Demokratiyaning vujudga kelishi va barqaror rivojlanishi shartlari – mavhum. Savollar Binoning to'satdan qulashi bilan qanday kurashish kerak

Ushbu maqola bizning tajribali muharrirlarimiz va tadqiqotchilarimiz tomonidan ishlab chiqilgan bo'lib, uni aniqligi va to'liqligi uchun ko'rib chiqdi.

Ushbu maqolada foydalanilgan manbalar soni: . Ularning ro'yxatini sahifaning pastki qismida topasiz.

wikiHow Content Management jamoasi har bir maqola yuqori sifat standartlarimizga javob berishiga ishonch hosil qilish uchun muharrirlarning ishini diqqat bilan kuzatib boradi.

Siz aqldan ozgan siyosatchilar, davlat aralashuvi yoki ijtimoiy ruxsat berishdan charchadingizmi? Soliqlar shunchalik katta bo'lib qoldiki, chiday olmaysizmi? Agar odamlar sizga ishonishsa, vaziyat yaxshi tomonga o'zgarishini hech o'ylab ko'rganmisiz? Keyin bizda yaxshi yangilik bor: siz o'zingizning mikrostatingizni boshlashingiz mumkin! Bu oson emas, lekin bu mumkin va biz sizga qanday qilib aytamiz. Shuningdek, biz sizga yaxshi va yomon misollar keltiramiz va davlat qurilishining haqiqiy kelajagini ko'rsatamiz. O'qing!

Qadamlar

Mamlakatingiz haqida bilib oling. Yangi mamlakat yaratishni boshlashdan oldin, o'zingiz haqingizda ko'proq ma'lumot olish mantiqan.

Reja ishlab chiqish. Mamlakat, tuman, poytaxt, til nomini o'ylab toping. O'ylab ko'r.

Qoidalar bilan tanishing. Bob Dilan aytganidek, "Qonundan tashqarida yashash uchun siz halol bo'lishingiz kerak". Xuddi shu fikr mikrodavlatni shakllantirishda ham to'g'ri keladi: o'z qoidalarini yaratish uchun siz allaqachon belgilangan qoidalar va me'yorlarga amal qilishingiz kerak. Zamonaviy davlatlar qurishning asosiy poydevori 1933 yildagi Davlatlarning huquq va majburiyatlari to'g'risidagi konventsiya bo'lib, u Montevideo konventsiyasi deb ham ataladi. Konventsiyaning birinchi moddasida keltirilgan asosiy qoidalar:

Davlat xalqaro huquq subyekti sifatida quyidagi xususiyatlarga ega bo‘lishi kerak:

• doimiy aholi.
• Muayyan hudud.
• Hukumat.
• Boshqa davlatlar bilan munosabatlarga kirishish qobiliyati.
• Birinchi o'n moddaning natijasi - davlatning mavjudligi boshqa davlatlar uni tan olishiga bog'liq emasligi, u o'z nomidan harakat qilish erkinligi va hech bir davlat boshqa davlatning ishlariga aralashishga haqli emasligi haqidagi tushuntirishdir. .
• E'tibor bering, bu an'anaviy ma'noda qonunlar emas. Albatta, siz o'z mamlakatingizni istalgan vaqtda, istalgan joyda e'lon qilishingiz mumkin. Biroq, hech kim sizni jiddiy qabul qilmaydi. Bularning barchasi oddiy haqiqatga to'g'ri keladi: siz davlat sifatida qonuniylikka ega bo'lmaysiz.

1. Mikrodavlatingiz uchun hududni toping. Bu eng qiyin qismi. Barcha mavjud erlar allaqachon mavjud davlatlar tomonidan o'zlashtirilgan. Bir istisno bilan. Istisno nima? Antarktida. Ammo ob-havoni va "mashhur joziba" yo'qligini boshqarsangiz ham, Antarktidani dunyodagi eng qudratli davlatlar da'vo qilishadi va ular sizga bayroqni qo'yib: "Meniki!" Deyishga ruxsat berishlari dargumon. Shunga qaramay, bizning sayyoramizda munosib joyni qanday topishning variantlari hali ham mavjud:

   Orol qurish. Okean, ular aytganidek, oxirgi chegara. Xalqaro suvlar hech kimga tegishli emas, bu ularga qiziqish va faollikni kuchaytiradi.

   Do'stlaringizni taklif qiling. Hududdan tashqari davlatga qo'yiladigan asosiy talablardan biri aholi sonidir. Agar siz bosib olgan yoki yaratgan erning tub aholisi bo'lmasa, kompaniyani o'zingiz yig'ishingiz kerak bo'ladi. Do'stlaringiz va oilangizni ushbu tashabbusga qo'shilish uchun jalb qiling va siz kichik, ammo sodiq aholiga ega bo'lasiz.

   • Shu kunlarda, agar siz biror narsaga jiddiy yondashsangiz (va mikrodavlat yaratish aslida jiddiy bo'lishi mumkin), unda sizga veb-sayt kerak. Undan o'xshash odamlarni topish va ularga yangi respublikangizni to'ldirish uchun asosli sabablar berish uchun foydalaning. Bu bo'lishi mumkin: ish va pul, bir nechta nikohga ega bo'lish erkinligi yoki shunchaki millat tug'ilishining bir qismi bo'lish imkoniyati.
   • Fuqarolaringizga qanday talablar qo'yilishini hal qilishingiz kerak. Fuqarolik imtihonini topshirishim yoki muayyan qonunlarga rioya qilishim kerakmi? Ularni identifikatsiya qilish shakli qanday bo'ladi: pasport, haydovchilik guvohnomasi, teri osti RFID yorlig'i?

