Rahvusvahelise majandusõiguse mõiste ainekoht. Rahvusvaheline majandusõigus. Rahvusvaheline majandusõigus SRÜ riikide suhetes

1. Sissejuhatus

Rahvusvahelise õiguse olemuse ja tähenduse mõistmine on tänapäeval vajalik üsna paljudele inimestele, kuna rahvusvaheline õigus mõjutab peaaegu kõiki tänapäevase elu valdkondi. Rahvusvahelise õiguse kohaldamine on oluline aspekt kõigi rahvusvaheliste suhetega ühel või teisel viisil seotud inimeste tegevuses. Kuid ka need advokaadid, kes ei ole otseselt rahvusvaheliste suhetega seotud, puutuvad oma tegevuses perioodiliselt kokku rahvusvahelise õiguse normatiivaktidega ja peavad selliste juhtumite kohta otsuseid tehes õigesti juhinduma. See kehtib ka rahvusvaheliste korporatsioonide, välismajandustegevusega tegelevate firmade või terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse vastase võitlusega tegelevate operatiivüksuste majanduskuritegude uurimisega tegelevate uurijate kohta ning Ukraina territooriumil asuvate välisriikide kodanikega seotud õigustoiminguid tõendavate notarite kohta. jne d.

Moodsa ajastu teise aastatuhande lõpp inimkonna ajaloos langeb kokku rahvusvahelise õiguse arengu uue etapi algusega. Vaidlused rahvusvahelise õiguse kasulikkuse üle või kahtlused selle vajalikkuses asenduvad selle õigussüsteemi universaalse tunnustamisega objektiivse reaalsusena, mis eksisteerib ja areneb sõltumatult inimeste subjektiivsest tahtest.

ÜRO Peaassamblee võttis 1989. aastal vastu resolutsiooni 44/23 "ÜRO rahvusvahelise õiguse kümnend". Selles märgitakse ära ÜRO panus "rahvusvahelise õiguse põhimõtete laiema tunnustamise ja austamise" edendamisse ning "rahvusvahelise õiguse järkjärgulise arengu ja selle kodifitseerimise soodustamisse". Tunnistatakse, et praeguses etapis on vaja tugevdada õigusriigi põhimõtet rahvusvahelistes suhetes, mis nõuab selle õpetamise, õppimise, levitamise ja laiema tunnustamise edendamist. Ajavahemik 1990-1999 kuulutas ÜRO rahvusvahelise õiguse kümnendiks, mille jooksul peaks rahvusvahelistes suhetes veelgi suurenema rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni osatähtsus.

Allpool välja pakutud teema - "rahvusvaheline majandusõigus" - on huvitav selle poolest, et võimaldab selgelt mõista ja jälgida erinevate tavade, traditsioonide, religioonide, valitsusega jne rahvaste majanduskoostöö põhimõtteid.

2. Mõistete määratlus

AGRESSIOON – (ladina aggressio, sõnast aggredior – ma ründan) – kaasaegses rahvusvahelises õiguses ühe võimu igasugune ebaseaduslik jõu kasutamine teise võimu või rahva (rahvuse) territoriaalse terviklikkuse või poliitilise sõltumatuse vastu ÜRO Nõukogu seisukohast. .

ANNEKSIOON (lat. annexio) - teise riigi territooriumi (või selle osa) sundannekteerimine, ühe riigi poolt hõivamine või

OKUPATSIOON (lat. occupatio, sõnast occupo - võtan kinni, võtan oma valdusse) -

1) ühe riigi relvajõudude poolt teise riigi territooriumi osa või kogu territooriumi ajutine okupeerimine peamiselt sõjaliste pealetungioperatsioonide tulemusena; 2) Vana-Roomas asjade valdamine, millel pole omanikku, sealhulgas maa.

DELIMITEERIMINE - maa- ja veepiiride kindlaksmääramise protsess kokkuleppel reeglina naaberriikide poolt.

DEMARCATION (Prantsuse demarkation-demarkation) - riigipiiri joone määramine maapinnal.

OPTION (lat. optatio - soov, valik, alates opto - vali) - täisealiseks saanud inimese vabatahtlik kodakondsuse valik. Optsiooniõigus antakse tingimata ühest riigist teise läbiva territooriumi elanikkonnale.

3. Rahvusvahelise majandusõiguse mõiste ja subjektid.

3. 1 Riikidevaheliste majanduslike, eelkõige kaubanduslike suhete rahvusvaheline õiguslik regulatsioon tekkis antiikajal. Kaubandussuhted on pikka aega olnud üks rahvusvaheliste lepingute teemasid ning algselt tunnistati kaubandussuhete vabadust moraalseks ja õiguslikuks põhimõtteks. Juba 2. sajandil e.m.a. e. Vana-Rooma ajaloolane Flor märkis: "Kui kaubandussuhted katkevad, puruneb inimsoo liit." Hugo Grotius (XVII sajand) tõi välja, et "kellel pole õigust sekkuda ühegi rahva vastastikustesse kaubandussuhetesse ühegi teise rahvaga". Just see jus commercii põhimõte – õigus vabale kaubandusele (kaubandust mõistetakse laias tähenduses) – saabki rahvusvahelise majandusõiguse põhialuseks.

17. sajandil ilmusid esimesed spetsiaalsed rahvusvahelised kaubanduslepingud. Kahekümnendaks sajandiks olid riikidevaheliste majandussuhete reguleerimisega seotud eriprintsiibid, institutsioonid ja rahvusvahelised õigusdoktriinid välja kujunenud: "võrdsed võimalused", "kapitulatsioonid", "avatud uksed", "konsulaarjurisdiktsioon", "omandatud õigused", "enim eelistatud riik", "riiklik režiim", "mittediskrimineerimine" jne. Need peegeldavad vastuolusid vabakaubanduse huvide ja soovi vahel monopoliseerida välisturge või kaitsta oma turgu.

Uute rahvusvahelise majandus-, teadus- ja tehnikakoostöö vormide esilekerkimine 19. ja 20. sajandil tõi kaasa uut tüüpi lepingute (kaubandus- ja makselepingud, kliiringu-, transpordi-, side-, tööstusomandi jms lepingud), samuti arvukate rahvusvaheliste majandus-, teadus- ja tehnikaorganisatsioonide loomine. See protsess arenes eriti kiiresti pärast Teise maailmasõja lõppu. ÜRO põhikirjas on ühe eesmärgina märgitud rahvusvahelise koostöö rakendamine rahvusvaheliste majanduslikku laadi probleemide lahendamisel (artikkel 1).

20. sajandi teisel poolel tekkisid Euroopas spetsiaalsed majandusliku integratsiooni rahvusvahelised organisatsioonid - Euroopa Ühendused ja Vastastikuse Majandusabi Nõukogu. 1947. aastal sõlmiti ajaloo esimene mitmepoolne kaubandusleping - Üldine tolli- ja kaubanduskokkulepe (GATT), mille alusel moodustati erilaadne rahvusvaheline institutsioon, mis ühendab nüüdseks enam kui sadat riiki.

3.2 Rahvusvahelist majandusõigust võib määratleda kui rahvusvahelise avaliku õiguse haru, mis kujutab endast põhimõtete ja normide kogumit, mis reguleerib riikide ja teiste rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi majandussuhteid.

IEP teemaks on rahvusvahelised majanduslikud mitme- ja kahepoolsed riikidevahelised suhted, aga ka muud rahvusvahelise avaliku õiguse subjektid. Majandussuhted hõlmavad kaubandust, kaubandussuhteid, aga ka suhteid tootmis-, teadus- ja tehnika-, raha- ja finants-, transpordi-, side-, energeetika-, intellektuaalomandi-, turismi- jne valdkondades.

Lääneriikide kaasaegses õiguskirjanduses on välja toodud kaks peamist MEP kontseptsiooni. Neist ühe järgi on MEP rahvusvahelise avaliku õiguse haru ja selle subjektiks on rahvusvahelise õiguse subjektide majandussuhted (G. Schwarzenberger ja J. Brownlee - Suurbritannia: P. Verlorenvan Temaat - Holland: V. Levy - USA: P. Weil - Prantsusmaa: P. Picone - Itaalia jne). Lääne kirjanduses võib praegu domineerivaks pidada kontseptsiooni, et MEP normide allikaks on nii rahvusvaheline õigus kui ka siseriiklik õigus, ning MEP laiendab selle mõju kõigile õigussubjektidele, kes osalevad kaubandussuhetes, mis väljuvad ühe riigi piiridest. osariik (A. Levenfeld - USA: P. Fischer, G. Erler, V. Fikentscher - Saksamaa: V. Friedman, E. Petersman - Suurbritannia: P. Reuter - Prantsusmaa jne). See teine ​​kontseptsioon on seotud ka läänes välja pakutud transnatsionaalse õiguse teooriatega, mille eesmärk on võrdsustada riike ja nn rahvusvahelisi korporatsioone (V. Fridman jt) kui rahvusvahelise õiguse subjekte.

Arengumaade õiguskirjanduses on laialt levinud mõiste "rahvusvaheline arenguseadus", mis rõhutab vaeseimate riikide erilisi arenguõigusi.

Kodumaises teaduses esitas V. M. Koretsky juba 1928. aastal rahvusvahelise majandusõiguse teooria kui sektoritevahelise õiguse, sealhulgas rahvusvaheliste õiguslike (avalike) ja tsiviilõiguslike suhete reguleerimise. IS Peretersky aga tuli 1946. aastal välja ideega rahvusvahelisest omandiõigusest kui rahvusvahelise avaliku õiguse harust. Paljude kodumaiste teadlaste edasine areng kulges selle idee arenguteel.

NSV Liit andis olulise panuse mitmete normatiivaktide väljatöötamisse ja heakskiitmisse, mis on Euroopa Parlamendi kaasaegse kontseptsiooni aluseks. NSV Liit oli ka üheks algatajaks, et 1964. aastal Genfis kutsuti kokku ÜRO kaubandus- ja arengukonverents, millest kasvas välja rahvusvaheline organisatsioon (UNCTAD).

3. 3 Lähtudes arusaamast parlamendiliikmest kui rahvusvahelise avaliku õiguse harust, on loogiline eeldada, et saadiku subjektid on samad, mis rahvusvahelise õiguse subjektid üldiselt. Riikidel on loomulikult õigus vahetult osaleda välismaises majanduslikus tsiviilõiguses, äri- ja äritegevuses. "Kaubandusriik", jäädes küll rahvusvahelise õiguse subjektiks, võib tegutseda ka teise riigi siseriikliku õiguse subjektina, näiteks sõlmides tehingu oma välisriigi jurisdiktsiooni alla kuuluva välismaise vastaspoolega. See aga ei võta riiki iseenesest ilma tema loomulikest puutumatusest. Immuniteedi (sealhulgas jurisdiktsiooni, kohtu-täitevvõimu) äravõtmiseks on vaja riigi enda selgesõnalist tahet.

