IMFi rahvusvaheline valuuta. Rahvusvaheline Valuutafond: loomise ajalugu ja tegevus. IMFi ametlikud eesmärgid

Jevgeni Borodin, konsultant

Üldine informatsioon

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) on ÜRO asutatud spetsialiseerunud agentuur maailma raha- ja finantskonverentsil Bretton Woodsis (USA, New Hampshire) juulil 1944, kus selle osalised võtsid vastu IMFi lepingu artiklid, mis täidavad selle harta rolli. Fond alustas oma praktilist tegevust mais 1946 - see hõlmab 39 riiki. NSV Liit võttis osa Bretton Woodsi konverentsist, kuid külma sõja alguse tõttu jäid IMFi lepingu artiklid ratifitseerimata. Samal põhjusel lahkusid 1950. ja 1960. aastatel IMF-ist Poola, Tšehhoslovakkia ja Kuuba.

"Perestroika" ajal tegi "Suur Seitsmesed" otsuse: Euroopa Liit koordineerib abi andmist Ida-Euroopa riikidele ja otse IMF - NSV Liit (toona - Venemaa ja SRÜ riigid). 1. juunil 1992. aastal kirjutas Venemaa alla IMF-i lepingu artiklitele ja sai ametlikult selle organisatsiooni liikmeks.

IMF-i kuulub praegu 185 liikmesriiki., peaaegu kõik ÜRO liikmesriigid, välja arvatud Kuuba, Põhja-Korea, Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru ja Tuvalu.

IMF-i eesmärk on reguleerida liikmesriikide raha- ja krediidisuhteid ning aidata neid maksebilansi defitsiidi korral, andes lühi- ja keskmise tähtajaga laene välisvaluutas.

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, kus iga liikmesriiki esindab kuberner ja tema asetäitja. Kõik presidendid kohtuvad kord aastas IMFi ja Maailmapanga aastakoosolekul.

IMFi poliitikat kontrollib Rahvusvaheline Raha- ja Finantskomitee (IMFC), 24 mille liikmed on täitevnõukogus esindatud riikide ja riikide rühmade rahandusministrid või keskpanga presidendid.

Enamiku otsuste eest vastutab IMFi juhatus, mis koosneb 24 tegevdirektorist. Venemaad esindab Mozhin A.V. ja Lushin A.. Kaheksa fondi suurima kvootiga riiki nimetavad oma direktorid - USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Suurbritannia, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud 176 liikmesriiki on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib ühe tegevdirektori.

Juhatus valib tegevdirektori viieks aastaks (alates septembrist 2007 – Dominique Strauss-Kahn, Prantsusmaa).

Fondi asutajariikide kokkuleppel peab tegevdirektor olema mõne Euroopa riigi esindaja ja Maailmapanga direktor USA kodanik.

IMF-il on ligikaudu 2700 töötajat ja selle peakorter asub Washingtonis. Fondil on esindused enam kui 80 riigis üle maailma, sealhulgas Venemaal.

IMF teenib tulu laenuintressidest ja -tasudest ning kasutab tulu finantseerimiskulude katmiseks, halduskulude tasumiseks ja kindlustusjääkide kogumiseks. 2007. eelarveaastal oli tulu 111 miljonit SDRi kuludest väiksem. Puhastulu puudujääk peegeldab peamiselt IMF-i laenude märkimisväärset vähenemist, 70 miljardi SDRi tipptasemelt 2003. aasta septembris 7,3 miljardile SDR-ile 2007. eelarveaasta lõpus ning nõrga nõudluse tõttu uute IMF-i laenude järele, samuti varajase laenunõudluse tõttu. mõnede liikmesriikide laenude tagasimaksed viimastel aastatel.

Rekordilised laenud IMF-ilt - 120 miljardit dollarit, langesid aastatel 1997-1999. Suurimad finantsabi saajad sel perioodil olid finantskriisidest enim mõjutatud riigid: Lõuna-Korea, Indoneesia, Brasiilia ja Venemaa.

IMF-i liikmeks saamise tingimused ja laenuvõimalused

IMF-iga liitudes maksab iga liikmesriik liitumistasu, mida nimetatakse "kvoodiks". Riigid maksavad 25% oma kvoodi sisse reservvaradena, nn. PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS, või põhivaluuta (USA dollar, euro, Jaapani jeen, naelsterling). Vajadusel võib IMF laenuandmise eesmärgil nõuda liikmesriigilt ülejäänud osa maksmist oma valuutas. Kvoodid vaadatakse üle iga 5 aasta järel. Liikmesriikide sissemaksete kogusumma moodustab IMF-i põhikapitali, mida kasutatakse finantsraskustes riikidele ajutise abi andmiseks.

Kvoot arvutatakse riigi SKT mahu andmete, samuti riikide olemasolevate välisvaluutareservide põhjal ning määrab IMF-ilt laenatava summa ja oma hääleõiguse. IMF-i kvootide kogusumma võrdub 217,4 miljardi SDRiga. Suurim kvoot 37,149 miljardit SDRi ehk 371 743 (16,77%) on USA-l, Venemaal aga 5,945 miljardit SDR-i ehk 59 704 (2,69%) häält. Uus tegevdirektor Strauss-Kahn, keda ametisse nimetamise ajal Venemaa aga ei toetanud, teeb ettepaneku vähendada Venemaa kvooti 1,7-1,8%-ni ning viia selle mõju Pärsia lahe riikide, Tai ja Argentina tasemele. USA-l ja EL-i riikidel on praegu kokku 50% kogu IMF-i hääletuskvoodist ja tegelikult võivad nad vastu võtta mis tahes otsuse sõltumata teiste riikide arvamustest kokku, seega pole Venemaa kvoodi vähendamisel üldiselt praktilist tähtsust. .