2. Hukumat va konstitutsiya tuzing. Sizning korxonangizning muvaffaqiyati yoki muvaffaqiyatsizligi ko'p jihatdan boshqaruvdagi etakchilikka bog'liq. Misol uchun, Qo'shma Shtatlarning muvaffaqiyati Konstitutsiyada yotadi, unda hamma narsa aniq belgilab qo'yilgan va ayni paytda talqin va rivojlanish uchun ochiqdir. Busiz, ehtimol, mamlakat yagona mavjudot bo'lishni to'xtatadi va tartibsizliklar tufayli o'nlab kichik milliy davlatlarga parchalanib ketishi mumkin edi. Hukumatingiz va konstitutsiyangiz boshida o'rnatilishi kerak bo'lgan tamoyillarga amal qilishi kerak. Turli mikrostatlar va ularning tashkil etish tamoyillariga ba'zi misollar:

   Huquqiy tizimni ishlab chiqish. Har bir yaxshi mamlakatda qonunlar ishlab chiqiladigan tizim mavjud. Bir nechta misol:

   • Referendum. Fuqarolar davlat ahamiyatiga ega bo'lgan yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining qarorlari uchun ovoz beradi. Shveytsariyada referendumlar o‘tkaziladi.
   • Haqiqiy demokratiya. Odamlar hamma narsaga ovoz berishadi. Katta mamlakatda bunday tizimni amalga oshirish qiyin, ammo mikromillat ichida bu juda mumkin.

3. Mustaqilligingizni e'lon qiling. Endi sizning hududingiz, aholisingiz va konstitutsiyaga ega hukumatingiz bor, endi o'z belgingizni qo'yish vaqti keldi. Dunyo uchun nima tayyorlaganingizga qarab, uchta narsadan biri sodir bo'ladi:

4. Iqtisodiyot yarating. Agar siz rubl, dollar, evro yoki boshqa valyutalarda savdo qilmasangiz, o'zingizning moliyaviy tizimingizni yaratishingiz kerak bo'ladi. Xalqingizning boyligi oltinga, qimmatli qog‘ozlarga quriladimi yoki faqat sizning nomus so‘zingizgami? Do'stlar davrasida sizning so'zingiz etarli bo'lishi mumkin bo'lsa-da, davlat kreditini olish uchun sizga kuchli kafolatlar kerak. Agar siz belgilangan valyutaga yopishib olgan bo'lsangiz ham, siz hali ham hukumatingizni qanday moliyalashtirishni hal qilishingiz kerak. Buning eng yaxshi usuli - soliq. Xuddi shu soliqlar, shuning uchun siz o'z davlatingizni yaratishga qaror qildingiz. Soliqqa tortish orqali hukumatingiz elektr energiyasi, suv oqimi, kerakli amaldorlar (siz xohlagancha) va armiya kabi asosiy xizmatlarni taqdim eta oladi.

   • Har bir davlatning (katta yoki kichik) asosiy burchi o'z fuqarolarini dushmanlardan himoya qilish qobiliyatidir. Muntazam qo'shinlar, milliy gvardiya, muddatli harbiy xizmat yoki boshqa mudofaa yechimi bo'ladimi, bu konstitutsiyani yaratishda e'tiborga olish kerak bo'lgan muhim nuqtadir.

5. Global hamjamiyat tomonidan tan oling. Mamlakatingizning yaratilishiga olib kelgan salbiy omillarni bartaraf etish uchun (yuqorida o'qing), siz global o'yinchi bo'lishingiz kerak bo'ladi. Buning uchun boshqa davlatlarning tan olinishi zarur. Sizga xalqaro huquq, siyosat va diplomatiya bo'yicha mustahkam bilim kerak bo'ladi. Agar sizda bunday tajriba bo'lmasa, bu yukni o'z zimmasiga oladigan malakali siyosatchilar kabinetini tashkil qilish maqsadga muvofiq bo'ladi.

   • Bu, ehtimol, eng qiyin qadamdir. Falastin, Tayvan va Shimoliy Kipr kabi ba'zi davlatlar zarur bo'lgan hamma narsani qilgan ko'rinadi, lekin hali ham ko'p davlatlar tomonidan tan olinmaydi. Bu erda hech qanday qoidalar yo'q - har bir mamlakat tan olish to'g'risida qaror qabul qiladigan o'z standartlariga ega. Natijaga Al-Qoidaga mansublik, kommunizm yoki kapitalizm kabi narsalar ta'sir qilishi mumkin. Inson huquqlari yoki tabiiy resurslarni nazorat qilish haqida qanday fikrda ekanligingiz ham muhimdir. Masalan, AQSHda millatni tan olish qarorini Prezident qabul qiladi. Sizning so'rovingiz bo'yicha qaror hozirda Oq uyni kim egallashiga bog'liq bo'ladi, ularning siyosati va afzalliklari har to'rt yilda bir marta o'zgaradi.
   • Bundan tashqari, BMTga a'zo bo'lish uchun beshta davlatdan hech biri - AQSh, Buyuk Britaniya, Xitoy, Rossiya va Frantsiya a'zoligingizga veto qo'ymasligi kerak. Boshqacha qilib aytganda, siz hududiy nizolar, jumladan, Falastin, Tayvan va Qrim bilan bog'liq masalalarda betaraf bo'lishingiz kerak bo'ladi.
   • Agar siz yaqin joyda yoki Evropaning o'zida yashasangiz, Evropa Ittifoqiga qo'shilish uchun ariza topshirishga harakat qiling. Shunday qilib, siz jahon siyosatida mamlakatingiz suverenitetini ta'minlaysiz.

6. Belgilaringizni yarating. Har bir davlat bayrog'iga muhtoj va sizniki ham bundan mustasno emas. Bu eng mashhur milliy ramz, ammo milliy o'ziga xoslikni yaratishga yordam beradigan boshqa belgilar mavjud:

   • Pul. Sizning valyutangiz qanday ko'rinishga ega bo'ladi? Oltin tangalar va qog'oz banknotlardagi 3D gologramma sizning profilingizni aks ettiradimi yoki siz Ozodlik haykali yoki Charlton Xeston kabi ramziy piktogrammalardan foydalanasizmi? Siz zamonaviy yo'l bilan ketasizmi yoki eski uslubda har bir detalni qo'lda kesib tashlaysizmi?
   • Davlat gerbi. Siz milliy shiorni o'ylab topishingiz va uni lotin tiliga tarjima qilishingiz mumkin. Ko'plab bepul onlayn tarjimonlar mavjud. Hamma sizni qirol deb o‘ylashi uchun qalqoningizga bir nechta bezakli grafiklarni qo‘shing. Yoki dizaynerdan logotip yaratishni so'rash orqali o'z vazifangizni oddiy ona tilida bayon qilishingiz mumkin. Yaxshi logotip Angliyaning toj marvaridlaridan ham qimmatroq bo'lishi mumkin!
   • Rasmiy yozishmalar. Prezidentga, BMTga, Bosh vazirga va boshqa davlat rahbarlariga yozadigan barcha maktublaringizga muhringiz bo'yalgan yuqori sifatli qog'oz kerak bo'ladi.
   • milliy madhiya. Muhim tadbirlarda yangraydigan davlat madhiyasini unutmang.

