Çocuk işçiliği Küçüklerin çalışmasının yasal düzenlemesine ilişkin uluslararası ve Rus mevzuatı. Sözleşmeler ve anlaşmalar Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan ILO sözleşmelerinin listesi

"İK görevlisi. Personel memuru için iş kanunu", 2007, N 7

Çocuk işçiliği Küçüklerin çalışmasının yasal düzenlemesine ilişkin uluslararası ve Rus mevzuatı

Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına göre, çalışma ilişkilerinde küçükler yetişkinlerle haklara eşittir ve işgücü koruması, çalışma saatleri, tatiller alanında da çalışma hakları vardır. Reşit olmayanlar için daha hafif bir çalışma rejimi oluşturulmuş olup, bu kişilerin fazla mesaiye, gece, hafta sonu ve çalışma dışı tatillerde çalıştırılması ve iş gezilerine gönderilmesi yasaktır.

Doğumdan itibaren bir çocuk, Rusya Federasyonu Anayasası, genel olarak kabul edilen uluslararası hukuk ilke ve normları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, yasalar ve yasalar uyarınca bir kişinin ve bir vatandaşın hak ve özgürlüklerine sahip olur ve devlet tarafından garanti edilir. Rusya Federasyonu tüzüğü.

Bugün küçüklerin haklarının korunması konusu alaka düzeyini kaybetmiyor, ayrıca gelecekte hem Rusya Federasyonu'nda hem de diğer ülkelerde çalışma mevzuatının geliştirilmesinde ana yönlerden biri olmaya devam ediyor ve öyle kalmalıdır. Bunun için bir ön koşul, en azından küçüklerin emeğinin doğru kullanılmasının veya daha doğrusu çocuk emeğinin emeklerini kullanma fırsatı sağlayacağına dair önemli yasal yönü olan iyi bilinen "Çocuklar bizim geleceğimizdir" önermesi olabilir. olumsuz sağlık sonuçlarının başlangıcı olmadan potansiyel. Çocuk işçiliğinin ölçeğini ölçmek çok zordur ve belirli koşullar altında neredeyse imkansızdır. 1961 Avrupa Sosyal Şartı'nın Sanat'ı içermesine şaşmamalı. 7 Çocukların ve ergenlerin çalışma ilişkileri alanındaki özel durumlarını sağlayan “çocukların korunma hakkı”, özellikle:

Çalışmaya kabul için asgari yaş, çocukların sağlıklarına, ahlaklarına veya eğitimlerine zarar vermeyen bazı hafif işlerle uğraşmaları dışında, 15'tir;

Tehlikeli ve sağlıksız olarak kabul edilen belirli meslekler için daha yüksek asgari istihdam yaşı;

Zorunlu eğitime tabi kişileri bu eğitimden tam olarak yararlanma fırsatından mahrum bırakan bu tür işlerde çalıştırmanın yasaklanması;

16 yaşından küçüklerin çalışma saatlerinin gelişim ihtiyaçları ve özellikle eğitim ihtiyaçları doğrultusunda sınırlandırılması;

Genç işçiler ve çıraklar için adil bir ücret veya uygun bir ödenek hakkı;

Gençlerin normal iş günü içinde işverenin onayı ile mesleki eğitim için harcadıkları süre iş gününün bir parçası olarak kabul edilir;

18 yaşından küçük çalışanlar için en az üç hafta yıllık ücretli izin;

Ulusal yasalarda veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde öngörülen belirli iş türleri dışında, 18 yaşından küçük kişilerin gece çalışmasında kullanılmasının yasaklanması;

Belirli iş türlerinde çalışan 18 yaşın altındaki kişilerin zorunlu ve düzenli tıbbi muayenesi;

Özellikle çocuk ve ergenlerin işleriyle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili tehlikelerden maruz kaldıkları fiziksel ve manevi zararlara karşı sosyal korumanın sağlanması.

Hemen hemen tüm dünya devletleri, Birleşmiş Milletler (BM) ve BM sisteminin birçok uzman kuruluşu, küçüklerin haklarıyla ilgili konuların dikkate alınmasına çok dikkat etmektedir. Bu ihtisas kuruluşları arasında Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) öne çıkmaktadır. ILO'nun en üst organı olan yıllık Genel Konferans, sosyal ve ekonomik hakların çeşitli yönlerine, özellikle çocukların ve gençlerin emeğinin korunmasına ilişkin uluslararası standartların geliştirilmesi ve benimsenmesine ilişkin sözleşmeler ve tavsiyeler geliştirir ve kabul eder.

Her şeyden önce, bunlar şunları içerir: "On dört yaşın altındaki çocukların istihdam edilmediği ve herhangi bir kamuda çalışmadığı"na göre, çocukların çeşitli iş türlerine kabulü için asgari yaş sözleşmesi (No. 5). veya özel sanayi teşebbüsü veya onun herhangi bir kolu, sadece aynı ailenin üyelerini istihdam eden teşebbüsler hariç", Asgari Yaş Sözleşmesi (No. 138), buna göre "paragraf temelinde belirlenen asgari yaş tamamlamadan daha az olmayacaktır. zorunlu eğitim ve her halükarda on beş yaşından küçük olmamalıdır", Çocukların Tarımda İstihdama Kabulü İçin Asgari Yaş Sözleşmesi (No. 10); Çocukların Denizde Çalışmaya Kabulü İçin Asgari Yaş Sözleşmesi (No. 58); Çocukların Sanayiye Kabulü İçin Asgari Yaş Sözleşmesi (No. 59).

Bu nedenle, denizde çalışmak üzere çocukları işe almak için asgari yaşı belirleyen 24 Ekim 1936 N 58 sayılı ILO Sözleşmesi, 15 yaşından küçük çocukların, yalnızca üyelerinin gemilerde çalıştırıldığı gemiler dışında, gemilerde çalıştırılamayacağını veya çalıştırılamayacağını hükme bağlamaktadır. bir aile istihdam edilmektedir.

Çocukların endüstriyel olmayan işlere kabul yaşlarına ilişkin 22 Temmuz 1937 N 60 tarihli ILO Sözleşmesi, ulusal yasa veya yönetmeliklerin 14 yaşından büyük çocukların işlerde çalıştırılabileceği günlük saat sayısını belirlemesi gerektiğini belirtir. hafif işler.

Yukarıdaki Sözleşmelere ek olarak, ILO, çocukların ve ergenlerin gece çalışmasını sınırlamayı amaçlayan bir dizi norm benimsemiştir, örneğin, sanayide gençlerin gece çalışmasına ilişkin Sözleşme (N 98); endüstriyel olmayan işlerde (N 79). Özellikle 98 Sayılı Sözleşme, bu Sözleşmeyi uygulayan yasa veya yönetmeliklerin şunları yapması gerektiğini belirtir:

Bu yasa veya yönetmeliklerin ilgili herkese iletilmesini sağlamak için uygun önlemleri belirleyin;

Bu Sözleşme hükümlerinin uygulanmasından sorumlu kişileri belirlemek;

Bu hükümlerin her türlü ihlali için uygun cezalar öngörün;

Bu hükümlerin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak için gerekli bir denetim sisteminin kurulmasını ve sürdürülmesini sağlamak;

Her işverenin, çalıştırdığı 18 yaşın altındaki tüm kişilerin adları ve doğum tarihlerinin yer aldığı bir kayıt tutmasını zorunlu kılmak.

Bir dizi ILO sözleşmesi, çalışan çocukların zorunlu tıbbi muayenesini sağlar. Gemilerde İstihdam Edilen Çocukların ve Gençlerin Zorunlu Tıbbi Muayenesine Dair Sözleşme (No. 16); endüstride (N 77); endüstriyel olmayan işlerde (N 78); yeraltı işleri için (N 124).