4. Rahvusvahelise majandusõiguse allikad

4. 1. IEP allikad on samad, mis rahvusvahelises avalikus õiguses üldiselt. Erilise õigusharuna alles lapsekingades oleva europarlamendi saadiku iseloomulikuks tunnuseks on soovituslike normide rohkus, mille allikaks on rahvusvaheliste organisatsioonide ja konverentside otsused. Selliste normide eripära on see, et need ei ole kohustuslikud. Nad mitte ainult ei “soovita”, vaid edastavad ka õiguspärasuse eelkõige sellisele tegevusele (tegevusetus), mis oleks soovitusliku normi puudumisel ebaseaduslik. Näiteks 1964. aasta ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsil võeti vastu tuntud Genfi põhimõtted, mis sisaldasid eelkõige soovitust teha arengumaadele erand tolli eelissoodustuste (tollitariifsete allahindluste) enamsoodustusrežiimi põhimõttest. Sellised hüved oleksid asjakohase soovitusliku normi puudumisel õigusvastased.

Rahvusvaheline majandusõigus hakkas dünaamiliselt arenema alles 20. sajandi teisel poolel. tulenevalt arusaamast, et liberaalne lähenemine rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimisele, mis nägi ette majandusüksuste tegevuse täieliku vabaduse ja dereguleerimise, ei ole nii tõhus ega arvesta maailma üldsuse kui terviku huve ning , sellega seoses on vaja luua rahvusvahelised institutsionaalsed mehhanismid ja õigusnormid riikidevahelise rahvusvahelise majanduskoostöö koordineerimiseks.

Rahvusvaheline majandusõigus on rahvusvahelise avaliku õiguse haru, mis reguleerib riikide ja teiste rahvusvahelise avaliku õiguse subjektide vahelisi majandussuhteid.

Rahvusvahelise majandusõiguse subjektiks on riikidevahelised majandussuhted, laiemas tähenduses kaubandussuhted, samuti rahvusvaheline majanduskoostöö riikide, MO-de ja teiste rahvusvahelise avaliku õiguse subjektide vahel maailma majandustegevuse erinevates valdkondades: rahvusvaheline kaubandus, rahvusvaheline raha- ja rahandus ja krediidisuhted, rahvusvahelised investeerimissuhted , rahvusvahelised tollisuhted, rahvusvahelise majandusabi suhted, transpordi, side, energeetika, intellektuaal- ja muu omandi, turismi jne valdkonnas.

Rahvusvahelise majandusõiguse kui rahvusvahelise õiguse iseseisva haru tunnuseks on selle komplekssus, mille määrab selle avaliku õiguse ja eraõiguse reguleerimismehhanismide tihe vastastikune sõltuvus.

On oluline, et üks esimesi 1928. aastal pakkus rahvusvahelise majandusõiguse kui rahvusvaheliste majandussuhete eriregulaatori kontseptsiooni välja kaasaegse rahvusvahelise majandusõiguse alusel silmapaistev Ukraina rahvusvaheline jurist V. M. Koretski, kes omal ajal oli asetäitja. - Haagis asuva ÜRO Rahvusvahelise Kohtu president.

rahvusvaheline majandusõigus tugineb rahvusvahelise avaliku õiguse normidele ja põhimõtetele, sellel on ka oma süsteem ja koosseisuelemendid, harud ja institutsioonid. Sõltuvalt õigusliku regulatsiooni ulatusest eristatakse järgmisi rahvusvahelise majandusõiguse harusid:

Rahvusvaheline kaubandusõigus, mille raames toimub kaubanduse õiguslik reguleerimine mitte ainult kaupade, vaid ka teenuste, intellektuaalomandi õiguste jms osas;

Rahvusvaheline finantsõigus, mis reguleerib kapitali riikidevahelist liikumist arveldus-, valuuta-, krediidisuhete kaudu;

Rahvusvaheline investeerimisõigus, mis on tihedalt seotud rahvusvahelise finantsõigusega ja reguleerib suhteid välisinvesteeringute valdkonnas;

Rahvusvaheline tööõigus, mis reguleerib suhteid rahvusvahelise tööjõu liikumise valdkonnas;

Rahvusvaheline transpordiõigus, mis reguleerib suhteid rahvusvahelise majanduskoostöö vallas erinevate transpordiliikide kasutamisel.

Eraldi võib nimetada ka rahvusvahelise majandusõiguse harud, mis reguleerivad suhteid regionaalse majandusintegratsiooni (eelkõige Euroopa), tööstus-, põllumajandus-, teadus- ja tehnikakoostöö vallas.

Kaasaegne rahvusvahelise majandusõiguse süsteem, nagu ka teised õigusharud, sisaldab üld- ja eriosa. Eespool nimetatud alamsektorid moodustavad rahvusvahelise majandusõiguse eriosa.

omakorda rahvusvahelise majandusõiguse üldosa moodustavad rahvusvahelised õigusinstitutsioonid, mis määravad kindlaks rahvusvahelise majandusõiguse subjekti, allikad ja eri(haru)põhimõtted, riikide õigusliku seisundi, rahvusvahelise majandusõiguse ja muud rahvusvahelise majandusõiguse subjektid, vastutuse ja sanktsioonide kohaldamise tunnused rahvusvahelises majandusõiguses, aga ka muud kaasaegse rahvusvahelise majandusõiguskorra kujunemise üldpõhimõtted.

Rahvusvahelist majandusõigust võib määratleda kui rahvusvahelise avaliku õiguse haru, mis kujutab endast riikide ja teiste rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi majandussuhteid reguleerivate põhimõtete ja normide kogumit.

Rahvusvaheliste majandussuhete probleemide lahendamine globaalsel tasandil toimub eelkõige ÜRO raames.

ÜRO spetsialiseeritud asutuste ja organite majandus- ja sotsiaaltegevuse koordineerimine, eelkõige majandusarengu, maailmakaubanduse, industrialiseerimise, loodusvarade arendamise jms probleemide alal, toimub majandus- ja sotsiaalnõukogu kaudu. (ECOSOC).

Riikidevaheline koostöö kaubanduse vallas. Riikidevaheliste kaubandussuhete reguleerimiseks sõlmiti 1947. aastal mitmepoolne tolli- ja kaubanduskokkulepe. (GATT), milles osales 1993. aastal üle 100 osariigi. See põhineb enamsoodustusrežiimi ja mittediskrimineerimise põhimõtetel. Selle kokkuleppe alusel moodustub järk-järgult tegelikult alalise sekretariaadiga rahvusvaheline institutsioon. Kokkuleppe kohaselt kohaldatakse mis tahes tollitariifseid soodustusi, mille üks osalev riik annab teisele osalevale riigile, vastavalt enamsoodustusrežiimi põhimõttele automaatselt kõigi teiste GATT-is osalevate riikide suhtes. Venemaa ja teised endised NSV Liidu vabariigid said GATTis vaatleja staatuse. Nad saavad saada GATTi täisliikmeks pärast seda, kui majanduse turusüsteem on neis juurdunud ja läbinud pika vastuvõtmismenetluse. GATT-i raames tehtud otsused vormistatakse lepinguliselt ja on liikmesriikidele õiguslikult siduvad. Arengumaadel on GATTis erisoodustustingimused.

1993. aasta lõpus võeti vastu uus GATT-1994 ja teenuskaubandusleping (GATS). GATTi süsteemi ulatus on oluliselt laienenud ja see otsustati 1995. aastaks muuta Maailma Kaubandusorganisatsiooniks. (WTO).

1964. aastal asutati ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (UNCTAD), mis on ÜRO autonoomne organ. UNCTADi põhieesmärk on edendada rahvusvahelist kaubandust, eelkõige toorainete, tööstuskaupade ja nn nähtamatute esemetega kauplemist (transport, tehnosiire, turism jne), samuti kaubanduse valdkonnas. seotud rahastamine. Erilist tähelepanu pööratakse kaubandussoodustuste ja muude arengumaade hüvede probleemidele.

ÜRO rahvusvahelise kaubandusõiguse komisjon (UNCITRAL) – ÜRO Peaassamblee allorgan – asutati 1966. aastal, et edendada rahvusvahelise kaubandusõiguse arengut eelkõige rahvusvaheliste konventsioonide ja muude dokumentide eelnõude ettevalmistamise kaudu. UNCITRAL on muuhulgas ette valmistanud 1974. aasta rahvusvahelise kaupade müügi aegumistähtaja konventsiooni ja seda muutva 1980. aasta protokolli, 1978. aasta kaupade mereveo konventsiooni, 1980. aasta ASI konventsiooni rahvusvahelise kaupade müügilepingute kohta. Kaubad.

Teatud kaupade rahvusvahelise kaubanduse reguleerimiseks sõlmiti mitmepoolsed lepingud ja loodi importivate ja eksportivate riikide osalusel hulk rahvusvahelisi organisatsioone (tina, nisu, kakao, suhkru, loodusliku kautšuki, kohvi, oliiviõli, puuvilla, džuuti, plii) või ainult eksportijad (nafta puhul). Selliste organisatsioonide eesmärk on leevendada järske hindade kõikumisi, luua tasakaalustatud pakkumise ja nõudluse suhe, määrates importijatele kvoote ja kohustusi kaupade ostmiseks eksportivate riikide jaoks, kehtestades maksimum- ja miinimumhinnad ning luues "puhvri" süsteemi. kaubavarud.

Eksportivate riikide (peamiselt arengumaade) organisatsiooni kõige olulisem näide on Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon (OPEC), mille ülesandeks on kaitsta naftat tootvate riikide huve, leppides kokku vastuvõetavates naftahindades ja piirates naftatootmist. iga riigi jaoks selleks otstarbeks kehtestatud kvootidele.

Rahvusvahelise kaubanduse edendamiseks moodustatud ja IEP arengu seisukohalt olulistest rahvusvahelistest organisatsioonidest võib nimetada Rahvusvahelist Kaubanduskoda, Rahvusvahelist Tollitariifide Avaldamise Bürood, Rahvusvahelist Eraõiguse Unifitseerimise Instituuti. (UNIDROIT).

Riikidevaheline tööstuskoostöö. Viimastel aastakümnetel on järjest olulisemaks muutunud kommertskaubandusega külgnev riikidevaheline tööstuskoostöö, mis viitab otsestele koostöösidemetele tootmisvaldkonnas, ühistööstustegevusele, aga ka välisinvesteeringutele tööstussektorisse, tehnilisele abile jne. edendada industrialiseerimisprotsessi ja pakkuda arengumaadele tehnilist abi, samuti koordineerida kogu ÜRO tegevust tööstusarengu valdkonnas 1966. aastal asutati ÜRO Tööstusarengu Organisatsioon (UNIDO), millest on saanud tööstuse spetsialiseerunud agentuur. ÜRO alates 1985. aastast.

