El 23 de junio de 2016 entró en vigor el Procedimiento para el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente por parte de los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas que poseer o utilizar instalaciones de eliminación de desechos aprobadas por la Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia del 4 de marzo de 2016 No. 66.

De conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 de la Ley Federal del 24 de junio de 1998 No. 89-FZ, sobre los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, los propietarios de las instalaciones de eliminación de desechos, así como como personas en cuya posesión o uso existan instalaciones de eliminación de residuos, requerido para monitorear el estado del medio ambiente en la forma que establezcan las autoridades del ejecutivo federal en materia de manejo de residuos de acuerdo con su competencia.

Tipos de impacto de la instalación de eliminación de residuos en el medio ambiente

El efecto del Procedimiento de Vigilancia no se aplica a la vigilancia del estado y la contaminación del medio ambiente en las siguientes instalaciones:

• instalaciones de eliminación de desechos clausuradas (incluidas las recuperadas o suspendidas) de conformidad con el procedimiento establecido;
• instalaciones de eliminación de residuos ubicadas en territorios cuyo uso para la eliminación de residuos está prohibido por la legislación de la Federación Rusa
• instalaciones especiales de eliminación de desechos radiactivos;
• cementerios de ganado;
• instalaciones de eliminación de desechos médicos.

La orden de seguimiento está destinada a ser utilizada:

• propietarios de instalaciones de eliminación de desechos;
• personas que poseen o utilizan instalaciones de eliminación de desechos;
• Rosprirodnadzor y sus órganos territoriales;
• otras autoridades estatales, autoridades locales, personas jurídicas y personas físicas interesadas en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las áreas donde se encuentran las instalaciones de eliminación de residuos.

Vigilancia llevado a cabo por propietarios, dueños de objetos eliminación de residuos, en el caso de que operen directamente tales instalaciones, o por personas que las utilicen, cuya operación sean instalaciones de eliminación de residuos de acuerdo con los requisitos en materia de hidrometeorología y campos afines. Organizar el trabajo para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, evaluar y pronosticar los cambios en su estado por parte de las personas que operan las instalaciones de eliminación de desechos, se está desarrollando un programa de seguimiento el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

El programa de seguimiento es aprobado por la persona que opera las instalaciones de eliminación de residuos y se envía en papel de manera notificante al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos o se envía por correo con una lista de documentos adjuntos y con acuse de recibo.

El programa de seguimiento se puede presentar en forma de un documento electrónico firmado con una firma electrónica simple de acuerdo con los requisitos de la Ley Federal del 6 de abril de 2011 No. 63-FZ "Sobre la firma electrónica". El programa de seguimiento se desarrolla en base a sobre los datos disponibles sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente.

Al mismo tiempo, a discreción de las personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos, se puede utilizar lo siguiente:

• datos de la sección "Lista de medidas para la protección del medio ambiente", que forma parte de la documentación de diseño de la instalación asociada con la eliminación de desechos de clase de peligro I-V, y materiales para evaluar el impacto de la instalación de eliminación de desechos en el medio ambiente;
• datos de stock de observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en el área de ubicación de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;
• datos sobre el estado de fondo del medio ambiente en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos;
• a disposición de las personas que operan instalaciones de eliminación de residuos, datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente;
• materiales de estudios ambientales realizados previamente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto en el medio ambiente.

Al desarrollar un programa de monitoreo, se tiene en cuenta lo siguiente:

• características de diseño (características técnicas) de la instalación de eliminación de desechos;
• origen, tipos, cantidad y clases de peligrosidad de los residuos eliminados;
• condiciones físicas y geográficas en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos;
• condiciones geológicas e hidrogeológicas en el área de la instalación de eliminación de residuos.

Requisitos para la composición y contenido del programa de seguimiento:

Los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se redactan en forma de informes.

Los informes sobre los resultados del control en un procedimiento de notificación se envían anualmente al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos hasta el 15 de enero del año siguiente al del informe. El informe de resultados del seguimiento se elabora en dos ejemplares. La persona que explota esta instalación de eliminación de residuos conserva una copia y la segunda copia, junto con la versión electrónica del informe en medios magnéticos, se envía por correo a la agencia territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos (cláusula 6 del Procedimiento de Seguimiento).

Requisitos para la composición y contenido del informe de seguimiento:

De acuerdo con los párrafos 6.6 - 6.8 de la SP 2.1.7.1038-01 "Requisitos de higiene para la disposición y mantenimiento de rellenos sanitarios para residuos sólidos urbanos", el sistema de control de producción debe incluir dispositivos y estructuras para monitorear el estado de las aguas subterráneas y superficiales, aire atmosférico , suelo, niveles de ruido en la zona de posible influencia del vertedero.

De acuerdo con las autoridades ejecutivas federales autorizadas y demás organismos reguladores, se realiza el control del estado de las aguas subterráneas, dependiendo de la profundidad de su ocurrencia, se diseñan fosas, pozos o sondeos en la zona verde del relleno sanitario y fuera de la protección sanitaria. zona del vertedero. La estructura de control se coloca aguas arriba del vertedero a lo largo del flujo de aguas subterráneas para tomar muestras de agua, que no se ve afectada por los lixiviados del vertedero.

Por encima del vertedero y por debajo del vertedero en zanjas de drenaje, también se diseñan sitios de muestreo de agua superficial.

El contenido de amoníaco, nitritos, nitratos, bicarbonatos, calcio, cloruros, hierro, sulfatos, litio, DQO, DBO, carbón orgánico, pH, magnesio, cadmio, cromo, cianuros, plomo, mercurio, arsénico, cobre, bario, residuo seco , las muestras también se examinan para detectar indicadores bacteriológicos y helmintos. Si en las muestras tomadas aguas abajo se establece un aumento significativo de las concentraciones de analitos respecto al control, es necesario, de acuerdo con las autoridades reguladoras, ampliar el alcance de los indicadores determinados, y en los casos en que el contenido de los analitos supera el MPC, es necesario tomar medidas para limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas hasta el nivel de MPC.

El sistema de control de producción debe incluir un monitoreo constante del estado del ambiente del aire. Para ello, es necesario analizar trimestralmente muestras de aire atmosférico por encima de las áreas agotadas del relleno sanitario y en el borde de la zona de protección sanitaria para el contenido de compuestos que caracterizan el proceso de descomposición bioquímica de los RSU y presentan mayor peligrosidad. El volumen de indicadores a determinar y la frecuencia de muestreo están fundamentados en el proyecto de control de producción de vertederos y consensuados con las autoridades reguladoras.

Nota

Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia del 04.03.2016 No. 66
"Sobre el procedimiento para que los propietarios de instalaciones de eliminación de residuos, así como las personas en cuya posesión o uso de las instalaciones de eliminación de residuos, controlen el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente"
(Registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 10 de junio de 2016 No. 42512)

1. Disposiciones generales

Cláusula 4. El procedimiento de seguimiento está destinado a los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como a las personas que poseen o utilizan las instalaciones de eliminación de residuos, el Servicio Federal de Supervisión de los Recursos Naturales (en adelante, Rosprirodnadzor) y sus órganos territoriales , el Servicio Federal de Hidrometeorología y Vigilancia del Medio Ambiente y sus órganos territoriales y organismos subordinados, otras autoridades estatales, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas interesadas en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las áreas donde se encuentran las instalaciones de disposición de desechos situado.
El control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente lo llevan a cabo los propietarios, propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, en caso de que exploten directamente dichas instalaciones, o por personas que usan y operan instalaciones de eliminación de desechos (en adelante, personas que operan instalaciones de eliminación de desechos) de acuerdo con los requisitos en el campo de la hidrometeorología y campos relacionados.

