Corporación transnacional del Fondo Monetario Internacional. FMI - funciones y tareas. El FMI y el Banco Mundial: ¿cuál es la diferencia?

Fondo Monetario Internacional, FMI(ing. Fondo Monetario Internacional, FMI escuchar)) es una agencia especializada de las Naciones Unidas, con sede en Washington, Estados Unidos.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100 mil DEG del monto de este aporte. En caso de que un país compre (venda) los DEG que recibió durante la emisión inicial de DEG, el número de sus votos aumenta (reduce) en 1 por cada 400.000 DEG comprados (vendidos). Esta corrección se realiza por no más de ¼ del número de votos recibidos por el aporte del país al capital del Fondo. Este arreglo asegura una mayoría decisiva de votos para los estados líderes.

Las decisiones en la Junta de Gobierno se toman generalmente por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes de carácter operativo o estratégico, por “mayoría especial” (respectivamente, 70 u 85% de los votos de los los países miembros). A pesar de cierta reducción en la proporción de votos de EE. UU. y la UE, aún pueden vetar decisiones clave del Fondo, cuya adopción requiere una mayoría máxima (85 %). Esto significa que Estados Unidos, junto con los principales estados occidentales, tiene la capacidad de ejercer control sobre el proceso de toma de decisiones en el FMI y dirigir sus actividades en función de sus propios intereses. Con una acción coordinada, los países en desarrollo también están en condiciones de evitar la adopción de decisiones que no les convienen. Sin embargo, es difícil para un gran número de países heterogéneos lograr la coherencia. En una reunión de líderes del Fondo en abril de 2004, la intención era "mejorar la capacidad de los países en desarrollo y los países con economías en transición para participar más eficazmente en el mecanismo de toma de decisiones del FMI".

Un papel esencial en la estructura organizativa del FMI lo desempeñan Comité Monetario y Financiero Internacional(IMFC; ing. Comité Monetario y Financiero Internacional). Desde 1974 hasta septiembre de 1999, su predecesor fue el Comité Interino sobre el Sistema Monetario Internacional. Está integrado por 24 gobernadores del FMI, incluidos los de Rusia, y se reúne en sus sesiones dos veces al año. Este comité es un órgano consultivo de la Junta de Gobernadores y no tiene facultades para tomar decisiones de política. No obstante, cumple importantes funciones: dirige las actividades del Consejo Ejecutivo; desarrolla decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI; Presenta propuestas a la Junta de Gobernadores para modificar el Convenio Constitutivo del FMI. El Comité de Desarrollo también desempeña un papel similar, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

La Junta de Gobierno delega muchas de sus facultades Concejo ejecutivo(eng. Junta Ejecutiva), es decir, la dirección que es responsable de la conducción de los asuntos del FMI, incluida una amplia gama de cuestiones políticas, operativas y administrativas, en particular la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de su políticas de tipo de cambio.

El Directorio Ejecutivo del FMI elige por un período de cinco años Director general(Ing. Director General), quien encabeza el personal del Fondo (a marzo de 2009 - alrededor de 2478 personas de 143 países). Como regla general, representa a uno de los países europeos. Director general (desde el 5 de julio de 2011) - Christine Lagarde (Francia), su primer adjunto - John Lipsky (EE. UU.).

Principales mecanismos de préstamo

1. cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar crédito a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede comprar un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado del uso de las acciones de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "upper credit share" (Upper Credit Tranches) pasó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino montos superiores a la primera cuota de crédito.