Laenu andmise põhimehhanismid ja tingimused

Rahalise abi andmisel nõuab fond laenuvõtjariigilt teatud tingimuste täitmist oma valuutasüsteemi, väliskaubanduse, riigieelarve tasakaalu osas ning nende jäikuse määr suureneb ühelt osalt teisele liikudes. Laenava riigi kohustused kajastatakse IMF-ile saadetavas kavatsuste protokollis või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Edusamme kohustuste täitmisel jälgitakse perioodilise hindamise kaudu. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta piirata laenuandmist, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtjariikidele majanduslikku ja sageli ka poliitilist survet.

Venemaa ja IMFi suhted

1992. aasta jaanuaris taotles Venemaa valitsus IMF-ilt ametlikult finantsabi summas 6 miljardit dollarit stabiliseerimisfondi loomiseks. Esimese abilepingu sõlmisid M. Camdessus ja E. Gaidar 1992. aasta juuli alguses. 5. augustil anti välja esimene osa 1 miljard dollarit, mida kasutati välisvaluutareservide täiendamiseks, välisvõla maksete tegemiseks ja valuutaturule sekkumiseks. Venemaa aga ei saanud 1992. aastal järgnevaid reservlaenu osamakseid. Eraldamata jäid ka rubla stabiliseerimisfondile mõeldud vahendid (6 miljardit dollarit). IMF selgitas keeldumist sellega, et Venemaa valitsus hoidus kõrvale temaga kokkulepitud stabiliseerimisprogrammi elluviimisest, SKP maht vähenes 14,5%, föderaaleelarve puudujääk saavutas planeeritud taseme 5% SKTst asemel ( IMF-i metoodika järgi) 22,4% ja inflatsioon keskmiselt 20,5% kuus.

1993. aasta juunis pakkus IMF Venemaale teist 3 miljardi dollari suurust laenu. vastloodud suuna - "Süsteemi transformatsioonide abi" (System Transformation Facility - STF) raames. Erinevalt teistest STF-i laenudest olid tingimused leebemad ja nõudsid, et laenuvõtja riik ei kehtestaks kaubanduspiiranguid. 19. septembril 1993 peatas IMF aga raha ülekandmise Vene Föderatsioonile, kuna valitsus ei suutnud inflatsiooni ohjeldada ja eelarvekulusid kärpida. 1994. aastal peeti läbirääkimisi IMFi delegatsiooniga, mille tulemusena sai Venemaa süsteemsete reformide toetamiseks teise osa 1,5 miljardi dollari suurusest laenust. Pärast 1994. aasta sügise valuutašokke, mis kulmineerusid musta teisipäevaga (11. oktoober 1994), Valitsus on võtnud kursi inflatsiooni kui peamise makromajanduse pidurdamiseleeesmärgid, mis ajendas IMF-i toetust. Selle tulemusel eraldati 1995. aasta aprillis 6,8 miljardi dollari suurune ooterežiimi stabiliseerimislaen. IMF-iga sõlmitud lepingute pakett ei sisaldanud mitte ainult inflatsiooni 2%-ni kuus, vaid ka riigieelarve puudujääki 8%-ni SKTst. Seiret pidi iga kuu (enne kord kvartalis) läbi viima rahandusministeeriumi, keskpanga ja IMFi ekspertide esindajatest koosnev spetsiaalne töörühm.

Venemaa välismajandusnäitajate seisukohalt oli 1997. aasta edukaim. 1998. aastal halvenes Venemaa majanduslik olukord järsult seoses maailma energiahindade langusega. Selle tulemusena muutus jooksevkonto maksebilanss 1998. aasta esimesel poolel aktiivsest passiivseks 5,1 miljardi dollari suuruse puudujäägiga finantsabi. IMF-iga sõlmitud leping nägi ette laenu neljas osas, kuid esimene antud laen ei suutnud olukorda enam päästa ning 17. augustil 1998 kuulutati riigis välja maksehäire.

Pärast maksejõuetust Venemaa IMF-ilt rahalist abi ei saanud. 2005. aastal maksis valitsus oma võla IMF-ile enne tähtaega tagasi, makstes 3,3 miljardit dollarit.

Venemaa IMF-i laenud ja nende tingimused

Viimastel aastatel on sageli kritiseeritud IMF-i arengumaade poliitikat ja soovitusi, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud mitte riigi majanduse iseseisvuse ja arengu suurendamisele, vaid ainult selle sidumisele. rahvusvahelised rahavood.

Ameerika majandusteadlane ja Nobeli majanduspreemia laureaat Milton Friedman usub, et IMFi poliitikast on saanud arengumaade turgudel destabiliseeriv tegur. Ja mitte tingimuste pärast, mida ta oma klientidele kehtestas, vaid eelkõige seetõttu, et ta püüab kaitsta erainvestoreid nende endi vigade eest. Mehhiko päästepakett 1995. aasta kriisi ajal kutsus esile kriisi teistel arenevatel turgudel. "Poleks liialdus öelda," rõhutab M. Friedman, - kui IMF-i poleks olemas, siis poleks ka Ida-Aasia kriisi." See näitab, et rahvusvahelised struktuurid nagu IMF ei suuda neile pandud ülesandeid tõhusalt lahendada. Mõned majandusteadlased hakkasid isegi nõudma IMF-i lõpetamist sellisel kujul, nagu see praegu eksisteerib.

Tänapäeval ei võta praktiliselt keegi IMF-iga seotud finantslaene ja seetõttu on uued IMF-i kohustused järsult vähenenud: 2006. eelarveaasta 8,3 miljardilt SDR-ilt 2007. aastal 237 miljonile SDR-ile ning varem IMF-ilt finantsabi saanud üritavad tagasi maksta. graafikust ees võlad. 2007. eelarveaastal täitsid üheksa liikmesriiki: Bulgaaria, Haiti, Indoneesia, Malawi, Serbia, Uruguay, Filipiinid, Kesk-Aafrika Vabariik ja Ecuador oma praegused IMF-i kohustused enne tähtaega, kogusummas 7,1 miljardit SDRi.

