellä suurimmalla osakkeenomistajalla (USA, Iso-Britannia, Saksa, Ranska ja Japani) sekä Venäjällä, Kiinalla ja Saudi-Arabialla on omat paikkansa hallituksessa. Loput 16 pääjohtajaa valitaan kahdeksi vuodeksi maaryhmittäin.

Johtokunta valitsee toimitusjohtajan. Toimitusjohtaja on IMF:n hallituksen puheenjohtaja ja henkilöstöpäällikkö. Hänet nimitetään viiden vuoden toimikaudeksi, ja hänet voidaan valita uudelleen.

Yhdysvaltain ja EU-maiden välisen sopimuksen mukaan IMF:ää johtavat perinteisesti länsieurooppalaiset taloustieteilijät, kun taas Yhdysvallat toimii Maailmanpankin puheenjohtajana. Vuodesta 2007 ehdokkaiden asettamismenettely on muuttunut - jokaisella hallituksen 24 jäsenestä on mahdollisuus asettaa ehdokas toimitusjohtajan virkaan, ja hän voi olla mistä tahansa rahaston jäsenmaasta.

IMF:n ensimmäinen toimitusjohtaja oli Camille Gutt, belgialainen taloustieteilijä ja poliitikko, entinen valtiovarainministeri, joka johti rahastoa toukokuusta 1946 toukokuuhun 1951.

IMF (lyhenne) - Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), Yhdistyneiden Kansakuntien Bretton Woodsin konferenssissa vuonna 1944 perustettu organisaatio varmistamaan kansainvälisen raha- ja rahoitusjärjestelmän sekä kansainvälisen selvitysjärjestelmän vakauden. IMF:ää pyydetään auttamaan maita luomaan ja ylläpitämään rahoitusvakautta sekä rakentamaan ja ylläpitämään vahvoja talouksia.

IMF:n tavoitteet

  • Yhteistyön edistäminen raha-alalla
  • Kaupan laajentuminen ja kasvu maailmassa
  • Taistelu työttömyyttä vastaan
  • IMF:n jäsenmaiden taloudellisen suorituskyvyn parantaminen
  • Apua valuuttojen vaihtokelpoisuuteen
  • Taloudellinen neuvonta
  • Lainojen myöntäminen IMF:n jäsenmaille
  • Valtioiden välisen monenvälisen selvitysjärjestelmän luominen

Rahaston taloudelliset resurssit saadaan ensisijaisesti sen jäsenten maksamista rahoista ("kiintiöt"). Kiintiöt määräytyvät jäsentalouksien suhteellisen koon mukaan. ) jonka jäsenmaa saa seuraavan jakonsa aikana. milj. SDR)

IMF täyttää tehtävänsä jakamalla lyhytaikaisia ​​lainoja taloudellisissa vaikeuksissa oleville maille. Rahastosta varoja lainaavat maat puolestaan ​​sopivat toteuttavansa poliittisia uudistuksia tällaisten vaikeuksien syiden ratkaisemiseksi. IMF:n lainat on rajoitettu suhteessa kiintiöihin. Rahasto tarjoaa myös edullisia tukea pienituloisille jäsenmaille. Kansainvälinen valuuttarahasto myöntää suurimman osan lainoistaan ​​Yhdysvaltain dollareina.

IMF:n vaatimukset Ukrainalle

Vuonna 2010 Ukrainan vaikea taloudellinen tilanne pakotti sen viranomaiset turvautumaan IMF:n apuun. Kansainvälinen valuuttarahasto puolestaan ​​esitti Ukrainan hallitukselle vaatimuksensa, joiden täyttyessä rahasto antaisi lainaa maalle