3. Arreglos stand-by para préstamos stand-by(desde 1952) otorgan a un país miembro la garantía de que, dentro de un monto determinado y durante la vigencia del acuerdo, sujeto a las condiciones pactadas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de nacionales. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. para créditos standby. Desde la década de los 50 hasta mediados de los 70, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. Facilidad de Préstamo Extendido(Ing. Extended Fund Facility) (desde 1974) complementó las acciones de reserva y crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un grave desequilibrio en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI en la implementación de programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Se deben cumplir ciertas condiciones antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas relevantes, se registran en la Carta de Intención o el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el receptor del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar sus préstamos, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

Debe tenerse en cuenta que los votos en la toma de decisiones sobre las acciones del Fondo se distribuyen en proporción a las contribuciones. Para aprobar las decisiones del Fondo se requiere el 85% de los votos. Estados Unidos tiene alrededor del 17% de todos los votos. Esto no es suficiente para la toma de decisiones independiente, pero le permite bloquear cualquier decisión de la Fundación. El Senado de los EE. UU. puede aprobar un proyecto de ley que prohibiría al Fondo Monetario Internacional hacer ciertas cosas, como otorgar préstamos a países. Como señala el economista chino profesor Shi Jianxun, la redistribución de cuotas no cambia en absoluto el marco básico de la organización y el equilibrio de poder en ella, la participación de EE.UU. sigue siendo la misma, tienen derecho a veto: "Los Estados Unidos Unidos, como antes, lleva la orden del FMI".

El FMI otorga préstamos con una serie de requisitos: libertad de movimiento de capital, privatización (incluidos los monopolios naturales: transporte ferroviario y servicios públicos), minimización o incluso eliminación del gasto público en programas sociales: educación, atención médica, vivienda más barata, transporte público, etc p.; negativa a proteger el medio ambiente; reducción de salarios, restricción de los derechos de los trabajadores; aumento de la presión fiscal sobre los pobres, etc. [ ]

Según Michel Chosudovsky, [ ]

Desde entonces, los programas patrocinados por el FMI han seguido destruyendo sistemáticamente el sector industrial y han desmantelado gradualmente el estado de bienestar yugoslavo. Los acuerdos de reestructuración aumentaron la deuda externa y dieron el mandato para la devaluación de la moneda yugoslava, lo que golpeó duramente el nivel de vida yugoslavo. Esta ronda inicial de reestructuración sentó las bases para ello. Durante la década de 1980, el FMI recetó periódicamente nuevas dosis de su amarga "terapia económica" mientras la economía yugoslava caía lentamente en coma. La producción industrial cayó un 10%

FMI- organización monetaria y crediticia intergubernamental para promover la cooperación monetaria internacional sobre la base de consultas de sus miembros y la concesión de préstamos a los mismos.

Fue creado por decisión de la Conferencia de Bretton Woods en 1944 con la participación de delegados de 44 países. El FMI comenzó a funcionar en mayo de 1946.

El Fondo Monetario Internacional recopila y procesa datos estadísticos sobre pagos internacionales, recursos de divisas, el monto de las reservas de divisas, etc. La Carta del FMI obliga a los países, al recibir préstamos, a proporcionar información sobre el estado de la economía del país, oro y moneda extranjera. reservas de cambio, etc. Además, un país que ha tomado un préstamo debe cumplir con las recomendaciones del FMI para mejorar su economía.

La tarea principal del FMI es mantener la estabilidad mundial. Además, las tareas del FMI incluyen informar a todos los miembros del FMI sobre los cambios en las finanzas y otros países miembros.

Más de 180 países del mundo son miembros del FMI. Al unirse al FMI, cada país aporta una cierta cantidad de dinero como cuota de membresía, lo que se denomina cuota.

• educación para prestar a los países participantes;
• determinar el monto que un país puede recibir en caso de dificultades financieras;
• determinar el número de votos que recibe un país participante.

Las cuotas se revisan periódicamente. Estados Unidos tiene la cuota más alta y, en consecuencia, el número de votos (es poco más del 17%).

El procedimiento para la concesión de préstamos.

El FMI otorga préstamos solo para estabilizar la economía, sacándola de la crisis, pero no para el desarrollo económico.

El procedimiento para otorgar un préstamo es el siguiente: se otorgan por un período de 3 a 5 años a una tasa de mercado ligeramente más baja. La transferencia del préstamo se realiza en cuotas, tramos. El intervalo entre tramos puede ser de uno a tres años. Este procedimiento está diseñado para controlar el uso del crédito. Si el país no cumple con sus obligaciones con el FMI, se pospone la transferencia del siguiente tramo.