"GOST R 56059-2014. Estándar nacional de la Federación Rusa. Monitoreo ambiental industrial. Disposiciones generales"
(aprobado y puesto en vigor por la Orden de Rosstandart del 9 de julio de 2014 No. 708-st)

cláusula 4.8 Las mediciones ecológicas y analíticas se incluyen en el ámbito de la regulación estatal para asegurar la uniformidad de las mediciones y la regulación estatal en el campo de la hidrometeorología y el monitoreo ambiental, que determina la necesidad de cumplir con los requisitos establecidos del sistema para garantizar la uniformidad de las mediciones. mediciones de acuerdo con GOST R 8.589-2001, y requisitos en el campo hidrometeorología y monitoreo ambiental.
Se pueden realizar mediciones analíticas ambientales solo propio o laboratorios involucrados acreditado para realizar las mediciones necesarias de conformidad con la legislación vigente de la Federación Rusa y con licencia para operar en el campo de la hidrometeorología y áreas relacionadas (con la excepción de las actividades especificadas realizadas en el curso de estudios de ingeniería realizados para la preparación de documentación del proyecto, construcción, reconstrucción de la construcción de capital).

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Sobre el Procedimiento para los propietarios de las instalaciones de disposición de desechos, así como las personas en posesión o uso de las cuales se encuentran ubicadas las instalaciones de disposición de desechos, para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de disposición ...

MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

PEDIDO

De conformidad con el subpárrafo 5.2.62 del Reglamento del Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de noviembre de 2015 N 1219 (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2015, N 47, Art. 6586, 2016, N 2, Art. 325),

Ordeno:

1. Aprobar el adjunto Procedimiento para el control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente por parte de los titulares de las instalaciones de eliminación de residuos, así como de las personas en posesión o uso de las mismas. se encuentran las instalaciones de eliminación de residuos.

2. Párrafo 8 del Procedimiento adjunto para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente por parte de los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como las personas en posesión o uso. del que se encuentran ubicadas las instalaciones de eliminación de residuos, entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2018.

Ministro
SE Donskoy

Registrado
en el Ministerio de Justicia
Federación Rusa
10 de junio de 2016,
registro N 42512

El procedimiento para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

I. Disposiciones generales

1. El procedimiento de control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente (en adelante, el Procedimiento de control) por parte de los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como personas en cuya posesión o uso se encuentran las instalaciones de eliminación de residuos, establece requisitos para la organización e implementación de observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, evaluación y previsión de cambios en su estado, así como requisitos para formalizar y presentar los resultados obtenidos.

2. El seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente forma parte del sistema de seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente, evaluando y pronosticando cambios en su estado. bajo la influencia de las instalaciones de eliminación de desechos y se lleva a cabo para prevenir, reducir y eliminar (reducir) los cambios negativos en la calidad del medio ambiente, informando a las autoridades públicas, gobiernos locales, personas jurídicas y personas físicas sobre el estado y la contaminación del medio ambiente. medio ambiente en las áreas donde se encuentran las instalaciones de eliminación de residuos.

El territorio dentro de los límites del impacto de las instalaciones de eliminación de residuos en el medio ambiente se determina con base en los estándares de impacto ambiental permisible aprobados de acuerdo con el procedimiento establecido.

3. El efecto del Procedimiento de Vigilancia no se aplica a la vigilancia del estado y contaminación del medio ambiente en las siguientes instalaciones:

instalaciones de eliminación de desechos clausuradas (incluidas las recuperadas o suspendidas) de conformidad con el procedimiento establecido;

instalaciones de eliminación de desechos ubicadas en territorios cuyo uso para la eliminación de desechos está prohibido por la legislación de la Federación Rusa;

instalaciones especiales de eliminación de desechos radiactivos;

cementerios de ganado;

instalaciones de eliminación de desechos médicos.

4. El procedimiento de seguimiento está destinado a los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como a las personas que poseen o utilizan las instalaciones de eliminación de residuos, el Servicio Federal de Supervisión de los Recursos Naturales (en lo sucesivo, Rosprirodnadzor) y sus órganos territoriales, el Servicio Federal de Hidrometeorología y Vigilancia del Medio Ambiente y sus órganos territoriales y organismos subordinados, otras autoridades estatales, autoridades locales, personas jurídicas y personas físicas interesadas en obtener datos sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en las áreas donde se ubican las instalaciones de disposición de desechos .

El control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente lo llevan a cabo los propietarios, propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, en caso de que exploten directamente dichas instalaciones, o por personas que usan y operan instalaciones de eliminación de desechos (en adelante, personas que operan instalaciones de eliminación de desechos) de acuerdo con los requisitos en el campo de la hidrometeorología y campos relacionados.

5. Organizar el trabajo para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente, evaluar y predecir los cambios en su estado por parte de las personas que operan las instalaciones de eliminación de desechos, un programa para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en la instalación de eliminación de residuos del territorio y dentro de su impacto en el medio ambiente (en adelante, el programa de monitoreo).

El programa de seguimiento es aprobado por la persona que opera las instalaciones de eliminación de residuos y se envía en papel de manera notificante al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos o se envía por correo con una lista de documentos adjuntos y con acuse de recibo.

El programa de seguimiento puede presentarse en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica simple de acuerdo con los requisitos; 2013, N 14, artículo 1668; N 27, artículo 3463; artículo 3477; 2014, N 11, artículo 1098, N 26, ítem 3390; 2016, N 1, ítem 65).

6. Los resultados del control del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se redactan en forma de informes que compilan las personas que operan estas instalaciones de eliminación de residuos y se presentan al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación en forma de notificación eliminación de residuos anualmente hasta el 15 de enero del año siguiente al año de informe. El informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente (en adelante, el informe sobre los resultados del seguimiento) se redacta en dos copias, una de las cuales la conserva la persona que explota esta instalación de eliminación de residuos, y la segunda copia, junto con una versión electrónica del informe en medios magnéticos, se envía por correo al organismo territorial de Rosprirodnadzor en la ubicación de la instalación de eliminación de residuos en forma de notificación.

El informe de resultados del seguimiento puede presentarse en forma de documento electrónico firmado con una firma electrónica simple de acuerdo con los requisitos de la Ley Federal N° 63-FZ del 6 de abril de 2011 "Sobre la firma electrónica".

7. En los casos previstos por el párrafo 7 del artículo 23 de la Ley Federal No. 89-FZ del 24 de junio de 1998 "Sobre producción y consumo de residuos" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, No. 26, Art. 3009; 2001 , N° 1, Art. 21, 2003, N 2, inciso 167, 2004, N 35, inciso 3607, 2005, N 19, inciso 1752, 2006, N 1, inciso 10, N 52, inciso 5498, 2007, N 46, artículo 5554, 2008, N 30, artículo 3616, N 45, artículo 5142, 2009, N 1, artículo 17, 2011, N 30, artículo 4590, artículo 4596, N 45, artículo 6333, N 48, art. 6732, 2012, N 26, Art. 3446, N 27, Art. 3587, N 31, Art. 4317, 2013, N 30, Art. 4059, N 43, Art. 2014, N 30, Artículo 4220, Artículo 4262 ; 2015, N 1, artículo 11, artículo 38, N 27, artículo 3994, N 29, artículo 4350, 2016, N 1, artículo 12, 24), informes sobre los resultados del monitoreo del estado y contaminación del medio ambiente en la territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente se utilizan para confirmar la exclusión del impacto negativo de las instalaciones de eliminación de residuos en el medio ambiente.