  • Miesten eläkeikää nostetaan kahdella vuodella ja naisten kolmella vuodella.
  • Poistetaan tutkijoille, virkamiehille ja valtionyritysten johtajille myönnettävien erityisten eläke-etuuksien laitos. Rajoita työssäkäyvien eläkeläisten eläkkeitä. Armeijan upseerien eläkeiäksi asetetaan 60 vuotta.
  • Kaasun hintaa korotetaan kunnallisille yrityksille 50 %, yksityisille kuluttajille kahdesti. Nosta sähkön hintaa 40 %.
  • Poistetaan edut ja korotetaan kuljetusveroja 50 %. Älä nosta elinkustannuksia, tasapainota sosiaalista tilannetta kohdennetuilla tuilla.
  • Yksityistä kaikki kaivokset ja poista kaikki tuet. Peruuta edut asumis- ja kunnallispalveluista, liikenteestä ym.
  • Rajoita yksinkertaistetun verotuksen käytäntöä. Peruuta arvonlisäverovapautus maaseutualueilla. Velvollistaa apteekit ja proviisorit maksamaan arvonlisäveron.
  • Peruuta maatalousmaan myyntikielto.
  • Ministeriöiden kokoonpanoa vähennetään 14:ään.
  • Rajoita virkamiesten liiallisia palkkoja.
  • Työttömyysetuuksia tulisi kertyä vasta vähintään kuuden kuukauden työskentelyjakson jälkeen. Maksaa sairauslomaa 70 % palkasta, mutta ei alle toimeentulorajan. Sairausloma maksetaan vasta kolmannesta sairauspäivästä alkaen

(Näin ollen rahasto määritteli Ukrainalle polun päästä eroon rahoitussektorin epätasapainosta, kun valtion menot ylittivät merkittävästi sen tulot. Onko tämä luettelo totta vai ei, ei tiedetä, verkossa, samoin kuin "kentällä", sota on meneillään, mutta koska siitä on kulunut 5 vuotta, eikä Ukraina ole vielä saanut suurta IMF-lainaa, se voi olla totta)

IMF:n hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa kaikki jäsenmaat ovat edustettuina. Wikipedian mukaan 184 osavaltiota on Kansainvälisen valuuttarahaston jäseniä. Johtokunta kokoontuu kerran vuodessa. Päivittäistä toimintaa johtaa 24-jäseninen johtokunta. IMF-keskus - Washington.

Päätöksiä IMF:ssä ei tehdä ääntenenemmistöllä, vaan suurimmat "lahjoittajat", eli länsimailla on ehdoton etu rahaston politiikan määrittelyssä, koska ne ovat sen päämaksajia.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), (International Monetary Fund, IMF) on hallitustenvälinen järjestö, jonka tarkoituksena on säännellä valtioiden välisiä raha- ja luottosuhteita ja tarjota taloudellista apua jäsenmaille maksutaseen epätasapainon aiheuttamien valuuttaongelmien poistamiseksi. IMF perustettiin kansainvälisessä raha- ja rahoituskonferenssissa (1.-22. heinäkuuta 1944) Bretton Woodsissa (USA, New Hampshire). Säätiö aloitti käytännön toimintansa 1.3.1947.

Neuvostoliitto osallistui myös Bretton Woodsin konferenssin työhön. Myöhemmin, idän ja lännen välisen "kylmän sodan" yhteydessä, hän ei kuitenkaan ratifioinut sopimusta IMF:n muodostamisesta. Samasta syystä 50-60-luvulla. Puola, Tšekkoslovakia ja Kuuba erosivat IMF:stä. 90-luvun alun syvien sosioekonomisten ja poliittisten uudistusten seurauksena. entiset sosialistiset maat sekä valtiot, jotka olivat aiemmin osa Neuvostoliittoa, liittyivät IMF:ään (poikkeuksena Korean demokraattinen kansantasavalta ja Kuuba).

IMF:ssä on tällä hetkellä 182 jäsenmaata (ks. kuvio 4). Järjestön jäseneksi voi tulla mikä tahansa maa, joka harjoittaa itsenäistä ulkopolitiikkaa ja on valmis hyväksymään IMF:n peruskirjan mukaiset oikeudet ja velvollisuudet.