Hozirgi vaqtda portlash va yong'in xavfli ob'ektlarda favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelish ehtimoli ancha yuqoriligicha qolmoqda. Bu, birinchi navbatda, asosiy ishlab chiqarish fondlarining 1 eskirishi va ularni yangilash imkoniyatining yo'qligi bilan bog'liq. Bundan tashqari, Rossiyada neft va gazni qazib olish va tashish bo'yicha ishlarning kengayishi munosabati bilan so'nggi paytlarda quvurlarni (neft quvurlari, gaz quvurlari va mahsulot quvurlari) ishlatish xavfsizligini ta'minlash muammosi keskinlashdi.

Har xil transport turlarida (temir yo'l, avtomobil va suv) ko'p miqdorda yonuvchan va portlovchi yuklarni tashishda baxtsiz hodisalar xavfi kamaymaydi. Bu esa transport yo‘llari hududlarida yashovchi aholining hayoti va sog‘lig‘iga jiddiy xavf tug‘diradi.

Eslatib o'tamiz, portlash va yong'inlar bilan bog'liq xavfli vaziyatlar yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ob'ektlar portlovchi va yong'inga xavfli ob'ektlar sinfiga kiradi. Shubhasiz, bunday ob'ektlardagi baxtsiz hodisalar oqibatlaridan ko'rilgan zarar ularda joylashgan portlovchi va yonuvchan moddalar miqdoriga bog'liq. Shu munosabat bilan, "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonunida (Davlat Dumasi tomonidan 1997 yil 20 iyunda qabul qilingan) barcha xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari 2 toifaga bo'lingan va ob'ektdagi xavfli moddalarning maksimal standartlari. belgilangan.

• yonuvchan moddalar (normal bosimda va havo bilan aralashtirilganda o'z-o'zidan alangalanadigan gazlar);
• oksidlovchi moddalar (yonishni qo'llab-quvvatlovchi moddalar);
• yonuvchan moddalar (o'z-o'zidan yonishi mumkin bo'lgan moddalar, shuningdek, olov manbasidan alangalanadi va uni olib tashlangandan keyin yonadi); portlovchi moddalar.

Co. xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining ikkinchi toifasi yuqori bosim ostida (0,07 MPa dan ortiq) yoki suv harorati 115 ° C dan yuqori bo'lgan uskunalardan foydalanadigan ob'ektlarni o'z ichiga oladi. Bunday portlovchi va yonuvchan narsalar nafaqat sanoat, balki portlovchi yuk bo'lgan transport vositalari ham bo'lishi mumkin.

Bundan tashqari, qonun portlovchi va yong'inga xavfli ob'ektda mavjudligi sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini majburiy ishlab chiqish uchun asos bo'lgan xavfli moddalarning chegaraviy normalarini belgilaydi (jadvalga qarang). Deklaratsiya xavfsizlik choralariga rioya etilishi ustidan nazoratni ta'minlash, xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarning etarliligi va samaradorligini baholash maqsadida amalga oshiriladi. Hozirgi vaqtda favqulodda vaziyatlarda iqtisodiy ob'ektlarning ishlashi barqarorligini oshirish uchun Rossiya Federatsiyasining deyarli barcha sub'ektlarida iqtisodiy ob'ektlarning ishlashi xavfsizligini ta'minlash uchun maxsus komissiyalar (respublika, viloyat, ob'ekt) tashkil etilgan. ob'ektlar, yirik tadbirlar rejalari ishlab chiqilgan.

Diqqat!
Rossiya FVVV tarkibiga favqulodda vaziyatlar va yong'inlarga qarshi kurashish, shuningdek ularning oqibatlarini bartaraf etishga qaratilgan mobil va samarali Davlat yong'in xizmati kiradi.
Favqulodda vaziyatlar, shu jumladan yong'in natijasida kelib chiqqan xabarlarni qabul qilish uchun aholi punktlarining telefon tarmoqlarida 01 va 112 yagona raqamlari o'rnatilgan, ular orqali siz Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining o't o'chiruvchilari va qutqaruvchilariga qo'ng'iroq qilishingiz mumkin.

Ayni paytda xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ekspluatatsiya qilish xavfsizligini oshirish bo'yicha bir qator samarali tadbirlarni amalga oshirish rejalashtirilgan.

Ushbu maqsadlar uchun quyidagilar rejalashtirilgan:

• iqtisodiyotning potentsial xavfli ob'ektlarini zamonaviy, xavfsizroq texnologiyalarga o'tkazish va ularni aholi punktlaridan olib chiqish;
• xavfli texnologik jarayonlarni boshqarish va boshqarishning zamonaviy tizimlarini joriy etish;
• ishlab chiqarish xodimlari va aholini favqulodda vaziyatlarda tayyorlash tizimini takomillashtirish va boshqa bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish.

Yong'in va portlash xavfli ob'ektlar yaqinida yashovchi ob'ekt xodimlari va aholi xavfsizligini ta'minlash uchun Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi mutaxassislari avariya natijasida yuzaga kelgan favqulodda vaziyatlarda o'zini tutish bo'yicha amaliy tavsiyalar ishlab chiqdilar.

Agar siz yong'in va portlash xavfli ob'ekt yaqinida yashasangiz, ehtiyot bo'ling. Korxonaning (transport vositalarining) sirenalari va oraliq signallari “Hamma diqqatga!” degan signalni bildiradi. Uni eshitganingizda, darhol karnay, radio yoki televizorni yoqing. Favqulodda vaziyat haqidagi axborot xabarini tinglang va Fuqaro muhofazasi va favqulodda vaziyatlar hududiy boshqarmasi ko'rsatmalariga muvofiq harakat qiling.