Özellikle 77 Sayılı Sözleşme, 18 yaşından küçük çocuk ve ergenlerin, bu işlerde kullanılmaya uygun olmadıklarının sağlık muayenesi sonucunda tespit edilmesi halinde sanayi işletmelerinde çalıştırılamayacağını düzenlemektedir. Ayrıca, bu Sözleşme hükümlerine tabi olarak, ulusal kanun veya yönetmelikler, işe uygunluk belgelerini vermeye yetkili mercii belirlemeli ve bu belgelerin hazırlanmasında ve verilmesinde uyulması gereken şartları belirlemelidir.

Yukarıdakilerden hareketle, ILO sözleşmelerinin sayıca az olmalarına rağmen, genel olarak küçüklerin çalışma alanında temel hak ve güvencelerini tesis ederek çocuk işçiliğinin korunmasına hizmet ettiği sonucuna varılabilir. Ancak pek çok hükmün iyileştirilmesi gerektiği veya ek düzenleme gerektirdiği yadsınamaz.

Şimdi Rusya Federasyonu'nun ulusal çalışma mevzuatına dönelim.

Sanata göre. 24 Temmuz 1998 tarihli Federal Yasanın 7'si N 124-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki Çocuk Haklarının Temel Garantileri Üzerine" Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yetkilileri bu organlar, yetkilerine uygun olarak, çocuğun yaşını dikkate alarak ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen yasal ehliyeti kapsamında, haklarının ve meşru menfaatlerinin uygulanmasında ve korunmasında çocuğa yardımcı olur, ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü yoluyla, çocukla hak ve yükümlülüklerini netleştirmek için metodolojik, bilgilendirici ve diğer çalışmalar yürüterek, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen hakları koruma prosedürü ve ayrıca çocuğu yerine getirmesini teşvik ederek çocuğun haklarını ve meşru menfaatlerini koruma alanında kolluk kuvvetlerinin uygulanmasını desteklemek.

Reşit olmayanların Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatının özel koruması altında olduğuna dikkat edilmelidir. İş hukuku normları, tam olarak oluşmamış vücudun psiko-fizyolojik özelliklerini ve küçüklerin doğasını dikkate alır. Reşit olmayanlar için özel işgücü koruması, onların bedenleri ve ruhları için güvenli bir şekilde çalışmalarına ve üretimdeki çalışmaları sürekli eğitim ve kişisel gelişim ile birleştirmelerine olanak tanır.

Küçüklerin emeğinin aşağıdaki işlerde kullanılması yasaktır:

a) zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları olan;

b) yeraltı işleri;

c) kumar işinde, gece kabarelerinde, kulüplerde;

d) alkollü içecekler, tütün ürünleri vb. nakliye ve ticaretinde;

e) rotasyon esasına göre yapılan işler.

Bu kısıtlama, küçüklerin sağlığını ve ahlaki gelişimini korumak için 25 Şubat 2000 N 163 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan İşler Listesine uygun olarak getirilmiştir. Yukarıdaki Listeye göre, tüzel kişiliğin işvereninin faaliyetleri de dahil olmak üzere mülkiyet şekli ve yasal üretim şekli ne olursa olsun, 18 yaşın altındaki kişiler için 400'den fazla ağır, zararlı ve tehlikeli iş yasaktır. . Ergenler için güvenli aktivitelerin belirlenmesinde temel ilkeler şunlardır: yaş ve fonksiyonel yeteneklere uygunluk; büyüme, gelişme ve sağlık üzerinde hiçbir olumsuz etkisi yoktur; kendinize ve başkalarına artan tehlike ve yaralanmanın hariç tutulması; ergenlerin vücudunun çalışma ortamının faktörlerinin etkisine karşı artan duyarlılığını dikkate alarak.

Küçük işçiler tarafından kendileri için belirlenen sınır normlarını aşan ağırlıkların taşınması ve taşınması yasaktır.

Ağırlıkları manuel olarak kaldırırken ve taşırken 18 yaşın altındaki kişiler için izin verilen maksimum yük normları, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 04/07/1999 N 7 sayılı Kararnamesi ile onaylanmıştır (Rusya Çalışma Bakanlığı Bülteni. 1999). .N7). Bu normlar, işin doğasını, emeğin ciddiyetinin göstergelerini, erkekler ve kızlar için kg cinsinden izin verilen maksimum kargo ağırlığını dikkate alır.

Not 1. Gerçekleştirilen devam eden profesyonel çalışma ile doğrudan ilgili ise, belirtilen normların sınırları dahilinde ağırlıkların kaldırılmasına ve taşınmasına izin verilir.

2. Kaldırılan ve taşınan yükün kütlesi, dara ve ambalaj kütlesini içerir.

3. Malları arabalarda veya konteynırlarda taşırken, uygulanan kuvvet aşağıdakileri aşmamalıdır:

14 yaşında erkek çocuklar için - 12 kg, 15 yaşında - 15 kg, 16 yaşında - 20 kg, 17 yaşında - 24 kg;

14 yaşında kızlar için - 4 kg, 15 yaşında - 5 kg, 16 yaşında - 7 kg, 17 yaşında - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Nitelik │ Kg cinsinden izin verilen maksimum yük kütlesi │

│ çalışmak, ────────────────────────────────────── ─ ────────┤

│ göstergeler │ Erkekler │ Kızlar │

│ ciddiyet ─┬───────┤

│ işçilik │14 yıl│15 yıl│16 yıl│17 yıl│14 yıl│15 yıl│16 yıl│17 yıl│

│Kaldırma ve │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│manuel │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kargo │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kalıcı olarak │ │ │ │ │ │ │ │ │

│içinde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│iş vardiyası│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Yüksel ve │ │ │ │ │ │ │ │ │

│hareketli │ │ │ │ │ │ │ │ │

│manuel yükle│ │ │ │ │ │ │ │ │

│değil sırasında │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1/3'ten fazla │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ çalışmak │ │ │ │ │ │ │ │ │

│vardiyalar: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- sürekli │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(2'den fazla │ │ │ │ │ │ │ │ │

│saatte bir) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- at │ │ │ │ │ │ │ │ │

│alternatif │ │ │ │ │ │ │ │ │

│başka biriyle │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ çalışmak (en fazla │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 kez │ │ │ │ │ │ │ │ │

│saat) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Toplam │ │ │ │ │ │ │ │ │

│yük ağırlığı, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│taşınabilir│ │ │ │ │ │ │ │ │

│içinde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│vardiyalar: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- yükselişi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ çalışmak │ │ │ │ │ │ │ │ │

│yüzey │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- yükselişi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│seks │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Küçüklerle tam sorumluluk konusunda bir anlaşma yapılması yasaktır.

Gençlerin çalışma yaşı sınırlıdır. Sanat tarafından belirlenen genel kurala göre. İş Kanunu'nun 63'ü, 16 yaşına ulaşmış kişilerle iş sözleşmesi yapılmasına izin verilir. Sadece kanunla öngörülen şekilde belirlenen istisnai durumlarda, 15, 14 ve 14 yaşına kadar olan gençlerin işe alınmasına izin verilir.

Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına göre, çalışma ilişkilerinde küçükler yetişkinlerle haklara eşittir ve işgücü koruması, çalışma saatleri, tatiller alanında da çalışma hakları vardır. Reşit olmayanlar için daha hafif bir çalışma rejimi oluşturulmuş olup, bu kişilerin fazla mesaiye, gece, hafta sonu ve çalışma dışı tatillerde çalıştırılması ve iş gezilerine gönderilmesi yasaktır. İstisnalar, medyanın yaratıcı çalışanları, sinematografi, tiyatrolar, tiyatro ve konser organizasyonları ve eserlerin yaratılması ve icrasında yer alan diğer kişiler, profesyonel sporculardır.

Küçükler için, kendilerine uygun bir zamanda sağlanan 31 takvim günü uzatılmış düzenli ücretli izin oluşturulmuştur.