IMF:n viralliset tavoitteet ovat:

  • edistää kansainvälisen kaupan tasapainoista kasvua;
  • ylläpitää valuuttakurssien vakautta;
  • edistää monenvälisen selvitysjärjestelmän luomista rahaston jäsenten välisille juokseville liiketoimille ja kansainvälisen kaupan kasvua haittaavien valuuttarajoitusten poistamista;
  • antaa jäsenmaille luottoresursseja tilapäisten maksujen epätasapainon säätelemiseksi ilman rajoittavia toimenpiteitä ulkomaankaupan ja maksujen alalla;
  • toimii neuvottelu- ja yhteistyöfoorumina kansainvälisissä rahakysymyksissä.

Globaalin raha- ja maksujärjestelmän moitteettomasta toiminnasta vastaava rahasto kiinnittää erityistä huomiota maailmanlaajuisen likviditeetin tilaan, ts. jäsenvaltioiden kauppa- ja maksutarpeiden kattamiseksi pitämien varausten taso ja koostumus. Yksi rahaston tärkeistä tehtävistä on myös tarjota jäsenilleen lisää likviditeettiä erityisten nosto-oikeuksien (SDR) jakamisen kautta. SDR (tai SDR) on kansainvälinen kirjanpitovaluuttayksikkö, jota käytetään ehdollisena asteikkona kansainvälisten saatavien ja velvoitteiden mittaamiseen, valuuttapariteetin ja valuuttakurssin määrittämiseen, kansainvälisenä maksuvälineenä ja varantona. SDR:n arvo määritetään viiden suurimman maailman valuutan (ennen 1. tammikuuta 1981 - kuusitoista valuuttaa) keskiarvon perusteella. Kunkin valuutan osuuden määrittelyssä huomioidaan maan osuus kansainvälisestä kaupasta, mutta Yhdysvaltain dollarin osalta sen osuus kansainvälisissä selvityksissä. Tähän mennessä on laskettu liikkeeseen 21,4 miljardia erityisnosto-oikeutta, joiden yhteisarvo on noin 29 miljardia dollaria, mikä on noin 2 % kaikista varannoista.

Rahastolla on merkittäviä yleisiä resursseja jäsentensä maksutaseen tilapäisen epätasapainon rahoittamiseen. Niitä käyttääkseen jäsenen on esitettävä rahastolle vahva perustelu syntyneelle tarpeelle, joka voi liittyä maksutaseeseen, varantoasemaan tai rahastojen muutoksiin. IMF jakaa resurssejaan tasa-arvon ja syrjimättömyyden pohjalta ottaen huomioon jäsenmaiden sosiaaliset ja sisäpoliittiset tavoitteet. Rahaston politiikan ansiosta he voivat käyttää IMF:n rahoitusta maksutaseongelmien varhaisessa vaiheessa.

Samalla rahaston apu auttaa poistamaan maksujen epätasapainoa ilman kauppa- ja maksurajoituksia. Rahasto toimii katalysaattorina, sillä hallituksen politiikan muutokset IMF:n tukemien ohjelmien toteuttamisessa auttavat saamaan lisärahoitusapua muista lähteistä. Lopuksi rahasto toimii rahoituksen välittäjänä ja varmistaa varojen uudelleenjaon niistä maista, joissa niitä on ylijäämäisiä maihin, joissa on alijäämää.

IMF:n hallintorakenne

1. Ylin hallintoelin on johtokunta, jossa kutakin jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Rahaston hoitajina ovat useimmiten valtiovarainministerit tai keskuspankkiirit tai muut samassa virka-asemassa olevat henkilöt. Johtokunta valitsee keskuudestaan ​​puheenjohtajan. Neuvoston toimivaltaan kuuluu IMF:n toiminnan tärkeimpien, perustavanlaatuisten asioiden ratkaiseminen, kuten rahaston jäsenten ottaminen ja erottaminen, kiintiöiden määrittäminen ja tarkistaminen, nettotulojen jakaminen ja toimeenpanoelimen valinta. ohjaajat. Pääjohtajat kokoontuvat kerran vuodessa keskustelemaan rahaston toiminnasta, mutta he voivat äänestää milloin tahansa postitse.