Binoning to'satdan qulashi bilan qanday kurashish kerak

Agar siz portlashni eshitsangiz yoki bino barqarorligini yo'qotayotganini aniqlasangiz, hujjatlar, pul va zarur narsalarni olib, uni imkon qadar tezroq tark etishga harakat qiling. Xonadan chiqayotganda liftga emas, zinapoyaga tushing, chunki u istalgan vaqtda muvaffaqiyatsiz bo'lishi mumkin. Tashqariga chiqqandan so'ng, binolar yaqinida turmang, lekin ochiq joyga o'ting.

Agar siz binoda bo'lsangiz, darhol suv, elektr va gazni o'chiring. Binoni tark etishning iloji bo'lmasa, eng xavfsiz joyni oling: asosiy ichki devorlarning teshiklari, bu devorlar tomonidan yaratilgan burchaklar, ramka nurlari ostida. Iloji bo'lsa, stol ostiga yashiring - bu sizni qulab tushadigan narsalar va qoldiqlardan himoya qiladi.

Agar kerak bo'lsa, chiqishni ta'minlash uchun kvartiradan eshikni oching. Vahima qo'ymang va xotirjam bo'ling. Derazalardan, elektr jihozlardan uzoqroq turing.

Agar yong'in chiqsa, uni darhol o'chirishga harakat qiling. Balkonga chiqmang. Gugurtdan foydalanmang, chunki gaz sizib chiqishi va portlash xavfi mavjud.

Vayronalarda qanday harakat qilish kerak

Chuqur nafas oling, vahima qo'ymang va yuragingizni yo'qotmang. Eng muhim narsaga e'tibor qarating. Yiqilish vaqtida tananing biron bir qismini, ayniqsa oyoq-qo'llarini ezib tashlamaydigan joy va pozitsiyani tanlash muhimdir, chunki bu qon aylanishining yo'qolishiga olib keladi. Har qanday narxda omon qolishga harakat qiling, yordam albatta kelishiga ishoning. Agar kerak bo'lsa, o'zingizga birinchi yordam ko'rsating.

Vaziyatga moslashishga harakat qiling va atrofga nazar tashlang, chiqish yo'lini qidiring. Qaerda ekanligingizni aniqlashga harakat qiling, agar yaqin atrofda boshqa odamlar bo'lsa: tinglang, ovoz bering.

Diqqat!
Inson uch kungacha tashnalikka dosh bera oladi va agar u energiyani behuda sarflamasa, ochlik ancha uzoqroq bo'ladi.

Cho'ntaklaringizga yoki yaqin atrofdagi yorug'lik yoki ovozli signallarni ishlab chiqarishga yordam beradigan narsalarni qidirib toping (masalan, chiroq, oyna va quvur yoki devorga tegib, diqqatni jalb qilish mumkin bo'lgan metall buyumlar, masalan, mobil telefon, agar sizda bo'lsa). sizda a). Agar chiqishning yagona yo'li tor teshik bo'lsa, u orqali siqib chiqishga harakat qiling. Buning uchun siz tananing mushaklarini bo'shashtirib, tirsaklarni tanaga bosib, harakat qilishingiz kerak.

Albatta, siz barcha holatlar uchun maslahat berishning iloji yo'qligini tushunasiz va bu tavsiyalar 2 kattalar uchun qilingan. Biroq, hayotingizning muhim daqiqalarida sizga foydali bo'lishi mumkin bo'lgan foydali narsalarni tanlash uchun ularni o'rganishingiz kerak.

Savollar

1. Yong'in va portlash xavfli ob'ektlarda favqulodda vaziyatlarning yuqori ehtimolini ta'minlash uchun qanday omillar javobgardir?
2. Portlovchi ob'ektlar qanday toifalarga va qanday asoslarga ko'ra bo'linadi?
3. Qanday sharoitlarda yong'in va portlash xavfli ob'ektda sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini ishlab chiqish kerak?
4. Mamlakatda Davlat yong'indan qutqarish xizmatining paydo bo'lishiga nima sharoit yaratdi?

Mashq qilish

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi mutaxassislarining yong'in va portlash xavfli ob'ektida avariya natijasida yuzaga kelgan favqulodda vaziyatda xavfsiz xatti-harakatlar qoidalari bo'yicha tavsiyalarini diqqat bilan o'rganing. Agar siz ushbu vaziyatlardan birida bo'lsangiz, o'zingizni qanday tutganingizni o'ylab ko'ring. Natijalaringizni xavfsizlik jurnaliga yozib oling.

1 Ishlab chiqarish fondlari moddiy ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan mehnat vositalari va ob'ektlari yig'indisidir. Asosiy ishlab chiqarish fondlari mashina va asbob-uskunalar, asboblar va qurilmalar, sanoat binolari va inshootlari, tovarlarni tashish vositalari, aloqa va axborot vositalaridir.

Biznes tuzilmalari tarmog'ini, birinchi navbatda, kichik va o'rta korxonalarni rivojlantirish Ukraina iqtisodiyoti uchun bir qator o'tkir muammolarni hal qilishga yordam beradi. Biroq, tadbirkorlik faoliyatining rivojlanishi qulay makroiqtisodiy muhitni yaratishda jiddiy qiyinchiliklar bilan bog'liq. Tadbirkorlikning normal faoliyat ko'rsatishi uchun quyidagi shartlar ta'minlanishi kerakligini tushunish muhimdir:

tadbirkorlik sohasiga mablag'larning tez kirib kelishiga yordam beradigan imtiyozli soliqqa tortish tizimi;

Tadbirkorlik faoliyatini infratuzilmaviy qo‘llab-quvvatlashning faol tizimi (tijorat banklari, tovar birjalari, sug‘urta kompaniyalari, tadbirkorlikni umumiy rivojlantirish bo‘yicha ilmiy maslahat va o‘quv markazlari, menejment, marketing va boshqalar)

moliya va moddiy-texnika ta’minoti sohasida tadbirkorlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash (ayniqsa, tadbirkorlik tuzilmalarini yaratish va shakllantirish davrida);