18 yaşın altındaki tüm kişiler, ancak zorunlu bir ön tıbbi muayeneden sonra işe alınırlar ve daha sonra 18 yaşına kadar, hem ilk hem de sonraki tıbbi muayeneler işverene ait olmak üzere yıllık tıbbi muayeneye tabi tutulurlar.

18 yaşın altındaki işçilerin işverenin inisiyatifiyle işten çıkarılması sınırlıdır, ancak ilgili devlet iş müfettişliği ve küçükler komisyonunun rızası ve haklarının korunması ile izin verilir.

Yasa koyucu, yetimlerin, özellikle Sanatın güvencelerine büyük önem vermektedir. 21 Aralık 1996 tarihli Federal Yasanın 9'u N 159-FZ "Ebeveyn bakımı olmadan bırakılan yetimlerin ve çocukların sosyal desteği için ek garantiler hakkında", devlet istihdam hizmeti organlarının (istihdam hizmeti kurumları) yetimlerle ve olmadan bırakılan çocuklarla iletişim kurarken on dört ila on sekiz yaş arasındaki ebeveyn bakımı, bu kişilerle mesleki rehberlik çalışmaları yürütür ve sağlık durumlarını dikkate alarak profesyonel uygunluklarının teşhisini sağlar. Yetimler, ana babasız kalan çocuklar, öksüzler arasından kalanlar ve ana babasız bırakılan, ilk kez iş arayan ve işsiz statüsünde Devlet İş Kurumu'na kayıtlı çocuklara 6 ay süreyle işsizlik maaşı ödenir. cumhuriyette, bölgede, bölgede, şehirde geçerli olan ortalama ücretler Moskova ve St. Petersburg, özerk bölge, özerk bölge. Ayrıca, belirtilen süre boyunca istihdam hizmeti organları bu kategorideki kişilerin mesleki rehberlik, mesleki eğitim ve istihdamını gerçekleştirir.

Yetimlerden çalışanlar, velâyetsiz bırakılan çocuklar ile yetimlerden ve velâyetinden yoksun bırakılan çocuklardan, tasfiye, küçülme veya kadroları ile ilgili olarak kuruluşlardan serbest bırakılanlar, işverenler (yasal halefleri) kendi başlarına sağlamakla yükümlüdürler. Bu veya başka bir kuruluşta daha sonraki istihdamları ile gerekli mesleki eğitimi harcamak. Reşit olmayanların çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi alanındaki Rus ve uluslararası mevzuatın durumunu analiz ettikten sonra, 18 yaşın altındaki gençlerin çalışma haklarının garantilerini ve korunmasını sağlayan yeterli bir yasal çerçeve ile, sorunun olduğu sonucuna varabiliriz. işçi haklarını gözetmek son zamanlarda özellikle akut hale geldi. Aslında, yukarıdaki garantilerin ve kısıtlamaların neredeyse tamamı işveren tarafından ihlal edilmektedir. Bu, küçüklerin çalışma haklarının korunması alanında hukuk sisteminde bir takım önemli eksikliklerin ve 18 yaşın altındaki kişilerin haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal eden kişileri yasal sorumluluğa getirmek için daha katı mekanizmaların varlığını göstermektedir.

İş hukukunun kaynaklarının çeşitliliği, on yıl önce kabul edilen ve son yıllarda yürürlüğe giren normların karşılıklı varlığı, çoğu zaman karmaşık ve çelişkili birçok departman talimatı, düzenlemesi, kuralının varlığı, kabul edilen yasal düzenlemelerin uygulanması - tüm bunlar, küçüklerin çalışma haklarını korumaya yönelik mekanizmanın uygulanmasını zorlaştırıyor.

21 Mart 2007 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan mevcut "Rusya Çocukları" programı N 172 "2007-2010 için "Rusya'nın Çocukları" federal hedef programı hakkında ne yazık ki bir reşit olmayanlar için güvenli, iyi ücretli işlerin yaratılması için gider sütunu. Muhtemelen, federal düzeyde ve muhtemelen Rusya Federasyonu'nun konusu düzeyinde, küçüklerin emeğinin tüm sorunlarını, herkesin gözetilmesi üzerinde en şiddetli kontrolün kurulmasıyla sağlayan bir program geliştirmek gerekir. Bu sorunla ilgili düzenlemeler.

L. Chernysheva

Kıdemli okutman

savcılık denetim birimleri

ve savcının katılımı

sivil göz önüne alındığında

ve tahkim davaları

Baskı için imzalandı

  • İş hukuku

Anahtar Kelimeler:

1 -1

Rusça'ya]
ULUSLARARASI İŞÇİ ÖRGÜTÜ
SÖZLEŞME No. 182
YASAK VE DERHAL EYLEM HAKKINDA
EN KÖTÜ FORMLARI ELDE ETMEK İÇİN
ÇOCUK İŞÇİLİĞİ
(Cenevre, 17 Haziran 1999)
Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu tarafından Cenevre'de toplanan ve 1 Haziran 1999 tarihinde 87. oturumunda toplanan Uluslararası Çalışma Örgütü Genel Konferansı,
Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini yasaklamak ve ortadan kaldırmak için, temel belgeler olarak kalan 1973 tarihli Asgari Yaş Sözleşmesi ve Tavsiye Kararını tamamlayacak uluslararası işbirliği ve uluslararası yardım da dahil olmak üzere, ulusal ve uluslararası eylemler için en önemli öncelik olarak yeni araçların kabul edilmesinin gerekli olduğunu göz önünde bulundurarak çocuk işçiliği hakkında,
Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin etkin bir şekilde ortadan kaldırılmasının, ücretsiz temel eğitimin önemini ve çocukları bu tür işlerden kurtarmanın yanı sıra rehabilitasyon ve sosyal bütünleşmelerinin gerekliliğini dikkate alan acil ve kapsamlı eylem gerektirdiğini göz önünde bulundurarak, ailelerinin ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak,
1996 yılında Uluslararası Çalışma Konferansının 83. oturumunda kabul edilen çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasına ilişkin Kararı hatırlatarak,
Çocuk işçiliğinin büyük ölçüde yoksulluğun bir sonucu olduğunu ve bu sorunun uzun vadeli çözümünün, sosyal ilerlemeye, özellikle yoksulluğun ortadan kaldırılmasına ve herkes için eğitime yol açan sürdürülebilir ekonomik büyümede yattığını kabul ederek,
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından 20 Kasım 1989 tarihinde kabul edilen Çocuk Haklarına Dair Sözleşmeyi hatırlayarak,
1998 yılında Uluslararası Çalışma Konferansı'nın 86. oturumunda kabul edilen Çalışma Yerinde Temel İlkeler ve Haklar ve Uygulama Mekanizmasına ilişkin ILO Bildirgesini hatırlayarak,
Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden bazılarının, özellikle 1930 Zorla Çalıştırma Sözleşmesi ve 1956 Birleşmiş Milletler Köleliğin, Köle Ticaretinin ve Köleliğe Benzer Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına İlişkin Ek Sözleşmesi gibi diğer uluslararası belgeler tarafından kapsandığını hatırlatarak,
Oturum gündeminin dördüncü maddesini oluşturan çocuk işçiliğine ilişkin bir dizi önerinin kabulüne karar vererek,
Bu tekliflerin uluslararası bir sözleşme şeklini alacağına karar vererek,
Bin dokuz yüz doksan dokuz yılının Haziran ayının bu on yedinci gününde, 1999 tarihli En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliği Sözleşmesi olarak adlandırılabilecek olan aşağıdaki Sözleşmeyi kabul eder.

Belge notu

Sözleşme 19 Kasım 2000 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Rusya Sözleşmeyi onaylamıştır (8 Şubat 2003 tarih ve 23-FZ sayılı Federal Kanun). Sözleşme Rusya için 25 Mart 2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Onayların bir listesi için Sözleşmenin Statüsüne bakınız.

Sözleşmenin İngilizce metni için belgeye bakınız.