Antes de otorgar un préstamo, el FMI realiza un sistema de consultas. Varios representantes del fondo viajan al país que solicitó un préstamo, recopilan información estadística sobre varios indicadores económicos (niveles de precios, niveles de empleo, ingresos fiscales, etc.) y elaboran un Informe sobre los resultados del estudio. Luego, el Informe se analiza en una reunión del Directorio Ejecutivo del FMI, que desarrolla recomendaciones y propuestas para mejorar la situación económica del país.

• Promover el desarrollo de la cooperación internacional en el campo monetario y financiero en el marco de una institución permanente que proporcione un mecanismo de consulta y trabajo conjunto sobre los problemas monetarios y financieros internacionales.
• Impulsar el proceso de expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional y con ello lograr y mantener un alto nivel de empleo e ingresos reales, así como el desarrollo de los recursos productivos de todos los Estados Miembros.
• promover estabilidad de la moneda, mantener un régimen cambiario ordenado entre los estados miembros y evitar el uso de devaluaciones monetarias para obtener una ventaja competitiva.
• Coadyuvar en el establecimiento de un sistema multilateral de liquidación de transacciones corrientes entre los países miembros, así como en eliminación de restricciones de divisas que dificultan el crecimiento.
• Al poner temporalmente a disposición de los Estados Miembros los recursos generales del Fondo, sujetos a las garantías adecuadas, para crear un estado de confianza en ellos, asegurando así la capacidad de corregir los desequilibrios en su balanza de pagos sin recurrir a medidas que puedan ser perjudiciales para el bienestar a nivel nacional o internacional.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una agencia especial de las Naciones Unidas, establecida por 184 estados. El FMI fue creado el 27 de diciembre de 1945 luego de la firma por parte de 28 estados de un acuerdo desarrollado en la Conferencia Monetaria y Financiera de la ONU en Bretton Woods el 22 de julio de 1944. En 1947, la fundación inició sus actividades. La sede del FMI se encuentra en Washington, Estados Unidos.

El FMI es una organización internacional que une a 184 países. El fondo fue creado para asegurar la cooperación internacional en el ámbito monetario y mantener la estabilidad de los tipos de cambio; apoyar el desarrollo económico y los niveles de empleo en países de todo el mundo; y proporcionar fondos adicionales a la economía de un estado en particular en el corto plazo. Desde que se creó el FMI, sus propósitos no han cambiado, pero sus funciones, que incluyen el seguimiento del estado de la economía, la asistencia financiera y técnica a los países, han evolucionado significativamente para cumplir con las metas cambiantes de los países miembros que son sujetos de la economía mundial.

Crecimiento de la membresía del FMI, 1945-2003
(número de países)

Los objetivos del Fondo Monetario Internacional son:

• Asegurar la cooperación internacional en el ámbito monetario a través de una red de instituciones permanentes que asesoren y participen en la solución de múltiples problemas financieros.
• Promover el desarrollo y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y contribuir a la promoción y mantenimiento de un alto nivel de empleo e ingresos reales y desarrollar las fuerzas productivas en todos los países miembros del fondo como objetos primordiales de la política económica.
• Asegurar la estabilidad de los tipos de cambio, mantener correctos acuerdos cambiarios entre los participantes y evitar diversas discriminaciones en esta materia.
• Ayudar a construir un sistema de pagos multilaterales para las transacciones corrientes entre los países miembros del fondo y eliminar las restricciones cambiarias que obstaculizan el crecimiento del comercio internacional.
• Brindar apoyo a los estados miembros del fondo proporcionando fondos al fondo para resolver problemas temporales en la economía.
• En línea con lo anterior, acortar la duración y reducir el grado de desequilibrio en los saldos internacionales de las cuentas de sus afiliados.

Papel del Fondo Monetario Internacional

El FMI ayuda a los países a desarrollar sus economías e implementar proyectos económicos seleccionados a través de tres funciones principales: préstamos, asistencia técnica y seguimiento.