Sanoat va intellektual mulkni samarali himoya qilish;

Davlat organlari tomonidan tadbirkorlik faoliyatini tartibga solishning samarali tizimi;

Tadbirkorlikni huquqiy himoya qilish

Ukrainadagi ishbilarmonlik muhitining holatini belgilaydigan umumiy xususiyatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi

1. Tadbirkorlikning shakllanishi o'tmishda sodir bo'lgan. SSSR, boshqaruvning muqobil shakllariga aylanganda, kanallar davlat korxonalari resurslarini xususiy shaxslar foydasiga "po'choqladilar". Yig'ilgan daromad soxta bozor tadbirkorlik motivatsiyasini shakllantirdi va umuman jamiyatni, xususan, davlat tuzilmalarini kriminallashtirishda muhim rol o'ynadi. Natijada, bozorlar va resurslarni monopollashtirishga intilayotgan biznes halol iqtisodiy mehnatga emas, balki til biriktirishga, usullarga, davlat tuzilmalari bilan jinoiy aloqalarga tayanib, iqtisodiy va huquqiy muhitning buzilishi rivojlandi va kuchaydi. , mohiyatiga ko'ra, asosan mafiya va mafiya.

2. Ukraina iqtisodiyotining tabiati hali ham bozor muhitidagi o'zgarishlarga nisbatan katta xavfsizlik chegarasiga ega bo'lgan va kichik yoki o'rta korxonalarga raqobatchi bo'lmagan yirik korxonalarga bog'liq.

3. Ukrainada qo'llaniladigan zarba terapiyasi modeli konstruktiv bo'lmagan bo'lib chiqdi. Narxlarni liberallashtirish giperinflyatsiyaga olib keldi, bu esa aholi jamg‘armalarini qadrsizlantirdi va bank kreditlari stavkalarining oshishiga olib keldi. Bu jarayonlar tadbirkorlikning endigina vujudga kelayotgan ishlab chiqarish tarmog‘iga salbiy ta’sir ko‘rsatdi. Bu esa savdo, vositachilik va moliyaviy faoliyatdagi tadbirkorlik tuzilmalarining ishlab chiqarish zarariga chiqib ketishiga olib keldi.

4. Tashqi savdoni liberallashtirish tadbirkorlikda “shatl-biznes” deb ataladigan “qayiqlar”ga aylantirildi, Ukrainaga asosan arzon, sifatsiz tovarlar olib kelindi va har tomonlama soliq to‘lashdan bo‘yin tovladi. Bu mahalliy yengil sanoat bozorlarini vayron qilgan va tovarlarning raqobatbardosh emasligiga olib kelgan. Natijada, Ukrainaning iste'mol tovarlari importiga va iste'mol tovarlari importiga doimiy qaramligi shakllandi.

5. O'ta foydali savdo va vositachilik faoliyati imkoniyatlarining amalda tugashi raqobatning kuchayishiga olib keladi, har doim ham qonuniy usullar bilan amalga oshirilmaydi.

6 biznes tashkilotchilarining kelajakdagi noaniqligi, asosan noishlab chiqarish jamg'armalarining tarqalishi tufayli ular daromadlarni milliy ishlab chiqarishni tiklash uchun ishlatish uchun motivatsiyaga ega emaslar. Pul, asosan, shaxsiy "nufuzli" xarajatlarga (ko'chmas mulk, oltin, hashamatli tovarlar va boshqalar, arzon narsalar sotib olish) sarflanadi.

7. Xulq-atvori ishbilarmonlik etikasi va jamiyat oldidagi ijtimoiy mas’uliyatning yo‘qligi bilan ajralib turadigan ijtimoiy mas’uliyatsiz “ishbilarmonlar”ning shakllanishi.

Biznesni rivojlantirishga to'sqinlik qilayotgan muammolarga e'tibor qaratish lozim, ulardan eng muhimi:

Davlatdagi siyosiy beqarorlik;

tadbirkorlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning samarali mexanizmining yo‘qligi;

Yashirin inflyatsiyaning sezilarli darajasi;

tadbirkorlik faoliyatini tashkil etish bilan bog'liq bo'lgan ishlarni ro'yxatga olish, litsenziyalash va boshqa turdagi ma'muriy to'siqlar;

Aholining past daromadlari tufayli ichki talabning cheklanganligi;

samarasiz soliq tizimi;

Bozor infratuzilmasi yomon rivojlangan;

Soya sektorining faol ishlashi;

Tadbirkorlar uchun maslahat xizmatlari va ixtisoslashtirilgan ta'lim dasturlari past darajada

Tadbirkorlikni rivojlantirish uchun qulay tashkiliy-iqtisodiy shart-sharoitlar yaratish maqsadida davlat hokimiyati organlari:

tadbirkorlarga yer uchastkalarini berish, tadbirkorlik faoliyati uchun zarur bo‘lgan davlat mulkini berish;

tadbirkorlarga ularning faoliyati uchun moddiy-texnik ta’minot va axborot xizmatlarini tashkil etishda ko‘maklashish, kadrlar tayyorlash;

O‘zlashtirilmagan hududlarni ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilma obyektlari bilan dastlabki tartibga solishni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sotish yoki tadbirkorlarga berish orqali amalga oshirish;

Tadbirkorlar tomonidan texnologiyalarni modernizatsiya qilish, innovatsiyalar, mahsulotlar va xizmatlarning yangi turlarini o‘zlashtirishni rag‘batlantirish.

Davlatning raqobat siyosatining asosi Ukrainada taqdim etilgan monopoliyaga qarshi qonunchilikdir. "Tadbirkorlik faoliyatida monopoliyani cheklash va insofsiz raqobatning oldini olish to'g'risida", "Ukrainaning monopoliyaga qarshi qo'mitasi to'g'risida", "Insofsiz raqobatdan himoya qilish to'g'risida"gi qonunlar. ustunlik, yakka o'zi yoki boshqa monopolistlar bilan birgalikda bozorning birinchi segmentida ma'lum bir bozor segmentida raqobatni cheklash imkoniyatini beruvchi pozitsiya.