Strauss-Kahn jätkab võitlust poliitilise ellujäämise nimel, toetajad väidavad, et ahistamissüüdistused on vandenõu. Samal ajal on Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) enda sees võitlus juhikoha pärast juba alanud. Areneva majandusega riigid nõuavad, et see prestiižne koht neile antaks, kuid eurooplased ei loobu ka oma nõuetest.

Rahvusvaheline Valuutafond on 325 miljardi dollari suurune organisatsioon, mille peakorter asub Washingtonis. Kuni viimase ajani oli IMFil vaid üks põhiteema – euro säästmine. Selle fondi osa Kreeka, Iirimaa ja Portugali abipakettides on 78,5 miljardit eurot. Vaikselt ja tõhusalt tegutses fond Euroopa võlgnike ja rahastajate vahel vahendajana.

Pärast IMFi juhi Dominique Strauss-Kahni vahistamist, mis viidi läbi laupäeva õhtul New Yorgi aja järgi, muutus fond ise erinevate huvide esindajate mänguasjaks. Kunagine võimas IMF-i juht jätkab võitlust oma poliitilise ellujäämise eest. Tema toetajad levitavad kuulujutte ja tõendeid selle kohta, et vägistamiskatse süüdistus on salateenistuse stiilis vandenõu. DSK – nagu seda mõnikord lühendatakse – ei üritanud väidetavalt vägistada New Yorgi Sofiteli hotelli toateenijat, kuna väidetavalt eines ta sel ajal koos tütrega.

Installitud, et midagi pole installitud. Kogu maailmas usutakse, et teda ei tohiks kiirustada hukka mõistma. Ka liidukantsler Angela Merkel ütles eile, et tuleks ära oodata uurimise tulemused.

Ta ütles nii, kuid tegi seda teisiti. Mõni minut hiljem teatas Euroopa nimel kõnelev Merkel oma pretensioonidest IMF-i juhi kohale: kuigi põhimõtteliselt on see õige ja “keskpikas perspektiivis”, võivad Merkeli sõnul areneva majandusega riigid väita. juhtivatel kohtadel rahvusvahelistes organisatsioonides. "Siiski usun, et praegustes tingimustes, kui meil on palju arutelusid Euroopa ruumi üle, on Euroopal head põhjused omada häid kandidaate," rõhutas ta.

Kuna enda huvide eiramine ei maksa midagi, andis Merkel tärkavatele majandustele lootust: "IMF-i tingimused peaksid peegeldama jõudude tasakaalu maailmas," ütles Merkel G20 tippkohtumisel Soulis. Vahetult enne seda otsustasid maailma 20 suuremat majandust suurendada areneva majandusega riikide häälte osakaalu. Eurogrupi juhi Jean-Claude Junckeri (Jean-Cluade Juncker) sõnad kõlasid veelgi kindlamalt. Strauss-Kahn on "viimane eurooplane", kes on "nähtavas tulevikus" IMF-i juhtinud, ütles ta 2007. aastal.

Arengumajandusega riigid on sellele lääne arvamusele rõõmsalt reageerinud. Brasiilia rahandusminister Guido Mantega ütles, et on viimane aeg eemalduda mudelist, kus domineerivad ainult tööstusriigid.

Nüüd tuleb kainestus. Ja pärast kainenemist algab võitlus võimu pärast. Berliin teatas eile, et korraldab IMF-i juhi kandidaadi küsimuses "meie Euroopa sõpradega" sondeerimist.

Areneva majandusega riikide võitlus IMF-is suurema mõjuvõimu nimel algas juba enne Strauss-Kahni vahistamist. Selle aasta aprillis kurtis Brasiilia rahandusminister, et ameeriklased juhivad regulaarselt Maailmapanka ja eurooplased IMF-i. Selline süsteem on tema hinnangul juba aegunud. Neid postitusi tuleks jagada vastavalt võimetele ja protsess ise peaks olema läbipaistev, nõudis brasiillane.

Teisisõnu, neil riikidel, mis loovad globaalset kasvu – see tähendab Hiinal, Indial ja Brasiilial – peaks olema tulevikus võimalus asuda juhtpositsioonidele. Arengumajandusega juhtivate riikide osakaal maailma sisemajanduse koguproduktis ainuüksi viimase 20 aasta jooksul (aastaks 2010) kasvas 10,4%-lt 24,2%-le, seitsme suurima tööstusriigi osatähtsus aga langes 64,9-lt. % kuni 50 ,7%.

Seetõttu said areneva majandusega riigid veel sügisel IMFis lisahääli. 20 suurima tööstusliku ja tärkava majandusega riigi (G20) rahandusministrid otsustasid jagada peaaegu 6% varem tööstusriikidele kuulunud häältest selliste riikide nagu Hiina, India, Brasiilia ja Venemaa vahel. Reformi tulemusena said need neli riiki Rahvusvahelise Valuutafondi tegevdirektoraadis rohkem õigusi ja vastutust. Märtsis jõustus see reform.

Nüüd nõuavad nad muutusi ka isiklikul tasandil. Seetõttu hakati kohe pärast sündmusi Dominique Strauss-Kahniga New Yorgis üha sagedamini mainima Türgi poliitiku Kemal Dervise nime. Türgi kümme aastat kestnud majandusreformide arhitekt ja kauaaegne Maailmapanga kõrge ametnik on pärit arenevast majandusest ja teda peetakse suurepäraseks majandusteadlaseks. Kuna ta on pärit Türgist, võib ta ilmselt tegeleda Aasia, Euroopa ja Ameerika Ühendriikide vaheliste sildade ehitamisega.