IMF on organisoitu osakeyhtiöksi, joten kunkin osallistujan kyky vaikuttaa sen toimintaan määräytyy pääomaosuuden perusteella. Tämän mukaisesti IMF toimii niin sanotun "painotetun" äänimäärän periaatteella: jokaisella jäsenvaltiolla on 250 "perusääntä" (riippumatta rahaston pääomaosuuden määrästä) ja yksi lisäääni jokaista kohden. 100 000 SDR-yksikköä sen osuudesta tästä pääomasta. Lisäksi velkojamaat saavat tietyistä asioista äänestäessään yhden ylimääräisen äänen jokaista äänestyspäivänä myöntämänsä 400 000 dollarin lainaa kohden, mikä johtuu velallismaiden äänimäärän vastaavasta vähenemisestä. Tämä järjestely jättää ratkaisevan sanan IMF:n asioiden hoidossa niille maille, jotka ovat sijoittaneet siihen eniten varoja.

Päätökset IMF:n johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolet) äänistä ja tärkeimmistä asioista (esim. peruskirjan muuttaminen, osakkeiden koon vahvistaminen ja tarkistaminen) jäsenmaiden pääkaupungissa, useat SDR-mekanismin toimintaan liittyvät kysymykset, valuuttakurssipolitiikka jne.) "erityisellä (määräenemmistöllä)" tällä hetkellä kaksi luokkaa: 70 % ja 85 %. jäsenmaiden kaikista äänistä.

IMF:n nykyisen peruskirjan mukaan valtuusto voi päättää perustaa uuden pysyvän hallintoelimen - jäsenmaiden ministeritason neuvoston valvomaan maailman rahajärjestelmän sääntelyä ja mukauttamista. Sitä ei kuitenkaan ole vielä perustettu, ja sen roolia hoitaa vuonna 1974 perustettu Maailman valuuttajärjestelmän johtokunnan 22-jäseninen väliaikainen komitea. Toisin kuin ehdotettu neuvosto, väliaikaisella komitealla ei kuitenkaan ole toimivaltaa. tehdä poliittisia päätöksiä.

2. Johtokunta siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle, ts. Johtokunta, joka vastaa säätiön liiketoiminnan harjoittamisesta ja toimii sen Washingtonin päämajassa.

3. IMF:n johtokunta nimittää toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston hallintokoneistoa ja vastaa päivittäisistä asioista. Perinteisesti toimitusjohtajan on oltava eurooppalainen tai (ainakin) ei-amerikkalainen. Vuodesta 2000 IMF:n toimitusjohtajana on toiminut Horst Keller (Saksa).

4. IMF:n maksutasetilastokomitea, johon kuuluu edustajia teollisuusmaista ja kehitysmaista. Se kehittää suosituksia tilastotietojen laajempaan käyttöön maksutaseen laadinnassa, koordinoi arvopaperisijoitusten tilastollisen perusselvityksen tekemistä ja tekee tutkimusta johdannaisrahastoihin liittyvien virtojen kirjaamisesta.

Iso alkukirjain. IMF:n pääoma koostuu jäsenmaiden merkintämaksuista. Jokaisella maalla on SDR:inä ilmaistu kiintiö. Jäsenkiintiö on tärkein osa jäsenen taloudellista ja organisatorista suhdetta rahastoon. Ensinnäkin kiintiö määrittää rahaston äänimäärän. Toiseksi kiintiön koko perustuu siihen, missä määrin IMF:n jäsenellä on pääsy organisaation taloudellisiin resursseihin asetettujen rajojen mukaisesti. Kolmanneksi kiintiö määrittää IMF:n jäsenen osuuden erityisnosto-oikeuksien jakamisesta. Peruskirja ei sisällä menetelmiä IMF:n jäsenkiintiöiden määrittämiseksi. Samaan aikaan kiintiöiden koko oli alusta alkaen sidottu, joskaan ei jäykästi, sellaisiin taloudellisiin tekijöihin kuin kansantulo sekä ulkomaankaupan ja maksujen määrä. Yhdeksännessä kiintiöiden yleiskatsauksessa käytettiin viiden kaavan sarjaa, joista sovittiin kahdeksannen yleiskatsauksen aikana, mikä johti "arvioituihin kiintiöihin", jotka toimivat yleisenä mittarina IMF:n jäsenten suhteellisesta asemasta maailmantaloudessa. Nämä kaavat käyttävät taloudellisia tietoja hallituksen bruttokansantuotteesta (BKT), tämänhetkisistä toiminnoista, juoksevien tulojen vaihteluista ja valtion varoista.