Muayyan hududiy va mahsulot chegaralaridagi, kamida bitta monopoliya subyekti faoliyat yuritadigan yoki unga boshqa xo‘jalik yurituvchi sub’ektlarning kirishiga to‘siq bo‘ladigan bozor monopollashgan bozor ommi deyiladi. Yuqorida aytilganlarga asoslanib, Ukraina bozori yuqori monopollashtirilgan deb hisoblanishi kerak. Bu holat faol raqobat yoki monopoliyaga qarshi siyosatni talab qiladi, bunga asoslanadi. Iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish va raqobatni rivojlantirish dasturi bo'yicha davlatlar. Mazkur dasturning maqsadi davlat resurslaridan samarali foydalanish, tadbirkorlarning bozorga erkin kirishini, iste’molchilarning arzon narxlarda yuqori sifatli tovarlarni tanlash erkinligini ta’minlaydigan raqobat muhitini shakllantirish va rivojlantirishdan iborat.

Ukrainada monopoliyaga qarshi siyosatning sub'ektlari iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish va raqobatni rivojlantirish jarayonini ta'minlaydigan davlat organlaridir. Bularga quyidagilar kiradi:. Oliy. Xursand,. Ukraina prezidenti. Kabinet. Ukraina Mi instriv,. Ukraina Monopoliyaga qarshi qo'mitasi. Ukraina Davlat mulki jamg'armasi; markaziy va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, korxonalar (birlashmalar) va savdo korxonalari boshqaruvi va mehnat jamoalari. Raqobat (monopoliyaga qarshi) siyosatni amalga oshirish uchun monopoliyaga qarshi qonunlardan foydalanish ustidan nazorat shakllantirildi. Ukraina Monopoliyaga qarshi qo'mitasi va uning hududiy boshqarmalari c. Avtomatik. Omni. respublika. Qrim, viloyatlar, shaharlar. Kiev va. Sevastopol.

Monopoliyaga qarshi siyosatning ob'ektlari quyidagilardan iborat: bozor umuman va uning alohida elementlari monopollashtiriladi; monopol mavqeini egallagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar; monopoliya tipidagi davlat tashkiliy tuzilmalari; davlat ijroiya hokimiyatining markaziy organlari.

Davlat tomonidan monopoliyaga qarshi tartibga solishning maqsadi iste’molchilar va butun jamiyat manfaatlarini aniq xo‘jalik yurituvchi subyektlarning monopoliya faoliyatining salbiy oqibatlaridan himoya qilishdan iborat. Monopoliyaga qarshi tartibga solish vositalariga quyidagilar kiradi:

Narxlar va tariflarning yuqori darajasini cheklash, marjinal rentabellik standartlarini joriy etish;

Narxlar o'zgarishi to'g'risidagi deklaratsiya;

Tovarlar va xizmatlar uchun standartlar va sifat ko'rsatkichlarini belgilash;

Bozor imkoniyatlarini tartibga solish;

Davlat buyurtmalari va shartnomalaridan foydalanish;

Bozorlarni taqsimlash;

Tovarlar importi va eksportini tarifli tartibga solish. Ukraina iqtisodiyotining voqeliklarini hisobga olgan holda, hozirgi vaqtda raqobat siyosatining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak:

Raqobat siyosatining qonunchilik bazasini shakllantirishni qabul qilish bilan yakunlash. Ukrainaning "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida", "Iqtisodiy raqobatni himoya qilish to'g'risida"gi qonunlari va ularni amalga oshirishda ularni amalga oshirish mexanizmlarini joriy etish;

Narxlar va tariflarni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish, bu esa monopollashtirish tahdidi mavjud boʻlmagan bozorlarda tartibga solishni bosqichma-bosqich bekor qilishni, monopol mavqeini suiisteʼmol qilish yoki narxlarni asossiz oshirib yuborish holatlarida narxlarni vaqtincha tartibga solishni joriy etishni nazarda tutadi. qonun bilan ko'zda tutilmagan narxlarni tartibga solishni darhol to'xtatish

tabiiy monopoliyalar sohasida davlat nazoratini tarkibiy o‘zgartirish va kuchaytirishni amalga oshirish;

energiya ta'minotini amalga oshirishda raqobat tamoyillariga rioya etilishini ta'minlash;

Qurilish (xususan, yo‘l qurilishi), sug‘urta, bank va boshqalarda raqobat asoslarini yanada joriy etish, ma’muriy va taqsimlash sxemalarini bekor qilish, yakka tartibdagi tadbirkorlik sub’ektlarini noqonuniy qo‘llab-quvvatlashni to‘xtatish orqali raqobat muhitini rivojlantirish.

Ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish bo‘yicha funksiyalari doirasini bosqichma-bosqich toraytirish, davlat boshqaruvi, tartibga solish va nazorat qilish funksiyalarini xo‘jalik funktsiyalari bilan chegaralash, vakolatlarni berish amaliyotiga chek qo‘yish orqali ularning xo‘jalik faoliyatini tartibga solish. davlat boshqaruvi uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan tadbirkorlik subyektlariga.

Ukrainada ishbilarmonlik muhitini shakllantirish omillaridan biri bankrotlik instituti bo'lib, u tadbirkorlik tuzilmalarining samarasiz faoliyatini, ularning davlat va kreditorlar manfaatlarini himoya qilishni kafolatlash va chora-tadbirlar ishlab chiqishga qodir emasligini ko'rsatadi. bankrotlikning oldini olish uchun. Jahon amaliyotida bankrotlik to'g'risidagi qonun hujjatlari bir-biridan tubdan farq qiluvchi ikkita yo'nalishda - Britaniya va Amerika deb ataladigan modellarda rivojlangan. Britaniyaning fikriga ko'ra, bankrotlik qarzdorda mavjud bo'lgan mablag'lar (qat'iy, joriy va boshqalar) hisobidan kreditorlarga qarzlarni qaytarish va uni xo'jalik yurituvchi sub'ekt sifatida tugatish usuli sifatida qaralgan. Amerika modelining mohiyati korxonani sog'lomlashtirish va to'lov qobiliyatini tiklash maqsadida uni qayta tashkil etishni amalga oshirishdan iborat bo'lsa, rivojlangan bozor mamlakatlarida davlat tomonidan tartibga solish bu ikki modelni birlashtiradi. Ukrainada yaqinda qayta tiklangan bankrotlik instituti, shuningdek, Britaniya va Amerika modellari elementlarining kombinatsiyasiga asoslangan bo'lib, korxonalarni qayta tiklash, qayta tashkil etish va moliyaviy-xo'jalik faoliyatini yangilash uchun sharoit yaratadi.