Proporcionar préstamos. El FMI brinda asistencia financiera a los países de bajos ingresos que experimentan problemas de balanza de pagos a través del programa Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (PRGF) y, para necesidades temporales derivadas de shocks externos, a través del programa Servicio para Choques Exógenos (ESF). La tasa de interés del SCLP y el FSE es favorable (solo 0,5 por ciento) y los préstamos se reembolsan en 10 años.

Otras funciones del FMI:

• promoción de la cooperación internacional en política monetaria
• expansión del comercio mundial
• estabilización de los tipos de cambio monetarios
• asesorar a los países deudores (deudores)
• elaboración de normas internacionales de estadísticas financieras
• recopilación y publicación de estadísticas financieras internacionales

Principales mecanismos de préstamo

1. Cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar crédito a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. Acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede comprar un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado del uso de las acciones de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "upper credit share" (Upper Credit Tranches) pasó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino montos superiores a la primera cuota de crédito.

3. Los Acuerdos Stand-by (desde 1952) brindan a un país miembro la garantía de que, hasta un cierto monto y durante la duración del acuerdo, sujeto a condiciones específicas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de el nacional. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. para créditos standby. Desde la década de los 50 hasta mediados de los 70, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. El Servicio Ampliado del Fondo (desde 1974) complementó las acciones de reserva y de crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un grave desequilibrio en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI en la implementación de programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Se deben cumplir ciertas condiciones antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas apropiadas, se registran en la "Carta de intención" o el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el receptor del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar sus préstamos, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

A diferencia del Banco Mundial, el FMI se centra en crisis macroeconómicas de plazo relativamente corto. El Banco Mundial presta solo a países pobres, el FMI puede prestar a cualquiera de sus países miembros que carecen de divisas para cubrir obligaciones financieras a corto plazo.

Estructura de los órganos de gobierno

El órgano supremo de gobierno del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un gobernador y su suplente. Por lo general, estos son ministros de finanzas o banqueros centrales. El Consejo es responsable de resolver los asuntos clave de las actividades del Fondo: reformar los Artículos del Acuerdo, admitir y expulsar a los países miembros, determinar y revisar su participación en el capital y elegir los directores ejecutivos. Los Gobernadores se reúnen en sesión, generalmente una vez al año, pero pueden reunirse y votar por correo en cualquier momento.

El capital autorizado es de unos 217 000 millones de DEG (en enero de 2008, 1 DEG equivalía a unos 1,5 dólares estadounidenses). Está formado por aportes de los países miembros, cada uno de los cuales suele pagar aproximadamente el 25% de su cuota en DEG o en moneda de otros miembros, y el 75% restante en su moneda nacional. Según el tamaño de las cuotas, los votos se distribuyen entre los países miembros en los órganos rectores del FMI.

La Junta Ejecutiva, que establece la política y es responsable de la mayoría de las decisiones, consta de 24 directores ejecutivos. Los directores son designados por los ocho países con las mayores cuotas en el Fondo: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Reino Unido, China, Rusia y Arabia Saudita. Los 176 países restantes están organizados en 16 grupos, cada uno de los cuales elige un director ejecutivo. Un ejemplo de tal grupo de países es la unificación de los países de las antiguas repúblicas de Asia Central de la URSS bajo el liderazgo de Suiza, que se llamó Helvetistán. A menudo, los grupos están formados por países con intereses similares y, por lo general, de la misma región, como el África francófona.

El mayor número de votos en el FMI (al 16 de junio de 2006) son: EE. UU. - 17,08% (16,407% - 2011); Alemania - 5,99%; Japón - 6,13% (6,46% - 2011); Reino Unido - 4,95%; Francia - 4,95%; Arabia Saudita - 3,22%; China - 2,94% (6,394% - 2011); Rusia - 2,74%. La participación de 15 países miembros de la UE es del 30,3%, 29 países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos tienen un total del 60,35% de los votos en el FMI. La participación de otros países, que representan más del 84% del número de miembros del Fondo, representa solo el 39,65%.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100 mil DEG del monto de este aporte. En caso de que un país compre (venda) los DEG que recibió durante la emisión inicial de DEG, el número de sus votos aumenta (reduce) en 1 por cada 400.000 DEG comprados (vendidos). Esta corrección se realiza por no más de 1/4 del número de votos recibidos para el aporte del país al capital del Fondo. Este arreglo asegura una mayoría decisiva de votos para los estados líderes.