Yhdysvallat, jonka taloudellinen suorituskyky on paras, maksoi IMF:lle suurimman osuuden, sillä sen osuus kokonaiskiintiöistä oli noin 18 % (noin 35 miljardia dollaria); Palaulla, joka liittyi IMF:ään joulukuussa 1997, on pienin kiintiö, ja se lahjoitti noin 3,8 miljoonaa dollaria.

Ennen vuotta 1978 25 prosenttia kiintiöstä maksettiin kullana, joka tällä hetkellä on varantovaroissa (SDR tai vapaasti käytettävät valuutat); 75 % merkintämäärästä - kansallisessa valuutassa, yleensä toimitetaan rahastolle velkakirjoina.

IMF:n peruskirjassa määrätään, että sen oman pääoman lisäksi, joka on sen toiminnan pääasiallinen rahoituksen lähde, rahastolla on mahdollisuus käyttää lainattuja varoja missä tahansa valuutassa ja mistä tahansa lähteestä, ts. lainata niitä sekä viranomaisilta että yksityisiltä lainapääoman markkinoilta. IMF on tähän mennessä saanut lainoja jäsenmaiden valtiovarainministeriöiltä ja keskuspankeilta sekä Sveitsiltä, ​​joka oli jäsen vasta toukokuussa 1992, sekä Kansainväliseltä järjestelypankilta (BIS). Mitä tulee yksityisiin rahamarkkinoihin, hän ei ole vielä turvautunut sen palveluihin.

IMF:n lainatoiminta. IMF:n rahoitusoperaatioita suoritetaan vain jäsenmaiden virallisten elinten - valtiovarainministeriöiden, keskuspankkien, valuuttamarkkinoiden vakautusrahastojen - kanssa. Rahaston resurssit voidaan asettaa jäsentensä käyttöön erilaisten lähestymistapojen ja mekanismien avulla, jotka eroavat pääasiassa maksutaseen alijäämän rahoitusongelmien tyypeistä sekä IMF:n ehdottamien ehtojen tasosta. Lisäksi nämä ehdot ovat yhdistelmäkriteeri, joka sisältää kolme erillistä elementtiä: maksutaseen tila, valuuttavarannon tase ja maiden varantoaseman dynamiikka. Nämä kolme maksutaserahoituksen tarpeen määräävää tekijää katsotaan itsenäisiksi, ja jokainen niistä voi toimia perustana rahastolle rahoitushakemuksen jättämiselle.

Ulkomaan valuutan tarpeessa oleva maa ostaa vapaasti käytettävän valuutan tai SDR:n vastineeksi kansallista valuuttaansa vastaavasta määrästä, joka hyvitetään IMF:n tilille maan keskuspankissa.

IMF veloittaa lainanottavilta mailta kertamaksun, joka on 0,5 % transaktiosummasta, sekä niiden myöntämistä lainoista tietyn maksun eli koron, joka perustuu markkinakorkoihin.

Määräajan päätyttyä jäsenmaa on velvollinen suorittamaan käänteisen toimenpiteen - lunastamaan kansallisen valuuttansa rahastosta ja palauttamaan sille lainatut varat. Yleensä tämä operaatio, joka käytännössä tarkoittaa aiemmin saadun lainan takaisinmaksua, on suoritettava 3 1/4 - 5 vuoden kuluessa valuutan ostopäivästä. Lisäksi lainanottajamaan on lunastettava ylimääräinen valuuttansa rahastolle etuajassa, kun sen maksutase paranee ja valuuttavarannot kasvavat. Lainat katsotaan takaisinmaksetuiksi myös, jos IMF:n hallussa oleva velallismaan kansallista valuuttaa ostaa toinen jäsenvaltio.