Belge metni

[resmi çeviri
Rusça'ya]

ULUSLARARASI İŞÇİ ÖRGÜTÜ

SÖZLEŞME No. 182
YASAK VE DERHAL EYLEM HAKKINDA
EN KÖTÜ FORMLARI ELDE ETMEK İÇİN
ÇOCUK İŞÇİLİĞİ
(Cenevre, 17 Haziran 1999)

Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu tarafından Cenevre'de toplanan ve 1 Haziran 1999 tarihinde 87. oturumunda toplanan Uluslararası Çalışma Örgütü Genel Konferansı,

Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini yasaklamak ve ortadan kaldırmak için, temel belgeler olarak kalan 1973 tarihli Asgari Yaş Sözleşmesi ve Tavsiye Kararını tamamlayacak uluslararası işbirliği ve uluslararası yardım da dahil olmak üzere, ulusal ve uluslararası eylemler için en önemli öncelik olarak yeni araçların kabul edilmesinin gerekli olduğunu göz önünde bulundurarak çocuk işçiliği hakkında,

Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin etkin bir şekilde ortadan kaldırılmasının, ücretsiz temel eğitimin önemini ve çocukları bu tür işlerden kurtarmanın yanı sıra rehabilitasyon ve sosyal bütünleşmelerinin gerekliliğini dikkate alan acil ve kapsamlı eylem gerektirdiğini göz önünde bulundurarak, ailelerinin ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak,

1996 yılında Uluslararası Çalışma Konferansının 83. oturumunda kabul edilen çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasına ilişkin Kararı hatırlatarak,

Çocuk işçiliğinin büyük ölçüde yoksulluğun bir sonucu olduğunu ve bu sorunun uzun vadeli çözümünün, sosyal ilerlemeye, özellikle yoksulluğun ortadan kaldırılmasına ve herkes için eğitime yol açan sürdürülebilir ekonomik büyümede yattığını kabul ederek,

Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından 20 Kasım 1989 tarihinde kabul edilen Çocuk Haklarına Dair Sözleşmeyi hatırlayarak,

1998 yılında Uluslararası Çalışma Konferansı'nın 86. oturumunda kabul edilen Çalışma Yerinde Temel İlkeler ve Haklar ve Uygulama Mekanizmasına ilişkin ILO Bildirgesini hatırlayarak,

Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden bazılarının, özellikle 1930 Zorla Çalıştırma Sözleşmesi ve 1956 Birleşmiş Milletler Köleliğin, Köle Ticaretinin ve Köleliğe Benzer Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına İlişkin Ek Sözleşmesi gibi diğer uluslararası belgeler tarafından kapsandığını hatırlatarak,

Oturum gündeminin dördüncü maddesini oluşturan çocuk işçiliğine ilişkin bir dizi önerinin kabulüne karar vererek,

Bu tekliflerin uluslararası bir sözleşme şeklini alacağına karar vererek,

Bin dokuz yüz doksan dokuz yılının Haziran ayının bu on yedinci gününde, 1999 tarihli En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliği Sözleşmesi olarak adlandırılabilecek olan aşağıdaki Sözleşmeyi kabul eder.

Bu Sözleşmeyi onaylayan her Üye, en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğinin yasaklanmasını ve ortadan kaldırılmasını acilen sağlamak için derhal etkili önlemler alacaktır.

Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda, "çocuk" terimi, 18 yaşın altındaki tüm kişiler için geçerlidir.

Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda, "en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliği" terimi şunları içerir:

(a) Çocukların satışı ve ticareti, borç esareti ve serflik ve çocukların silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere zorla veya zorunlu olarak işe alınması da dahil olmak üzere zorla veya zorunlu çalıştırma gibi her türlü kölelik veya köleliğe benzer uygulamalar;

b) bir çocuğu fuhuş için, pornografik ürünlerin üretimi veya pornografik performanslar için kullanmak, işe almak veya teklif etmek;

(c) İlgili uluslararası belgelerde tanımlandığı şekilde, özellikle uyuşturucu üretimi ve satışı için bir çocuğun yasadışı faaliyetlerde kullanılması, işe alınması veya teklif edilmesi;

(d) doğası veya gerçekleştirildiği koşullar nedeniyle çocukların sağlığına, güvenliğine veya ahlakına zarar verme olasılığı bulunan işler.

1. Ulusal mevzuat veya yetkili makam, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danıştıktan sonra, ilgili uluslararası standartları, özellikle paragraf hükümlerini dikkate alarak, 3. maddenin (d) bendinde atıfta bulunulan iş türlerini belirler. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerine İlişkin 1999 Tavsiye Kararının 3 ve 4.

2. Yetkili makam, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danıştıktan sonra, bu şekilde belirlenen iş türlerinin yürütüleceği yerleri belirler.

3. Bu maddenin 1. paragrafına göre belirlenen iş türlerinin listesi, periyodik olarak incelenecek ve gerektiğinde, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danışıldıktan sonra revize edilecektir.

Her Üye, işveren ve işçi örgütleriyle istişare ettikten sonra, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin uygulanmasını kontrol etmek için uygun mekanizmalar kuracak veya tayin edecektir.

1. Her Üye Devlet, öncelikli olarak çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini ortadan kaldırmak için eylem programları geliştirecek ve uygulayacaktır.

2. Bu tür eylem programları, diğer ilgili grupların görüşleri de dikkate alınarak, ilgili devlet daireleri ve işveren ve işçi örgütleriyle istişare içinde hazırlanacak ve uygulanacaktır.

1. Her Üye, cezai yaptırımların veya duruma göre diğer yaptırımların uygulanması ve infazı da dahil olmak üzere, bu Sözleşmeye etki eden hükümlerin etkin bir şekilde uygulanmasını ve uygulanmasını sağlamak için gerekli tüm önlemleri alacaktır.

2. Her Üye Devlet, çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasında eğitimin önemini göz önünde bulundurarak, belirli bir zaman çerçevesi içinde aşağıdakiler için önlemler alacaktır:

a) çocukların çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerine dahil edilmesinden kaçınmak;

(b) Çocukları çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden kurtarmak, rehabilitasyonları ve sosyal entegrasyonları için gerekli ve uygun doğrudan yardımın sağlanması;

(c) Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden kurtulmuş tüm çocuklara ücretsiz temel eğitime ve mümkün ve gerekli olduğunda mesleki eğitime erişim sağlanması;

(d) özellikle savunmasız durumdaki çocukları belirlemek ve onlara ulaşmak; ve

(e) Kız çocuklarının özel durumunu dikkate almak.

3. Her Üye, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin uygulanmasından sorumlu bir yetkili makam belirleyecektir.

Üye Devletler, bu amaçla sosyal ve ekonomik kalkınma, yoksullukla mücadele programları ve evrensel eğitim dahil olmak üzere daha geniş uluslararası işbirliği ve/veya yardımı kullanarak, bu Sözleşmenin hükümlerini yürürlüğe koymada birbirlerine yardımcı olmak için gerekli önlemleri alacaklardır.

Bu Sözleşmenin resmi onay belgeleri, tescil için Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne gönderilecektir.

1. Bu Sözleşme, yalnızca, onay belgeleri Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü nezdinde tescil edilmiş olan Uluslararası Çalışma Örgütü üyeleri için bağlayıcı olacaktır.

2. Örgüt'ün iki Üyesinin onay belgelerinin Genel Müdür tarafından tescil edildiği tarihten 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

3. Daha sonra, bu Sözleşme, Örgüt'ün her Üye Devleti için, onay belgesinin tescil tarihinden 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

1. Bu Sözleşmeyi onaylamış olan her Üye, ilk yürürlüğe giriş tarihinden itibaren on yıl sonra, Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne kayıt için göndereceği bir fesih beyanı ile Sözleşmeyi feshedebilir. Fesih, tescil tarihinden bir yıl sonra yürürlüğe girer.