Tema töö Washingtonis asuvas Maailmapangas on pakkunud talle suurepäraseid sidemeid. Ja Euroopas pole tal enam inimese kuvandit, kes kaitseb eelkõige Türgi huve. Kemal Dervist nähakse nüüd pigem rahvusvahelise majandusteadlasena, kellel on juhtumisi Türgi pass.

Dervise nimi kõlas juba Aasia Arengupanga aastakoosolekul, mis toimus ligi nädal tagasi Vietnami linnas Hanois. Võib-olla on aeg Aasia inimesel IMFi etteotsa asuda. Nobeli preemia laureaat Joseph Stiglitz arvab samuti, et ta on suurepärane kandidaat, nagu ta ütles esmaspäevasel eravestlusel.

Hiina juhtkond on Strauss-Kahni ähvardava lahkumisega seoses pigem reserveeritud, kuid tegelikult sobib see skandaal Pekingile päris hästi - eurooplane jätab oma ametikoha häbisse ja see loob eeldused seniste struktuuride ülevaatamiseks. Industrialiseerunud riikide mitteametlik kokkulepe, et eurooplane peaks alati olema Rahvusvahelise Valuutafondi eesotsas, ärritab seda kasvavat majandusjõudu. Hiina seisukohalt on selline korraldus iganenud ja meenutab kolonialismi aegu.

Ameeriklased ja eurooplased saavad omavahel juhtpositsioone jagada, kuna koos on neil piisavalt hääli teiste ettepanekute blokeerimiseks. Isegi pärast reformi on Hiinal kui maailma suuruselt teisel majandusel 3,82% häältest ja see jääb kaugele maha ligi 17% omavast USAst. Need arvud kajastavad ka osaluse osakaalu investeeritud kapitalis. Hiina oleks muidugi nõus suurema mõjuvõimu eest rohkem maksma, kuid kehtivate reeglite järgi ta seda teha ei saa.

Seetõttu propageerivad hiinlased sellistel kohtumistel nagu G20 pidevalt sellise süsteemi juurutamist, mis kajastaks täpsemalt maailma majanduslikku tegelikkust. Nad näevad end võitlemas teiste tärkava majandusega riikide õiguste eest ja pealegi loodavad hiinlased salamisi sel moel endale rahvusvahelise juhtiva rolli kindlustada.

Teised areneva majandusega riigid, sealhulgas India ja Venemaa, on Rahvusvahelise Valuutafondi reformi suhtes palju vähem ambitsioonikad. "Nad tahavad lahendada probleeme, mis neil praegu on, kuid nad ei kavatse globaalseid mängureegleid ümber kirjutada," ütles Paris-Dauphine'i ülikooli majandusteadlane Jean Pisani-Ferry. Hiina eeldab ka, et ta ei ole veel võimeline oma nõudmistele peale suruma – pole ju tema enda rahvusvaluuta veel vabalt konverteeritav.

See on ka põhjus, miks Prantsuse valitsusringkonnad arutavad ideed säilitada olemasolevad struktuurid ja selle asemel, et Strauss-Kahn saata Washingtoni rahvusvahelise mainega rahandusminister Christine Lagarde. Paberil ta
tundub väga sobiv kandidaat: advokaadina töötades kohtus ta kõigi finantsmaailma suurkujudega ning pälvis finantskriisi ajal endale võluva, kuid erakordselt sitke läbirääkimispartneri maine. Lisaks võib IMF-i juhi koht avada talle täiendavaid väljavaateid, eriti arvestades ülemuse Nicolas Sarkozy võimalikku lüüasaamist 2012. aasta presidendivalimistel. Seni kavatseb ta ametlike avalduste põhjal otsustades konkureerida lihtsa riigikogu liikme mandaadi pärast.

Tema probleem: "DSK juhtum on õõnestanud Prantsusmaa ja nende kõrgetele rahvusvahelistele ametikohtadele kandideerijate usaldusväärsust," öeldakse Pariisis. DSC on Dominique Strauss-Kahni rahvusvaheliselt aktsepteeritud lühend. Lisaks sai Lagarde ise osaliseks kõrgetasemelises kohtuasjas, mida aga ei saa võrrelda Strauss-Kahni probleemidega. Teda süüdistatakse selles, et ta kasutas oma mõjuvõimu, et saavutada tuntud Prantsuse ettevõtjale soodne otsus riigi ja Bernard Tapie vahelises vaidluses Adidase osaluse müügi üle. See juhtum pole rahvusvahelist avalikkust pälvinud, kuid see võib saada takistuseks juhuks, kui Lagarde kandideerib IMF-i juhi kohale.

Kui rääkida sellistest vastutusrikastest kohtadest nagu IMF-i juht, siis kandidaat sõelutakse – ja nüüd päriselt – kaks korda hoolikamalt.

Selles artiklis räägime Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) funktsioonidest, tööpõhimõtetest, rahastamisest ja selle suhtlusest Venemaaga.

Milleks on rahvusvahelised fondid?

Nende põhiülesanne on finants- ja nõustamisabi osalevatele riikidele majandusarengus.

Rahvusvahelisel Rekonstruktsiooni- ja Arengupangal on stabiliseerimisfunktsioonis juhtiv roll. IBRD ehk Maailmapank hõlmab Arenguassotsiatsiooni ja Finantskorporatsiooni. Oma piirkondi – Aasia, Aafrika ja Euroopa riike – teenindavad ka erinevad rahvusvahelised pangad.

IMF - loomise ajalugu

IMF on raha- ja krediidiorganisatsioon, mis tegutseb ÜRO spetsialiseeritud struktuurina.

IMF loodi 1944. aastal Bretton Woodsi konverentsil. 1945. aasta detsembris kirjutasid fondi hartale alla 29 riiki.

Fondi peamised ülesanded on:

• maailmakaubanduse edendamine;
• vahetuskursi kõikumiste stabiliseerimine;
• abi IMF-i liikmesriikidele nende maksebilansi puudujäägi korrigeerimisel ja muul viisil.

Praeguseks hõlmab IMF 188 riiki.