Ukrainada bankrotlik jarayonini huquqiy tartibga solish asoslanadi. Ukrainaning "Bankrotlik to'g'risida", "Banklar va bank faoliyati to'g'risida", "Auditorlik to'g'risida" gi qonunlari, shuningdek. Ukraina arbitraj protsessual kodeksi. E'tibor bering, kredit bo'yicha o'z majburiyatlarini o'z vaqtida bajara olmaydigan tadbirkorlik tuzilmalari yoki davlat korxonalari bankrotlik subyekti bo'lishi mumkin. Oram yoki byudjetdan oldin. Biroq, ushbu bosqichdagi korxonaning holati hali bankrot emas. Bu faqat qaror bilan tan olinadi. Arbitraj sudi. Bunday qaror qabul qilinmaguncha, unga sanitariya tartibi orqali to'lovga layoqatsizlik holatidan chiqish imkoniyati beriladi. Qayta tashkil etish - korxonalar yoki yirik ishlab chiqarish birlashmalari, banklar, boshqa davlat va xo'jalik tuzilmalarining bankrot bo'lishining oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi. Qayta tashkil etish shartlari quyidagilar bo'lishi mumkin: pul kapitalini jalb qilish uchun yangi aksiyalar yoki obligatsiyalar chiqarish, bank kreditlarini ko'paytirish va davlat subsidiyalarini berish, korxona tomonidan chiqarilgan obligatsiyalar bo'yicha to'lovlar foizini kamaytirish va ularni to'lashni kechiktirish; qisqa muddatli qarzlarni uzoq muddatli qarzlarga qayta qurish, zarar ko'rayotgan korxonalarni tugatish va uning negizida yangisini tashkil etish, korxonaning mulkchilik shaklini o'zgartirish; ishlab chiqarishni qayta qurish, shu jumladan ko'proq foydali mahsulotlar ishlab chiqarishga o'tish, korxonalarda sho''ba korxonalarni bo'lish, qo'shish yoki yaratish, sotish bozorlarini o'zgartirish, xom ashyo bazasini o'zgartirish, moliyaviy nochor korxonalarning moliyaviy ahvolini yaxshilashga qaratilgan boshqa chora-tadbirlar. imkonsiz biznes.

Ukrainaning amaldagi qonunchiligiga muvofiq bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishda ishtirok etuvchi davlat organlari va tuzilmalari:

Hakamlik sudi - bankrotlik to'g'risidagi ishni davom ettiradi;

Davlat mulki jamg‘armasi – davlat korxonasi bankrot bo‘lgan taqdirda qarzdorning mol-mulkini vaqtincha tasarruf etadi;

Nodavlat tuzilmasi bankrot bo‘lganida qarzdorga hisob-kitob-kassa xizmatlarini ko‘rsatuvchi va qarzdorning mol-mulkining vaqtincha boshqaruvchisiga aylangan bank; qarzdorning to'lovga layoqatsizligini tasdiqlovchi auditorlik tashkiloti

Senatorlar — oʻz xohishiga koʻra korxonani sogʻlomlashtirishda (tiklashda) ishtirok etuvchi jismoniy yoki yuridik shaxslar;

Tugatish komissiyasi tayinlandi. Qarzdorni bankrot deb e'lon qilgandan keyin hakamlik sudi, uning tarkibiga qarzdorning mol-mulkini boshqaruvchi ham kiritilishi kerak.

Demak, bankrotlik institutining asosiy maqsadi korxonani tugatish emas, balki kreditorlar va davlat talablarini qondirishdir. Binobarin, bankrotlik davlat tomonidan tartibga solishning samarali vositasi bo'lib, uning yordamida turli bozor sub'ektlari o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar muammolari hal etiladi, har bir inson manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish tizimi shakllanadi va tsivilizatsiya asosida tadbirkorlik muhiti yaratiladi. asos.

Ko‘rinib turibdiki, Qirg‘izistonda bir partiyaviy parlament paydo bo‘lishi mumkin, bu esa muxolif partiyalarning fikricha, mamlakatning demokratik rivojlanishida jiddiy zarba bo‘ladi.

Mamlakatda 16-dekabrda bo‘lib o‘tgan parlament saylovlarining dastlabki natijalariga ko‘ra, ikki oy avval prezident Qurmanbek Bakiyev asos solgan “Aq Jol” xalq partiyasi kamida 48 foiz ovoz bilan to‘g‘ridan-to‘g‘ri g‘alaba qozonishni maqsad qilgan.

Shu tariqa u eng yaqin raqibi, dastlabki hisob-kitoblarga ko‘ra, 9 foizga yaqin ovoz olgan “Ata-Meken” partiyasini ancha ortda qoldirdi.

Qirg‘izistonning munozarali saylov qonunchiligiga ko‘ra, partiyalar nafaqat mamlakat bo‘ylab umumiy elektoratning 5 foizlik chegarasidan o‘tishi, balki Qirg‘izistonning yetti viloyatining har birida, shuningdek, yirik shaharlarida kamida 0,5 foiz ovoz olishi kerak edi. Bishkek va O'sh kabi. Bu shuni anglatadiki, partiyalar aholisi sonidan qat'i nazar, har bir hududda 13500 dan ortiq ovoz olishi kerak edi.

Dastlabki hisob-kitoblardan so‘ng, “Ata-Meken” partiyasi mamlakat janubidagi Botken viloyatida 13,5 ming ovoz to‘plash bo‘sag‘asidan o‘ta olmagani ma’lum bo‘ldi va sharhlovchilar bu asosiy muxolifat partiyasi saylovda bitta ham o‘rin ololmasligi mumkinligini taxmin qilmoqda. parlament.