2. Örgüt'ün bu Sözleşmeyi onaylayan ve önceki paragrafta belirtilen on yıllık sürenin bitiminden sonraki bir yıl içinde, bu Maddede öngörülen fesih hakkını kullanmayan her bir Örgüt Üyesi için, Sözleşme yürürlükte kalacaktır. bir on yıl daha yürürlükten kaldırabilir ve müteakiben her on yılın sonunda bu maddede belirtilen şekilde feshedebilir.

1. Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Örgüt Üyeleri tarafından kendisine gönderilen tüm onay belgelerinin ve fesih beyanlarının tescili konusunda Uluslararası Çalışma Örgütünün tüm Üyelerini bilgilendirecektir.

2. Genel Müdür, almış olduğu ikinci onay belgesinin tescilini Örgüt Üyelerine bildirirken, bu Sözleşmenin yürürlüğe giriş tarihine dikkatlerini çekecektir.

Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 102. maddesi uyarınca kayıt için Birleşmiş Milletler Genel Sekreterine, Sözleşmede kaydettiği tüm onay ve fesih belgelerinin tüm ayrıntılarını iletecektir. önceki Maddelerin hükümlerine uygun olarak.

Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu, gerekli gördüğü zaman, Genel Konferansa bu Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunacak ve bu Sözleşmenin tamamen veya kısmen değiştirilmesi sorununun Konferans gündemine alınmasının uygun olup olmadığını değerlendirecektir.

1. Konferans, bu Sözleşmeyi tamamen veya kısmen revize eden yeni bir sözleşmeyi kabul ederse ve yeni sözleşmede aksi belirtilmedikçe:

(a) Gözden geçirilmiş yeni bir sözleşmenin Örgüt'ün herhangi bir Üyesi tarafından onaylanması, 11. Madde hükümlerine bakılmaksızın, yeni gözden geçirici sözleşmenin yürürlüğe girmesi koşuluyla bu Sözleşmenin derhal feshedilmesini gerektirecektir;

b) yeni gözden geçirilmiş sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu Sözleşme, Örgüt Üyeleri tarafından onaylanmak üzere kapatılacaktır.

2. Bu Sözleşme, her halükarda, onu onaylamış ancak Gözden Geçirme Sözleşmesini onaylamamış olan Örgüt Üyeleri için şekil ve esas olarak yürürlükte kalacaktır.

Bu Sözleşmenin İngilizce ve Fransızca metinleri eşit derecede geçerli olacaktır.

SÖZLEŞME NO. 182

YASAK VE DERHAL İŞLEM HAKKINDA

EN KÖTÜ ÇOCUK İŞÇİ ŞEKİLLERİNİN ELDE EDİLMESİ İÇİN

(Cenevre, 17.VI.1999)

Uluslararası Çalışma Örgütü Genel Konferansı,

Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu tarafından Cenevre'ye çağrılan ve 1 Haziran 1999 tarihinde 87. Oturumunda toplanarak, ve

Sözleşmeyi ve İstihdama Kabulde Asgari Yaşla İlgili Tavsiyeyi tamamlamak üzere, uluslararası işbirliği ve yardım dahil olmak üzere ulusal ve uluslararası eylemlerin ana önceliği olarak, çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin yasaklanması ve ortadan kaldırılması için yeni araçların benimsenmesi ihtiyacını göz önünde bulundurarak , 1973, çocuk işçiliğine ilişkin temel belgeler olmaya devam ediyor ve

Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin etkili bir şekilde ortadan kaldırılmasının, ücretsiz temel eğitimin önemini ve ilgili çocukları tüm bu tür işlerden uzaklaştırma ihtiyacını dikkate alarak, acil ve kapsamlı eylem gerektirdiğini göz önünde bulundurarak, ailelerinin ihtiyaçlarını ve

Uluslararası Çalışma Konferansı'nın 1996 yılındaki 83. Oturumunda kabul edilen çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasına ilişkin kararı hatırlatarak, ve

Çocuk işçiliğinin büyük ölçüde yoksulluktan kaynaklandığını ve uzun vadeli çözümün, özellikle yoksulluğun azaltılması ve evrensel eğitim olmak üzere, sosyal ilerlemeye yol açan sürdürülebilir ekonomik büyümede yattığını kabul ederek, ve

Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından 20 Kasım 1989 tarihinde kabul edilen Çocuk Haklarına Dair Sözleşmeyi hatırlayarak ve

Uluslararası Çalışma Konferansı'nın 1998'deki 86. Oturumunda kabul edilen İşyerinde Temel İlkeler ve Haklar ve Bunun Takibi hakkında ILO Bildirgesi'ni hatırlayarak ve

Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden bazılarının, özellikle 1930 tarihli Zorla Çalıştırma Sözleşmesi ve Köleliğin, Köle Ticaretinin ve Köleliğe Benzer Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına İlişkin Birleşmiş Milletler Ek Sözleşmesi gibi diğer uluslararası belgeler tarafından kapsandığını hatırlatarak, 1956 ve

Oturum gündeminin dördüncü maddesini oluşturan çocuk işçiliğine ilişkin bazı önerilerin kabulüne karar vererek,

Bu tekliflerin uluslararası bir Sözleşme şeklini alacağını belirleyerek;

Bin dokuz yüz doksan dokuz yılının Haziran ayının bu on yedinci gününde, 1999 tarihli Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesi olarak adlandırılabilecek olan aşağıdaki Sözleşmeyi kabul eder.

Bu Sözleşmeyi onaylayan her Üye, ivedilikle en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğinin yasaklanmasını ve ortadan kaldırılmasını sağlamak için acil ve etkili önlemler alacaktır.

Bu Sözleşmenin amaçları bakımından, çocuk terimi 18 yaşının altındaki tüm kişiler için geçerli olacaktır.

Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda, "en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliği" terimi aşağıdakileri kapsar:

(a) çocukların satışı ve ticareti, borç esareti ve serflik ve çocukların silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere zorla veya zorunlu olarak işe alınması da dahil olmak üzere zorla veya zorunlu çalıştırma gibi her türlü kölelik veya köleliğe benzer uygulamalar;

(b) bir çocuğun fuhuş, pornografi üretimi veya pornografik performanslar için kullanılması, tedarik edilmesi veya teklif edilmesi;

(c) bir çocuğun, özellikle ilgili uluslararası anlaşmalarda tanımlandığı şekilde uyuşturucu üretimi ve ticareti başta olmak üzere, yasa dışı faaliyetler için kullanılması, tedarik edilmesi veya teklif edilmesi;

(d) doğası veya gerçekleştirildiği koşullar nedeniyle çocukların sağlığına, güvenliğine veya ahlakına zarar verme olasılığı bulunan işler.

1. Madde 3(d)'de atıfta bulunulan iş türleri, ilgili uluslararası standartlar, özellikle 3. paragraflar dikkate alınarak, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danışıldıktan sonra, ulusal yasalar veya yönetmelikler veya yetkili makam tarafından belirlenir. ve Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Tavsiyelerinden 4'ü, 1999.

2. Yetkili makam, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danıştıktan sonra, bu şekilde belirlenen iş türlerinin nerede olduğunu belirleyecektir.

3. Bu maddenin 1. paragrafı uyarınca belirlenen iş türlerinin listesi, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danışılarak periyodik olarak incelenecek ve gerektiğinde revize edilecektir.

Her Üye, işverenler ve işçi örgütleriyle istişare ettikten sonra, bu Sözleşmeyi yürürlüğe sokan hükümlerin uygulanmasını izlemek için uygun mekanizmaları kurar veya tayin eder.

1. Her Üye, çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini öncelikli olarak ortadan kaldırmak için eylem programları tasarlayacak ve uygulayacaktır.

2. Bu tür eylem programları, ilgili diğer ilgili grupların görüşleri de dikkate alınarak, ilgili devlet kurumları ve işveren ve işçi örgütleri ile istişare içinde tasarlanacak ve uygulanacaktır.