Kuidas moodustatakse IMF-i põhikapital

Algkapital oli 7,6 miljardit dollarit. USA. Nüüd kasutab IMF oma reservi ja maksevahendeid, nn SDR-e - spetsiaalseid laenuõigusi. Neid ei trükita, vaid esitatakse bilansi kannetena.

SDR-ide abil reguleeritakse maksebilanssi, täiendatakse reserve ja tehakse väljamakseid fondi. Täna on 1 SDR-i maksumus 1,4 USA dollarit ja IMF-i põhikapitali ligikaudne väärtus on hinnanguliselt 238 miljardit SDRi ehk 327 miljardit USA dollarit.

Fondi täiendatakse riikide sissemaksetega vastavalt kehtestatud kvootidele. Need määravad kindlaks laenusumma ja osaleva riigi hääleõiguse.

Makse struktuur on umbes selline:

1. 25% summast läheb IMF-i kontodele - SDRide või muu välisvaluuta kujul;
2. 75% kohustustest makstakse tagasi omavääringus.

Venemaa osa kvootidest on ligikaudu 2,5%. Meie osariigi häälte osakaal IMF-i valijate koguarvust on 2,4%.

IMF osamakse

Lühi- või pikaajaline laenamine IMF-i liikmesriikidele toimub osade kaupa – osadena.

Finantseerimise suurus võib vastata tavapärastele laenuosakutele (maksimaalselt 125% kvoodist) või oluliselt suurendada. Riik võib maksebilansi tõsiste raskuste korral saada suurema summa.

Osamakseid makstakse iga kuue kuu, kolme kuu, kuu või sagedamini. IMF-i vahendid tuleks suunata reformidele ja makromajanduslike või struktuurinäitajate stabiliseerimisele.

IMFi laenutingimused

Laenamine toimub koos mitmete nõuete esitamisega. Fondi tingimuste mittejärgimine võib kaasa tuua täiendavate osamaksete tegemisest keeldumise või laenuandmise piiramise.

Iga uue osamaksega muutuvad IMFi nõuded karmimaks. Need tingimused võivad olla:

• riigivara erastamine;
• kapitali vaba liikumise tagamine;
• sotsiaalsfääri (tervishoid, haridus, eluase, ühistransport) eelarvekulude optimeerimine või kaotamine;
• palgakärped;
• maksutõus ja palju muud.

Osamaksesüsteemi kaudu saab IMF avaldada laenuvõtvale riigile majanduslikku mõju.

Kuidas IMFi võlad tasutakse?

Võlgnikest riigid maksavad iga laenuosa tagasi 4-10 aasta jooksul. Tänu IMF-i reformidele 2010-2011. juurdepääsupiirangud on kahekordistunud. Samuti suurendati laenusummat maailma vaeseimatele riikidele ilma vajaduseta maksta %% kuni 2016. aastani kaasa arvatud.

Venemaa Föderatsioon sai IMF-i liikmeks 1992. aasta mais. Välisministeeriumi andmetel maksis Venemaa 2005. aasta alguses ennetähtaegselt tagasi kõik laenukohustused fondile summas ligikaudu 3,3 miljardit dollarit. USA.

Tänapäeval püüab Vene Föderatsioon iseseisvalt välja töötada ja rakendada majandusprogramme, ilma IMF-i ressursse kaasamata.

Sravni.ru nõuanded: saate jälgida organisatsiooni ametlikke uudiseid ametlikul veebisaidil.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) asutati 1944. aastal Ameerika Ühendriikides Bretton Woodsis toimunud konverentsil. Selle eesmärgid olid algselt deklareeritud järgmiselt: rahvusvahelise koostöö edendamine finantsvaldkonnas, kaubanduse laiendamine ja kasvatamine, valuutade stabiilsuse tagamine, liikmesriikidevaheliste arvelduste abistamine ja nende varustamine maksebilansi tasakaalustamatuse korrigeerimiseks. Praktikas aga taandub fondi tegevus vähemuse (riigid ja mis muuhulgas kontrollivad IMFi organisatsioonid. Kas IMFi laenud või IMF (Rahvusvaheline Valuutafond)) abistavad abivajavaid riike? Kas töö mõjutab maailmamajandust?

IMF: mõiste, funktsioonide ja ülesannete dešifreerimine

IMF tähistab Rahvusvahelist Valuutafondi, IMF (lühend dekodeerimine) näeb venekeelses versioonis välja selline: Rahvusvaheline Valuutafond. Selle eesmärk on edendada rahandusalast koostööd liikmete nõustamise ja neile laenude eraldamise alusel.

Fondi eesmärk on tagada kindel valuutade pariteet. Selleks on liikmesriigid need kehtestanud kullas ja USA dollarites, nõustudes ilma fondi nõusolekuta mitte muutma neid rohkem kui kümne protsendi võrra ega kaldu tehingute tegemisel sellest saldost kõrvale kalduma rohkem kui ühe protsendi võrra.

Fondi asutamise ja arengu ajalugu

1944. aastal otsustasid 44 riigi esindajad Ameerika Ühendriikides Bretton Woodsi konverentsil luua ühise majanduskoostöö aluse, et vältida devalveerimist, mille tagajärjeks oli kolmekümnendate aastate suur depressioon, ning samuti taastada pärast sõda riikidevaheline finantssüsteem. Järgmisel aastal loodi konverentsi tulemuste põhjal IMF.

Konverentsist võttis aktiivselt osa ka NSV Liit, kes kirjutas alla organisatsiooni asutamisseadusele, kuid ei ratifitseerinud seda hiljem ega osalenud tegevuses. Kuid 1990. aastatel, pärast Nõukogude Liidu lagunemist, ühinesid Venemaa ja teised endised liiduvabariigid IMF-iga.

1999. aastal hõlmas IMF juba 182 riiki.

Juhtorganid, struktuur ja osalevad riigid

ÜRO spetsialiseeritud organisatsiooni – IMFi – peakorter asub Washingtonis. Rahvusvahelise Valuutafondi juhtorgan on juhatajate nõukogu. See hõlmab tegelikku juhti ja asetäitjat igast fondi liikmesriigist.

Juhatusse kuulub 24 direktorit, kes esindavad riikide rühmi või üksikuid osalevaid riike. Samas on tegevdirektor alati eurooplane ja tema esimene asetäitja ameeriklane.

Põhikapital moodustatakse riikide sissemaksete arvelt. Praegu hõlmab IMF 188 riiki. Tasuliste kvootide suuruse alusel jagunevad nende hääled riikide vahel.

IMFi andmed näitavad, et kõige rohkem hääli on USA-l (17,8%), Jaapanil (6,13%), Saksamaal (5,99%), Suurbritannial ja Prantsusmaal (mõlemal 4,95%), Saudi Araabial (3,22%), Itaalia (4,18%) ja Venemaa (2,74%). Seega on USA kui enim hääli saanud riik ainuke riik, kus on IMFis kõige olulisemad teemad arutatud. Ja paljud Euroopa riigid (ja mitte ainult nemad) hääletavad lihtsalt samamoodi nagu Ameerika Ühendriigid.

Fondi roll maailmamajanduses

IMF jälgib pidevalt liikmesriikide finants- ja rahapoliitikat ning majanduse olukorda kogu maailmas. Selleks peetakse igal aastal valitsusorganisatsioonidega vahetuskursside asjus konsultatsioone. Teisest küljest peaksid liikmesriigid konsulteerima fondiga makromajanduslikes küsimustes.

IMF annab laenu abivajavatele riikidele, pakkudes riikidele, mida nad saavad kasutada erinevatel eesmärkidel.

Esimesel kahekümnel tegutsemisaastal andis fond laenu peamiselt arenenud riikidele, kuid seejärel suunati see tegevus ümber arengumaadele. Huvitav on see, et umbes samal ajal hakkas maailmas kujunema uuskoloniaalsüsteem.

Tingimused riikidele IMF-ilt laenu saamiseks

Selleks, et organisatsiooni liikmesriigid saaksid IMF-ilt laenu, peavad nad täitma mitmeid poliitilisi ja majanduslikke tingimusi.

See suundumus kujunes välja kahekümnenda sajandi kaheksakümnendatel ja aja jooksul ainult karmistab.

IMFi pank nõuab selliste programmide elluviimist, mis tegelikult ei vii riigi kriisist väljumiseni, vaid investeeringute kärpimiseni, majanduskasvu peatumiseni ja kodanike olukorra halvenemiseni üldiselt.

Tähelepanuväärne on, et 2007. aastal oli IMFi organisatsioonis tõsine kriis. Väidetavalt oli selle tagajärg 2008. aasta ülemaailmse majanduslanguse dešifreerimine. Keegi ei tahtnud organisatsioonilt laenu võtta ja need riigid, kes olid selle varem saanud, püüdsid oma võlgu enne tähtaega tagasi maksta.

Aga tekkis ülemaailmne kriis, kõik loksus paika ja veelgi enam. IMF on selle tulemusel oma ressursse kolmekordistanud ja sellel on veelgi suurem mõju maailmamajandusele.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), (Rahvusvaheline Valuutafond, IMF) on valitsustevaheline organisatsioon, mille eesmärk on reguleerida riikidevahelisi raha- ja krediidisuhteid ning pakkuda liikmesriikidele rahalist abi maksebilansi tasakaalustamatusest põhjustatud valuutaraskuste kõrvaldamiseks. IMF loodi rahvusvahelisel raha- ja finantskonverentsil (1.–22. juulil 1944) Bretton Woodsis (USA, New Hampshire). Sihtasutus alustas oma praktilist tegevust 1. märtsil 1947. aastal.

NSV Liit võttis osa ka Bretton Woodsi konverentsi tööst. Hiljem, seoses ida ja lääne vahelise "külma sõjaga", ta aga IMFi moodustamise lepingut ei ratifitseerinud. Samal põhjusel 50.-60. IMFist lahkusid Poola, Tšehhoslovakkia ja Kuuba. Sügavate sotsiaalmajanduslike ja poliitiliste reformide tulemusena 90ndate alguses. IMF-iga ühinesid endised sotsialistlikud riigid, aga ka varem NSV Liitu kuulunud riigid (erandiks on Korea Rahvademokraatlik Vabariik ja Kuuba).

Praegu on IMF-is 182 liikmesriiki (vt joonis 4). Organisatsiooni liikmeks võib saada iga riik, kes järgib iseseisvat välispoliitikat ja on valmis aktsepteerima IMFi hartas sätestatud õigusi ja kohustusi.

IMF-i ametlikud eesmärgid on:

• edendada rahvusvahelise kaubanduse tasakaalustatud kasvu;
• säilitada vahetuskursside stabiilsus;
• aidata kaasa mitmepoolse fondi liikmete vaheliste jooksvate tehingute arveldussüsteemi loomisele ja rahvusvahelise kaubanduse kasvu takistavate valuutapiirangute kaotamisele;
• andma liikmesriikidele krediidiressursse, mis võimaldavad neil reguleerida ajutiste maksete tasakaalustamatust ilma piiravaid meetmeid kasutamata väliskaubanduse ja arvelduste valdkonnas;
• olla konsultatsiooni- ja koostööfoorum rahvusvaheliste rahaküsimuste vallas.

Ülemaailmse raha- ja maksesüsteemi tõrgeteta toimimise eest vastutav fond pöörab erilist tähelepanu likviidsuse olukorrale globaalses mastaabis, s.o. liikmesriikide kaubandus- ja maksevajaduste katmiseks hoitavate reservide tase ja koostis. Fondi üheks oluliseks funktsiooniks on ka oma liikmetele täiendava likviidsuse tagamine laenueriõiguste (SDR) eraldamise kaudu. SDR (või SDR) on rahvusvaheline valuutaühik, mida kasutatakse tingimusliku skaalana rahvusvaheliste nõuete ja kohustuste mõõtmisel, valuuta pariteedi ja vahetuskursi määramisel, rahvusvahelise maksevahendina ja reservina. SDRi väärtus määratakse maailma viie suurema valuuta (enne 1. jaanuari 1981 - kuusteist valuutat) keskmise väärtuse alusel. Iga valuuta osakaalu määramisel võetakse arvesse riigi osakaalu rahvusvahelises kaubanduses, USA dollari puhul aga selle osakaalu rahvusvahelistes arveldustes. Seni on välja antud 21,4 miljardit SDR-i koguväärtusega umbes 29 miljardit dollarit, mis moodustab ligikaudu 2% kõigist reservidest.

Fondil on märkimisväärsed üldised ressursid oma liikmete maksebilansi ajutise tasakaalustamatuse rahastamiseks. Nende kasutamiseks peab liige esitama Fondile tugeva põhjenduse tekkinud vajaduse kohta, mis võib olla seotud maksebilansi, reservpositsiooni või reservide muutumisega. IMF annab oma ressursse võrdsuse ja mittediskrimineerimise põhimõttel, arvestades liikmesriikide sotsiaalseid ja sisepoliitilisi eesmärke. Fondi poliitika võimaldab neil kasutada IMF-i rahastamist maksebilansi probleemide varases staadiumis.

Samas aitab fondi toetus kaasa maksete tasakaalustamatuse ületamisele ilma kaubandus- ja maksepiiranguid kohaldamata. Fondil on katalüütiline roll, kuna valitsuse poliitika muudatused IMF-i toetatavate programmide elluviimisel aitavad kaasata täiendavat finantsabi muudest allikatest. Lõpuks toimib fond finantsvahendajana, mis tagab vahendite ümberjagamise nendest riikidest, kus neid on ülejäägiga riikidesse, kus on puudujääk.

IMFi juhtimisstruktuur

1. Kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindavad president ja tema asetäitja. Enamasti on Fondi juhtideks rahandusministrid või keskpankurid või muud samal ametikohal olevad isikud. Juhatajate nõukogu valib oma liikmete hulgast esimehe. Nõukogu pädevusse kuulub IMF-i tegevuse olulisemate, fundamentaalsemate küsimuste lahendamine, nagu fondi liikmete vastuvõtmine ja väljaarvamine, kvootide määramine ja läbivaatamine, puhastulu jaotamine, tegevjuhi valimine. direktorid. Juhatajad kohtuvad kord aastas, et arutada fondi tegevust, kuid nad võivad igal ajal hääletada posti teel.

IMF on organiseeritud aktsiaseltsina ja seetõttu määrab iga osaleja võime oma tegevust mõjutada osaluse järgi kapitalis. Vastavalt sellele toimib IMF nn kaalutud häälte arvu põhimõttel: igal liikmesriigil on 250 põhihäält (olenemata fondi kapitali sissemakse suurusest) ja iga lisahääl. 100 tuhat SDR ühikut oma osa sellest kapitalist. Lisaks saavad võlausaldajariigid teatud küsimustes hääletades täiendavalt ühe hääle iga nende poolt hääletuspäeval antud 400 000 dollari suuruse laenu kohta, tulenevalt võlgnikriikide häälte arvu vastavast vähenemisest. Selline korraldus jätab IMF-i asjade korraldamisel otsustava sõna sinna kõige rohkem raha investeerinud riikidele.

IMFi juhatajate nõukogus tehakse otsused üldjuhul lihthäälteenamusega (vähemalt poolte) häälteenamusega ning kõige olulisemates küsimustes (näiteks harta muutmine, liikmesriikide aktsiate suuruse kehtestamine ja muutmine). pealinnas mitmeid SDR-i mehhanismi toimimise küsimusi, vahetuskursside poliitikat jne) "erilise (kvalifitseeritud) häälteenamusega", mis näeb praegu ette kaks kategooriat: 70% ja 85% kogusummast liikmesriikide hääli.

Praegune IMF-i põhikiri näeb ette, et juhatajate nõukogu võib otsustada luua uue alalise juhtorgani – liikmesriikide ministrite tasemel nõukogu, mis jälgib maailma rahasüsteemi reguleerimist ja kohandamist. Kuid seda ei ole veel asutatud ja selle rolli täidab 1974. aastal asutatud 22-liikmeline Maailma rahasüsteemi juhatajate nõukogu ajutine komitee. Erinevalt kavandatavast nõukogust ei ole ajutisel komiteel siiski volitusi. teha poliitilisi otsuseid.

2. Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, s.o. Direktoraat, mis vastutab fondi äritegevuse eest ja tegutseb oma peakorteris Washingtonis.

3. IMFi juhatus nimetab ametisse tegevdirektori, kes juhib fondi haldusaparaadi ja vastutab igapäevaste asjade eest. Traditsiooniliselt peab tegevdirektor olema eurooplane või (vähemalt) mitteameeriklane. Alates 2000. aastast on IMFi tegevdirektor Horst Keller (Saksamaa).

4. IMFi maksebilansi statistika komitee, kuhu kuuluvad tööstus- ja arengumaade esindajad. Töötab välja soovitusi statistiliste andmete laiemaks kasutamiseks maksebilansi koostamisel, koordineerib portfelliinvesteeringute statistilise baasuuringu läbiviimist ning viib läbi tuletisfondidega seotud voogude registreerimise uuringuid.