8. En relación con las instalaciones de eliminación de residuos dotadas de medios automáticos de medida y registro del volumen o masa de emisiones contaminantes, vertidos contaminantes y concentraciones de contaminantes, así como medios técnicos de registro y transmisión de información sobre el volumen y (o) masa de emisiones contaminantes, descargas contaminantes y sobre la concentración de contaminantes en el fondo estatal de datos de monitoreo ambiental estatal (monitoreo ambiental estatal) de acuerdo con los requisitos del artículo 67 de la Ley Federal de 10.01.2002 N 7-FZ "Sobre protección ambiental" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2002, No. 2, artículo 133; 2004, N 35, artículo 3607; 2005, N 1, artículo 25; N 19, artículo 1752; 2006, N 1, artículo 10; N 52, 5498; 2007, N° 7, artículo 834; N° 27, artículo 3213; 2008, N° 26, artículo 3012; N° 29, artículo 3418; N° 30, artículo 3616; 2009, N° 1, artículo 17 , N° 11, artículo 1261, N 52, artículo 6450, 2011, N 1, artículo 54, N 29, artículo 4281, N 30, artículo 4590, artículo 4591, artículo 4596, N 48, artículo 6732 ; N 50, artículo 7359; 2012, N 26, artículo 3446; 2013, N 11, artículo 1164; N 27, artículo 3477; N 30, artículo 4059; N 52, artículo 6971, artículo 6974; 2014, N 11, artículo 1092; N 30, artículo 4220; N 48, artículo 6642; 2015, N 27, artículo 3994; N 29, artículo 4359; N 48, artículo 6723; 2016, N 1, art. 24), por la persona que opera la instalación de eliminación de residuos, en la sección "Información sobre indicadores que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en medio ambiente” del informe de resultados del seguimiento, no se incluyen los datos señalados en los apartados 2 y 3 de la cláusula 25 del presente Procedimiento de Seguimiento.

9. Si, con base en los resultados del monitoreo, se identifican cambios negativos en la calidad del medio ambiente que han surgido en relación con la operación de las instalaciones de eliminación de residuos, las personas que operan estas instalaciones de eliminación de residuos, en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa, proporcione inmediatamente esta información a las autoridades estatales autorizadas, los órganos de autogobierno local y se tomen medidas para prevenir, reducir y eliminar dichos cambios en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

II. Desarrollo de un programa para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

10. El programa de seguimiento se desarrolla sobre la base de los datos disponibles sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

Al mismo tiempo, a discreción de las personas que operan las instalaciones de eliminación de residuos, se puede utilizar lo siguiente:

datos de la sección "Lista de medidas para la protección del medio ambiente", que forma parte de la documentación de diseño de la instalación asociada con la eliminación de desechos de clase de peligro I-V, y materiales para evaluar el impacto de la instalación de eliminación de desechos en el medio ambiente;

datos de stock de observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en el área de ubicación de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

datos sobre el estado de fondo del medio ambiente en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos;

a disposición de las personas que operan instalaciones de eliminación de residuos, datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente;

materiales de estudios ambientales realizados previamente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto en el medio ambiente.

11. Al desarrollar un programa de monitoreo, se toma en cuenta lo siguiente:

características de diseño (características técnicas) de la instalación de eliminación de desechos;

origen, tipos, cantidad y clases de peligrosidad de los residuos eliminados;

condiciones físicas y geográficas en el área donde se ubica la instalación de eliminación de desechos;

condiciones geológicas e hidrogeológicas en el área de la instalación de eliminación de residuos.

tercero Composición y contenido del programa para monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

12. El programa de seguimiento incluye las siguientes secciones:

información general sobre la instalación de eliminación de residuos;

metas y objetivos de monitorear el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

información sobre las fuentes de información utilizadas en el desarrollo del programa de monitoreo;

justificación de la elección de componentes del entorno natural y objetos naturales sujetos a observación en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

justificación de la elección de indicadores observados de los componentes del medio ambiente natural y objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto en el medio ambiente, la frecuencia de las observaciones;

justificación de la elección de sitios de muestreo, puntos de mediciones instrumentales, determinaciones y observaciones;

composición del informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;



aplicaciones

13. La sección "Información general sobre la instalación de eliminación de residuos" contiene los detalles de la carta mediante la cual se enviaron las características de la instalación de eliminación de residuos al ente territorial de Rosprirodnadzor, compilada en base a los resultados del inventario de instalaciones de eliminación de residuos en de acuerdo con los aprobados (registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 08/06/2010, registro N 17520), modificado por la orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de fecha 12/09/2010 N 541 (registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 03.02.2011, registro N 19685).

14. En la sección "Metas y objetivos del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente", las metas y objetivos del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el dentro del territorio de esta instalación de eliminación de residuos y dentro de sus límites.

15. La sección "Información sobre las fuentes de información utilizadas en el desarrollo del programa de seguimiento" indica las fuentes de información (de conformidad con el párrafo 10 de este Procedimiento) utilizadas en el desarrollo del programa de seguimiento, así como los datos de estos fuentes de información necesarias para la organización y realización de trabajos de seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

16. En la sección "Justificación de la elección de los componentes del entorno natural y los objetos naturales que se controlarán en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente" se dan:

datos sobre el estado de fondo y la contaminación del aire atmosférico, las aguas superficiales y subterráneas, los suelos, la flora y la fauna (si es necesario), así como los objetos naturales en el área de la instalación de eliminación de desechos;

datos que caractericen el impacto potencial y directo de las instalaciones de eliminación de desechos en el aire atmosférico, las aguas superficiales y subterráneas, los suelos, la flora y la fauna (si es necesario), así como los sistemas ecológicos individuales y los paisajes naturales en el área de la instalación de eliminación de desechos.

Sobre la base de una evaluación comparativa de los datos anteriores, se llega a una conclusión sobre la realización de observaciones de componentes específicos del entorno natural y objetos naturales en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente.

La decisión sobre la necesidad de realizar observaciones de objetos de flora se toma con base en los resultados del análisis de datos geoquímicos sobre el estado de las aguas subterráneas y/o la cobertura del suelo en presencia de evidencia de su contaminación.

La decisión sobre la necesidad de realizar observaciones de los objetos del mundo animal se toma con base en los resultados del análisis de datos geoquímicos sobre el estado de la cubierta vegetal en presencia de evidencia de su contaminación y/o en base a la resultados del análisis de datos fisonómicos sobre el estado de la cubierta vegetal en presencia de evidencias de su supresión.

17. En la sección "Justificación de la elección de indicadores observados de los componentes del medio ambiente natural y objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto en el medio ambiente, la frecuencia de observaciones" indicará tales indicadores (físicos, químicos, biológicos, otros) de las condiciones y de la contaminación del medio ambiente, cuyo cambio sea posible como consecuencia de la disposición de residuos en esta instalación, así como la frecuencia de su observación en función de la propiedades de los componentes del entorno natural y la precisión de las mediciones (determinaciones).

Las plantas herbáceas, arbustivas, leñosas y de otro tipo pueden utilizarse como muestras de prueba de objetos de flora que caracterizan el impacto de una instalación de eliminación de desechos en un componente determinado del entorno natural. Las observaciones del estado de la cubierta vegetal se realizan durante la temporada de crecimiento.

Se pueden utilizar peces, anfibios, mamíferos (roedores) como muestras de prueba de objetos de vida silvestre que caracterizan el impacto de una instalación de eliminación de desechos en un componente determinado del entorno natural.

18. En el apartado “Justificación de la elección de los sitios de muestreo, puntos de medidas instrumentales, determinaciones y observaciones”, se aportan datos que permiten concluir que la ubicación óptima y suficiencia de los sitios de muestreo, puntos de medidas instrumentales, determinaciones y observaciones observaciones del aire atmosférico, aguas superficiales y subterráneas, suelo, flora y fauna (si es necesario).

La decisión sobre la ubicación y el número de sitios de muestreo, puntos para mediciones instrumentales de aire atmosférico, suelos se toma teniendo en cuenta las direcciones de los vientos predominantes y teniendo en cuenta los tipos de uso de suelo permitidos en las áreas adyacentes a los sitios de disposición de desechos. .

La decisión sobre la ubicación de los sitios de muestreo, puntos para mediciones instrumentales de aguas subterráneas se toma teniendo en cuenta:

prevalencia y condiciones de ocurrencia de acuíferos y rocas resistentes al agua;

la ubicación de los límites de las áreas de recarga de los acuíferos (dentro del territorio de la instalación de eliminación de desechos) y los límites de las áreas de su descarga (dentro del territorio de la instalación de disposición de desechos o dentro de su impacto en las aguas subterráneas).

El monitoreo del estado y contaminación de las aguas subterráneas en la zona de impacto de los vertederos se realiza en el primer acuífero de la superficie terrestre. En caso de detección de contaminación del primer acuífero desde la superficie terrestre y una alta probabilidad de que esta contaminación se propague tierra adentro, también se realizan observaciones en el acuífero subyacente. En caso de que se detecte contaminación del segundo acuífero desde la superficie terrestre y exista una alta probabilidad de que esta contaminación se propague tierra adentro, se realizan observaciones en el acuífero subyacente.

19. En la sección "Redacción del informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente":

se establecen requisitos para la composición, integridad y detalle de la información que debe contener el informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente, incluida la consideración tener en cuenta lo dispuesto en el Capítulo IV de este Procedimiento de Seguimiento;

Con base en la generalización de la información presentada en las secciones anteriores del programa de monitoreo, se proponen los intervalos de tiempo mínimos adecuados para realizar las observaciones del estado y contaminación del medio ambiente.

20. La sección "Lista de fuentes utilizadas" indica la lista de actos jurídicos normativos, documentos normativos-técnicos e instructivos-metódicos, publicaciones utilizadas en la elaboración del programa de seguimiento, indicando sus autores, títulos, fuentes, editoriales y fechas de publicación. .

21. La sección "Apéndices" incluye:

esquema del territorio de la instalación de eliminación de desechos y territorios adyacentes;

diseño de sitios de muestreo, puntos de mediciones instrumentales, determinaciones y observaciones;

IV. Composición y contenido del informe sobre los resultados del seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de alojamiento y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente

22. El informe de resultados del seguimiento deberá ajustarse al programa de seguimiento aprobado e incluir los siguientes apartados:

información sobre la instalación de eliminación de desechos;

información sobre el seguimiento del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de su impacto en el medio ambiente;

información sobre indicadores (físicos, químicos, biológicos, otros) que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

procesamiento y documentación de datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de su impacto en el medio ambiente;

evaluación y previsión de cambios en el estado del medio ambiente;

lista de fuentes utilizadas;

aplicaciones

23. La sección "Información sobre el vertedero" contiene los detalles de la última carta, que envió al organismo territorial de Rosprirodnadzor las características del vertedero, compiladas sobre la base de los resultados del inventario de vertederos. de acuerdo con las Reglas para el inventario de sitios de eliminación de desechos, aprobado por orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de fecha 25 de febrero de 2010 N 49 .

24. En la sección "Información sobre cómo garantizar las observaciones del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente", se proporciona la siguiente información:

sobre las organizaciones involucradas en el control del estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente;

sobre los medios de muestreo, medidas instrumentales, determinaciones y observaciones utilizadas y su cumplimiento con los requisitos de la legislación;

sobre los métodos (métodos) utilizados para el muestreo, mediciones instrumentales, definiciones y su cumplimiento con los requisitos de la legislación;

copias de documentos sobre la acreditación del laboratorio de pruebas (centro) y el alcance de su (su) acreditación de acuerdo con la Ley Federal del 28 de diciembre de 2013 N 412-FZ "Sobre la acreditación en el sistema nacional de acreditación" (Legislación Recopilada de la Federación de Rusia, 2013, N 52, art. 6977, 2014, N 26, art. 3366), que (s) realizó mediciones instrumentales, certificadas por el sello y la firma de un funcionario autorizado del laboratorio de pruebas (centro);

copias de actas de toma de muestras.

25. En la sección "Información sobre indicadores que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente", los resultados de las observaciones del estado físico, químico, biológico y se dan otros indicadores:

aire atmosférico;

aguas superficiales;

agua subterránea;

suelos (en el año de trabajo en la evaluación del estado de los suelos);

flora y fauna (si es necesario).

26. En la sección "Procesamiento y documentación de datos de observación sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente" se dan:

resultados de la evaluación y la dinámica de los cambios en el medio ambiente bajo la influencia de la instalación de eliminación de desechos (en comparación con los datos de antecedentes sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el área de la instalación de eliminación de desechos y los datos de observaciones anteriores) y datos sobre el pronóstico de tales cambios;

medidas en curso y planificadas para prevenir, reducir y eliminar los cambios negativos en la calidad del medio ambiente;

información sobre cómo informar a las autoridades públicas, las autoridades locales, las personas jurídicas y las personas físicas sobre el estado y la contaminación del medio ambiente en el área donde se encuentra la instalación de eliminación de residuos.

27. La sección "Evaluación y previsión de cambios en el estado del medio ambiente" proporciona datos comparativos sobre los indicadores de los componentes del medio ambiente natural y los objetos naturales que caracterizan el estado y la contaminación del medio ambiente en el territorio de la instalación de eliminación de desechos. y dentro de su impacto en el medio ambiente, para el período de reporte y para períodos de reporte anteriores, así como datos sobre los valores esperados de indicadores de los componentes del medio ambiente natural y objetos naturales para el próximo período de reporte.

Al presentar el primer informe sobre los resultados del monitoreo, la evaluación de los cambios en el medio ambiente se lleva a cabo en comparación con los valores de fondo de los indicadores de los componentes del medio ambiente natural y los objetos naturales en el área de eliminación de residuos. instalaciones.

28. La sección “Lista de fuentes utilizadas” indica la lista de actos jurídicos normativos, documentos normativo-técnicos e instructivos-metódicos, publicaciones utilizadas en la elaboración del informe de resultados del monitoreo ambiental, indicando sus autores, títulos, fuentes, editoriales y fechas de publicación.

29. La sección "Apéndices" incluye:

plan de calendario para la implementación de trabajos para monitorear el estado y la contaminación de los componentes del medio ambiente natural y los objetos naturales;

copias de documentos y materiales sobre el cumplimiento del equipo de muestreo usado, mediciones instrumentales, definiciones con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa;

copias de documentos y materiales sobre el cumplimiento de los métodos utilizados (métodos) de muestreo, mediciones instrumentales, definiciones con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa;

otros materiales a discreción de la persona que opera la instalación de eliminación de desechos.



Texto electrónico del documento
preparado por Kodeks JSC y verificado contra:
portal oficial de internet
información legal
www.pravo.gov.ru, 15/06/2016,
N 0001201606150049

Sobre el Procedimiento para que los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como las personas en cuya posesión o uso se encuentren las instalaciones de eliminación de residuos, controlen el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente

Nombre del documento:	Sobre el Procedimiento para que los propietarios de las instalaciones de eliminación de residuos, así como las personas en cuya posesión o uso se encuentren las instalaciones de eliminación de residuos, controlen el estado y la contaminación del medio ambiente en los territorios de las instalaciones de eliminación de residuos y dentro de los límites de su impacto en el medio ambiente
Número del Documento:	66
Tipo de Documento:	Orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia (Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa)
cuerpo anfitrión:	Ministerio de Recursos Naturales de Rusia (Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa)
Estado:	Actual
Publicado:	Portal oficial de Internet de información legal www.pravo.gov.ru, 15/06/2016, N 0001201606150049 Boletín de actos normativos del poder ejecutivo federal, N 30, 25/07/2016
Fecha de aceptación:	04 de marzo de 2016
Fecha de inicio efectiva:	26 de junio de 2016

El monitoreo del estado del medio ambiente en las instalaciones (lugares) de almacenamiento y eliminación de desechos debe realizarse teniendo en cuenta:

· Evaluación del impacto de los residuos acumulados en las áreas de almacenamiento y almacenados en el sitio de eliminación de residuos;

organización de sitios de almacenamiento de residuos;

· Propiedades físicas y químicas de los residuos (solubilidad, volatilidad, reactividad, riesgo de explosión e incendio del estado de agregación).

El monitoreo tiene como objetivo reducir o eliminar por completo los efectos nocivos de los desechos en el medio ambiente.

El control sobre el estado de los objetos de eliminación centralizada de desechos se asigna a representantes de la empresa.

El monitoreo del estado del suelo se realiza de acuerdo con los requisitos del SaNPiN 2.1.7.1287-03 Requisitos sanitarios y epidemiológicos para la calidad del suelo.

La lista estándar de indicadores químicos incluye la determinación del contenido:

Metales pesados: plomo, cadmio, zinc, cobre, níquel, arsénico, mercurio;

3,4-benzpireno y derivados del petróleo;

El indicador total de contaminación.

El seguimiento del estado del suelo se realiza en las zonas residenciales, incluidas las de alto riesgo, en la zona de influencia de vehículos, residuos industriales enterrados (los suelos de los territorios adyacentes a los vertederos), en los lugares de almacenamiento temporal de residuos industriales y residuos domésticos, en el territorio de tierras agrícolas, zonas de protección sanitaria. El alcance de los estudios y la lista de indicadores estudiados durante el seguimiento se determina en cada caso específico, teniendo en cuenta las metas y objetivos en acuerdo con los órganos e instituciones que ejercen la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal.

6.8. El seguimiento se realiza teniendo en cuenta los resultados de los estudios en todas las etapas previas de diseño, construcción, así como una vez finalizada la construcción de la instalación, cuando se pone en funcionamiento y durante todo su período de funcionamiento.

6.9. El muestreo del suelo está regulado por normas estatales sobre requisitos generales para el muestreo, métodos para tomar y preparar muestras de suelo para análisis químicos, bacteriológicos y helmintos, y pautas para la evaluación higiénica de la calidad del suelo en áreas pobladas.

6.10. Todos los estudios de evaluación de la calidad del suelo deben realizarse en laboratorios debidamente acreditados.

6.11. La determinación del contenido de contaminantes químicos en los suelos se realiza mediante métodos utilizados en la justificación de MPC (APC) u otros métodos, metrológicamente certificados, incluidos en el registro estatal de métodos.

6.13. El número de puntos de muestreo depende del área del sitio de construcción, la profundidad de la construcción de la instalación o el tendido de comunicaciones de ingeniería, las etapas de diseño y construcción.

6.14. El control de radiación se lleva a cabo en su totalidad en cualquier estructura de construcción e ingeniería para cumplir con los requisitos de las Normas de seguridad de radiación - NRB-99 (No necesitan registro estatal, carta del Ministerio de Justicia de Rusia con fecha 29.07.99 N 6014- Urgencias).

Materiales anteriores: Pronósticos globales y regionales del estado del medio ambiente natural. Pronóstico de contaminación de aguas naturales, suelos. Pronóstico de la calidad de los recursos hídricos.

De conformidad con el párrafo 6.4 de la SP 2.1.7.1038-01 "Requisitos de higiene para el arreglo y mantenimiento de rellenos sanitarios para residuos sólidos municipales" (en adelante - SP 2.1.7.1038-01), un programa (plan) especial para el control de la producción (monitoreo ), que debe incluir información sobre el seguimiento del estado de los cuerpos de agua subterráneos y superficiales, aire atmosférico, suelos, niveles de ruido en la zona de posible impacto adverso de los vertederos de residuos sólidos.

El monitoreo de los vertederos de residuos sólidos debe realizarse teniendo en cuenta los requisitos de los siguientes documentos:

• SP 2.1.7.1038-01;
• Instrucciones para el diseño, operación y recuperación de rellenos sanitarios para desechos sólidos municipales, aprobadas por el Ministerio de Construcción de Rusia el 2 de noviembre de 1996 (en lo sucesivo, la Instrucción);
• SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Zonas de protección sanitaria y clasificación sanitaria de empresas, estructuras y otros objetos" (modificada el 25 de abril de 2014);
• GOST 17.1.5.05-85 “Protección de la naturaleza. Hidrosfera. Requisitos generales para el muestreo de aguas superficiales y marinas, hielo y precipitación atmosférica”;
• SanPiN 2.1.5.980-00 "Requisitos de higiene para la protección de las aguas superficiales" (modificado el 04.02.2011 y el 25.09.2014);
• SanPiN 2.1.7.1287-03 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para la calidad del suelo" (modificado el 25 de abril de 2007).

NOTA

Según el apartado 7 del art. 12 de la Ley Federal del 24 de junio de 1998 No. 89-FZ "Sobre la Producción y el Consumo de Residuos" (modificado el 29 de diciembre de 2014) prohibido eliminación de residuos en vertederos de RSU no incluidos en el registro estatal de instalaciones de eliminación de residuos (GRRO).
Actualmente, todos los vertederos de residuos sólidos deben ajustarse a la legislación ambiental vigente de la Federación de Rusia, así como un inventario de estos objetos y solicitar por escrito al organismo territorial de Rosprirodnadzor el registro de vertederos en el GRRO. .
La información sobre si el vertedero está incluido en el GRRO se puede encontrar en el sitio web de Rosprirodnadzor en la subsección "Registro estatal de instalaciones de eliminación de residuos".http://rpn.gov.ru/node/853ubicado en la sección Catastro de Residuos.

Según la cláusula 1.30 de la Instrucción proyecto especial de seguimiento(es decir, el programa especial (plan) de control de producción (seguimiento) mencionado anteriormente) debe incluir las siguientes secciones:

• monitorear el estado de los cuerpos de agua subterráneos y superficiales, aire atmosférico, suelos y plantas, contaminación acústica en la zona de posible impacto adverso del relleno sanitario;
• un sistema de gestión de procesos tecnológicos en el vertedero, que asegure la prevención de la contaminación de las masas de agua subterráneas y superficiales, aire atmosférico, suelos y plantas, contaminación acústica por encima de los límites permisibles en los casos en que se detecte el efecto contaminante de los vertederos.

Con base en el apartado 6.6 de la SP 2.1.7.1038-01 y el apartado 1.31 de la Instrucción, el sistema de control de la producción debe incluir dispositivos e instalaciones para monitorear el estado de las aguas subterráneas y superficiales, el aire atmosférico, el suelo y las plantas, así como la contaminación acústica en la zona de posible influencia del relleno sanitario.

El sistema de monitoreo sirve como base de información para determinar la efectividad de las medidas ambientales tomadas en el relleno sanitario, así como una base de datos para desarrollar soluciones técnicas y tecnológicas para mejorar la operación del relleno sanitario.

De acuerdo con la cláusula 6.5 de la SP 2.1.7.1038-01, se está desarrollando el programa (plan) para el control de la producción del relleno sanitario de RSU propietario del vertedero(basado en el inciso 1.30 del Instructivo - según términos de referencia del titular del vertedero) de conformidad con las normas sanitarias para el control de la producción sobre el cumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos. El párrafo 1.30 de la Instrucción establece que dicho programa debe ser acordado con las autoridades competentes.

OBSERVACIÓN DEL ESTADO DEL AIRE ATMOSFÉRICO

El sistema de monitoreo de vertederos de RSU debe incluir un monitoreo constante del estado del ambiente del aire. Para ello, se analizan trimestralmente muestras de aire en la capa superficial por encima de las áreas agotadas del vertedero y en el borde de la zona de protección sanitaria para determinar el contenido de compuestos en ella que caracterizan el proceso de descomposición bioquímica de los RSU y presentan mayor peligrosidad. .

De acuerdo con el numeral 6.8 de la SP 2.1.7.1038-01 y el numeral 1.36 del Instructivo, el volumen de indicadores a determinar y la frecuencia de muestreo están fundamentados en el programa de control de producción del relleno sanitario y consensuados con el regulador autoridades. Por lo general, al analizar muestras de aire atmosférico, se determina el contenido de metano, sulfuro de hidrógeno, amoníaco, monóxido de carbono, benceno, triclorometano, tetracloruro de carbono, clorobenceno.

Al establecer el grado de contaminación del aire por encima del MPC en el límite de la zona de protección sanitaria y por encima del MPC r.z. en el área de trabajo (Tablas 1.3 y 1.4 de las Instrucciones), se deben tomar las medidas apropiadas, teniendo en cuenta la naturaleza y el nivel de contaminación y encaminadas a reducir este nivel.

extracción
de las Instrucciones

Cuadro 1.3

MACS PARA LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES EMITIDOS AL AIRE EN LOS POLÍGONOS DE SMW

Tabla 1.4

MACS PARA LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES (ÁREA DE TRABAJO) EMITIDOS AL AIRE ATMOSFÉRICO EN LOS POLÍGONOS DE RSU EN EL ÁREA DE TRABAJO DEL PERSONAL

OBSERVACIÓN DE SUELO

El control de producción del relleno sanitario de residuos sólidos debe contemplar un monitoreo constante del estado del suelo en la zona de posible influencia del relleno sanitario.

De acuerdo con la cláusula 6.9 de la SP 2.1.7.1038-01, la calidad del suelo se controla químicamente (contenido de metales pesados, nitritos, nitratos, bicarbonatos, carbono orgánico, pH, cianuros, plomo, mercurio, arsénico), microbiológicos (recuento bacteriano total, coli, título de proteus, huevos de helmintos) y parámetros radiológicos. El número de indicadores químicos y microbiológicos solo puede ampliarse a pedido del centro territorial de supervisión sanitaria y epidemiológica estatal.(en adelante - TsGSEN).

Sobre la base del párrafo 1.38 de la Instrucción, la calidad del suelo y las plantas se controla por el contenido de productos químicos exógenos (SEC), que no debe exceder el MPC en el suelo y, en consecuencia, no debe exceder las cantidades residuales de ECS nocivos en la masa comercializable vegetal por encima de los límites permisibles. El volumen de ECM a determinar y la frecuencia de control se determinan en el proyecto de monitoreo del vertedero (es decir, en el programa de control de producción) y se acuerdan con las autoridades de protección ambiental especialmente autorizadas.

SEGUIMIENTO DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

El programa de monitoreo también incluye análisis de aguas superficiales y subterráneas.

De conformidad con el párrafo 6.7 de la SP 2.1.7.1038-01, de acuerdo con el TsGSEN territorial y otras autoridades reguladoras (de acuerdo con el párrafo 1.32 de las Instrucciones, de acuerdo con el servicio hidrogeológico, las autoridades locales de supervisión sanitaria y epidemiológica y protección de la naturaleza), el estado de agua subterránea- dependiendo de la profundidad de su ocurrencia, se diseñan fosas, pozos o pozos de control en la zona verde del relleno sanitario y fuera de la zona de protección sanitaria del relleno sanitario. La estructura de control se coloca aguas arriba del vertedero a lo largo del flujo de aguas subterráneas para tomar muestras de agua, que no se ve afectada por los lixiviados del vertedero.

Con base en el párrafo 1.32 de las Instrucciones, las muestras de agua de pozos de control, pozos y pozos tendidos aguas arriba del relleno sanitario a lo largo del flujo de agua subterránea caracterizan su estado inicial. Debajo del vertedero a lo largo del flujo de agua subterránea (a una distancia de 50-100 m, si no hay peligro de contaminación del agua subterránea de otras fuentes), se colocan 1-2 pozos (pozos, pozos) para el muestreo de agua para identificar el impacto de efluentes de vertedero sobre el mismo. Los pozos con una profundidad de 2 a 6 m están hechos de tuberías de hormigón armado con un diámetro de 700 a 900 mm hasta una marca de 0,2 m por debajo del nivel del agua subterránea. El fondo filtrante está formado por una capa de piedra triturada de 200 mm de espesor. Descienden al pozo por una escalera fija. Con una ocurrencia más profunda de agua subterránea, su control se lleva a cabo mediante pozos. El diseño de las instalaciones debe garantizar la protección de las aguas subterráneas contra el ingreso de contaminación accidental, la posibilidad de drenaje y bombeo, así como la conveniencia de tomar muestras de agua. El volumen de indicadores a determinar y la frecuencia de muestreo se fundamentan en el programa de seguimiento de vertederos.

De acuerdo con la cláusula 6.7 de la SP 2.1.7.1038-01 y la cláusula 1.34 del Instructivo, los sitios de muestreo se diseñan por encima del relleno sanitario en fuentes de agua superficiales y por debajo del relleno sanitario en zanjas de drenaje. Superficie del agua.

El contenido de amoníaco, nitritos, nitratos, bicarbonatos, calcio, cloruros, hierro, sulfatos, litio, DQO, DBO, carbón orgánico, pH, magnesio, cadmio, cromo, cianuros, plomo, mercurio, arsénico, cobre, bario, residuo seco . Las muestras también se examinan en busca de indicadores helmintos y bacteriológicos. Si en las muestras tomadas aguas abajo se establece un aumento significativo de las concentraciones de analitos respecto al control, es necesario, de acuerdo con las autoridades reguladoras, ampliar el alcance de los indicadores determinados, y en los casos en que el contenido de los analitos excede el MPC, se deben tomar medidas para limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas hasta el nivel MPC.

"Manual del Ecologista" No. 2, 2015.

UDC 631.47

ORGANIZACIÓN DEL SEGUIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS (POR EL EJEMPLO DEL POLÍGONO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS EN LA REGIÓN DE MOSCÚ)

© 2012 E. I. Kovaleva1, A.S. Yakovlev2, S.A. Yakovlev1, E.A. Duvalina2

1 ANO Ecoterra 2 Lomonosov Universidad Estatal de Moscú MV Lomonosov

Recibido el 14 de mayo de 2012

Se presentan los resultados del monitoreo a largo plazo de un vertedero de residuos sólidos urbanos (RSU). La principal fuente de contaminación de los suelos, aguas naturales, sedimentos del fondo del cuerpo de agua adyacente al relleno sanitario son los lixiviados liberados del cuerpo del relleno sanitario. El monitoreo a largo plazo en el área de la ubicación del vertedero reveló fuentes de contaminación no reguladas que aumentan la carga sobre el medio ambiente en el área de la ubicación del vertedero. La acumulación de contaminantes inherentes a la composición de los lixiviados y aguas residuales de fuentes no reguladas se estableció en los sedimentos del fondo de los cuerpos de agua y suelos en el área del relleno sanitario. Se proponen los principios básicos para organizar el monitoreo, que permitan obtener resultados representativos e identificar las características del impacto negativo sobre los componentes del medio ambiente.

Palabras clave: monitoreo, sedimentos de fondo, vertederos, vertedero, contaminación

El uso irracional de los recursos naturales, la contaminación y degradación de los componentes ambientales como consecuencia de la actividad económica, hacen que el problema de la protección de los suelos y cuerpos de agua sea uno de los principales, ya que sin mantener la calidad de los suelos y aguas es imposible asegurar la implementación de la estrategia estatal de la Federación de Rusia para garantizar el desarrollo sostenible del país. Los sitios de disposición de desechos son uno de los factores más significativos del impacto antropogénico sobre el medio ambiente. Los sitios de eliminación de desechos (ORF) son formaciones tecnogénicas complejas dentro de las cuales se concentran sustancias de diversa génesis y composición. Durante mucho tiempo, la elección de la ubicación del ODP se realizó sin tener en cuenta la sostenibilidad ambiental del territorio y la implementación de medidas de protección ambiental. Estos objetos son a la vez objetos de basura terrestre y una fuente de contaminantes que ingresan al medio ambiente: aire atmosférico, suelos, aguas superficiales y subterráneas, plantas

Kovaleva Ekaterina Igorevna, Candidata de Ciencias Biológicas, Subdirectora del Departamento. Correo electrónico: [correo electrónico protegido] es

Yakovlev Alexander Sergeevich, Doctor en Ciencias Biológicas, Profesor, Jefe del Departamento de Recursos Terrestres y Evaluación de Suelos. Correo electrónico: [correo electrónico protegido] Yakovlev Sergey Alexandrovich, especialista líder

Duvalina Ekaterina Anatolyevna, especialista en portadas. La composición y el volumen de los residuos que ingresan a los vertederos es extremadamente diversa, aumentando y cambiando de un año a otro. Al almacenar los residuos en el cuerpo del vertedero, tienen lugar complejos procesos químicos y bioquímicos, incluyendo la formación de nuevas sustancias caracterizadas por una alta peligrosidad. Las sustancias presentes y recién formadas de los residuos almacenados bajo la influencia de la precipitación atmosférica forman un filtrado que sale del cuerpo del vertedero, migra y contamina los ambientes adyacentes: aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, vegetación. En ausencia de control sobre el PAO, puede llegar un momento en que los cambios negativos en los complejos naturales se vuelvan irreversibles, lo que puede conducir a una crisis ecológica. En este sentido, es importante organizar un sistema de monitoreo en la zona ODP, evaluar el estado del medio ambiente y predecir cambios bajo la influencia de factores antropogénicos. El monitoreo del estado del medio ambiente en el territorio del ODP se lleva a cabo de conformidad con el artículo 12 del Capítulo III de la Ley Federal No. 89-ФЗ "Sobre la Producción y el Consumo de Residuos".

Los componentes del SO, debido a las propiedades de amortiguación y tolerancia de los componentes bióticos, son capaces de resistir el impacto negativo, manteniendo sus estructuras.

recorrido y propiedades funcionales. Sin embargo, ciertos niveles de impacto antropogénico pueden conducir a un deterioro irreversible del estado ecológico del medio ambiente. De acuerdo con esto, los resultados del monitoreo deben registrar el estado de los componentes del SO y no permitir que se exceda la carga antropogénica permisible en el SO cuando sus componentes no pueden realizar sus funciones ambientales.

La organización del monitoreo ambiental en los sitios de eliminación de desechos se basa en enfoques metodológicos con base científica para la selección de un conjunto de parámetros controlados y puntos de su control. La elección de parámetros, métodos de observación, métodos de evaluación de los componentes del medio ambiente está determinada por la naturaleza del impacto antropogénico en los territorios adyacentes por parte de las entidades económicas. Al monitorear el estado del medio ambiente natural, un paso necesario es la evaluación y establecimiento de estándares de calidad ambiental basados ​​en las características naturales del área de estudio, su propósito funcional y económico.

Propósito del trabajo: desarrollo de principios para organizar el monitoreo de RDP y evaluación de cambios en el estado de suelos y cuerpos de agua en la zona de su ubicación (en el ejemplo de un vertedero de residuos sólidos en la región de Moscú).

Objetos y métodos. El objeto del estudio fue el vertedero de RSU en la región de Moscú y el territorio adyacente. Durante el monitoreo se estudió la cobertura del suelo y cuerpos de agua durante 6 años. La entrada de contaminantes en los suelos y cuerpos de agua proviene de una fuente puntual: un vertedero de residuos sólidos, que ha estado aceptando residuos de 4-5 clases de peligro para su eliminación durante más de 30 años. En el momento del levantamiento, el espesor del cuerpo del vertedero alcanzaba unos 20 m El agua de infiltración (lixiviado) se libera del cuerpo del vertedero, que ingresa a la zanja de derivación alrededor del vertedero, que localiza la dispersión del lixiviado en dirección radial. . El lixiviado se descarga desde la zanja de derivación al río, que se origina en el borde del relleno sanitario. En el entorno del vertedero existe una red de acequias de drenaje, que sirven para desviar el agua de las zonas de humedales al mencionado río. El estudio del área circundante al vertedero y la evaluación de los resultados de los monitoreos en los primeros años permitieron identificar fuentes no reguladas de descarga de contaminantes provenientes de empresas cercanas ubicadas en relieve superior al vertedero. De acuerdo con la zonificación del suelo de la región de Moscú, el territorio estudiado se incluye en el distrito de suelos soddy-podzólicos de composición mecánica arcillosa de Smolensk-Moscú Upland. suelo

la cobertura del territorio está representada por variaciones de suelos gléyicos sódico-podzólicos y sódico-podzólicos con una ligera distribución de suelos palustres-podzólicos y palustres.

Para evaluar el posible impacto del relleno sanitario de residuos sólidos, se han diseñado sitios de control que caracterizan: 1) fuentes de contaminantes que ingresan al ambiente; 2) la calidad del ambiente en la zona de posible impacto de fuentes de contaminantes, a lo largo del gradiente de remoción de la misma en la dirección de la pendiente general del área; 3) objetos naturales de fondo, no afectados por actividad antrópica, cercanos al relleno sanitario de residuos sólidos. La elección de los indicadores para el seguimiento se realizó teniendo en cuenta el conjunto de contaminantes contenidos en los lixiviados vertidos del cuerpo del vertedero y las aguas residuales procedentes de fuentes no reguladas de contaminación.

Como parte del monitoreo a largo plazo, se realizó un estudio de la composición de los lixiviados que fluyen del cuerpo del relleno sanitario, una evaluación de la naturaleza y nivel de posible contaminación de suelos, aguas superficiales y sedimentos del fondo del arroyo, zanjas de drenaje en la zona del impacto propuesto del relleno sanitario. Para evaluar el nivel de impacto antrópico se relevaron áreas de fondo, donde se tomaron muestras de suelos, aguas naturales y sedimentos del fondo. En las muestras seleccionadas del filtrado y medios naturales, se determinó anualmente: pH - potenciométricamente, metales - por espectrometría de emisión atómica con plasma acoplado inductivamente en fase líquida, método espectral de rayos X - en fase sólida; aniones - por cromatografía iónica y espectrofotometría, productos derivados del petróleo - por fluorometría en un dispositivo de fluorato con extracción preliminar en hexano.

La discusión de los resultados. Para evaluar los cambios que ocurren en el estado de los ambientes naturales bajo la influencia de la carga antrópica, se estudiaron muestras de suelos, sedimentos del fondo y agua natural del arroyo, tomadas en el área de fondo no sujeta a impacto antrópico. Los resultados del análisis químico de las muestras mostraron que el contenido de contaminantes característicos de la composición del filtrado no supera las concentraciones máximas permisibles (CMP) establecidas para estas sustancias. Los resultados obtenidos se pueden utilizar como valores de fondo en la interpretación de los datos obtenidos para los suelos seleccionados en las parcelas de control de seguimiento. Según los datos de la literatura, el impacto antropogénico en los componentes del medio ambiente se manifiesta de manera confiable cuando el contenido de contaminantes (metales pesados) supera el fondo en 1.5-2 veces.

El lixiviado liberado es fuente de contaminación de los componentes ambientales: aguas naturales, sedimentos de fondo, suelos en la zona de influencia del relleno sanitario. El filtrado es una solución acuosa saturada multicomponente, cuya composición química, según los resultados de los análisis, no es uniforme en diferentes años y períodos. Los principales contaminantes provenientes de los lixiviados del vertedero de residuos sólidos, según datos de monitoreo a largo plazo, son cromo (24 MPC), manganeso (14 MPC), cobre (18 MPC), plomo (b MPC), amonio (140 MPC ), cloruros (6 MPC), nitratos (3 MPC), fosfatos (3 MPC), sulfatos (4 MPC). En la fig. 1-4 muestra histogramas de cambios en el contenido de algunos contaminantes en el filtrado a lo largo del tiempo.