1. Her Üye, cezai yaptırımların veya uygun olduğu şekilde diğer yaptırımların sağlanması ve uygulanması da dahil olmak üzere, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin etkin bir şekilde uygulanmasını ve uygulanmasını sağlamak için gerekli tüm önlemleri alacaktır.

2. Her Üye, çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasında eğitimin önemini dikkate alarak, aşağıdakiler için etkili ve zamana bağlı önlemler alacaktır:

(a) çocukların en kötü biçimlerde çocuk işçi çalıştırılmasını önlemek;

(b) çocukların en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğinden uzaklaştırılmaları, rehabilitasyonları ve sosyal entegrasyonları için gerekli ve uygun doğrudan yardımı sağlamak;

(c) en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğinden uzaklaştırılan tüm çocuklar için ücretsiz temel eğitime ve mümkün ve uygun olan her yerde mesleki eğitime erişimin sağlanması;

(d) özel risk altındaki çocukları belirlemek ve onlara ulaşmak; ve

(e) kızların özel durumunu dikkate almak.

3. Her Üye, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin uygulanmasından sorumlu yetkili makamı belirleyecektir.

Üyeler, sosyal ve ekonomik kalkınmanın desteklenmesi, yoksulluğun ortadan kaldırılması programları ve evrensel eğitim dahil olmak üzere geliştirilmiş uluslararası işbirliği ve/veya yardım yoluyla bu Sözleşmenin hükümlerini yürürlüğe koymada birbirlerine yardımcı olmak için uygun adımları atacaklardır.

Bu Sözleşmenin resmi onayları, tescil için Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne iletilecektir.

1. Bu Sözleşme, yalnızca, onay belgeleri Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü nezdinde tescil edilmiş olan Uluslararası Çalışma Örgütü Üyeleri için bağlayıcı olacaktır.

2. İki Üyenin onaylarının Genel Direktör'e tescil edildiği tarihten 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

3. Bundan sonra, bu Sözleşme, herhangi bir Üye için, onayının kaydedildiği tarihten 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

1. Bu Sözleşmeyi onaylamış olan bir Üye, Sözleşmenin ilk yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on yıl geçtikten sonra, Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne tescil için tebliğ edilen bir belge ile Sözleşmeyi feshedebilir. Bu fesih, tescil edildiği tarihten itibaren bir yıl geçmeden hüküm ifade etmez.

2. Bu Sözleşmeyi onaylayan ve önceki paragrafta belirtilen on yıllık sürenin bitimini takip eden yıl içinde bu maddede öngörülen fesih hakkını kullanmayan her Üye, başka bir süre için bağlı olacaktır. on yıl ve daha sonra, bu Maddede belirtilen şartlar altında her on yıllık sürenin bitiminde bu Sözleşmeyi feshedebilir.

1. Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün tüm üyelerine, Örgüt Üyeleri tarafından iletilen tüm onay ve fesih belgelerinin kaydedildiğini bildirecektir.

2. Örgüt Üyelerini ikinci onayın tescilinden haberdar ederken, Genel Direktör Örgüt Üyelerinin dikkatini Sözleşmenin yürürlüğe gireceği tarihe çekecektir.

Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 102. maddesi uyarınca kayıt için Birleşmiş Milletler Genel Sekreterine, Müdür tarafından kaydedilen tüm onay ve fesih işlemlerinin tüm ayrıntılarını iletecektir. Önceki Maddelerin hükümlerine uygun olarak genel.

Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu, gerekli gördüğü zamanlarda, Genel Konferansa bu Sözleşmenin işleyişi hakkında bir rapor sunacak ve Sözleşmenin gözden geçirilmesi sorununun Konferans gündemine alınmasının uygun olup olmadığını inceleyecektir. tamamı veya bir kısmı.

1. Konferans, bu Sözleşmeyi tamamen veya kısmen revize eden yeni bir Sözleşme kabul ederse, yeni Sözleşme aksini öngörmedikçe -

(a) gözden geçirilmiş yeni Sözleşmenin bir Üye tarafından onaylanması, gözden geçirilmiş yeni Sözleşmenin yürürlüğe girmesi durumunda ve ne zaman yürürlüğe girecek olursa olsun, yukarıdaki 11. Madde hükümlerine bakılmaksızın, bu Sözleşmenin kendiliğinden feshedilmesini içerecektir;

(b) Gözden geçirilmiş yeni Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu Sözleşme, Üyelerin onayına açık olmaktan çıkacaktır.

2. Bu Sözleşme, her halükarda, onu onaylamış ancak revize edici Sözleşmeyi onaylamamış olan Üyeler için fiili şekli ve içeriği ile yürürlükte kalacaktır.

Bu Sözleşme metninin İngilizce ve Fransızca versiyonları eşit derecede geçerlidir.