Riikidevaheline koostöö raha- ja finantssfääris. Erakordse tähtsusega rahvusvaheliste majandussuhete arendamisel on raha- ja finantsalane koostöö, et tagada vastastikusteks valuutaarveldusteks, makseteks, laenamiseks jms vajalikud tingimused, mis annab aluse erilise rahvusvahelise raha- ja finantsõiguse väljatoomiseks. teaduses.

1945. aastal asutati ÜRO spetsialiseeritud agentuuridena Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) ja Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), millesse on koondunud peaaegu kogu koostöö rahandus- ja finantsvaldkonnas globaalsel tasandil.

IBRD või muidu Maailmapanga eesmärk on edendada panga liikmesriikide majanduse ülesehitamist ja arengut, soodustada erasektori välisinvesteeringuid, anda laenu tootmise arendamiseks, samuti soodustada rahvusvahelise kaubanduse kasvu ja hoida tasakaalu. maksetest. IBRD liikmeks saavad olla ainult liikmesriigid IMF .

IMF-i, kuhu kuulub üle 170 liikmesriigi, eesmärk on edendada rahvusvahelist koostööd valuuta ja rahvusvahelise kaubanduse küsimustes, samuti luua mitmepoolne arveldussüsteem liikmesriikidevaheliste jooksvate tehingute jaoks ning kaotada valuutavahetuspiirangud, mis takistavad. maailmakaubandus.

Laenude ja krediitide väljastamine IBRD ja IMF tingimuseks on finants-, majandus- ja sotsiaalsoovituste elluviimine, riikide poolt laenukasutuse aruannete ja muu vajaliku teabe esitamine. Panga ja fondi juhtorganite siduvad otsused on pikka aega põhinevad "kaalutud hääletamisel", mille puhul liikmesriikide häälte arv sõltub konkreetse riigi investeeritud kapitali suurusest. Praktikas oli nn kümneliikmeliste rühmade (USA ja teised arenenud riigid) liikmetel vajalik häälteenamus nende huvidele vastavate otsuste tegemiseks.

Riikidevaheline koostöö transpordi vallas. Raudteetranspordi vallast võib mainida 1975. aastast kehtivat Euroopa reisitariifide konverentsi, mille eesmärk on kehtestada ühtne tariifipoliitika rahvusvahelise reisijateveo arengu edendamiseks, samuti Rahvusvahelist Raudteekongresside Assotsiatsiooni. aastal asutatud 1884. aastal, mille ülesannete hulka kuulub rahvusvaheliste kongresside ettevalmistamine ja läbiviimine teaduslike, tehniliste, majanduslike ja haldusprobleemide arutamiseks.

1948. aastal loodi Rahvusvaheline Maanteetranspordi Liit, et edendada rahvusvahelise maanteetranspordi arengut vedajate ja autotranspordimajanduse kui terviku hüvanguks. Liit osales 1975. aasta kaupade autoveo tollikonventsiooni, 1956. aasta rahvusvahelise kaupade autoveo lepingu konventsiooni, selle 1978. aasta protokolli, aga ka mitmete muude konventsioonide ettevalmistamisel. maanteetransport.

Koostööst mere- ja jõetranspordi, tsiviillennunduse vallas on juttu õpiku teistes peatükkides. Eriline koht on ka rahvusvahelisel koostööl intellektuaalomandi kaitse ning teadus- ja tehnikavaldkonnas.

Rahvusvahelised korporatsioonid. Eespool mainiti, et nn rahvusvahelised korporatsioonid (TNC) - hiiglaslikud, tavaliselt mitmekesised ettevõtted, mille ettevõtted ja filiaalid asuvad paljudes maailma riikides - ei ole MEP subjektid. Samas nõuab nende võimas mõju ja roll kaasaegses maailmamajanduses nende tegevuse õiguslikku reguleerimist saadiku objektina.

Arengumaade palvel, kes kogevad rahvusvaheliste ettevõtete poolt eriti tugevat survet, asutas ÜRO juba 1974. aastal valitsustevahelise TNCde komisjoni ja TNCde keskuse, mille ülesannete hulka kuulus eeskätt TNC-de jaoks spetsiaalse käitumisjuhendi väljatöötamine. vormistada TNC-de tegevuse alluvus.teatud reeglid. UNCTADil koostatud ja ÜRO Peaassamblee poolt 1980. aastal vastu võetud mitmepoolselt kokkulepitud võrdsuse põhimõtete ja reeglite kogum piiravate äritavade kontrollimiseks, samuti Peaassamblee resolutsioon 3514 (XXX) „Korruptsioonivastased meetmed, mida praktiseerivad rahvusvahelised korporatsioonid ja muud korporatsioonid, nende vahendajad ja teised asjaga seotud isikud. Kõigil neil dokumentidel on aga juriidiliselt vaid nõuandev jõud ja lahendamata on TNCde allutamise probleem kehtivale õigusregulatsioonile.

Eeltoodu määrab asjaolu, et Euroopa Parlamendi liikmel on rahvusvahelise õiguse üldises süsteemis eriline positsioon. Eksperdid kirjutavad, et IEP on rahvusvahelist üldsust juhtivate institutsioonide moodustamisel ja rahvusvahelise õiguse jaoks üldiselt ülimalt oluline. Mõned isegi usuvad, et "üheksakümmend protsenti rahvusvahelisest õigusest ühel või teisel kujul on sisuliselt rahvusvaheline majandusõigus" (professor J. Jackson, USA). See hinnang võib olla liialdatud. Sellegipoolest on Euroopa Parlamendi saadikuga seotud praktiliselt kõik rahvusvahelise õiguse harud. Me nägime seda inimõigusi käsitledes. Üha suurema koha hõivavad majandusprobleemid rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, diplomaatilistes esindustes, lepinguõiguses, mere- ja lennuõiguses jne.

IEP roll tõmbab sellele üha suurema hulga teadlaste tähelepanu. Genfis asuva ÜRO raamatukogu arvuti koostas viimase viie aasta jooksul eri riikides avaldatud asjakohase kirjanduse nimekirja, mis moodustas soliidse brošüüri. Kõik see ajendab vaatamata õpiku piiratud mahule europarlamendi saadikule täiendavat tähelepanu pöörama. Seda õigustab ka asjaolu, et nii teadlased kui ka praktiseerivad advokaadid rõhutavad, et IEP-i mittetundmine on täis negatiivseid tagajärgi mitte ainult äri-, vaid ka muid rahvusvahelisi suhteid teenindavate juristide tegevusele.

MEP objekt on äärmiselt keeruline. See hõlmab erinevat tüüpi suhteid, millel on oluline spetsiifika, nimelt: kaubandus, finants, investeeringud, transport jne. Sellest tulenevalt on Euroopa Parlamendi liige erakordselt suur ja mitmekesine tööstusharu, mis hõlmab selliseid alavaldkondi nagu rahvusvaheline kaubandus, finants-, investeerimis-, transpordiõigus.

Eeltoodud probleemide lahendamisest sõltuvad Venemaa elulised huvid, sealhulgas julgeolekuhuvid. Sellega seoses on soovituslik Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku riiklik strateegia, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni presidendi 29. aprilli 1996. aasta dekreediga N 608. Strateegia lähtub õigustatult vajadusest "rahvusvahelise tööjaotuse eeliste tõhusa realiseerimise, riigi säästva arengu tingimustes selle võrdse lõimumise tingimustes maailma majandussuhetesse". Ülesandeks seati aktiivselt mõjutada maailmas toimuvaid protsesse, mis mõjutavad Venemaa rahvuslikke huve. Viidatakse, et "majanduslikku julgeolekut tagamata on praktiliselt võimatu lahendada ühtegi riigi ees seisvat ülesannet nii siseriiklikult kui ka rahvusvaheliselt." Rõhutatakse õiguse tähtsust püstitatud ülesannete lahendamisel.

Maailmamajanduse hetkeseis kujutab tõsist ohtu ka maailma poliitilisele süsteemile. Ühelt poolt on paljudes riikides elatustase, teaduse ja tehnika areng enneolematult tõusnud ning teiselt poolt enamiku inimkonna vaesus, nälg ja haigused. Selline maailmamajanduse olukord ohustab poliitilist stabiilsust.

Majanduse globaliseerumine on viinud selleni, et selle juhtimine on võimalik ainult riikide ühisel jõul. Katsed lahendada probleeme ainult mõne osariigi huve arvesse võttes annavad negatiivseid tulemusi.

Riikide ühised jõupingutused peavad põhinema seadustel. Europarlamendi saadik täidab olulisi ülesandeid maailmamajanduse toimimiseks üldiselt vastuvõetava režiimi säilitamisel, pikaajaliste ühiste huvide kaitsmisel, üksikute riikide püüdlustel saavutada ajutisi eeliseid teiste arvelt; toimib vahendina üksikute riikide poliitiliste eesmärkide ja maailmamajanduse huvide vaheliste vastuolude leevendamiseks.

IEP soodustab paljude rahvusvahelistes majandussuhetes osalejate tegevuse prognoositavust ja aitab seeläbi kaasa nende suhete arengule, maailmamajanduse edenemisele. Sellised mõisted nagu uus majanduskord ja õigus säästvale arengule on muutunud Euroopa Parlamendi saadiku arenguks hädavajalikuks.

Uus majanduskord

Maailma majandussüsteemi iseloomustab kõige arenenumate tööstusriikide otsustav mõju. Selle määrab peamiste majanduslike, rahaliste, teaduslike ja tehniliste ressursside koondumine nende kätte.

Välismaalaste staatuse võrdsustamine kohalike kodanikega majandustegevuses ei ole võimalik, kuna see ohustaks rahvamajandust. Piisab, kui meenutada minevikus levinud "võrdsete võimaluste" ja "avatud uste" režiimide tagajärgi, mis sõltuvad riikidele peale suruti.

Kehtib ka erikord, mille kohaselt tagatakse välismaalastele seaduses või rahvusvahelistes lepingutes konkreetselt sätestatud õigused ja lõpuks sooduskohtlemine, mille kohaselt antakse ühe majandusühenduse riikidele või naaberriikidele eriti soodsad tingimused. . Nagu juba mainitud, on selle režiimi andmine arengumaadele muutunud rahvusvahelise majandusõiguse põhimõtteks.

Riik rahvusvahelises majandusõiguses

Rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise süsteemis on kesksel kohal riik. Majandusvaldkonnas on tal ka suveräänsed õigused. Nende tõhus rakendamine on aga võimalik vaid siis, kui arvestada rahvusvahelise kogukonna liikmete vastastikust majanduslikku sõltuvust. Katsed saavutada majanduslik iseseisvus kogukonnast isoleerituna (autarkia) on ajaloost tuntud, kuid pole kunagi olnud edukad. Maailma kogemus näitab, et maksimaalne võimalik majanduslik iseseisvus on reaalne vaid majandussidemete aktiivsel kasutamisel rahvamajanduse huvides, rääkimata sellest, et ilma selleta ei saa rääkidagi riigi mõjust maailmamajandusele. Majandussidemete aktiivne kasutamine eeldab vastavat rahvusvahelise õiguse kasutamist.

Parlamendisaadik tervikuna peegeldab turumajanduse seaduspärasusi. See aga ei tähenda riigi suveräänsete õiguste piiramist majandussfääris. Tal on õigus natsionaliseerida see või teine ​​eraomand, ta võib kohustada kodanikke oma välisinvesteeringuid kodumaale tooma, kui seda nõuavad riiklikud huvid. Nii tegi näiteks Suurbritannia maailmasõdade ajal. USA tegi seda rahuajal, 1968. aastal, et vältida dollari edasist odavnemist. Kõiki investeeringuid välismaale peetakse osaks rahvuslikust aardest.

Meie ajal on eriti teravaks muutunud küsimus riigi rollist turumajanduses. Majandussidemete arendamine, majanduse globaliseerumine, piiritõkete vähendamine, s.o. režiimi liberaliseerimine, tekitas diskussiooni riikide rolli ja õigusliku regulatsiooni langemise üle. Algas jutt globaalsest kodanikuühiskonnast, mis allub ainult majandusliku otstarbekuse seadustele. Teatud korra ja eesmärgipärase regulatsiooni vajalikkusele viitavad aga nii autoriteetsed teadlased kui ka rahvusvahelistes majandus- ja finantssuhetes praktiliselt kaasalööjad.

Majandusteadlased võrdlevad Aasia "tiigreid" sageli Aafrika ja Ladina-Ameerika riikidega, viidates esimesel juhul aktiivsele välissuhetele keskendunud vaba turumajanduse edule ja teisel juhul reguleeritud majanduse stagnatsioonile.

Lähemal uurimisel selgub aga, et Kagu-Aasia riikides pole riigi rolli majanduses kunagi pisendatud. Edu taga oli just see, et turg ja riik ei vastandunud, vaid suhtlesid ühistel eesmärkidel. Riik aitas kaasa rahvamajanduse arengule, luues soodsad tingimused ettevõtluseks nii riigis kui ka väljaspool seda.

Räägime riigi poolt suunatud turumajandusest. Jaapanis räägitakse isegi "plaanile orienteeritud turumajandussüsteemist". Öeldust järeldub, et sotsialismimaade plaanilise majandusjuhtimise kogemusi, sealhulgas negatiivseid kogemusi, oleks vale üle parda visata. Selle abil saab määrata riigi optimaalse rolli rahvamajanduses ja välissuhetes.

Küsimus riigi rollist turumajanduses on põhimõttelise tähtsusega tema rolli ja funktsioonide määratlemisel rahvusvahelistes majandussuhetes ning sellest tulenevalt ka saadiku võimaluste selgitamisel.

Rahvusvaheline õigus peegeldab suundumust riigi rolli laiendamisele maailmamajanduse, sealhulgas eraisikute tegevuse reguleerimisel. Nii fikseeris 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioon selliseks diplomaatilise esinduse funktsiooniks nagu suhete arendamine majanduse vallas. Diplomaatilise kaitse institutsioon, mida riik rakendab oma kodanike suhtes, on majandussidemete arendamiseks hädavajalik.

Riik saab vahetult tegutseda eraõiguslike suhete subjektina. Levinud on riikide ühisettevõtete vorm tootmise, transpordi, kaubanduse jm alal, mille asutajateks ei ole ainult riigid, vaid ka nende haldusterritoriaalsed jaotused. Näiteks võib tuua kahe riigi piirialade asutatud ühisettevõtte piiriveehoidla silla ehitamiseks ja käitamiseks. Ühisettevõtted on oma olemuselt ärilised ja nende suhtes kohaldatakse asukohariigi seadusi. Sellegipoolest annab riikide osalemine nende staatusele teatava eripära.

Teistsugune on olukord siis, kui ühingu õigusvastane tegevus on seotud registreerimisriigi territooriumiga ja kuulub selle jurisdiktsiooni alla, näiteks riigiasutuste sallivuse korral kaupade ekspordi suhtes, mille müük on selles keelatud, kuna need on tervisele ohtlikud. Sel juhul vastutab asutamisriik selle eest, et mitte takistada ettevõtte ebaseaduslikku tegevust.

Mis puutub eraettevõtetesse, siis nad, olles iseseisvad juriidilised isikud, ei vastuta oma riigi tegude eest. Tõsi, on teada juhtumeid, kus ettevõtetele on oma riigi poliitilisele aktile pandud vastutus. Selle alusel näiteks natsionaliseeris Liibüa Ameerika ja Briti naftaettevõtted. Sellel praktikal puudub õiguslik alus.

Riigile kuuluvatel ja selle nimel tegutsevatel äriühingutel on puutumatus. Nende tegevuse eest vastutab riik ise. Rahvusvahelises praktikas on korduvalt üles kerkinud küsimus riigi tsiviilvastutusest talle kuuluva ettevõtte võlakohustuste eest ja viimase vastutusest oma riigi võlakohustuste eest. Selle küsimuse lahendus sõltub sellest, kas ettevõttel on iseseisva juriidilise isiku staatus. Kui ta on, vastutab ta ainult oma tegude eest.

Rahvusvahelised korporatsioonid

Teaduskirjanduses ja praktikas nimetatakse selliseid ettevõtteid erinevalt. Mõiste "rahvusvahelised korporatsioonid" on domineeriv. Üha enam kasutatakse aga terminit "rahvusvahelised ettevõtted" ja mõnikord ka "rahvusvahelised ettevõtted". Kodumaises kirjanduses kasutatakse tavaliselt mõistet "rahvusvahelised korporatsioonid" (TNC).

Kui ülaltoodud kontseptsioon on suunatud TNC lepingute eemaldamisele siseriikliku õiguse kohaldamisalast, allutades need rahvusvahelisele õigusele, siis sama probleemi lahendamiseks on loodud teine ​​kontseptsioon, allutades lepingud spetsiaalsele kolmandale seadusele - riikidevahelisele, mis koosneb "üldpõhimõtetest" seadusest. Sellised mõisted on vastuolus nii siseriikliku kui ka rahvusvahelise õigusega.

TNC kasutab laialdaselt vahendeid asukohamaa ametnike korrumpeerimiseks. Neil on spetsiaalne "altkäemaksufond". Seetõttu peaksid osariikidel olema seadused, mis näevad ette riigiametnike ja TNC-de kriminaalvastutuse ebaseadusliku tegevuse eest.

1977. aastal võttis USA vastu välismaiste korruptsioonipraktikate seaduse, muutes USA kodanikele lepingu võitmise eesmärgil altkäemaksu andmise mis tahes välisriigi isikule kuriteoks. Selliste riikide nagu Saksamaa ja Jaapan ettevõtted kasutasid seda ära ning võitsid asukohariikide ametnikele antud altkäemaksu abil palju Ameerika ettevõtetelt tulusaid lepinguid.

1996. aastal sõlmisid selle praktika all kannatanud Ladina-Ameerika riigid koostöölepingu räpase riigiäri väljajuurimisel. Kokkulepe kvalifitseerub kuriteoks lepingu sõlmimisel altkäemaksu andmise ja võtmisena. Veelgi enam, leping sätestas, et ametnikku tuleb käsitleda kurjategijana, kui temast saab raha omanik, mille omandamist "ei saa põhjendatult seletada tema (haldus)ülesannete täitmisel saadud legitiimse sissetulekuga." Tundub, et sarnase sisuga seadus oleks meie riigile kasulik. Toetades lepingut tervikuna, astus USA tagasi, viidates sellele, et viimane säte on vastuolus põhimõttega, et kahtlustatav ei pea oma süütust tõendama.

Rahvusvaheliste korporatsioonide probleem on olemas ka meie riigi jaoks.

Esiteks on Venemaa saamas TNC tegevuse oluliseks valdkonnaks.

Teiseks on rahvusvaheliste ettevõtete juriidilised aspektid olulised ühisettevõtete puhul, mis on seotud nii nende osariikidega, kus nad tegutsevad, kui ka kolmandate riikide turgudega.

Majandusliidu asutamisleping (SRÜ raames) sisaldab poolte kohustusi edendada "ühisettevõtete, riikidevaheliste tootmisliitude loomist ..." (artikkel 12). Selle sätte arendamiseks on sõlmitud mitu lepingut.

Huvipakkuv on Hiina kogemus, kus Hiina ettevõtete riikidevaheliseks muutmise protsess arenes 1980. aastate lõpus märkimisväärselt edasi. Arengumaadest oli Hiina välismaale investeeringute osas teisel kohal. 1994. aasta lõpus ulatus teistes riikides asuvate filiaalide arv 5,5 tuhandeni.Hiina TNC-de vara kogusumma välismaal ulatus 190 miljardi dollarini, millest lõviosa kuulub Hiina Pangale.

Hiina ettevõtete riikidevahelist muutumist seletatakse mitme teguriga. Nii on tagatud toorainega varustamine, mida riigis ei ole või napib; riik saab valuutat ja parandab ekspordivõimalusi; saabub täiustatud tehnoloogia ja seadmed; tugevdatakse majanduslikke ja poliitilisi sidemeid vastavate riikidega.

Samal ajal esitavad TNCd avaliku halduse valdkonnas keerukaid väljakutseid. Esiteks on probleem kontrolliga TNC-de tegevuse üle, mille kapitalist enamus kuulub riigile. Asjatundjate hinnangul on edu nimel vaja rohkem vabadust korporatsioonide juhtimisel, toetuse pakkumisel, sh välismaale investeerimist soodustavate seaduste väljastamisel, aga ka personali professionaalse taseme tõstmisel nii TNC-des kui ka riigiaparaadis.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et kasutades oma mõju riikidele, püüavad TNCd tõsta oma staatust rahvusvahelistes suhetes ja saavutada järk-järgult märkimisväärseid tulemusi. Seega räägib UNCTADi peasekretäri aruanne IX konverentsil (1996) vajadusest tagada korporatsioonidele võimalus osaleda selle organisatsiooni töös.

Üldjoontes vajab lahendamist globaliseerumise kontekstis järjest olulisemaks muutuv erakapitali, eriti suurkapitali tegevuse reguleerimise ülesanne. ÜRO on selleks välja töötanud eriprogrammi. ÜRO aastatuhande deklaratsioon näeb ette vajaduse pakkuda erasektorile suuremaid võimalusi panustada organisatsiooni eesmärkide saavutamisse ja programmide elluviimisse.

Vaidluste lahendamine

Vaidluste lahendamine on rahvusvaheliste majandussuhete jaoks ülimalt tähtis. Sellest sõltub lepingutingimuste järgimise tase, korra säilitamine, osalejate õiguste austamine. Sel juhul räägime sageli suure väärtusega vara saatusest. Probleemi olulisust rõhutatakse ka rahvusvahelistes poliitilistes aktides. 1975. aasta CSCE lõppaktis on kirjas, et rahvusvaheliste ärivaidluste kiire ja õiglane lahendamine aitab kaasa kaubandus- ja majanduskoostöö laiendamisele ja hõlbustamisele ning selleks on kõige sobivam vahend vahekohtumenetlus. Nende sätete olulisust märgiti OSCE hilisemates aktides.

Rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi majandusvaidlusi lahendatakse samamoodi nagu muid vaidlusi (vt XI peatükk). Füüsiliste ja juriidiliste isikute vahelised vaidlused kuuluvad riikliku jurisdiktsiooni alla. Kuid nagu kogemus on näidanud, ei ole siseriiklikud kohtud suutnud probleemi korralikult lahendada. Kohtunikud ei ole professionaalselt ette valmistatud IEP keeruliste küsimustega tegelemiseks ja osutuvad sageli riiklikult piiratud, erapooletuks. Sageli põhjustas selline praktika rahvusvahelisi komplikatsioone. Piisab, kui meenutada Ameerika kohtute praktikat, mis püüdsid laiendada oma jurisdiktsiooni rahvusvahelise õigusega kehtestatud piiridest kaugemale.

Leping sisaldas sätteid enamsoodustusrežiimi, mittediskrimineerimise ja riikliku kohtlemise kohta. Kuid üldiselt polnud tema ülesanded laiad. Tegemist oli tollitariifide piiramisega, mis jäid sõjaeelsele kõrgele tasemele ja takistasid tõsiselt kaubanduse arengut. Elu survel täitus aga GATT üha olulisema sisuga, muutudes riikide peamiseks majandusühenduseks.

GATTi raames toimunud regulaarsetel koosolekutel, mida nimetatakse voorudeks, võeti vastu mitmeid kaubandust ja tariife käsitlevaid seadusi. Selle tulemusena hakati rääkima GATTi seadusest. Viimaseks etapiks olid osalejate läbirääkimised nn Uruguay voorus, milles osales 118 riiki. See kestis seitse aastat ja lõppes 1994. aastal lõppakti allkirjastamisega, mis on omamoodi rahvusvahelise kaubanduse koodeks. Ainult seaduse põhitekst on 500 leheküljel. Seadus sisaldab ulatuslikku lepingute kogumit, mis hõlmab paljusid valdkondi ja moodustab "Uruguay vooru õigussüsteemi".

Peamised on kokkulepped Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) asutamise, tollitariifide, kaubavahetuse, teenustekaubanduse ja kaubandusega seotud intellektuaalomandi õiguste kohta. Igaüks neist on seotud üksikasjalike lepingutega. Seega on kaubavahetuse leping "seotud" lepingutega tolliväärtuse määramise, tehniliste kaubandustõkete, sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete kohaldamise, impordilitsentside väljastamise korra, subsiidiumide, dumpinguvastaste meetmete, kaubandusega seotud investeerimisküsimuste kohta. , tekstiili- ja rõivakaubandus, põllumajandussaadused jne.

Dokumentide kogum sisaldab ka memorandumit vaidluste lahendamise korra kohta, osalejate kaubanduspoliitika jälgimise korda, otsust süvendada maailma majanduspoliitiliste protsesside ühtlustamist, otsust abimeetmete kohta reformide negatiivse mõju korral. toiduimpordist sõltuvad arengumaad jne.

Kõik see annab aimu WTO ulatuse laiusest. Selle põhieesmärk on edendada riikidevahelist majanduskoostööd elatustaseme tõstmise huvides, tagades täistööhõive, suurendades tootmist ja kaupade ja teenuste vahetamist, tooraineallikate optimaalset kasutamist, et tagada pikaajaline areng, kaitse ja keskkonna säilitamine. See näitab, et WTO hartas sätestatud eesmärgid on globaalsed ja kahtlemata positiivsed.

Nende eesmärkide saavutamiseks seatakse ülesanded - saavutada kaubanduspoliitika suurem sidusus, soodustada riikide majanduslikku ja poliitilist lähenemist läbi laiaulatusliku kontrolli kaubanduspoliitika, arengumaade abistamise ja keskkonnakaitse üle. WTO üks peamisi ülesandeid on olla foorum uute kaubandus- ja rahvusvaheliste majandussuhete valdkonna lepingute ettevalmistamisel. Sellest järeldub, et WTO reguleerimisala ulatub kaugemale kaubandusest ja puudutab majandussuhteid üldiselt.

WTO-l on arenenud organisatsiooniline struktuur. Kõrgeim organ on ministrite konverents, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. See töötab sessiooniliselt, iga kahe aasta tagant. Konverents asutab allorganid; teeb otsuseid kõigis WTO ülesannete täitmiseks vajalikes küsimustes; annab WTO harta ja sellega seotud lepingute ametliku tõlgenduse.

Ministrite konverentsi otsused võetakse vastu konsensuse alusel, s.o. loetakse vastuvõetuks, kui keegi ei teata nendega ametlikult mittenõustumist. Debati käigus esitatavad vastuväited ei oma tegelikult tähtsust ja ametlikult sõna võtta vastu suure enamuse tahtmist pole lihtne. Veelgi enam, Art. WTO harta IX artikkel näeb ette, et kui konsensust ei saavutata, võib resolutsiooni vastu võtta häälteenamusega. Nagu näete, on ministrite konverentsi volitused märkimisväärsed.

Igapäevaseid ülesandeid täitev täitevorgan on üldnõukogu, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. Peanõukogu koguneb ministrite konverentsi istungjärkude vahelisel ajal istungjärkudel ja täidab nendel perioodidel oma ülesandeid. Võib-olla on see selle organisatsiooni funktsioonide elluviimisel keskne organ. See juhib selliseid olulisi organeid nagu vaidluste lahendamise amet, kaubanduspoliitika amet, erinevad nõukogud ja komiteed. Kõik lepingud näevad ette vastava nõukogu või komisjoni moodustamise selle elluviimiseks. Üldnõukogu otsuste tegemise eeskirjad on samad, mis ministrite konverentsil.

Eriti olulised on vaidluste lahendamise ameti ja kaubanduspoliitika ameti volitused. Esimene esindab tegelikult üldnõukogu erikoosolekut, mis toimib vaidluste lahendamise organina. Omapära seisneb selles, et sellistel juhtudel koosneb üldnõukogu kolmest kohalviibivast liikmest.

Vaidluse lahendamise kord on lepinguti mõnevõrra erinev, kuid põhiliselt on see sama. Peamised etapid: konsultatsioonid, uurimisrühma aruanne, edasikaebamine, otsus, selle elluviimine. Poolte kokkuleppel võib vaidlust arutada vahekohtus. Üldjuhul on ameti töö segatüüpi, ühendades lepitusmenetluse ja vahekohtu elemendid.

Juhatus juhib Sihtasutuse igapäevast tegevust. Sellesse kuulub 24 tegevdirektorit. Neist seitse nimetavad fondi suurima sissemaksega riigid (Suurbritannia, Saksamaa, Hiina, Saudi Araabia, USA, Prantsusmaa, Jaapan).

IMF-iga liitudes märgib iga riik teatud osa oma kapitalist. See kvoot määrab nii riigile kuuluvate häälte arvu kui ka abisumma, millele ta võib loota. See ei tohi ületada 450% kvoodist. Hääletusprotseduur Prantsuse juristi A. Pelle sõnul "võimaldab vähesel arvul tööstusriikidel süsteemi toimimises juhtivat rolli mängida".

Maailmapank on keeruline rahvusvaheline üksus, mis on seotud ÜROga. Selle süsteemi kuulub neli Maailmapanga presidendile alluvat autonoomset asutust: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD), Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC), Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (IDA), Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur (MIGA) . Nende institutsioonide üldeesmärk on edendada ÜRO vähemarenenud liikmete majanduslikku ja sotsiaalset arengut rahalise ja nõustamis- ning koolitusalase abi pakkumise kaudu. Selle ühise eesmärgi raames täidab iga asutus oma ülesandeid.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) asutati 1945. aastal. Selles osaleb valdav enamus riike, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid. Tema eesmärgid:

• liikmesriikide ülesehitamise ja arengu edendamine tootlike investeeringute kaudu;
• era- ja välisinvesteeringute soodustamine, pakkudes garantiisid või osaledes erainvestorite laenudes ja muudes investeeringutes;
• rahvusvahelise kaubanduse tasakaalustatud kasvu stimuleerimine, samuti tasakaalustatud maksebilansi säilitamine rahvusvaheliste investeeringute kaudu tootmise arendamisse.

IBRD kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mis koosneb liikmesriikide esindajatest. Igal neist on häälte arv, mis on võrdeline Panga kapitali sissemakse osaga. Igapäevase tegevusega tegeleb 24 tegevdirektorit, kellest viis on ametisse nimetanud Ühendkuningriik, Saksamaa, USA, Prantsusmaa ja Jaapan. Direktorid valivad presidendi, kes juhib panga igapäevast tegevust.

Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon loodi IBRD tütarettevõttena, kuid sellel on ÜRO eriagentuuri staatus. Põhimõtteliselt taotleb see samu eesmärke, mis pangal. Viimane annab laenu tavalistest kommertspankadest soodsamatel tingimustel ja seda peamiselt tagasimaksvatele riikidele. IDA annab intressita laene vaeseimatele riikidele. Rahastab IDA liikmemaksude, rikkaimate liikmete täiendavate sissemaksete, IBRD kasumi kaudu.

Juhatajate nõukogu ja tegevdirektoraat moodustatakse samamoodi nagu IBRD vastavad organid. Tegutsevad IBRD töötajad (Venemaa ei ole kaasatud).

Rahvusvaheline Finantskorporatsioon on ÜRO sõltumatu spetsialiseerunud agentuur. Eesmärk on edendada arengumaade majanduslikku edenemist, ergutades eratootmisettevõtteid. Viimastel aastatel on IFC tõhustanud oma tehnilise abi tegevust. Loodud on välisinvesteeringute nõustamisteenistus. IFC liikmed peavad olema IBRD liikmed. Osaleb enamik riike, sealhulgas Venemaa ja SRÜ riigid. IBRD juhtorganid on ka IFC organid.

Rahvusvahelise finantsõiguse ühtlustamine

Olulisemat rolli selles valdkonnas mängivad 1930. aasta Genfi konventsioonid vekslite seaduse ühtlustamise kohta ja 1931. aasta Genfi konventsioonid tšekiõiguse ühtlustamise kohta. Konventsioonid on laialt levinud, kuid siiski pole muutuda universaalseks. Need ei hõlma angloameerika õigusega riike. Selle tulemusena toimivad majandussuhetes kõik arvete ja tšekkide süsteemid - Genfi ja angloameerika.

Selle olukorra kõrvaldamiseks võeti 1988. aastal vastu ÜRO rahvusvaheliste vekslite ja rahvusvaheliste vekslite konventsioon (eelnõu koostas UNCITRAL). Kahjuks ei ole konventsioon suutnud vastuolusid lepitada ja see pole veel jõustunud.

Rahvusvaheline investeerimisõigus on rahvusvahelise majandusõiguse haru, mille põhimõtted ja normid reguleerivad riikide suhteid investeerimisel.

Rahvusvahelise investeerimisõiguse aluspõhimõte on sõnastatud riikide majanduslike õiguste ja kohustuste hartas järgmiselt: igal riigil on õigus "reguleerida ja kontrollida välisinvesteeringuid oma riikliku jurisdiktsiooni piires, kooskõlas oma seaduste ja määrustega ning vastavalt oma riiklikele eesmärkidele ja prioriteetidele. Mitte ükski riik ei tohiks olla sunnitud välisinvesteeringutele sooduskohtlemist."

Globaliseerumine on kaasa toonud välisinvesteeringute olulise kasvu. Sellest tulenevalt on siseriiklik ja rahvusvaheline õigusloome selles valdkonnas intensiivistunud. Välisinvesteeringute meelitamiseks on umbes 45 arenguriiki ja endist sotsialistlikku riiki viimastel aastatel vastu võtnud uued välisinvesteeringuid käsitlevad seadused või koodeksid. Selles küsimuses on sõlmitud üle 500 kahepoolse lepingu. Seega ulatub selliste lepingute koguarv 200-ni, milles osaleb üle 140 riigi.

Sõlmitud on mitmeid investeerimissätteid sisaldavaid mitmepoolseid lepinguid: Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA), energiaharta jne. Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond avaldasid 1992. aastal kogumiku, mis sisaldab vastavate seaduste ja seaduste ligikaudseid üldsätteid ning lepingud (Välismaiste otseinvesteeringute käsitlemise suunised).

Arvestades nimetatud seadusi ja lepinguid, jõuate järeldusele, et üldiselt on need ühelt poolt suunatud investeeringute õigusrežiimi liberaliseerimisele ja teisalt nende kaitse taseme tõstmisele. Mõned neist pakuvad välisinvestoritele riiklikku kohtlemist ja isegi tasuta juurdepääsu. Paljud sisaldavad tagatisi kompenseerimata natsionaliseerimise ja valuuta vaba ekspordi keelamise vastu.

Eriti tähelepanuväärne on asjaolu, et enamik seadusi ja lepinguid näevad ette võimaluse välisinvestori ja asukohariigi vahelisi vaidlusi käsitleda erapooletu vahekohtu korras. Üldiselt püüavad asjaomased riigid, tundes tungivat vajadust investeeringute järele, luua välisinvestoritele optimaalse režiimi, mis mõnikord osutub isegi soodsamaks kui kohalikele investoritele.

Välisinvesteeringute probleemi ei ole Venemaa õigussüsteem ignoreerinud. Teatud tagatised on neile sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga (artikkel 235). Välisinvesteeringute seadus sisaldab peamiselt riigi poolt välisinvestoritele antavaid tagatisi: nende tegevuse õiguskaitse, hüvitamine vara natsionaliseerimise korral, samuti ebasoodsa seadusandluse muudatuse korral, vaidluste nõuetekohane lahendamine jms.

Venemaa päris NSV Liidult üle 10 välisinvesteeringute kaitset käsitleva lepingu. Paljud sellised lepingud on sõlminud Venemaa ise. Seega ratifitseeris ta 2001. aastal 12 investeeringute soodustamise ja vastastikuse kaitse lepingut. Kõik lepingud näevad ette rahvusliku kohtlemise. Investeeringutele on antud režiim, "mis tagab investeeringute täieliku ja tingimusteta kaitse vastavalt rahvusvahelises õiguses vastuvõetud standarditele" (Prantsusmaaga sõlmitud lepingu artikkel 3). Põhitähelepanu pööratakse välisinvesteeringute tagamisele mitteärilistest, s.o. poliitilised, riskid, sõjaga seotud riskid, riigipöörded, revolutsioon jne.

Venemaa kahepoolsed lepingud näevad ette üsna kõrge investeeringute kaitse ja mitte ainult natsionaliseerimise eest. Investoritel on õigus saada hüvitist riigiorganite või -ametnike ebaseadusliku tegevuse tagajärjel tekkinud kahju, sealhulgas saamata jäänud kasumi eest.

Investeeringute oluliseks tagatiseks on rahvusvaheliste lepingute subrogatsiooni sätted, mis viitavad juriidiliste nõuete puhul ühe üksuse asendamisele teisega. Nende sätete kohaselt tunnustab näiteks välismaa vara natsionaliseerinud riik õiguste üleminekut omaniku poolt oma riigile. Venemaa ja Soome vahelises lepingus on kirjas, et pool "või tema pädev asutus omandab üleandmise korras käesoleva lepingu alusel asjakohased investori õigused..." (artikkel 10). Subrogatsiooni eripäraks on antud juhul see, et eraisiku õigused lähevad üle riigile ja kaitstakse riikidevahelisel tasandil. Toimub tsiviilõiguslike suhete muutumine rahvusvaheliseks avalikuks õiguseks.

Üldiselt annavad lepingud välisinvesteeringutele olulise rahvusvahelise õigusliku garantii. Tänu neile muutub investeerimislepingu asukohariigi poolne rikkumine rahvusvaheliseks deliktiks. Tavaliselt näevad lepingud ette kohese ja täieliku hüvitamise, samuti võimaluse anda vaidlus vahekohtusse.

Investeerimislepingud põhinevad vastastikkuse põhimõttel. Kuid enamasti kasutavad ainult ühe poole investorid nende pakutavaid võimalusi. Investeeringut vajaval poolel ei ole märkimisväärset potentsiaali välismaale investeerimiseks. Mõnikord võib aga neid võimalusi ära kasutada ka nõrgem pool. Nii soovis Saksa valitsus arestida Iraani šahhile kuuluva Krupa terasetehase aktsiad, et need ei satuks Iraani valitsuse kätte. Seda aga takistas Iraaniga sõlmitud investeeringute kaitse leping.

Seega võime väita, et välisinvesteeringute reguleerimiseks on välja töötatud süsteem. Märkimisväärne koht selles on rahvusvahelise tavaõiguse normidel. Neid täiendavad lepingureeglid, mis parandavad süsteemi tõhusust, selgitades üldreegleid ja määrates kindlaks konkreetsed investeeringute kaitsed.

See süsteem tervikuna pakub kõrgetasemelist kaitset, sealhulgas:

• rahvusvaheliste miinimumstandardite tagamine;
• enamsoodustusrežiimi võimaldamine ja kodakondsuse alusel mittediskrimineerimine;
• kaitse ja turvalisuse tagamine;
• investeeringute ja kasumi tasuta ülekandmine;
• natsionaliseerimise lubamatus ilma kohese ja piisava hüvitiseta.

Väliskapitali investeerimisturgude eest ägenenud võitluse taustal asutati 1985. aasta Souli konventsiooni alusel Maailmapanga eestvõttel 1988. aastal mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (edaspidi Garantii Agentuur). Kaitsemeetmete agentuuri üldeesmärk on soodustada välisinvesteeringuid tootlikul eesmärgil, eriti arengumaades. See eesmärk saavutatakse välisinvesteeringute tagatiste, sealhulgas mitteäriliste riskide kindlustuse ja edasikindlustusega. Sellisteks riskideks on välisvaluuta ekspordi keeld, natsionaliseerimine jms meetmed, lepingu rikkumine ja loomulikult sõda, revolutsioon, sisepoliitilised rahutused. Ameti tagatisi peetakse riiklike investeerimiskindlustusskeemide täiendavaks, mitte asenduseks.

Organisatsiooniliselt on Garantiiagentuur seotud Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga, mis, nagu märgitud, on osa Maailmapanga süsteemist. Sellegipoolest on kaitseagentuuril õiguslik ja rahaline sõltumatus ning ta on ka osa ÜRO süsteemist, suhtleb sellega lepingu alusel. Seos IBRD-ga väljendub selles, et Garantiiameti liikmeks saavad olla ainult panga liikmed. Liikmete arv ületab 120 riiki, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid.

Tagatisameti organid on juhatajate nõukogu, direktoraat (direktoraadi esimees on IBRD president ex officio) ja president. Igal liikmesriigil on 177 häält pluss üks hääl iga täiendava panuse eest. Selle tulemusena on mõnel kapitali eksportival riigil sama palju hääli kui paljudel kapitali importivatel riikidel. Põhikirjaline fond moodustatakse liikmete sissemaksete ja nendest saadava täiendava tulu arvelt.

Investori suhe Tagatisametiga vormistatakse eraõigusliku lepinguga. Viimane kohustab investorit tasuma iga-aastast kindlustusmakset, mis on määratletud protsendina kindlustustagatise summast. Garantiibüroo kohustub omalt poolt tasuma teatud kindlustussumma, olenevalt kahjude suurusest. Samal ajal lähevad nõuded vastava riigi vastu üle Garantiiametile ülemineku järjekorras. Vaidlus muudetakse rahvusvaheliseks õiguslikuks. Tähelepanuväärne on asjaolu, et tänu Garantiiametile ei teki vaidlust mitte kahe riigi, vaid ühe neist ja rahvusvahelise organisatsiooni vahel, mis vähendab oluliselt vaidluse negatiivse mõju võimalust huvitatud riikide suhetele. selles.

Investeeringud ebastabiilse majandusliku ja poliitilise süsteemiga riikidesse on seotud märkimisväärse riskiga. Riskikindlustuse võimalus on kõrgeid kindlustusmakseid nõudvates erakindlustusseltsides. Selle tulemusena väheneb investeeringutasuvus ja tooted kaotavad oma konkurentsivõime.

Olles huvitatud rahvusliku kapitali ekspordist, on tööstusriigid loonud taskukohase hinnaga kindlustust tagavad instrumendid, millega kaasnevad kahjud hüvitavad riigid ise. Ameerika Ühendriikides tegeleb nende küsimustega spetsiaalne valitsusasutus – Overseas Private Investment Corporation. Investorite ja ettevõtte vahelised vaidlused lahendatakse vahekohtu teel. Mõned riigid, näiteks Saksamaa, pakuvad sellist võimalust vaid neile, kes ekspordivad kapitali riikidesse, kellega on sõlmitud investeeringute kaitse lepingud.

Alandatud kindlustusmääradega garantiide andmine on valitsuse eksporditoetuste varjatud vorm. Soov selles valdkonnas konkurentsi leevendada julgustab arenenud riike otsima rahvusvahelisi lahendusi. Mainitud kaitseagentuur on üks peamisi sedalaadi rajatisi.

Natsionaliseerimine. Välisvara natsionaliseerimine on investeerimisõiguse üks peamisi probleeme. Riigi suveräänne võim laieneb ka välismaisele eraomandile, s.o. sisaldab õigust natsionaliseerimisele. Kuni Teise maailmasõja lõpuni eitas enamik juriste seda õigust ja kvalifitseeris natsionaliseerimise sundvõõrandamisena. Nii kvalifitseeriti ametlikult Venemaal pärast Oktoobrirevolutsiooni läbi viidud natsionaliseerimine.

Tänapäeval tunnustatakse välismaise vara natsionaliseerimise õigust rahvusvahelise õigusega. Sellele kehtivad aga teatud tingimused. Natsionaliseerimine ei tohiks olla meelevaldne, see peaks toimuma mitte eraviisiliselt, vaid avalikes huvides ning sellega kaasnema kohene ja piisav hüvitis.

Nagu kogemus näitab, maksab kompensatsioon riigile vähem kui rahvusvaheliste majandussidemete katkestamine. Pole juhus, et Kesk- ja Ida-Euroopa sotsialistlikud riigid ei järginud võõra vara natsionaliseerimisel Venemaa eeskuju.

Vaidlused lahendatakse kokkuleppe või vahekohtu teel.

1982. aastal Rahvusvahelise Kaubanduskoja algatatud Fromati juhtumis väitis Iraan, et täieliku hüvitise nõue tühistab natsionaliseerimisseaduse, kuna riik ei suutnud seda maksta. Vahekohus aga otsustas, et selliseid küsimusi ei tohiks otsustada ühepoolselt riik, vaid vahekohus.

Toimub nn hiiliv natsionaliseerimine. Välisettevõttele luuakse tingimused, mis sunnivad teda tegevuse lõpetama. Valitsuse heade kavatsustega tegevused, näiteks tööjõu ülejäägi vähendamise keeld, viivad mõnikord sarnaste tulemusteni. Oma õiguslike tagajärgede poolest võrdsustatakse hiiliv natsionaliseerimine tavalise natsionaliseerimisega.

Natsionaliseerimise võimalus, mille korral hüvitatakse riigi omandisse muudetud vara maksumus ja muud kahjud, on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus (artikkel 235 2. osa). 9. juuli 1999. aasta föderaalseadus nr 160-FZ "Vene Föderatsiooni välisinvesteeringute kohta" lahendab selle küsimuse vastavalt rahvusvahelises praktikas kehtestatud reeglitele. Välisinvesteeringud ei kuulu natsionaliseerimisele ning neid ei saa rekvireerida ega konfiskeerida, välja arvatud seaduses sätestatud erandjuhtudel, kui neid meetmeid võetakse avalikes huvides (artikkel 8).

Kui pöörduda Venemaa rahvusvaheliste lepingute poole, siis need sisaldavad eriresolutsioone, mis piiravad natsionaliseerimise võimalust ülima piirini. Ühendkuningriigiga sõlmitud lepingus on sätestatud, et ühe lepinguosalise investorite investeeringute suhtes ei kohaldata teise lepinguosalise territooriumil de jure ega de facto natsionaliseerimist, sundvõõrandamist, rekvireerimist ega muid samalaadsete tagajärgedega meetmeid (artikli 5 punkt 1). ). Näib, et selline resolutsioon ei välista täielikult natsionaliseerimise võimalust. Seda saab aga läbi viia ainult avaliku vajaduse korral, kooskõlas seadusega, olema mittediskrimineeriv ja sellega kaasneb piisav hüvitis.

SRÜ riikide vahelistes suhetes lahendati natsionaliseerimise probleem 1993. aastal sõlmitud mitmepoolse investeerimistegevuse alase koostöölepinguga. Välisinvesteeringutel on täielik õiguskaitse ja need ei kuulu põhimõtteliselt natsionaliseerimisele. Viimane on võimalik ainult seaduses sätestatud erandjuhtudel. Samal ajal makstakse "viivitamatut, piisavat ja tõhusat hüvitist" (artikkel 7).

Natsionaliseerimisel on põhiküsimused seotud täieliku adekvaatse hüvitamise kriteeriumidega. Sellistel juhtudel on jutt eelkõige natsionaliseeritud vara turuväärtusest. Rahvusvaheline praktika on üldiselt seisukohal, et hüvitamise alused tekivad pärast natsionaliseerimist, kuid hõlmavad ka natsionaliseerimiskavatsusest teatamisest tekkinud kahju.

Pärast Teist maailmasõda levisid riikidevahelised kokkulepped massilise natsionaliseerimise korral hüvitise kogusumma maksmise kohta. Sellised kokkulepped peegeldasid teatud kompromissi. Riik - investeeringute allikas keeldus täielikust ja piisavast hüvitisest, natsionaliseeriv riik keeldus välismaalaste võrdsusest kohalike kodanikega.

Teatavasti ei saanud Kesk- ja Ida-Euroopa riikide kodanikud Teise maailmasõja järgse natsionaliseerimise tulemusena hüvitist üldse või said palju vähem kui välismaalased. Nõustudes maksma välisriikide kodanikele hüvitist, säilitasid need riigid oma majandussidemed, mis oli nende rahvamajanduse jaoks hädavajalik.

Saanud kokkuleppel hüvitise kogusumma, jagab riik selle oma kodanike vahel, kelle vara on natsionaliseeritud. Sellised summad on tavaliselt oluliselt väiksemad natsionaliseeritud vara tegelikust väärtusest. Seda õigustades viitab natsionaliseerimise läbi viinud riik tavaliselt majanduse raskele seisule sõja, revolutsiooni jms tagajärjel. Vale oleks aga eeldada, et natsionaliseerimise hüvitise kogusumma maksmise kokkulepete praktika ja seda maksva riigi rasket olukorda arvesse võttes on saanud rahvusvahelise õiguse normiks. Probleem lahendatakse asjaomaste riikide kokkuleppel.

Võõrvara natsionaliseerimine tekitab küsimusi ka kolmandatele riikidele. Kuidas peaksid nad kohtlema näiteks sellise ettevõtte tooteid, mille natsionaliseerimise seaduslikkus on vaidlustatud? Enne Nõukogude valitsuse tunnustamist rahuldasid välismaised kohtud korduvalt endiste omanike nõudeid natsionaliseeritud ettevõtete eksporditavate toodete kohta. Praegu otsib USA aktiivselt teisi riike, et tunnistada Kuubal ebaseaduslikku natsionaliseerimist.

Rahvusvaheline majandusõigus SRÜ riikide suhetes

NSV Liidu ühtse majandussüsteemi jagamine iseseisvate vabariikide piiridega tekitas tungiva vajaduse taastada sidemed uuel rahvusvahelisel õiguslikul alusel. Alates 1992. aastast on sõlmitud palju kahe- ja mitmepoolseid lepinguid transpordi, side, tolli, energeetika, tööstusomandi, kaubatarnete jms valdkonnas. 1991. aastal võttis enamik SRÜ riike vastu NSV Liidu võlgade kaasvastutuse memorandumi ning määrati kindlaks iga vabariigi osatähtsus koguvõlas. 1992. aastal sõlmis Venemaa mitme vabariigiga lepingud, mis nägid ette kõigi võlgade ja vastavalt ka NSV Liidu varade ülekandmise talle välismaal – nn nullvariant.

1993. aastal võeti vastu SRÜ harta, mis nimetas üheks peamiseks eesmärgiks majanduskoostöö liikmesriikide tervikliku ja tasakaalustatud majandusliku ja sotsiaalse arengu huvides ühise majandusruumi raames, integratsiooni süvenemise huvides. . Eelkõige olgu märgitud sätte konsolideerimine, et need protsessid peaksid kulgema turusuhetest lähtuvalt. Teisisõnu, teatud sotsiaalmajanduslik süsteem on fikseeritud.

Eelnev annab aimu rahvusvahelise majandusõiguse eripärast SRÜ riikide suhetes. See toimib areneva integratsiooni tingimustes.

Majandusliidu kõrgeimad organid on SRÜ kõrgeimad organid, riigipeade ja valitsusjuhtide nõukogud. 1994. aastal loodi liidu alalise organina riikidevaheline majanduskomitee, mis on koordineeriv ja täitevorgan. Sellel on õigus teha kolme tüüpi otsuseid:

1. õiguslikult siduvad haldusotsused;
2. otsused, mille siduvus peab olema kinnitatud valitsuste otsustega;
3. soovitusi.

Liidu raames tegutseb 1992. aastal asutatud SRÜ Majanduskohus, mis vastutab vaid riikidevaheliste majandusvaidluste lahendamise eest, nimelt:

Täiendavaid probleeme SRÜ riikide suhetes tekitasid 2004.-2005. aasta sündmused. Gruusias, Ukrainas ja Kõrgõzstanis.

Loodud on integratsiooni juhtorganite süsteem: riikidevaheline nõukogu, integratsioonikomisjon, parlamentidevaheline komisjon. Omapära seisneb kõrgeima organi – riikidevahelise nõukogu – pädevuses. Tal on õigus teha otsuseid, mis on õiguslikult siduvad osalejate organitele ja organisatsioonidele, samuti otsuseid, mis kuuluvad ümberkujundamisse siseriiklikesse õigusaktidesse. Lisaks on loodud nende täitmise lisatagatis: pooled on kohustatud tagama riigiametnike vastutuse integratsiooni juhtorganite otsuste täitmise eest (artikkel 24).

Sellised piiratud osalejate arvuga lõimumisühingud sillutavad teed laiematele ühendustele ja seetõttu tuleks neid tunnustada kui loomulikku, ressursse säästvat nähtust.

Organisatsiooni 10. aastapäevale pühendatud SRÜ riigipeade nõukogu koosolekul arutati analüütilist lõpparuannet. Tõdeti positiivsed tulemused ja viidati puudustele. Ülesandeks on seatud interaktsiooni vormide, meetodite ja mehhanismide täiustamine. Eriti rõhutatakse seaduse ja muude normatiivsete vahendite rolli, mis vajavad edasist täiustamist. Esile tõstetakse vastuvõetud otsuste täitmise tagamise küsimus. Ülesanne on jätkata jõupingutusi õigusaktide ühtlustamiseks.

Kaasaegses parlamendis on normid, mis on pühendatud majanduskoostöö küsimustele. Reguleerimise maht ja reguleerimisobjekti kvalitatiivne originaalsus viitavad sellele, et MP-s on haru moodustanud rahvusvaheline majandusõigus.

Laskumata arutelusse rahvusvahelise majandusõiguse mõiste ja sisu üle (M. M. Boguslavsky, G. M. Velyaminov, I. N. Gerchikova jt), märgime järgmist.

Meie arvates rahvusvaheline majandusõigus on rahvusvaheliste õiguspõhimõtete ja normide kogum, mis reguleerib MP subjektide vahelisi suhteid rahanduse, kaupade, teenuste liikumise osas, aga ka vastavaid suhteid, mis tekivad MP subjektide sees.

Rahvusvahelised suhted majandussfääris on äärmiselt mitmekesised. Rahvusvahelise majandusõiguse normid reguleerivad eelkõige:

• 1) rahvusvaheliste organisatsioonide tegevus majandusvaldkonnas (ASEANi asutamisdokumendid, Rahvusvahelise Konteinerite Büroo harta, WTO asutamisleping 1994. aastal, Riikidevahelise Majanduskomitee asutamisleping Liit 1994. aastal jne);
• 2) finants- ja krediidisuhted:
  • a) kaubandus- ja majanduskoostöö (Venemaa ja Argentina valitsuste vaheline kaubandus- ja majanduskoostöö leping (1993), Venemaa ja Bahreini valitsuste vaheline kaubandus- ja majanduskoostöö leping (1999) jne);
  • b) rahvusvahelised maksed ja laenud (Vene Föderatsiooni valitsuse ja Nicaragua valitsuse vaheline leping Nicaragua Vabariigi võla tasumise kohta Vene Föderatsiooni ees seoses varem antud laenudega (2004), Venemaa valitsuse vaheline leping Föderatsioon ja Kuuba valitsus Kuuba Vabariigi valitsusele riigilaenu andmise kohta (2009). ) ja jne);
• 3) valuuta reguleerimise ja kontrolli küsimused (Vene Föderatsiooni valitsuse ja Põhja Investeerimispanga vaheline finantskoostöö leping (1997), SRÜ riikide valitsuste vaheline leping tolliteenistuste valuutakontrolli rakendamise ühiste põhimõtete kohta SRÜ liikmesriikidest (1995));
• 4) maksusuhted (NSVL ja Šveitsi vaheline maksuasjade leping (1986), Vene Föderatsiooni valitsuse ja Kreeka valitsuse vaheline leping koostöö ja teabevahetuse kohta maksuseaduste rikkumiste ja muude sellega seotud majanduslike rikkumiste vastu võitlemise alal kuriteod (2000) jne);
• 5) tollisuhted (A.T.A. kaupade ajutise impordi märkmiku tollikonventsioon (A.T.A. konventsioon) (Brüssel, 6. detsember 1966), TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioon (konventsioon MD11) (Genf, november) 14, 1975) jne);
• 6) teadus- ja tehnikaalane koostöö (Venemaa ja Eesti valitsuste vaheline standardimis-, metroloogia- ja sertifitseerimisalase koostöö leping (1994), Venemaa Föderatsiooni valitsuse ja Euroopa Ühenduse vaheline teadusalase koostöö leping ning tehnoloogia (2000) jne);
• 7) investeeringud (Mitmepoolse investeeringute tagamise agentuuri asutamise konventsioon (Soul, 1985), NSVL ja FRV leping investeeringute edendamise ja vastastikuse kaitse kohta (1989) jne);
• 8) rahvusvaheline vedu (Rahvusvahelise reisijateveo leping (1951), ohtlike kaupade autoveol, raudteel ja siseveetranspordil tekitatud kahju eest tsiviilvastutuse konventsioon (CRTD) (Genf, 10. oktoober 1989));
• 9) rahvusvaheline kaubavahetus, teenuste, intellektuaalomandi õigused (Convention on the Limitation Period in the International Sale of Goods (New York, 14.06.1974), Leping tolliriikide turgudele juurdepääsu reguleerimise meetmete kohta Kolmandate riikide kaupade ja teenuste liit (2000) jne).

Rahvusvahelise majandusõiguse allikateks on eelkõige rahvusvahelised lepingud. Rahvusvahelises majandusõiguses on aga rahvusvahelisel tollil oluline roll. Seega "elavad" tavanormidena ÜRO peadirektori resolutsiooniga kinnitatud riikide majanduslike õiguste ja kohustuste harta (12. detsember 1974) sätted. Tavaks on merepiirita riikidele eriõiguste ja soodustuste andmise põhimõte, kaubanduses enamsoodustuse põhimõte.

Peaaegu kõiki suhete rühmi, mis on rahvusvahelise majandusõiguse reguleerimise objektiks, reguleerivad ka rahvusvaheliste organisatsioonide organite vastuvõetud aktid. Näitena võime nimetada: EL institutsioonide määrused ja direktiivid (Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu 1997. aasta direktiiv rahvusvaheliste kreeditkorralduste kohta jne), UNCTADi aktid (Rahvusvahelisi kaubandussuhteid ja kaubanduspoliitikat reguleerivad põhimõtted, mis edendada arengut (1964) ), SRÜ organid (SRÜ valitsusjuhtide nõukogu otsus Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide koostöö ja tegevuse koordineerimise kohta integreeritud välisvaluuta korraldamise alal turg (2003)), Raudteetranspordi Nõukogu dokumendid (Ohtlike kaupade raudteeveo eeskiri (5. aprill 1996)) jne.

Rahvusvahelise majandusõiguse jaoks on teatud tähtsusega rahvusvaheliste õigusorganite – EL Kohtu (vt 18. peatükk), SRÜ Majanduskohtu (ptk 17) – otsused.

Rahvusvahelise majandusõiguse norme leidub üldist laadi rahvusvahelistes dokumentides (sõprus- ja koostöölepingud, navigatsioon, koostöö avakosmose uurimisel jne).

Rahvusvahelise majandusõiguse normid alluvad rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetele. Need kehtestavad üldised reeglid riikide suhetele rahvusvahelisel areenil. MT aluspõhimõtetest on võimalik välja tuua "majanduslik komponent". Seega sisaldab siseasjadesse mittesekkumise põhimõte teiste riikide majandusblokaadi keeldu, diskrimineerivaid meetmeid välismaiste kaupade ja tehnoloogiate suhtes. Protektsionism, dumping ja ebaseaduslikud eksporditoetused on vastuvõetamatud.

Mis puudutab rahvusvahelise majandusõiguse eriprintsiipe, siis nende klassifitseerimisele pani aluse uue rahvusvahelise majanduskorra kehtestamise deklaratsioon (1. mai 1974). MT kodumaises teaduses on nende määratlemisel mitu lähenemisviisi. Seadmata endale eesmärgiks uurida selle probleemi kõiki aspekte, saame eristada järgmist rahvusvahelise majandusõiguse põhimõtted:

1) riikide suveräänsuse põhimõte oma loodusvarade ja majandustegevuse üle. Igal riigil on õigus võtta kasutusele mis tahes majanduslik ja sotsiaalne süsteem, mida ta peab oma arengu jaoks kõige sobivamaks, ja seda ei tohi diskrimineerida.

Riigid omavad, kasutavad ja käsutavad vabalt oma jurisdiktsiooni alla kuuluvaid loodusvarasid. Need reguleerivad välise sekkumiseta välisettevõtete tegevust ja kehtestavad välisinvesteeringute režiimi. Nende ressursside kaitsmiseks on igal riigil õigus teostada tõhusat kontrolli nende ja nende kasutamise üle oma positsioonile vastavate vahenditega, sealhulgas õigus natsionaliseerida või omandiõigus oma kodanikele üle anda, mis on täieliku võõrandamatuse väljendus. selle riigi suveräänsus. Rahvusvaheliste korporatsioonide tegevuse reguleerimine ja järelevalve, võttes meetmeid nende riikide majanduse huvides, kus sellised rahvusvahelised ettevõtted tegutsevad, lähtudes nende riikide täielikust suveräänsusest. Ühtegi riiki ei tohi kohaldada majandusliku, poliitilise või muul viisil sundimisele, et sekkuda selle võõrandamatu õiguse vabasse ja täielikku teostamisse;

• 2) võrdõiguslikkuse ja mittediskrimineerimise põhimõte majandussfääris. See põhimõte tähendab riigi õigust tagada talle teiste riikidega võrdsed tingimused majandussuhetes. Täielik ja tõhus osalemine kõigi riikide võrdsuse alusel maailma majandusprobleemide lahendamisel kõigi riikide ühistes huvides, arvestades vajadust tagada kõigi arengumaade kiirendatud areng, pöörates samal ajal erilist tähelepanu. erimeetmete vastuvõtmisele vähim arenenud, merepiirita ja saarte arengumaade ning majanduskriisidest ja loodusõnnetustest kõige rängemalt mõjutatud arengumaade kasuks, jätmata silmist teiste arengumaade huve. Kehtestatud piirangud (kui need ei ole sanktsioonid) peaksid kehtima kõikides riikides. Samas ei peeta arengumaadele soodustuste andmist diskrimineerimiseks. Lisaks on eritingimused lubatud riikidele, kes on piirikaubanduse jm majandusliitude liikmed;
• 3) majanduse valdkonna koostöö põhimõte tuleneb MP koostöö üldnormist. Riigid peavad tegema koostööd maailma majandusprobleemide lahendamisel. Nad valivad iseseisvalt vastaspooled kaubandussuhetes, osalevad riikidevahelistes majandusorganisatsioonides ja ametiühingutes ning loovad soodsad tingimused rahaliste vahendite ülekandmiseks arengumaadesse. Kõikide rahvusvahelise kogukonna liikmesriikide koostöö peab põhinema õiglusel, mille abil on võimalik kaotada maailmas valitsev tasakaalustamatus ja tagada kõigile heaolu. On ette nähtud, et kogu rahvusvaheline üldsus osutab arengumaadele aktiivselt abi ilma poliitiliste või sõjaliste tingimusteta. Tagada arengumaadele juurdepääs kaasaegsele teadusele ja tehnoloogiale ning edendada tehnoloogiasiiret ja kohaliku tehnoloogia loomist arengumaade hüvanguks nende majandusele sobival kujul ja korras. Koostöö põhisuund on rahvusvahelise kaubanduse, finants-, krediidi- ja tollipoliitika liberaliseerimine. Lisaks on suundumus rahvusvahelise kaubanduse ühtlustumisele;
• 4) vastastikuse kasu põhimõte on, et riikidel on õigus hüvede ja materiaalsete kulude õiglasele jaotusele. Arengumaade eksporditavate toorainete, kaupade, valmistoodete ja pooltoodete hindade ning nende poolt imporditavate toorainete, kaupade, tööstuskaupade, kapitalikaupade ja seadmete hindade vahel peab olema õiglane ja õiglane suhe, et toetada ja laiendada maailmamajandust .

Lisaks saab eristada riikidevahelise koostöö eripõhimõtteid erinevates majandustegevuse valdkondades (toll, maksusuhted, investeeringud jne), majandusliitudes ja -organisatsioonides.