Jäsenmaiden pääsyä IMF:n luottoresursseihin rajoittavat eräät vivahteet. Alkuperäisen peruskirjan mukaan ne olivat seuraavat: ensinnäkin jäsenmaan 12 kuukauden aikana ennen sen uutta hakemusta rahastoon vastaanottaman valuutan määrä, mukaan lukien pyydetty määrä, ei saisi ylittää 25 prosenttia maan kiintiöstä; toiseksi, maan valuutan kokonaismäärä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200:aa prosenttia sen kiintiön arvosta (mukaan lukien 75 prosenttia rahastoon merkinnällä maksetusta kiintiöstä). Vuoden 1978 tarkistetussa peruskirjassa ensimmäinen rajoitus poistettiin. Tämä antoi jäsenmaille mahdollisuuden käyttää IMF:n valuuttamahdollisuutensa lyhyemmässä ajassa kuin aiemmin vaadittiin viisi vuotta. Mitä tulee toiseen edellytykseen, sen toiminta voidaan myös poikkeuksellisissa olosuhteissa keskeyttää.

Tekninen tuki. Kansainvälinen valuuttarahasto tarjoaa myös teknistä apua jäsenmaille. Se toteutetaan lähettämällä valtuuskuntia apua pyytäneiden maiden keskuspankkeihin, valtiovarainministeriöihin ja tilastoviranomaisiin, lähettämällä näille viranomaisille asiantuntijoita 2-3 vuoden ajaksi ja tarkastamalla lainsäädäntöasiakirjaluonnoksia. Tekninen apu ilmaistaan ​​IMF:n avuna jäsenmaille rahapolitiikan, valuuttapolitiikan ja pankkivalvonnan, tilastojen, rahoitus- ja talouslainsäädännön kehittämisen ja koulutuksen alalla.

Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 185 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on kritisoitu toistuvasti, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

IMF:n viralliset tavoitteet

  1. "edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";
  2. "edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;
  3. "varmistaa valuuttojen vakaus, ylläpitää säännöllisiä rahasuhteita jäsenvaltioiden välillä" ja estää "valuuttojen arvon alenemista kilpailuetujen saamiseksi";
  4. avustaa monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
  5. tarjota jäsenvaltioille väliaikaisia ​​valuuttavaroja, joiden avulla ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

IMF:n päätehtävät

  • kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
  • maailmankaupan laajentuminen
  • lainaaminen
  • valuuttakurssien vakauttaminen
  • neuvoa velallisia maita

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,8%; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 teollisuusmaan (OECD:n jäsenmaat) ääniosuus IMF:ssä on yhteensä 60,35 %. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,75 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Mitä tulee kehitysmaihin, jos toiminta on koordinoitua, ne pystyvät teoriassa myös estämään sellaisten päätösten tekemisen, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Olennainen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa on Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea IMFC (englanniksi) Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea , IMFC). Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin hallintoneuvostojen sekaministerikomitealla ja IMF:n ja Maailmanpankin kehityskomitealla.

Johtokunta delegoi monia valtuuksiaan johtokunnalle. johtokunta), eli osasto, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvontaa. .

IMF:n johtokunta valitsee toimitusjohtajan viiden vuoden toimikaudeksi. Toimitusjohtaja), joka johtaa rahaston henkilöstöä (syyskuussa 2004 noin 2 700 henkilöä yli 140 maasta). Hänen on oltava jonkin Euroopan maan edustaja. Toimitusjohtaja (marraskuusta 2007 lähtien) - Dominique Strauss-Kahn (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja Neven Mates

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi hankkia yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä vahvistetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt(vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Extended Fund Facility) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiusluotto- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten rahoitus- ja taloustoimenpiteiden täytäntöönpanoa, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Huomautuksia

Katso myös

Linkit

  • Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
  • Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
  • IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008

IMF- hallitustenvälinen raha- ja luottojärjestö edistämään kansainvälistä rahayhteistyötä jäsentensä kuulemisen ja lainojen myöntämisen perusteella.