    ÇOCUK ÇALIŞMASINI YÖNETEN ILO SÖZLEŞMELERİ

    Los Angeles YATSEÇKO

    Bugüne kadar, çocukların katılımıyla emeğin yasal düzenlemesi konusu güncelliğini korumaktadır. Ve Rusya Federasyonu, çocuk işçiliğinin en kötü biçimleriyle ortadan kaldırılması konusunda sağlam bir tavır alsa da, bu sektörde Rus iş kanununda hala boşluklar ve tutarsızlıklar var.
    Ülkemiz, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün çocuk ve ergenlerin çalışma koşullarını doğrudan düzenleyen yedi sözleşmesini ve zorla çalıştırmayı yasaklayan iki ILO sözleşmesini onaylamıştır. Bu sözleşmeler, uygulamada küçüklerin çalışma koşullarının değerlendirilmesine ilişkin anlaşmazlıklar olduğunda mahkemeler tarafından uygulanabilir ve uygulanmalıdır.
    20 Kasım 1922'de yürürlüğe giren 1921 tarihli "Gemilerde İstihdam Edilen Çocukların ve Gençlerin Zorunlu Tıbbi Mu Sadece bir ailenin fertleri tarafından çalıştırılan gemiler dışındaki herhangi bir gemideki yaşı, bu tür işlere uygunluğunu teyit eden bir sağlık sertifikasının ibrazına bağlı hale getirilmelidir "(Madde 2). Sanatta. Söz konusu Sözleşmenin 3'üncü maddesinde, denizde işyerinde uzun süreli çocuk işçi çalıştırılması durumunda, böyle bir çalışanın yılda en az bir kez tıbbi muayeneye tabi tutulması gerektiği belirtilmektedir. Ve sadece Sanata göre "acil durumlarda". 4 Yetkili makamlar, 18 yaşından küçük bir küçüğün, geminin uğradığı ilk limandan geçmesi şartıyla, tıbbi muayeneye tabi tutulmadan gemiye binmesine izin verebilir.
    1930 tarihli ve 29 No'lu "Zorla veya Zorunlu Çalıştırma Hakkındaki" ILO Sözleşmesi, yalnızca 18 yaşından küçük olmayan ve 45 yaşından büyük olmayan sağlıklı yetişkin erkeklerin zorla çalıştırmaya katılmasına izin verir (madde 11) ve en fazla Yılda 60 gün (mad. 12).
    N 77 "Sanayide çalışmaya uygunluklarını belirlemek amacıyla çocukların ve ergenlerin tıbbi muayenesine ilişkin" Sözleşmesi ve N 78 "Endüstri dışı işlerde çalışmaya uygunluklarını belirlemek için çocukların ve ergenlerin tıbbi muayenesine ilişkin" Sözleşme gereksinimleri belirler. belirtilen alanlarda bu kişilerin kiralık işçi kullanımı için. N 77 sayılı Sözleşme, madenler, maden çıkarma için taş ocakları, gemi yapımı, imalat, mal ve yolcu taşımacılığı yapan vb. sanayi kuruluşlarına atıfta bulunmaktadır (Madde 1). Buna karşılık, Sanat. 78 No'lu Sözleşmenin 1'i, bir yanda endüstriyel olmayan işler ile diğer yanda endüstriyel, tarımsal ve denizcilik işleri arasında bir ayrıma işaret etmektedir. Bununla birlikte, bu iki belgeye göre, hem endüstriyel hem de endüstriyel olmayan işler, 18 yaşın altındaki kişileri ancak "işe uygunluklarını belirlemek için" tıbbi muayeneden geçmeleri durumunda kapsayabilir. Aynı zamanda, bir gencin tıbbi gözetim altında olması ve 18 yaşına gelene kadar yılda en az bir kez tıbbi muayeneden geçmesi gerekir. Sanat uyarınca. 77 ve 78 Sayılı Sözleşmelerin 4'üncü maddesi "Sağlık açısından büyük risk içeren mesleklerde, muayene ve yeniden muayeneden işe uygunluğunun tespiti için en az yirmi bir yaşına kadar yapılır."
    29 Aralık 1950'de, bu konuların gece çalışmaları için izin verilen sınırları ve ihtiyaç duydukları zamanı belirleyen "Çocuk ve Ergenlerin Sanayi Dışı İşlerde Gece Çalışmalarının Sınırlandırılmasına İlişkin 79 Sayılı ILO Sözleşmesi" yürürlüğe girdi. dinlenmek. Yani, Sanat'a göre. "Tam zamanlı veya yarı zamanlı" çalışan 14 yaşından küçük 2 çocuk ve çalışmayı eğitimle birleştiren 14 yaşından büyük çocuklar, "araları dahil olmak üzere en az on dört saat üst üste gece çalışmasında kullanılmazlar. akşam sekizde ve sabah sekizde. Bazı durumlarda, yerel koşullar gerektiriyorsa, ulusal yasalarla farklı bir süre belirlenebilir, ancak en geç 20 saat. 30 dakika. akşam 6'ya kadar. sabah.
    "Tam gün okula gitmesi gerekmeyen" 14 yaşından büyük çocuklar için, Art. Sözleşme N 79'un 3'ü diğer kuralları belirler. İşverenleri, 22 saat arasındaki süre hariç, gece kullanma hakkına sahiptir. öğleden sonra ve akşam 6 sabahları, ulusal yasalar bu yaştaki çocuklar için farklı bir dinlenme süresi belirleyebilir: 23 saatten itibaren. saat 7'ye kadar.
    Ancak, Sanat. Söz konusu Sözleşme'nin 4. maddesi, kamu yararının gerektirdiği durumlarda, acil durumlarda 16-18 yaş arası ergenlerin gece geçici olarak çalıştırılmasına izin vermektedir.
    Ayrıca, Sanat. 5 18 yaşından küçük kişilerin geceleri sinematografik çekimlerde ve halka açık gösterilerde aktör olarak rol almalarına izin veren, bu çalışma çocuğun yaşamını, sağlığını veya ahlakını tehlikeye atmayacaksa, bireysel izinlerin verildiğine dair bir gösterge vardır. Bu tür izinlerin verilmesi için asgari yaş, ulusal kanunla belirlenmelidir.
    Bir sonraki ILO Sözleşmesi N 90 "Endüstrideki ergenlerin gece çalışması", sanayi işletmelerinde gece çocuk işçi kullanımına ilişkin prosedürü tanımlar. Sanata göre. 18 yaşından küçük 3 genç, aşağıdaki durumlar dışında gece iş için kullanılamaz:
    a) 24 saat çalışmanın olduğu bazı endüstrilerde çıraklık veya mesleki eğitim amacıyla, 16 ila 18 yaş arasındaki kişiler gece çalışabilir, ancak vardiyalar arasında en az 13 saat ara ile;
    b) Fırıncılık sektöründe 16 yaşını doldurmuş adolesanlar için işgücü eğitimi amacıyla da kullanılabilir.
    Ancak, Sanat. 5, 16-18 yaş arası ergenlerin gece çalışmalarının "periyodik nitelikte olmayan ve bir sanayi kuruluşunun normal çalışma akışını bozan öngörülemeyen veya kaçınılmaz acil durumlarda" kullanılmasına izin verir.
    Çocukların çalışmasının yasal düzenlemesine büyük önem verilmesi, "Çalışmaya kabul için asgari yaş hakkında" 138 sayılı Sözleşmeyi hak etmektedir. Bu Sözleşme, işe başlama yaşını düzenleyen sekiz sözleşme (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123) yerine kabul edildiğinden genelleştirici hale gelmiştir.
    138 sayılı Sözleşmenin kabul edilmesinin amacı, çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılması ve asgari istihdam yaşının ergenlerin tam fiziksel ve zihinsel gelişimine tekabül eden bir düzeye çıkarılmasıydı.
    Sanat uyarınca. Söz konusu Sözleşme'nin 2. maddesine göre asgari yaş, zorunlu eğitimi tamamlama yaşından ve "her halükarda 15 yaşından küçük olamaz". Ve sadece "ekonominin ve eğitim sisteminin yeterince gelişmediği" eyaletlerde, başlangıçta minimum 14 yaşını belirlemek mümkündür.
    Kural olarak, Sanat. 3, işin doğası veya yapıldığı koşullar nedeniyle bir gencin sağlığına, güvenliğine veya ahlakına zarar verme ihtimalinin bulunduğu durumlarda, bir işçinin asgari yaşını 18 yaşında belirler.
    Ancak, Sanat. 7, ulusal yasaların 13-15 yaş arası çocukların sağlık ve gelişime zararlı olmayan ve öğrenmelerini olumsuz etkilemeyen hafif işlerde çalıştırılmasına izin veren bir madde içermektedir.
    Son olarak, 1999 tarihli "En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliğinin Yasaklanması ve Ortadan Kaldırılması İçin Acil Eylem Üzerine" 182 sayılı Sözleşme, çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini yasaklamak ve ortadan kaldırmak için yeni araçların benimsenmesi ihtiyacından yola çıkarak en büyük öncelik olarak ortaya çıkmıştır. ulusal ve uluslararası eylem.
    3. madde, "en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğine" şu şekilde atıfta bulunur:
    a) silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere çocukların zorunlu olarak işe alınması dahil, çocuk ticareti, borç esareti, serflik ve zorla çalıştırma dahil olmak üzere her türlü kölelik;
    b) çocukların fuhuş için kullanılması ve pornografik ürünlerin üretilmesi;
    c) uyuşturucu üretimi ve satışı da dahil olmak üzere çocukların yasa dışı faaliyetlerde kullanılması;
    d) Çocukların sağlığına, güvenliğine veya ahlakına zarar verebilecek işler.
    Böylece, Uluslararası Çalışma Örgütü, çocukların çalışma koşullarının yasal düzenlemesini sağlayan ve doğrudan zorla çalıştırmayı yasaklayan bütün bir normlar sistemi oluşturmayı başardı. Elbette, Rus iş mevzuatındaki boşlukları ortadan kaldırmak ve uluslararası standartlarla belirli tutarsızlıklardan kaçınmak için çocukları çalışma ilişkilerinin konusu olarak içeren yasal ilişkileri düzenleyen uluslararası hukuk normlarının kapsamlı bir analizi gereklidir.

    Dönem ödevi ve tez yazımında yardımcı olan şirketimiz, İş Hukuku konusunda yüksek lisans tezlerinin yanı sıra hizmetlerimizden yararlanmanızı öneririz. Tüm işler garantilidir.

Uluslararası Çalışma Örgütü Genel Konferansının 87. oturumunda kabul edildi, Cenevre, 1 Haziran 1999

Oturum gündeminin dördüncü maddesini oluşturan çocuk işçiliğine ilişkin bir dizi önerinin kabulüne karar vererek,

Bu önerileri uluslararası bir sözleşme biçimine sokmaya karar vererek, Bin dokuz yüz doksan dokuz yılının Haziran ayının bu on yedinci günü, 1999 yılında En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliği Sözleşmesi olarak adlandırılabilecek olan aşağıdaki sözleşmeyi kabul eder.