YXHTning Qirg‘izistondagi saylovlarni kuzatish bo‘yicha qisqa muddatli kuzatuvchilari koordinatori Kimmo Kilyunen bugun e’lon qilingan saylov natijalari, ovoz berish jarayoni va ovozlarni sanash usulidan “hafsalasi pir bo‘lganini” aytdi. Uning so‘zlariga ko‘ra, bu “2005 yilgi saylovlarga nisbatan orqaga qadam bo‘ldi”.

Birinchidan, Kilyunenning fikricha, muxolif partiyalar o‘z niyatlarini aniq ifodalash uchun imkoniyat kam edi. “Munozaralar juda kech – soat 23:00 dan keyin o‘tkazildi va nomzodlar va partiyalarning OAVga kirishi qiyin bo‘ldi”, — dedi u.

YeXHT koordinatori mintaqaviy chegaralarni engib o‘tish zarurati kiritilayotganini tanqid qildi va kuzatuvchilarning bir qismi o‘zlari tayinlangan saylov uchastkalarini tark etishga majbur bo‘lganini, boshqa kuzatuvchilar esa saylov uchastkalariga “Aq Jol” partiyasining plakatlari osib qo‘yilganini qo‘shimcha qildi. saylov uchastkalari.

“Fuqarolar korrupsiyaga qarshi” tashkiloti vakili To‘lekan Ismoilova dastlabki natijalarga qo‘shilmaydi, chunki ular soxtalashtirilgan deb hisoblaydi.

Uning soʻzlariga koʻra, uning tashkiloti kuzatuvchilari unga “Ak-Jol” va muxolifat partiyalari bir xil natijalarga erishgan deb oʻylashgan.

Ismoilovaning soʻzlariga koʻra, rasmiylar “maʼmuriy resurslar” – amaldagi hukumat saylovlarda kerakli natijalarga erishish uchun foydalanishi mumkin boʻlgan katta resurslarni bildiruvchi atama – “parlamentni bir partiyali qilish” uchun foydalanishga harakat qilgan.

“Bu saylov barchamiz uchun xavf tug‘diradi, chunki elektoratga nisbatan misli ko‘rilmagan kuch qo‘llangan”, - deya qo‘shimcha qildi u.

“Ak Jol” Qirgʻiziston siyosiy sahnasida nisbatan yangi partiya boʻlib, oktyabr oyida prezident Bakiyev taklif qilgan konstitutsiya varianti xalq referendumida xalq tomonidan qoʻllab-quvvatlanishi va prezident parlamentni tarqatishini eʼlon qilishidan bir necha kun oldin paydo boʻlgan.

Aksariyat kuzatuvchilar, jumladan YeXHT vakillari 21-oktabr kuni o‘tkazilgan referendum ko‘plab qonunbuzarliklar va byulletenlarni qalbakilashtirish bilan o‘tganini aytishdi.

Shunga qaramay, Qirg‘izistonning yangi Konstitutsiyasi va umumiy saylovlarni o‘tkazishning yangi tartibini belgilovchi Saylov kodeksi qonuniylashtirildi.

Parlament saylovlariga bir kun qolganida “Aq Jol” partiyasi mintaqaviy 0,5 foizlik chegarani bekor qilishni talab qilib, Oliy sudga ariza topshirgan. Partiya rasmiylari MSK qaroriga printsipial ravishda norozilik bildirishlarini aytishdi, biroq ba'zi kuzatuvchilar "Aq Jol" faqat mintaqaviy chegara tufayli muvaffaqiyatsizlikka uchragan muxolifat partiyalariga xayrixohlik ko'rsatayotganini ta'kidlamoqda.

Biroq, boshqa kuzatuvchilar fikricha, “Oq yoʻl” parlamentdagi barcha oʻrinlarni egallashga intilmayapti, uning yetakchilari ideal holda muxolifatni ikkiga boʻlish – uning bir qismini parlamentga kiritish, ikkinchisini esa tashqarida qoldirishni afzal koʻradi.

Oliy sud 18 dekabr kuni mintaqaviy bo‘sag‘a bo‘yicha o‘z hukmini chiqarishi kutilmoqda. Agar sud 0,5 foizlik chegaradan o‘tish talabini bekor qilmasa, “Ak yo‘l” parlamentdagi barcha 90 o‘rinni qo‘lga kiritishi mumkin.

Agar sud bu qarorni bekor qilsa, vaziyat qisman muxolifat foydasiga buriladi va ko‘p bo‘lmasa-da, kamida bitta partiya parlamentdan o‘rin oladi. O‘rinlarning 80 foizga yaqini baribir “Ak Jol”ga, 20 foizi esa “Ata-Meken” partiyasiga nasib etishi mumkin.

Endi savol muxolifat saylovning yakuniy natijalarini qo‘yib yuborishi bilan tan oladimi yoki o‘z tarafdorlarini yig‘ib, ko‘cha namoyishlari uyushtirishga harakat qiladimi? 2005-yilda Qirg‘izistonning birinchi prezidenti Asqar Akaev mamlakatda parlament saylovlaridan so‘ng boshlangan norozilik namoyishlari tufayli mamlakatni tark etishga majbur bo‘lgan va uning natijalari soxtalashtirilgan.

Saylovni mustaqil kuzatuvchi Anara Dautaliyevaning aytishicha, bunday natijalar ishonchsizlik bilan qabul qilinadi.

“Masalan, Ysikatinskiy tumanida saylovchilarning 30 foizdan kamrogʻi saylovda qatnashgan”, - deydi u. "Ular da'vo qilgan 80% u erda yo'q edi."

"Menimcha, bu tartibsizliklar bilan tugaydi", dedi u.

“Ata-Meken” partiyasi a’zosi Cho‘lpon Jakupova partiya atigi 9 foiz ovoz olgani haqidagi da‘volarni rad etadi.

Nurlan Qashqarayev, IWPRning Bishkekdagi muharriri va IWPRning doimiy muallifi Gulnora Mambetalieva.