Arroz. 1. Cambio en la concentración de cromo, manganeso en el filtrado a lo largo de los años.

Arroz. 2. Cambio en la concentración de plomo en el lixiviado a lo largo de los años

Arroz. 4. Cambio en la concentración del ion amonio en

lixiviado por años de residuos en el cuerpo del vertedero con el establecimiento de temperaturas estables por debajo de + 3-5 ° C y una disminución de la precipitación

El análisis de los datos sobre el contenido de contaminantes en el lixiviado no reveló ninguna dirección en el cambio en la concentración de contaminantes a lo largo de los años, existe una variación significativa en el nivel de su contenido. Probablemente en mayor medida, la composición de los residuos almacenados determina el espectro de contaminantes en el lixiviado.

Un estudio de la composición química de las muestras de lixiviados por temporada mostró que el contenido de todos los contaminantes no superaba los valores de MPC establecidos para ellos en el periodo otoño-invierno. Esto confirma la hipótesis de ralentización de los procesos bioquímicos de transformación.

El estudio de la composición de las aguas residuales provenientes de fuentes no reguladas de contaminantes que ingresan al medio ambiente y sus rutas de migración, mostró que aumentan la carga sobre los componentes del medio ambiente en la zona donde se ubica el relleno sanitario de residuos sólidos. Las aguas residuales de fuentes no reguladas a través de zanjas de drenaje ingresan a la zanja de derivación con lixiviados y luego al río. En consecuencia, la composición de las aguas residuales de fuentes no autorizadas determina en cierta medida el conjunto de contaminantes y sus concentraciones en el lixiviado y el río.

Arroz. 3. Cambio en la concentración de cloruros en el filtrado a lo largo de los años

En la fig. A modo de ejemplo, en las Tablas 5 y 6 se muestra el contenido de contaminantes típicos en los lixiviados y aguas residuales en el año 2010. La identificación de fuentes no reguladas de contaminantes con su posterior eliminación permitió reducir el conjunto y nivel de contaminantes en los lixiviados y en los cuerpo de agua en los años siguientes.

Los resultados del estudio de muestras seleccionadas de ambientes naturales en sitios que caracterizan la calidad del ambiente en el área de impacto del relleno sanitario mostraron que las aguas superficiales y los sedimentos del fondo de la quebrada y zanjas de drenaje de las zonas adyacentes están contaminadas con sustancias típico para lixiviados y aguas residuales (cobre, níquel, plomo, manganeso, zinc, cromo). El nivel de su contenido supera tanto los valores de fondo como los valores de MPC establecidos para ellos. En la fig. Las Figuras 8 y 9 muestran datos sobre cambios en la concentración de cromo en muestras de agua y sedimentos del fondo del arroyo, tomadas a lo largo del gradiente de remoción del vertedero de desechos sólidos a lo largo del tiempo.

Los resultados del monitoreo de suelos en la zona de influencia del relleno sanitario revelaron la contaminación de suelos de turberas que se desarrollan en las zonas inundadas. Al tener una alta capacidad de absorción, estos suelos acumulan metales pesados, nitratos, fosfatos, sulfatos en la capa superficial de turba, cuyo contenido supera los valores de fondo en 10-1000 veces. Los suelos soddy-podzólicos son menos susceptibles a la contaminación. Se ha establecido que el área de distribución de la contaminación puede alcanzar varios kilómetros.

Arroz. Fig. 7. Cambio en la concentración de cromo en el agua del arroyo a lo largo del gradiente de eliminación del vertedero de RSU a lo largo del tiempo

Arroz. Fig. 8. Cambio en la concentración de cromo en los sedimentos del fondo del arroyo a lo largo del gradiente de remoción del vertedero de RSU en el tiempo

Conclusiones: el estudio del estado de los componentes del SO, el establecimiento de la presencia (ausencia) del impacto de los lixiviados emitidos desde el cuerpo del relleno sanitario, mostró la necesidad de un seguimiento ambiental a largo plazo de RDO utilizando los principios de regulación y enfoques con base científica, ya que tales objetos son sistemas dinámicos. Esto permitirá identificar oportunamente los cambios en el estado del sistema operativo, evaluar, pronosticar y desarrollar recomendaciones para la prevención y eliminación de las consecuencias de los procesos negativos. El trabajo de organización del monitoreo del vertedero de residuos sólidos mostró que para obtener datos representativos para evaluar el estado de los componentes del SO, se deben cumplir los siguientes requisitos:

Los sitios para tomar muestras de suelos y medios asociados: las aguas y los sedimentos del fondo se colocan teniendo en cuenta el paisaje y el terreno, la pendiente general del territorio, la dirección de la migración del agua de los contaminantes desde la instalación de eliminación de desechos;

El muestreo de los sitios de fondo y contaminados debe realizarse simultáneamente en el mismo período de tiempo, lo que permitirá compararlos correctamente;

El muestreo por años se realiza al mismo tiempo, teniendo en cuenta la estacionalidad y las condiciones climáticas;

Un elemento obligado del monitoreo es el control del contenido de contaminantes en los sedimentos del fondo de los cuerpos de agua, ya que son un objeto informativo de investigación y un indicador del estado ecológico del territorio.

El diseño y la organización del monitoreo basados ​​en la ciencia permiten identificar las características del impacto negativo de ODP en los componentes del sistema operativo. El presente trabajo muestra la posibilidad de establecer fuentes no reguladas en el contexto del funcionamiento de un punto, ODP regulado - un vertedero de residuos sólidos, que aumentan la carga antropogénica sobre los componentes del medio ambiente. El monitoreo adecuadamente organizado para identificar fuentes no reguladas de contaminantes que ingresan al medio ambiente hace posible identificarlos.

huésped por tipo de contaminante y actividad económica de las empresas ubicadas cerca de la fuente identificada. Esto puede contribuir al desarrollo de la práctica de establecer y delimitar la responsabilidad ambiental de las empresas por los daños causados ​​al medio ambiente. 4.

BIBLIOGRAFÍA:

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Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" del 10 de enero de 2002 N 7-FZ

ORGANIZACIÓN EL SEGUIMIENTO DE LA COLOCACIÓN DE OBJETOS DE RESIDUOS (EN EJEMPLO DEL POLÍGONO DE RESIDUOS DOMÉSTICOS SÓLIDOS EN MOSCÚ OBLAST)

© 2012 E. I. Kovaleva1, A.S. Yakovlev2, S.A. Yakovlev1, E.A. Duvalina2

1 ANO "Ecoterra" 2 Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov

Se presentan los resultados del monitoreo a largo plazo del polígono de residuos sólidos domiciliarios (ACS). La principal fuente de contaminación de los suelos, aguas naturales, depósitos subterráneos de agua objeto del territorio colindante al polígono es el filtrado que se desprende del cuerpo del polígono. El seguimiento a largo plazo en la zona de la instalación del polígono SHW ha revelado que en la zona de la instalación del polígono SHW se intensifica la carga de los contaminadores no controlables al medio ambiente que rodea. Se establece la acumulación de los contaminantes inherentes a la estructura del filtrado y las aguas residuales de las fuentes no controlables, en los depósitos subterráneos de los objetos de agua y los suelos en la zona de la instalación del polígono SHW. Por la filosofía de la organización son propuestos los monitoring, que permiten recibir los resultados representativos y revelar los rasgos de la influencia negativa sobre los componentes del medio ambiente que rodea.

Palabras clave: monitoreo, depósitos subterráneos, objetos de disposición de residuos, polígono, contaminación.

Ekaterina Kovaleva, Candidata de Biología, Subjefa del Departamento. Correo electrónico: [correo electrónico protegido] Alexander Yakovlev, Doctor en Biología, Profesor, Jefe del Departamento de Estimación de Recursos Terrestres y Suelos. Correo electrónico: [correo electrónico protegido] Sergey Yakovlev, Especialista Principal Ekaterina Duvalina, Especialista