Kapital. IMF-i kapital koosneb liikmesriikide märkimispanustest. Igal riigil on SDR-ides väljendatud kvoot. Liikme kvoot on tema rahalise ja organisatsioonilise suhte kõige olulisem element fondiga. Esiteks määrab kvoot Fondis häälte arvu. Teiseks, kvoodi suuruse aluseks on IMF-i liikme juurdepääsu ulatus organisatsiooni rahalistele vahenditele vastavalt kehtestatud piirmääradele. Kolmandaks määrab kvoot IMF-i liikme osa SDRide eraldamisel. Harta ei näe ette meetodeid IMF-i liikmekvootide määramiseks. Samas olid kvoodid algusest peale seotud, kuigi mitte jäigalt, selliste majanduslike teguritega nagu rahvatulu ning väliskaubanduse ja maksete maht. Üheksandas kvootide üldülevaates kasutati kaheksanda üldülevaate käigus kokku lepitud viiest valemist, et koostada "hinnangulised kvoodid", mis mõõdavad IMF-i liikmete suhtelist positsiooni maailmamajanduses. Need valemid kasutavad majandusandmeid valitsuse sisemajanduse koguprodukti (SKT), jooksvate toimingute, jooksvate tulude kõikumiste ja valitsuse reservide kohta.

USA kui kõrgeima majandustulemusega riik andis IMF-i suurima panuse, moodustades ligikaudu 18% kvootide kogusummast (umbes 35 miljardit dollarit); 1997. aasta detsembris IMF-iga liitunud Palau osariigil on väikseim kvoot ja see on panustanud umbes 3,8 miljonit USA dollarit.

Enne 1978. aastat maksti 25% kvoodist kullas, praegu reservvarades (SDR-id või vabalt kasutatavad valuutad); 75% märkimissummast - omavääringus, tavaliselt antakse fondile vekslite kujul.

IMFi harta näeb ette, et lisaks omakapitalile, mis on tema tegevuse peamine finantseerimisallikas, on fondil võimalus kasutada laenatud vahendeid mis tahes valuutas ja mis tahes allikast, s.o. laenata neid nii ametlikelt asutustelt kui ka laenukapitali eraturult. Tänaseks on IMF saanud laene liikmesriikide riigikassadelt ja keskpankadelt, aga ka Šveitsist, mis ei olnud liige kuni 1992. aasta maikuuni, ja Rahvusvaheliste Arvelduste Pangalt (BIS). Mis puutub erarahaturgu, siis selle teenuseid pole ta veel kasutanud.

IMFi laenutegevus. IMF-i finantstehinguid teostab ainult liikmesriikide ametlikud asutused - riigikassad, keskpangad, valuuta stabiliseerimisfondid. Fondi vahendeid saab teha oma liikmetele kättesaadavaks erinevate lähenemisviiside ja mehhanismide kaudu, mis erinevad peamiselt maksebilansi puudujäägi rahastamisprobleemide liikide ja IMF-i esitatud tingimuslikkuse taseme poolest. Lisaks on need tingimused koondkriteerium, mis sisaldab kolme eraldiseisvat elementi: maksebilansi seisukord, rahvusvaheliste reservide bilanss ja riikide reservpositsiooni dünaamika. Need kolm maksebilansi rahastamise vajaduse määravat elementi loetakse iseseisvaks ja igaüks neist võib olla aluseks fondile rahastamistaotluse esitamisel.

Välisvaluutat vajav riik ostab vabalt kasutatava valuuta ehk SDR-i vastutasuks samaväärse summa oma rahvusvaluuta eest, mis kantakse IMF-i kontole riigi keskpangas.

IMF võtab laenu võtvatelt riikidelt ühekordset tasu 0,5% tehingusummast ja antud laenude eest teatud tasu ehk intressimäära, mis põhineb turuintressidel.

Pärast kindlaksmääratud perioodi möödumist on liikmesriik kohustatud sooritama pöördoperatsiooni – lunastama fondist oma rahvusvaluuta, tagastades talle laenatud vahendid. Tavaliselt tuleb see operatsioon, mis praktikas tähendab varem saadud laenu tagasimaksmist, läbi viia 3 1/4 kuni 5 aasta jooksul alates valuuta ostmise kuupäevast. Lisaks peab laenu võttev riik oma üleliigse valuuta fondi jaoks enne tähtaega lunastama, kuna tema maksebilanss paraneb ja välisvaluutareservid suurenevad. Laenud loetakse tagasimakstuks ka juhul, kui võlgnikriigi rahvusvaluutat, mis on IMFis, ostab teine ​​liikmesriik.

Liikmesriikide juurdepääs IMFi krediidiressurssidele on piiratud teatud nüanssidega. Esialgse harta kohaselt olid need järgmised: esiteks ei tohiks liikmesriigi poolt uuele fondile taotluse esitamisele eelnenud kaheteistkümne kuu jooksul laekunud valuuta, sealhulgas taotletud summa, ületada 25% riigi kvoodist; teiseks ei võinud riigi valuuta kogusumma IMF-i varades ületada 200% selle kvoodi väärtusest (sealhulgas 75% fondi märkimise teel sissemakstud kvoodist). 1978. aasta muudetud hartas esimene piirang eemaldati. See võimaldas liikmesriikidel kasutada oma IMF-i valuutavahetusvõimalusi lühema aja jooksul, kui see viis aastat varem nõuti. Mis puudutab teist tingimust, siis erandjuhtudel võib selle toimimise ka peatada.

Tehniline tugi. Rahvusvaheline Valuutafond pakub liikmesriikidele ka tehnilist abi. Selle läbiviimiseks saadetakse lähetusi abi palunud riikide keskpankadesse, rahandusministeeriumidesse ja statistikaasutustesse, saadetakse nendesse asutustesse 2-3 aastaks eksperte ning viiakse läbi seadusandlike dokumentide eelnõude ekspertiis. Tehniline abi väljendub IMF-i abis liikmesriikidele rahandus-, valuutapoliitika ja pangandusjärelevalve, statistika, finants- ja majandusalase seadusandluse arendamise ning koolituse vallas.