Las decisiones en la Junta de Gobierno se toman generalmente por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes de carácter operativo o estratégico, por “mayoría especial” (respectivamente, 70 u 85% de los votos de los los países miembros). A pesar de cierta reducción en la proporción de votos de EE. UU. y la UE, aún pueden vetar decisiones clave del Fondo, cuya adopción requiere una mayoría máxima (85 %). Esto significa que Estados Unidos, junto con los principales estados occidentales, tiene la capacidad de ejercer control sobre el proceso de toma de decisiones en el FMI y dirigir sus actividades en función de sus propios intereses. Con una acción coordinada, los países en desarrollo también están en condiciones de evitar la adopción de decisiones que no les convienen. Sin embargo, es difícil para un gran número de países heterogéneos lograr la coherencia. En una reunión de líderes del Fondo en abril de 2004, la intención era "mejorar la capacidad de los países en desarrollo y los países con economías en transición para participar más eficazmente en el mecanismo de toma de decisiones del FMI".

El Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI; Comité Financiero y Monetario Internacional) desempeña un papel esencial en la estructura organizativa del FMI. Desde 1974 hasta septiembre de 1999, su predecesor fue el Comité Interino sobre el Sistema Monetario Internacional. Está integrado por 24 gobernadores del FMI, incluidos los de Rusia, y se reúne en sus sesiones dos veces al año. Este comité es un órgano consultivo de la Junta de Gobernadores y no tiene facultades para tomar decisiones de política. No obstante, cumple importantes funciones: dirige las actividades del Consejo Ejecutivo; desarrolla decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI; Presenta propuestas a la Junta de Gobernadores para modificar el Convenio Constitutivo del FMI. El Comité de Desarrollo también desempeña un papel similar, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

Junta de Gobernadores (1999) La Junta de Gobernadores delega muchas de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, que es la dirección responsable de la conducción de los asuntos del FMI, que incluye una amplia gama de asuntos políticos, operativos y administrativos, en particular la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de sus políticas cambiarias.

El Directorio Ejecutivo del FMI elige por un período de cinco años a un Director Gerente que dirige al personal del Fondo (en marzo de 2009, unas 2.478 personas de 143 países). Como regla general, representa a uno de los países europeos. Director general (desde el 5 de julio de 2011) - Christine Lagarde (Francia), su primer adjunto - John Lipsky (EE. UU.). Jefe de la Misión Residente del FMI en Rusia - Odd Per Brekk.

Strauss-Kahn continúa luchando por la supervivencia política, y sus partidarios afirman que las acusaciones de acoso son una conspiración. Al mismo tiempo, dentro del propio Fondo Monetario Internacional (FMI), ya ha comenzado la pugna por el puesto de jefe. Las economías emergentes exigen que se les otorgue este prestigioso escaño, pero los europeos tampoco ceden en sus pretensiones.

El Fondo Monetario Internacional es una organización de $ 325 mil millones con sede en Washington DC. Hasta hace muy poco, el FMI solo tenía un problema principal: salvar el euro. La participación de este fondo en paquetes de ayuda para Grecia, Irlanda y Portugal es de 78.500 millones de euros. Silenciosa y eficazmente, el fondo actuó como intermediario entre los deudores y donantes de Europa.

Tras el arresto del titular del FMI, Dominique Strauss-Kahn, que se llevó a cabo el sábado por la noche, hora de Nueva York, el propio fondo se convirtió en un juguete para representantes de diversos intereses. El alguna vez poderoso jefe del FMI continúa luchando por su supervivencia política. Sus seguidores están difundiendo rumores y pruebas de que el cargo de intento de violación es una conspiración al estilo del servicio secreto. DSK, como a veces se abrevia, supuestamente no intentó violar a la mucama en el hotel Sofitel de Nueva York, ya que supuestamente cenó con su hija en ese momento.

Instalado que no se instala nada. Se cree en todo el mundo que uno no debe apresurarse a condenarlo. La canciller federal Angela Merkel también dijo ayer que se deben esperar los resultados de la investigación.

Ella lo dijo, pero lo hizo de manera diferente. Minutos después, Merkel, hablando en nombre de Europa, anunciaba sus pretensiones al cargo de titular del FMI: aunque en principio esto es correcto, y en el “mediano plazo”, según Merkel, los países con economías en desarrollo pueden reclamar posiciones de liderazgo en organizaciones internacionales. “Sin embargo, creo que en las condiciones actuales, cuando tenemos muchas discusiones sobre el espacio europeo, hay buenas razones para que Europa tenga buenos candidatos a su disposición”, subrayó.

Como ignorar los propios intereses no cuesta nada, Merkel dio esperanza a las economías emergentes: "Las condiciones en el FMI deberían reflejar el equilibrio de poder en el mundo", dijo Merkel en la cumbre del G20 en Seúl. Poco antes de esto, las 20 principales economías del mundo decidieron aumentar la participación del voto de los países con economías en desarrollo. Las palabras del jefe del Eurogrupo Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) sonaron aún más definitivas. Strauss-Kahn es "el último europeo" en encabezar el FMI "en el futuro previsible", dijo en 2007.

Los países con economías en desarrollo han respondido con alegría a esta opinión de Occidente. Ya es hora de alejarse de un modelo dominado solo por estados industrializados, dijo el ministro de Finanzas de Brasil, Guido Mantega.

Ahora viene la sobriedad. Y después de recuperar la sobriedad, comienza la lucha por el poder. Berlín anunció ayer que estaba realizando sondeos "con nuestros amigos europeos" sobre el tema de un candidato a la presidencia del FMI.

La lucha de las economías emergentes por una mayor influencia en el FMI comenzó incluso antes del arresto de Strauss-Kahn. En abril de este año, el ministro de finanzas de Brasil se quejó de que los estadounidenses manejan regularmente el Banco Mundial y los europeos el FMI. Tal sistema, en su opinión, ya está desactualizado. Esos puestos deben distribuirse según la capacidad, y el proceso en sí debe ser transparente, exigió el brasileño.

En otras palabras, aquellos países que están impulsando el crecimiento global, es decir, China, India y Brasil, deberían tener la oportunidad de tomar posiciones de liderazgo en el futuro. La participación de los principales países con economías en desarrollo en el producto interno bruto mundial solo en los últimos 20 años (en 2010) aumentó del 10,4 % al 24,2 %, mientras que la participación de los siete países industriales más grandes, por el contrario, disminuyó del 64,9 %. % al 50,7%.

Por lo tanto, en otoño, los países con economías en desarrollo recibieron votos adicionales en el FMI. Los ministros de finanzas de las 20 mayores economías industrializadas y emergentes (G20) han decidido distribuir casi el 6% de los derechos de voto que antes tenían las potencias industriales entre países como China, India, Brasil y Rusia. Como resultado de la reforma, estos cuatro países recibieron más derechos y más responsabilidades en la dirección ejecutiva del Fondo Monetario Internacional. En marzo entró en vigor esta reforma.

Ahora también requieren cambios a nivel personal. Por eso, inmediatamente después de los hechos con Dominique Strauss-Kahn en Nueva York, el nombre del político turco Kemal Dervis empezó a mencionarse cada vez con más frecuencia. El arquitecto de las reformas económicas de Turquía de diez años y alto funcionario del Banco Mundial desde hace mucho tiempo proviene de una economía emergente y es considerado un economista brillante. Como es de Turquía, aparentemente podría estar en el negocio de construir puentes entre Asia, Europa y los Estados Unidos.

Su trabajo en el Banco Mundial con sede en Washington le ha brindado excelentes conexiones. Y en Europa ya no tiene la imagen de una persona que principalmente protege los intereses de Turquía. Kemal Dervis ahora se ve más como un economista internacional que tiene un pasaporte turco.

El nombre de Dervis ya fue mencionado en la reunión anual del Banco Asiático de Desarrollo, que tuvo lugar hace casi una semana en la ciudad vietnamita de Hanoi. Tal vez sea hora de que un asiático dirija el FMI. El premio Nobel Joseph Stiglitz también cree que es un excelente candidato, como dijo en una discusión privada el lunes.

El liderazgo chino es bastante reservado en relación con la amenazante partida de Strauss-Kahn, pero de hecho, este escándalo le sienta bastante bien a Beijing: el europeo deja su puesto en desgracia y esto crea las condiciones para revisar las estructuras existentes. El acuerdo informal de los estados industrializados de que los europeos deben estar siempre al frente del Fondo Monetario Internacional está irritando a esta potencia económica en ascenso. Desde el punto de vista chino, este tipo de arreglo está desactualizado y recuerda los tiempos del colonialismo.

Los estadounidenses y los europeos pueden compartir posiciones de liderazgo entre ellos, ya que juntos tienen suficientes votos para bloquear otras propuestas. Incluso después de la reforma, China, como la segunda economía más grande del mundo, tiene el 3,82% de los votos y está muy por detrás de EE. UU., que tiene casi el 17%. Estas cifras también reflejan la participación de participación en el capital invertido. China, por supuesto, estaría dispuesta a pagar más por más influencia, pero según las reglas existentes, no puede hacerlo.

Es por eso que los chinos en reuniones como el G20 abogan constantemente por la introducción de un sistema que refleje con mayor precisión las realidades económicas del mundo. Se ven a sí mismos luchando por los derechos de otras economías emergentes y, además, los chinos esperan secretamente asegurar un papel de liderazgo internacional de esta manera.

Otras economías emergentes, incluidas India y Rusia, son mucho menos ambiciosas en cuanto a la reforma del FMI. “Quieren resolver los problemas que tienen actualmente, pero no pretenden reescribir las reglas del juego globales”, dijo Jean Pisani-Ferry, economista de la Universidad Paris-Dauphine. China también asume que aún no está en condiciones de presionar por sus propias demandas; después de todo, su propia moneda nacional aún no es libremente convertible.

Esta es también la razón por la que los círculos del gobierno francés están discutiendo la idea de mantener las estructuras existentes y, en lugar de que Strauss-Kahn envíe a una secretaria del Tesoro de reputación internacional, Christine Lagarde, a Washington. En el papel, ella
parece una candidata muy adecuada: mientras trabajaba como abogada, conoció a todas las figuras importantes del mundo financiero, y durante la crisis financiera se ganó la reputación de ser una negociadora encantadora pero excepcionalmente dura. Además, el cargo de titular del FMI podría abrirle perspectivas adicionales, especialmente ante la posible derrota de su jefe, Nicolas Sarkozy, en las elecciones presidenciales de 2012. Hasta el momento, a juzgar por las declaraciones oficiales realizadas, tiene previsto competir por el mandato de simple diputada.

Su problema: "El caso DSK ha socavado la credibilidad de Francia y de sus candidatos a altos cargos internacionales", dicen en París. DSC es la abreviatura internacionalmente aceptada de Dominique Strauss-Kahn. Además, la propia Lagarde se convirtió en partícipe de un caso de alto perfil que, sin embargo, no se puede comparar con los problemas de Strauss-Kahn. Está acusada de utilizar su influencia para lograr un fallo favorable para el conocido empresario francés en una disputa entre el Estado y Bernard Tapie por la venta de una participación en Adidas. Este caso no ha recibido mucha publicidad internacional, pero puede convertirse en un obstáculo en caso de que Lagarde se postule al puesto de titular del FMI.

Cuando se trata de puestos de tanta responsabilidad como el de director del FMI, el candidato será evaluado, y ahora de verdad, con el doble de cuidado.

En este artículo, hablaremos sobre las funciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), los principios de trabajo, el financiamiento y su interacción con Rusia.

¿Para qué sirven los fondos internacionales?

Su función principal es la asistencia financiera y de asesoramiento a los países participantes en el desarrollo económico.

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento tiene un papel de liderazgo en la función de estabilización. El BIRF o el Banco Mundial incluye la Asociación de Fomento y la Corporación Financiera. También hay varios bancos internacionales que atienden a sus regiones: estados asiáticos, africanos y europeos.

FMI - historia de la creación

El FMI es un organismo monetario y crediticio que opera como una estructura especializada de la ONU.

El FMI fue creado en 1944 en la conferencia de Bretton Woods. En diciembre de 1945, 29 estados firmaron la Carta del Fondo.

Las principales tareas de la Fundación son:

• promoción del comercio mundial;
• estabilización de las fluctuaciones del tipo de cambio;
• asistencia a los países miembros del FMI en la corrección del déficit de su balanza de pagos y otros.

Hasta la fecha, el FMI incluye 188 países.

Cómo se forma el capital autorizado del FMI

El capital autorizado inicial ascendió a 7.600 millones de dólares. ESTADOS UNIDOS. Ahora el FMI utiliza su propia reserva y medios de pago, los llamados DEG, derechos especiales de giro. No se imprimen, sino que se presentan como asientos en los balances.

Con la ayuda de los DEG, se regula la balanza de pagos, se reponen las reservas y se realizan pagos para el Fondo. Hoy, el costo de 1 DEG es de 1,4 dólares estadounidenses, y el valor aproximado del capital autorizado del FMI se estima en 238 000 millones de DEG o 327 000 millones de dólares estadounidenses.

El fondo se repone con aportes de los estados de acuerdo con las cuotas establecidas. Determinan el monto del préstamo, así como el poder de voto del país participante.

La estructura de pago es algo como esto:

1. el 25% del monto va a las cuentas del FMI, en forma de DEG u otra moneda extranjera;
2. El 75% de los pasivos se amortizan en moneda nacional.

La parte rusa de las cuotas es de aproximadamente el 2,5%. El porcentaje de votos de nuestro estado, en el total de votantes en el FMI, es de 2.4%.

tramo del FMI

Los préstamos a corto o largo plazo a los países miembros del FMI se realizan en porciones, en tramos.

El importe de la financiación puede corresponder a las cuotas de préstamo habituales (máximo 125% de la cuota) o puede incrementarse significativamente. El estado puede recibir una mayor cantidad de fondos en caso de serias dificultades con la balanza de pagos.

Los tramos se pagan cada seis meses, tres meses, un mes o más a menudo. Los recursos del FMI deben destinarse a reformas y estabilización de indicadores macroeconómicos o estructurales.

Condiciones de préstamo del FMI

El préstamo se lleva a cabo junto con la nominación de una serie de requisitos. El incumplimiento de los términos del Fondo puede dar lugar a la denegación de más tramos oa la limitación de los préstamos.

Con cada nuevo tramo, los requisitos del FMI son cada vez más estrictos. Estas condiciones pueden ser:

• privatización de la propiedad estatal;
• garantizar la libre circulación de capitales;
• optimización o eliminación de gastos presupuestarios para el ámbito social (salud, educación, vivienda, transporte público);
• recortes salariales;
• aumento de impuestos y más.

A través del sistema de tramos, el FMI puede ejercer influencia económica sobre el país prestatario.

¿Cómo se pagan las deudas del FMI?

Los países deudores reembolsan cada tramo de crédito en un plazo de 4 a 10 años. Gracias a las reformas del FMI de 2010-2011. Los límites de acceso se han duplicado. También se incrementó el monto de los préstamos a los países más pobres del mundo sin necesidad de pagar %% hasta 2016 inclusive.

La Federación de Rusia se convirtió en miembro del FMI en mayo de 1992. Según el Ministerio de Relaciones Exteriores, a principios de 2005 Rusia reembolsó antes de lo previsto todas las obligaciones crediticias con el Fondo por un monto aproximado de 3.300 millones de dólares. ESTADOS UNIDOS.

Hoy, la Federación Rusa busca desarrollar e implementar programas económicos de manera independiente, sin atraer recursos del FMI.

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