Se perustettiin Bretton Woodsin konferenssin päätöksellä vuonna 1944, ja siihen osallistui delegaatteja 44 maasta. IMF aloitti toimintansa toukokuussa 1946.

Kansainvälinen valuuttarahasto kerää ja käsittelee tilastotietoja kansainvälisistä maksuista, valuuttavaroista, valuuttavarannon määrästä jne. IMF:n peruskirja velvoittaa maita lainoja vastaanottaessaan antamaan tietoja maan tilasta. talous, kulta- ja valuuttavarannot jne. Lisäksi lainan ottaneen maan on noudatettava IMF:n suosituksia taloutensa parantamiseksi.

IMF:n päätehtävä on maailman vakauden ylläpitäminen. Lisäksi IMF:n tehtäviin kuuluu tiedottaa kaikille IMF:n jäsenille muutoksista rahoitus- ja muissa jäsenmaissa.

Yli 180 maata ympäri maailmaa on IMF:n jäseniä. IMF:ään liittyessään kukin maa maksaa tietyn summan rahaa jäsenmaksuna, jota kutsutaan kiintiöksi.

Kiintiön lisääminen palvelee:
  • koulutus osallistujamaille lainaamista varten;
  • määritetään summa, jonka maa voi saada taloudellisten vaikeuksien sattuessa;
  • osallistuvan maan saamien äänten määrän määrittämisestä.

Kiintiöt tarkistetaan säännöllisesti. Yhdysvalloilla on korkein kiintiö ja vastaavasti äänimäärä (se on hieman yli 17 %).

Lainojen myöntämismenettely

IMF myöntää lainoja vain talouden vakauttamiseksi, sen tuomiseksi ulos kriisistä, mutta ei talouskehitykseen.

Lainan myöntämismenettely on seuraava: laina-aika on 3-5 vuotta hieman halvemmalla markkinakorolla. Lainan siirto suoritetaan erissä, erissä. Erojen välinen aika voi olla yhdestä kolmeen vuotta. Tämä menettely on suunniteltu luoton käytön valvontaan. Jos maa ei täytä velvoitteitaan IMF:lle, seuraavan erän siirtoa lykätään.

Ennen lainan myöntämistä IMF suorittaa neuvottelujärjestelmän. Useat rahaston edustajat matkustavat lainaa hakeneeseen maahan, keräävät tilastotietoja erilaisista talousindikaattoreista (hintatasot, työllisyystasot, verotulot jne.) ja laativat selvityksen tutkimuksen tuloksista. Tämän jälkeen raporttia käsitellään IMF:n johtokunnan kokouksessa, joka kehittää suosituksia ja ehdotuksia maan taloudellisen tilanteen parantamiseksi.

Kansainvälisen valuuttarahaston tavoitteet:
  • Edistää kansainvälisen yhteistyön kehittämistä raha- ja rahoitusalalla pysyvän instituution puitteissa, joka tarjoaa mekanismin neuvotteluille ja yhteiselle työlle kansainvälisissä raha- ja rahoitusongelmissa.
  • Edistää kansainvälisen kaupan laajentumisprosessia ja tasapainoista kasvua ja sitä kautta saavuttaa ja ylläpitää korkea työllisyys- ja reaalitulotaso sekä kaikkien jäsenvaltioiden tuotantoresurssien kehitys.
  • edistää valuutan vakaus, ylläpitää säännöllistä vaihtojärjestelmää jäsenvaltioiden välillä ja välttää valuutan devalvaatioita kilpailuedun saamiseksi.
  • Auttaa monenvälisen selvitysjärjestelmän perustamisessa nykyisiä transaktioita varten jäsenmaiden välillä sekä sisäisissä asioissa valuuttarajoitusten poistaminen jotka haittaavat kasvua.
  • Asettamalla rahaston yleiset varat väliaikaisesti jäsenvaltioiden käyttöön asianmukaisin suojatoimin, jotta ne luovat luottamusta ja näin varmistetaan kyky korjata maksutaseensa epätasapainoa turvautumatta toimenpiteisiin, jotka voivat haitata hyvinvointia kansallisella tai kansainvälisellä tasolla.
Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti:

Lähettää