Madde 1

Bu Sözleşmeyi onaylayan her Üye, en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliğinin yasaklanmasını ve ortadan kaldırılmasını acilen sağlamak için derhal etkili önlemler alacaktır.

makale 2

Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda, "çocuk" terimi, 18 yaşın altındaki tüm kişiler için geçerlidir.

Madde 3

Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda, "en kötü biçimlerdeki çocuk işçiliği" terimi şunları içerir:

a(a) Çocukların satışı ve ticareti, borç esareti ve serflik ve çocukların silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere zorla veya zorunlu olarak işe alınması da dahil olmak üzere zorla veya zorunlu çalıştırma gibi her türlü kölelik veya köleliğe benzer uygulamalar;

b) bir çocuğun fuhuş, pornografik ürünlerin üretimi veya pornografik performanslar için kullanılması, işe alınması veya teklif edilmesi;

İle birlikte(a) ilgili uluslararası belgelerde tanımlandığı şekilde, özellikle uyuşturucu üretimi ve satışı için bir çocuğun yasadışı faaliyetlerde kullanılması, işe alınması veya teklif edilmesi;

d) doğası veya gerçekleştirildiği koşullar nedeniyle çocukların sağlığına, güvenliğine veya ahlakına zarar verme olasılığı bulunan işler.

Madde 4

1. Ulusal mevzuat veya yetkili makam, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danıştıktan sonra, ilgili uluslararası standartları, özellikle paragraf hükümlerini dikkate alarak, 3. maddenin (d) bendinde atıfta bulunulan iş türlerini belirler. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerine İlişkin 1999 Tavsiye Kararının 3 ve 4.

2. Yetkili makam, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danıştıktan sonra, bu şekilde belirlenen iş türlerinin yürütüleceği yerleri belirler.

3. Bu maddenin 1. paragrafına göre belirlenen iş türlerinin listesi, periyodik olarak incelenecek ve gerektiğinde, ilgili işveren ve işçi örgütlerine danışıldıktan sonra revize edilecektir.

Madde 5

Her Üye, işveren ve işçi örgütleriyle istişare ettikten sonra, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin uygulanmasını kontrol etmek için uygun mekanizmalar kuracak veya tayin edecektir.

Madde 6

1. Her Üye Devlet, öncelikli olarak çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini ortadan kaldırmak için eylem programları geliştirecek ve uygulayacaktır.

2. Bu tür eylem programları, diğer ilgili grupların görüşleri de dikkate alınarak, ilgili devlet daireleri ve işveren ve işçi örgütleriyle istişare içinde hazırlanacak ve uygulanacaktır.

Madde 7

1. Her Üye, cezai yaptırımların veya duruma göre diğer yaptırımların uygulanması ve infazı da dahil olmak üzere, bu Sözleşmeye etki eden hükümlerin etkin bir şekilde uygulanmasını ve uygulanmasını sağlamak için gerekli tüm önlemleri alacaktır.

2. Her Üye Devlet, çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasında eğitimin önemini göz önünde bulundurarak, belirli bir zaman çerçevesi içinde aşağıdakiler için önlemler alacaktır:

a) çocukların çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerine dahil edilmesini önlemek;

b(a) çocukların çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinde çalıştırılmalarına son verilmesi, rehabilitasyonları ve sosyal entegrasyonlarının sona erdirilmesi için gerekli ve uygun doğrudan yardımın sağlanması;

İle birlikte(a) Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden kurtulmuş tüm çocuklara ücretsiz temel eğitime ve mümkün ve gerekli olduğunda mesleki eğitime erişim sağlanması;

d(a) özellikle savunmasız durumdaki çocukları belirlemek ve onlara ulaşmak; ve

e) kızların durumunun özelliklerini dikkate alarak.

3. Her Üye, bu Sözleşmeyi yürürlüğe koyan hükümlerin uygulanmasından sorumlu bir yetkili makam belirleyecektir.

Madde 8

Üye Devletler, bu amaçla sosyal ve ekonomik kalkınma, yoksullukla mücadele programları ve evrensel eğitim dahil olmak üzere daha geniş uluslararası işbirliği ve/veya yardımı kullanarak, bu Sözleşmenin hükümlerini yürürlüğe koymada birbirlerine yardımcı olmak için gerekli önlemleri alacaklardır.

Madde 9

Bu Sözleşmenin resmi onay belgeleri, tescil için Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne gönderilecektir.

Madde 10

1. Bu Sözleşme, yalnızca onay belgeleri Genel Müdür tarafından tescil edilmiş olan Uluslararası Çalışma Örgütü Üyeleri için bağlayıcı olacaktır.

2. Örgüt'ün iki Üyesinin onay belgelerinin Genel Müdür tarafından tescil edildiği tarihten 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

3. Daha sonra, bu Sözleşme, Örgüt'ün her Üye Devleti için, onay belgesinin tescil tarihinden 12 ay sonra yürürlüğe girecektir.

Madde 11

1. Bu Sözleşmeyi onaylamış olan her Üye, ilk yürürlüğe giriş tarihinden itibaren on yıl sonra, Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne kayıt için göndereceği bir fesih beyanı ile Sözleşmeyi feshedebilir. Fesih, tescil tarihinden bir yıl sonra yürürlüğe girer.

2. Örgüt'ün bu Sözleşmeyi onaylayan ve önceki paragrafta belirtilen on yıllık sürenin bitiminden sonraki bir yıl içinde, bu Maddede öngörülen fesih hakkını kullanmayan her bir Örgüt Üyesi için, Sözleşme yürürlükte kalacaktır. bir on yıl daha yürürlükten kaldırabilir ve müteakiben her on yılın sonunda bu maddede belirtilen şekilde feshedebilir.

Madde 12

1. Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Örgüt Üyeleri tarafından kendisine gönderilen tüm onay belgelerinin ve fesih beyanlarının tescili konusunda Uluslararası Çalışma Örgütünün tüm Üyelerini bilgilendirecektir.

2. Genel Müdür, almış olduğu ikinci onay belgesinin tescilini Örgüt Üyelerine bildirirken, bu Sözleşmenin yürürlüğe giriş tarihine dikkatlerini çekecektir.

Madde 13

Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, 102. madde uyarınca kayıt için Birleşmiş Milletler Genel Sekreterine, önceki hükümler uyarınca kendisi tarafından kaydedilen tüm onay ve fesih belgelerinin tüm ayrıntılarını iletecektir. Nesne.

Madde 14

Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu, gerekli gördüğü zaman, Genel Konferansa bu Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunacak ve bu Sözleşmenin tamamen veya kısmen değiştirilmesi sorununun Konferans gündemine alınmasının uygun olup olmadığını değerlendirecektir.

Madde 15

1. Konferans, bu Sözleşmeyi tamamen veya kısmen revize eden yeni bir sözleşmeyi kabul ederse ve yeni sözleşmede aksi belirtilmedikçe:

a(a) Yeni bir gözden geçirici Sözleşmenin herhangi bir Örgüt Üyesi tarafından onaylanması, değiştirilen yeni Sözleşmenin yürürlüğe girmesi koşuluyla, 11. Madde hükümlerine bakılmaksızın, bu Sözleşmenin derhal feshedilmesini gerektirecektir;

b) yeni revize edici sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu Sözleşme Örgüt Üyelerinin onayına kapatılmıştır.

2. Bu Sözleşme, her halükarda, onu onaylamış ancak Gözden Geçirme Sözleşmesini onaylamamış olan Örgüt Üyeleri için şekil ve esas olarak yürürlükte kalacaktır.

Madde 16

Bu Sözleşmenin İngilizce ve Fransızca metinleri eşit derecede geçerli olacaktır.

Sorularım var?

Yazım hatası bildir

Editörlerimize gönderilecek metin: