SİVİL HAVACILIK ORGANİZASYONU ICAO

ICAO (Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü - ICAO) - 1944 yılında kuruldu.

Aralık 1944'te Amerika Birleşik Devletleri'nin girişimiyle Chicago'da bir konferans düzenlendi ( Chicago konferansı), uluslararası sivil havacılığın sorunlarını tartışmak üzere 52 ülkenin katıldığı toplantıya katıldı. Uçuş güvenliğini ve düzenliliğini iyileştirmeye katkıda bulunan hava seyrüsefer konularının yanı sıra hava taşımacılığının verimliliğini ve ekonomisini artırması gereken ekonomik konuları ele alacak yeni bir organizasyon oluşturulmasına karar verildi.

Chicago konferansı, Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesinin imzalanmasıyla sona erdi - Chicago Sözleşmesi ICAO tarafından resmi olarak kurulmuştur. ICAO genel merkezinin yeri olarak Montreal (Kanada) şehri seçilmiştir.

Mayıs 1948'de, BM ile ICAO arasında, ICAO'nun BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı olarak tanındığı bir anlaşma yürürlüğe girdi.

SSCB, savaş halinde olduğu devletlerin katıldığı Şikago Konferansı'na katılmadı.

SSCB'nin 14 Kasım 1970'de ICAO'ya katılmasından sonra, Rus dili bu örgütün resmi (dördüncü) dili olarak kabul edildi.

Eylül 1977'de Montreal'de düzenlenen bir diplomatik konferansta, Sözleşmenin dört dilli özgün metni ve Rusça resmi metni üzerinde bir protokol kabul edildi.

Böylece, ICAO'nun resmi dilleri şunlardır:

1. Rusça.

2. İngilizce.

3. Fransız.

4. İspanyolca.

Arapça ve Çince, ICAO'nun çalışma dilleri olarak kabul edilir. ICAO Konseyinin ve daimi organlarının çalışmalarında, Asamble oturumlarında ve belli başlı özel konferanslar ve toplantılarda sınırlı bir ölçüde kullanılmaktadırlar.

1994 itibariyle, ICAO dünyanın 183 eyaletini birleştiriyor.

ICAO'NUN AMACI VE HEDEFLERİ

ICAO'nun amaç ve hedefleri, uluslararası hava seyrüseferinin ilke ve yöntemlerini geliştirmek ve aşağıdakiler için uluslararası hava taşımacılığının planlanmasını ve geliştirilmesini teşvik etmektir:

1. Uluslararası sivil havacılığın dünya çapında güvenli ve düzenli gelişmesini sağlamak.

2. Uçak tasarlama ve çalıştırma sanatını teşvik etmek.

3. Uluslararası sivil havacılık için hava yolları, havaalanları ve hava seyrüsefer tesislerinin geliştirilmesini teşvik etmek.

4. Güvenli, düzenli, verimli ve ekonomik hava taşımacılığı için dünya halklarının ihtiyaçlarını karşılamak.

5. Makul olmayan rekabetten kaynaklanan ekonomik kayıpların önlenmesi.

6. Akit Devletlerin haklarına tam saygı gösterilmesi ve her Akit Devletin uluslararası hava hizmetlerinde faaliyet gösteren havayollarını kullanması için adil bir fırsat sağlanması.

7. Sözleşmeci Devletler arasındaki ilişkilerde ayrımcılık vakalarının hariç tutulması.

8. Uluslararası hava seyrüseferinde uçuş güvenliğinin sağlanması.

9. Uluslararası sivil havacılığın gelişimini tüm yönleriyle teşvik etmek.

ICAO ÜYELİK

II. Dünya Savaşı sırasında Anti-Hitler koalisyonuna üye olan herhangi bir BM üyesi devlet ve tarafsız ülkeler, Chicago Konvansiyonu'na katıldıktan sonraki 30. günde ICAO'ya üye olurlar.

II. Dünya Savaşı'na Hitler Almanyası'nın yanında katılan Devletler, aşağıdaki koşullara tabi olarak sözleşmeye katılabilir:

1. BM'nin rızasıyla.

2. ICAO Meclisinin özel yetkilendirmesi ile, kabul için 4/5 oyla.

3. Dünya Savaşı sırasında ICAO'ya üye olmak isteyen bir Devletin güçleri tarafından iptal edilen veya saldırıya uğrayan herhangi bir Devlet tarafından itiraz edilmedikçe.

Bir Devlet, Chicago Sözleşmesini feshettiğini beyan ederse, ICAO üyesi olmaktan çıkar. Fesih, bildirimin ICAO tarafından alınmasından bir yıl sonra yürürlüğe girecektir.

Bir devlet BM'den ihraç edilirse, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kararında doğrudan bu devletin ICAO üyeliğinin sürdürülmesinin uygun olduğunu belirtmedikçe, ICAO'nun üyeliği otomatik olarak sona erer.

ICAO'NUN ORGANİZASYON YAPISI

Tüm ICAO Üye Devletlerinin eşit koşullarda temsil edilebildiği ICAO'nun en üst organı, ICAO Üye Devletleri Meclisi. Üç yılda bir toplanır. Gerekirse, ICAO Konseyinin tavsiyesi veya örgüt üyelerinin en az 1/5'inin talebi üzerine ICAO Meclisi olağanüstü toplantıya çağrılabilir.

Asamblenin görevleri, uluslararası hava seyrüseferi ve uluslararası hava taşımacılığı alanındaki ICAO faaliyetlerinin yönünü belirlemektir:

1. ICAO Konseyini seçin, raporları değerlendirin, uygun eylemi yapın.

2. ICAO üyesi ülkelerin kuruluşun bütçesine katkılarının ölçeğini belirleyin.

3. ICAO bütçesini onaylayın.

4. Şikago Sözleşmesi'ni değiştirme önerilerini değerlendirin ve onaylayın.

ICAO Üye Devletlerinin katkısı şu şekilde hesaplanır:

Katkı %100 = K1 (%75) + K2 (%25),

nerede:

K1 = (Devletin milli geliri) / (Tüm ICAO ülkelerinin milli geliri),

K2 = (Bir Devletin uluslararası hava uçuş süresi) / (Tüm ICAO ülkelerinin uluslararası hava uçuş süresi).

Min...Maks katkı = %0.06...Milli gelirin %25'i.

ICAO Konseyi- Örgütün yürütme organı, Meclis oturumları arasındaki aralıklarla örgütün faaliyetlerinin sürekliliğini sağlamak. Faaliyetlerinden ICAO'nun en üst organına karşı sorumludur. İşlevleri gerçekleştirir:

1. Meclis kararlarının uygulanması ve çalışmaları hakkında bir rapor sunulması.

2. Genel Sekreter ve üst düzey personelin seçimi.

3. Kuruluşun parasının yönetimi.

4. Uluslararası standartların ve tavsiyelerin onaylanması, Sözleşmenin eklerine dahil edilmesi.

5. Uluslararası havacılık anlaşmalarının tescili.

6. ICAO üye ülkeleri arasındaki uyuşmazlıkların çözümünde tahkim işlevlerinin uygulanması.

Konsey, yedi daimi çalışma organı işletmektedir (bakınız ICAO Yapı Şeması).

ICAO Sekreterliği - Meclisin, konseyin ve diğer organların ve örgütün bölgesel merkezlerinin çalışmalarını sağlayan Konseyin daimi bir organı.

Genel sekreter - örgütün genel müdürü. Konsey tarafından atanır ve ona başkanlık eder.

Sekreterlik, uluslararası sivil havacılığın sorunları hakkında bilgi toplamaktan ve özetlemekten, ICAO üye devletleriyle ilişkileri sürdürmekten sorumludur. Bu işlevleri beş özel kontrol yardımıyla gerçekleştirir:

1. Hava Seyrüsefer Otoritesi - uçuş emniyeti konularıyla ilgilenir, şirketler için tavsiye ve standartların geliştirilmesine ilişkin konuları dikkate alır.

2. Hava Taşımacılığı Kurumu - Uluslararası havayollarında ulaşımın etkinliğini sağlama konularını ele alır.

3. Yasal yönetim - hava hukuku alanında standartların ve tavsiyelerin geliştirilmesi ile ilgilenir, Chicago Konvansiyonu'nun ana hükümlerinin hukuki yorumlanması ve anlaşılması konusunda istişarelerde bulunur, yeni karar taslakları hazırlar.

4. Teknik Yardım Ofisi - hava terminal komplekslerinin oluşturulması ve ulaşılması zor arazi ve okyanus alanlarındaki hava yollarının donatılması için mali ve teknik yardım sağlanması için öneriler geliştirir.

5. İdari yönetim - Personel, çeviriler, belgelerin yürütülmesi ve dağıtımı konularında ilgilenir.

ICAO Bölgesel Merkezleri ICAO'nun operasyonel çalışmaları için Montreal'deki genel merkeze ek olarak kurulmuştur:

1. Avrupa bölgesi - Paris.

2. Kuzey Amerika ve Karayip Ülkeleri - Mexico City.

3. Güney Amerika ülkeleri - Lima.

4. Pasifik Okyanusu ve Asya - Bangkok (Tayland).

5. Orta Doğu ve Doğu Afrika - Kahire (Mısır).

6. Afrika'nın geri kalanı Dakkar.

ICAGUE SÖZLEŞMESİ

Chicago Konvansiyonu, Chicago Konferansı'nın 52 üyesinden 30'unun bu anlaşmayı onaylayıp, tüm ICAO üye ülkelerinin onaylanmış belgelerinin saklandığı Amerika Birleşik Devletleri'ne belge göndermesiyle Nisan 1947'de yürürlüğe girdi. Chicago Sözleşmesi şunları içerir:

1. önsöz. Sözleşmenin giriş kısmı.

2. Bölüm I "Uluslararası navigasyon". Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin genel ilkeler ana hatlarıyla belirtilmiştir. Düzenli ve tarifesiz hava trafiğinde hava seyrüseferini düzenleyen hükümler, hava taşıtı gereklilikleri içerir.

3. Bölüm II "Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu"- ICAO Sözleşmesi.

4. Bölüm III "Uluslararası Hava Taşımacılığı". Uluslararası hava taşımacılığının normlarına ilişkin sorular belirtilmiştir.

5. Çözüm. ICAO'ya kayıt prosedürü, hava trafiğine ilişkin uluslararası anlaşmalar ve devletler arasında imzalanma prosedürü hakkında bir hüküm içerir. Devletler arasında ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözümü, Şikago Sözleşmesi'ne eklerin kabulü, değişiklik ve eklemeler yapma prosedürü hakkında sorular.

ICAO, uçuş kurallarını, havacılık personeli için gereklilikleri ve uçak uçuşa elverişlilik standartlarını birleştiren çok sayıda yasal düzenlemeyi benimser. Bu belgeler çeşitli kurallar içerir ve bunlara karşılık gelen adlara sahiptir: "Standartlar", "Önerilen Uygulama", "Prosedürler".

Standart- uluslararası hava trafiğinin emniyeti ve düzenliliği için tek tip uygulanmasının gerekli olduğu kabul edilen ve ICAO'nun tüm Üye Devletleri için uyulması zorunlu olan fiziksel özellikler, konfigürasyon, malzeme, uçuş performansı, personel ve prosedürler için herhangi bir gereklilik.

Önerilen Uygulama - "Standart" kavramındakiyle aynı gereksinimler, ancak bunların tek tip uygulanması arzu edilir olarak kabul ediliyor ve ICAO üye devletlerinin buna uymak için çaba gösterecekleri.

ICAO Konseyi tarafından onaylandıktan sonra Standart veya Tavsiye Edilen Uygulama (Tavsiye) statüsünü alan herhangi bir hüküm. ICAO üye devletleri, şu veya bu durumu kabul etmeme hakkına sahiptir, ancak aynı zamanda bunu bir ay içinde ICAO Konseyi'ne bildirmekle yükümlüdürler.

Standartların ve Tavsiyelerin uygulanması zahmetli ve maliyetlidir. Bu sorunun çözümünü basitleştirmek için, Chicago Sözleşmesinin Ekleri şeklinde uluslararası Standartlar ve Tavsiyeler hazırlanmıştır (ekler - İngilizce Ek kelimesinden).

CHICAGO SÖZLEŞMESİNİN EKLERİ

Şu anda Chicago Sözleşmesinin 18 eki bulunmaktadır:

1. "Sivil havacılık personeli için sertifika verirken gereklilikler" . Hava aracı mürettebatı ve yer personeli için sertifika almak için gerekli nitelik gereksinimleri belirlenir ve ayrıca bu sertifikaları almak için tıbbi gereksinimleri belirler (gemi komutanı - 60 yaşına kadar, navigatör - kısıtlama olmaksızın).

2. "Hava Kuralları" . emniyetlerini sağlamak için genel uçuş kurallarını, görerek uçuş kurallarını (VFR), aletli uçuş kurallarını (IFR) tanımlar.

3. "Uluslararası hava seyrüseferinin meteorolojik desteği". Uluslararası hava seyrüseferinde meteorolojik hizmetin gereklerini ve bu hizmeti veren kuruluşları tanımlar.

4. "Havacılık çizelgeleri" . Uluslararası uçak uçuşları için gerekli olan havacılık çizelgelerinin gerekliliklerini tanımlar.

5. "Hava ve yer harekatlarında kullanılacak ölçü birimleri" . Hava aracının yer ile iki yönlü haberleşmesi için kullanılan birimleri tanımlar. Bu ek, ICAO tarafından kullanılan bir ölçü birimi tablosu (3 sistem) sağlar.

6. "Uçak Operasyonu" . Normal ve tarifesiz uluslararası hava trafiğindeki uçuşların yanı sıra herhangi bir genel havacılık uçuşunun üretimi için (havacılık özel çalışmalarının performansı hariç) minimum gereklilikler ve uçak komutanının görevleri belirlenir.

- Bölüm I "Uluslararası Ticari Hava Taşımacılığı".

- Bölüm II. "Uluslararası Genel Havacılık".

- Bölüm III. "Uluslararası Helikopter Uçuşları".

7. "Uçakların devlet ve tescil işaretleri" . Hava taşıtının mülkiyetini ve tescil işaretlerini belirtmek için asgari gereklilikler ile hava taşıtları için tescil ve sertifika verme prosedürü belirlenir.

8. "Uçağın Uçuşa Elverişliliği" . ICAO üye devletleri tarafından, uçakları bu devletlerin toprakları veya karasuları üzerinde faaliyet gösteren diğer devletlerin uçuşa elverişlilik sertifikalarının tanınması için gerekli olan asgari uçuşa elverişlilik seviyesini tanımlar.

9. "Uluslararası hava taşımacılığında formalitelerin kolaylaştırılması" . Pasaport ve vize ve sıhhi ve karantina kontrolünün basitleştirilmesi, gümrük formaliteleri, yolcuların giriş, çıkış ve transit geçiş formalitelerinin yanı sıra uçağın geliş ve kalkış prosedürünün kaydı ile ilgili gereklilikleri tanımlar.

10. "Havacılık Telekomünikasyon" . İniş ve yol boyunca radyo seyrüsefer yardımcıları için gereklilikleri belirler ve ayrıca iletişim sistemlerini ve radyo frekanslarını kullanma prosedürünü dikkate alır.

- Cilt I "İletişim araçları":

a ) Bölüm 1. "Ekipman ve sistemler".

b ) Bölüm 2. "Radyo Frekans Tahsisi".

- Cilt II. "İletişim Prosedürleri".

11. "Hava Trafik Hizmetleri" . Hava trafik hizmetleri için genel gereksinimleri, hava trafik hizmetleri türlerini, sevk ve uçuş bilgilendirici hava trafik hizmetleri için gereksinimleri, hava sahasını üst ve alt hava sahasına bölmek için acil durum bildirimini, iletişim ve kanal ihtiyacını, meteorolojik bilgi miktarını tanımlar. , hava trafik izlerini, giriş ve çıkış yollarını belirleme prosedürü (SID ve STAR).

12. "Arama kurtarma" . Bir Akit Devletin arama ve kurtarma hizmetlerinin oluşturulması ve işletilmesinin yanı sıra komşu devletlerin benzer hizmetleriyle etkileşimin organizasyonu, prosedür ve sinyaller, evrak işleri, bir arama yapılırken yetkililerin hak ve yükümlülükleri için ilkeleri belirler. .

13. "Hava Kazası Soruşturma" . Havacılık kazalarının soruşturulması için genel ilkeler, devletlerin havacılık kazaları hakkında soruşturma ve bilgi sağlanması ile ilgili sorumluluk ve yükümlülüklerini, komisyonların oluşumunu, yetkilerini, soruşturma hakkında rapor hazırlama prosedürünü belirler.

14. "Havaalanları". Havaalanlarının fiziksel özelliklerine ve uluslararası hava trafiği için kullanılan havaalanlarında sağlanması gereken ekipmanlara ilişkin gereklilikleri tanımlayan Standartları ve Önerileri içerir.

15. "Havacılık Bilgi Hizmetleri" . Havacılık bilgileri için genel gereksinimleri, sunum biçimlerini (AIP - AIP Hava Bilgi Yayını, NOTAM ve sirkülerler gibi) ve bunu sağlayan organların işlevlerini tanımlar.

16. "Çevresel koruma" :

- Cilt I "Havacılık Gürültüsü". Uçağın gürültü için sertifikalandırılması sırasında izin verilen maksimum uçak gürültüsü seviyesi için genel gereklilikler belirlenir, uçuşa elverişlilik sertifikalarının verilmesine ilişkin koşullar ve gürültünün azaltılmasına yönelik operasyonel yöntemler ana hatlarıyla belirtilir.

- Cilt II. "Uçak Motoru Emisyonları". Uçak motorlarının CO emisyonları ve diğer gerekli teknik koşullar için sertifikalandırılması sırasında havacılık yakıtı sorunları için normlar ve gereksinimler belirlenir.

17. "Uluslararası Sivil Havacılığın yasadışı izinsiz giriş eylemlerine karşı korunması" . Yasadışı izinsiz giriş eylemlerinin bastırılması için idari ve örgütsel önlemlere ilişkin Standartlar ve Tavsiyeler oluşturur.

18. "Tehlikeli maddelerin hava yoluyla güvenli taşınması" . Tehlikeli maddelerin sınıflandırılması verilmiştir. Tehlikeli maddelerin hava yolu ile taşınmasına ilişkin kısıtlamalar, ambalajlama ve etiketleme gereklilikleri ile gönderici ve taşıyıcının yükümlülükleri belirlenir.

HAVA SEYİR HİZMETLERİ DÖKÜMANLARI

Chicago Sözleşmesinin Eklerine ek olarak, ICAO Konseyi Hava Seyrüsefer Hizmetleri Prosedürlerini (PANS - Hava Seyrüsefer Hizmeti Prosedürleri - PANS) kabul eder. Bir Standart veya Tavsiye statüsü almamış çok sayıda materyal veya sıklıkla değişikliğe tabi olan prosedürler içerirler. Bu nedenle, Eklerin kabulü için oluşturulan prosedürün kendilerine uygulanmasının çok zor olduğu düşünülmektedir. "Dünya çapında" uygulanması amaçlanan bu prosedürler, ICAO Konseyi tarafından onaylanır ve ICAO Üye Devletlerine Tavsiyeler olarak dağıtılır.

Şu anda 4 PANS belgesi var:

1. Doktor. 4444. Hava ve Hava Trafik Hizmetleri Kuralları . Bu belgenin tavsiyeleri, Ek 2 ve 11'in gerekliliklerini tamamlar. Hava trafik hizmetleri için sorumluluk sırasını, kontrol birimi tarafından kontrol alanında, yaklaşmada ve havaalanı alanında uygulanan prosedürleri ve ayrıca bunlarla ilgili prosedürleri belirler. hava trafik hizmetleri birimleri içindeki ve aralarındaki eylemlerin koordinasyonu.

2. Doktor. 8168 "Uçak operasyonları" :

- Ses seviyesi 1 "Uçuş operasyonlarının kuralları". Prosedürleri ve iniş yaklaşımlarını, altimetre ayarlama kurallarını ve uçuşların diğer aşamalarını belirler.

- Cilt 2 "Görsel uçuş şemalarının inşası, aletli uçuşlar". Havaalanı alanlarındaki önemli alanların ve mania temizleme gereksinimlerinin ayrıntılı bir açıklaması verilmektedir.

3. Doktor. 8400 "ICAO kısaltmaları ve kodları" . Bu belgedeki materyal, uluslararası havacılık iletişiminde ve havacılık bilgi belgelerinde kullanılmak üzere tasarlanmıştır.

4. Doktor. 7030 "Ek Bölgesel Kurallar" . Bu belgedeki materyal, tüm hava seyrüsefer bölgeleri. Havaalanlarında veya belirli bir bölgedeki belirli bir rotada uçuş üretimi için talimatların hazırlanmasında kullanılırlar. Belge, Atlantik, Pasifik Okyanusu ve dünyanın diğer bölgelerindeki uçuşları kolaylaştıracak prosedürleri içerir.

ICAO Konseyi, dünyanın tüm bölgesini 9 hava seyrüsefer bölgesine ayırdı:

1. Afrika ve Hint Okyanusu (AIF).

2. Güneydoğu Asya (SEA).

3. Avrupa (EUR).

4. Kuzey Atlantik (NAT).

5. Kuzey Amerika (NAM).

6. Güney Afrika (SAM).

7. Karayip Denizi (CAR).

8. Yakın ve Orta Doğu (MID).

9. Pasifik (PAC).

Çoğu durumda, PANS belgeleri Eklerde yer alan Standartlar ve Tavsiye Edilen Uygulamalardan daha uygun ve uygulanabilirdir.

TEKNİK KILAVUZLAR

ICAO Operasyonel ve Teknik Kılavuzları, ICAO Standartlarını ve Önerilen Uygulamaları, PANS belgelerini açıklar ve pratik uygulamalarını kolaylaştırır. Birkaç gruba ayrılabilirler:

1. Sembol koleksiyonları:

- 8643 - uçak türleri;

- 8545 - havayolları;

- 7910 - konumlar.

2. Hizmet türleri ve araçlarına ilişkin belgeler:

- 7101 - havacılık çizelgeleri kataloğu;

- 7155 - uluslararası hava trafiği için meteorolojik tablolar

- 7383 - ICAO Üye Devletleri tarafından sağlanan havacılık bilgileri.

3. Havacılık planları.

4. Telsiz telgraf iletişimi için yönergeler.

Hava seyrüseferi açısından bölgelerin topraklarının planlanan ekipmanı için, ICAO Tavsiyeleri Bölgesel Hava Seyrüsefer Planlarında birleştirilmiştir:

1. AIF- Afrika ve Hint Okyanusu Planı.

2. EUM- Avrupa-Akdeniz bölgesinin planı.

3. ORTA / DENİZ- Orta Doğu ve Güneydoğu Asya Planı.

4. NAM/NAT/PAC- Kuzey Amerika, Kuzey Atlantik ve Pasifik Okyanusu Planı.

5. ARABA/SAM- Karayipler ve Güney Amerika Planı.

Eğer Doc. 7030 Bölgesel Ek Prosedürler (PANS), aşağıdakiler için ek prosedürler oluşturur: tüm hava seyrüsefer planları yalnızca belirli bir bölgeyi kapsar.

Bir bölgesel hava seyrüsefer planı, eğer tesisler ve hizmetler, o bölge içinde uluslararası hava seyrüseferinin gerekliliklerini karşılamak için gerekliyse, o bölgenin yerleşik sınırlarının ötesinde hizmetlerin sağlanmasını sağlayabilir.

Bu ICAO belgelerine ek olarak, çeşitli konularda çeşitli kılavuzlar bulunmaktadır:

- Uçuş Kaza Soruşturma Kılavuzu.

- Arama ve Kurtarma Kılavuzu.

- ICAO Standart Atmosfer Kılavuzu.

- Meteorolojik hizmetler için yönergeler.

- Havacılık Bilgi Hizmetleri Kılavuzları.

- Havaalanı Kılavuzları.

- Kuş Kontrol Kılavuzları.

- Sis dağıtma kılavuzları.

- Engelli uçaklar için yönergeler.

- Havaalanı İşaretleme Yönergeleri.

- Helikopter Uçuş Kılavuzları.

- Telsiz operatörleri için yönergeler.

- Yerelleştiriciler ve Glideslope Radyo İşaretçileri Operatörleri için Kılavuzlar.

- Gemilerin çalışması için kılavuzlar - okyanus istasyonları.

- Bekleme alanlarının hesaplanması ve inşası için yönergeler vb.

ICAO ayda bir İngilizce ve dörtte bir Rusça olarak ICAO dergisini ve yılda iki kez ek olarak, son değişikliğin tarihini ve numarasını gösteren mevcut ICAO belgelerinin tablolarını içeren bir liste yayınlar.

Uluslararası örgüt ICAO, BM'nin himayesinde faaliyet göstermektedir ve sivil havacılık (GA) alanında küresel öneme sahip koordinasyon organıdır.

ICAO'nun misyonu ve amacı

Tüzüğe göre, ICAO'nun amacı, sivil havacılığın güvenli ve kontrollü gelişimini sağlamak, uçuşların organizasyonu ve yolcu hizmetleri konusunda ülkeler arasında işbirliğini teşvik etmektir. Uluslararası bir kuruluşun kilit rolü, hava sahasını seyrüsefer yardımcılarını ve sınırların kontrolünü kullanarak bölümlere ayırmaktır.

ICAO, havalimanlarına 4 harfli özel kodlar atar, böylece uçak kaptanları navigasyon ve meteorolojik koşullarla ilgili bilgileri net bir şekilde iletebilir, uçuş planları ve çizelgeleri hazırlayabilir.

ICAO ne yapıyor?

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü, uçak tasarımı alanında dünya standartlarını onaylamak ve tavsiyelerde bulunmakla ilgilenir, pilotların ve mürettebatın, sevk görevlilerinin ve havaalanı çalışanlarının çalışmalarını düzenler, güvenlik düzenlemelerinin uygulanmasını izler.

Organizasyon ortak aletli uçuş kuralları oluşturur, havacılık çizelgelerini ve havacılık iletişimini birleştirir. ICAO ayrıca çevreye özen göstermeye ve hava emisyonları ve gürültü kirliliğinden kaynaklanan çevresel zararı en aza indirmeye öncelik verir.

BM organı, gümrüklerdeki prosedürleri standartlaştırarak, sıhhi ve göç kontrolünü geliştirerek yolcuların hareketini iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

IC tanımlama kodlarıAÖ

IATA gibi, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü de hava limanları ve hava taşıyıcıları için bir sınıflandırma koduna sahiptir. Her iki organizasyonun kodları arasındaki fark, IATA kodunun ismin kısaltmasına dayanması, ICAO kodunun ise lokasyona dayalı olmasıdır. ICAO dijital kombinasyonlarına uçuş planlarında, uçak çağrı işaretlerinde de ihtiyaç duyulmaktadır.

Şart ve yapı

Kuruluşun Tüzüğü, Chicago Sözleşmesinin baskısını, belgeyi tamamlayan değişiklikler ve hükümlerle kabul etti.

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü, Meclis, Konsey ve Hava Seyrüsefer Komisyonu'nun yanı sıra Paris, Bangkok, Mexico City ve diğer şehirlerdeki çeşitli komiteleri ve bölgesel bölümleri içerir.

Meclis, her üç yılda bir veya daha sık - olağanüstü durumlarda - toplanır. Organ, başkan ve diğer üst düzey yetkililerin seçimiyle ilgilenir, Konsey raporlarını gözden geçirir, bir bütçe hazırlar ve mali işlemleri planlar, tahsis edilen fon harcamalarını kontrol eder ve tüzük değişikliği önerilerini değerlendirir.

ICAO örgütünün Konseyi, Meclis tarafından seçilen 36 ülkeden oluşur. Konsey üyeleri yıllık raporlar hazırlar, Meclisin talimatlarını yerine getirir ve bir hava taşımacılığı komitesi atar, bir hava seyrüsefer komisyonu ve başkanını kurar. Konseyin işlevleri arasında Başkana maaş atamak, katılımcı Devletleri denetlemek ve Meclis planından sapmalar hakkında bilgi vermek de yer alır.

Hava Seyrüsefer Komisyonu, Şikago Sözleşmesinin Eklerini değiştirme tekliflerini değerlendirir ve hava seyrüseferi yönleri hakkında Konseye tavsiyelerde bulunur.

Güvenlik

Hava bölgelerinin sınırlarının yasadışı ihlali, havacılığın güvenliği ve istikrarı için bir tehdittir, bu nedenle ICAO, terörist saldırıları önlemek ve yolcuların ve mürettebatın güvenliğini sağlamak için planlar geliştirmektedir. Uçmaya ve ekstrem durumlarda hayatta kalmaya hazırlık için 7 derslik bir program oluşturdu. ICAO, pilot eğitim konusunda gelişmekte olan ülkelerle aktif olarak işbirliği yapan yaklaşık 10 eğitim merkezi işletmektedir.

ÜyelerICAO

Uzman ajansın üyeleri, BM'den (Dominika ve Lihtenştayn hariç) ve Cook Takımadalarından 191 ülkedir.

Referans bilgi

Genel merkezi Montreal'dedir. ICAO posta adresi: Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO), 999 Robert-Bourassa Boulevard, Montréal, Quebec H3C 5H7, Kanada. Kuruluşun dünyanın farklı yerlerinde 8 bölge ofisi bulunmaktadır.

ULUSLARARASI SİVİL HAVACILIK ORGANİZASYONU (ICAO)

Yasal hükümler ve organizasyon yapısı

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO), BM uzman kuruluşları statüsüne sahip en fazla temsili hükümetler arası kuruluşlardan biridir.

Bu örgüt 1944 yılında Chicago Konvansiyonu ile kurulmuştur ve Birleşmiş Milletler himayesinde faaliyet göstermektedir. Genel merkezi Kanada, Montreal'de bulunmaktadır.

ICAO'nun faaliyetleri, hava taşımacılığı endüstrisi faaliyetlerinde ulusların eşitliğine dayanmaktadır. Bugün dünyanın 180'den fazla ülkesi ICAO üyesidir.

ICAO'nun özelliklerinden biri, yasal hükümlerinin ayrı bir belge olarak resmileştirilmemesi, ancak 1944 Chicago Sözleşmesi metnine onun ayrılmaz bir parçası olarak dahil edilmesidir.

ICAO Sözleşmesi, 1948'den 2006'ya kadar olan değişiklikleri içeren Sivil Havacılık Uluslararası Sözleşmesinin (Chicago Sözleşmesi olarak da adlandırılır) dokuzuncu baskısı olarak kabul edilir. Ayrıca ICAO Doc 7300/9 adını taşır.

Sözleşme, uluslararası standartları ve önerilen uygulamaları belirleyen 18 Ek ile tamamlanmaktadır.

ICAO'nun temsilci organlarının organizasyon yapısını şemada düşünün:

Pirinç. 3.1

ICAO Meclisi

ICAO Meclisi en az üç yılda bir toplanır ve Konseyin talebi üzerine veya Sözleşmeci Devletlerin toplam sayısının en az beşte birinin talebi üzerine, herhangi bir zamanda Meclisin acil bir oturumu yapılabilir.

12 Aralık 1956'da yürürlüğe giren 14 Haziran 1954 tarihli 8. Meclis Toplantısı'nda yapılan değişiklikten önce, Meclis her yıl toplandı ve Meclis'in 15 Eylül 1962'de yapılan 14. 11 Eylül 1975'te yürürlüğe giren, Meclisin acil bir oturumu düzenlemek için herhangi bir on Sözleşmeci Devlet talep etmek için yeterliydi.

Meclisin hak ve yükümlülükleri şunlardır:

Meclisin her oturumunda Başkan ve diğer görevlilerin seçilmesi;

Sözleşmeci Devletlerin Konsey Üyelerinin seçilmesi;

Konsey raporlarının değerlendirilmesi ve bunlara ilişkin uygun önlemlerin alınması;

Örgütün yıllık bütçesinin ve mali faaliyetlerinin belirlenmesi;

harcamaların doğrulanması ve Örgütün mali tablolarının onaylanması;

Mevcut Sözleşmenin hükümlerinde değişiklik tekliflerinin ve bunlara ilişkin değişikliklerin değerlendirilmesi.

ICAO Konseyi

ICAO Konseyi, Meclis tarafından her üç yılda bir seçilen 36 Sözleşmeci Devletten oluşur. 21 üyeli bir Konsey için sağlanan 1944 sözleşmesinin orijinal metni. O zamandan beri eyalet sayısı dört kez değişti: Meclisin 13. oturumunda (27 eyalet), 17. (30), 21. (33) ve 28. (36). 26 Ekim 1990 tarihinde yapılan 28. (Olağanüstü) Meclis toplantısında yapılan son değişiklik 28 Kasım 2002 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Konsey sorumlulukları şunları içerir:

Meclise yıllık raporlar hazırlamak;

Meclisin talimatlarının uygulanması;

Konsey üyeleri arasından oluşturulan Hava Ulaştırma Komitesinin atanması;

Hava Seyrüsefer Komisyonunun kurulması ve Başkanının atanması;

Konsey Başkanının maaşını belirlemek de dahil olmak üzere Teşkilatın maliyesini yönetmek;

ICAO Konseyi Başkanı

Konsey Başkanı, yeniden seçilme olasılığı ile üç yıllık bir süre için Konsey tarafından seçilir. Konsey Başkanı'nın kendi oyu yoktur, Sözleşmeci Devletlerden herhangi biri olabilir.

Bir Konsey üyesinin Konsey Başkanı olması durumunda, yeri boşalır - daha sonra Meclis, mümkün olan en kısa sürede bu yer başka bir Sözleşmeci Devlet tarafından doldurulur.

Konsey ayrıca, Konsey Başkanı olarak görev yaparken oy kullanma hakkını elinde tutan bir veya daha fazla başkan yardımcısı seçer.

Konsey Başkanının görevleri şunlardır:

Konseyin, Hava Ulaştırma Komitesinin ve Hava Seyrüsefer Komisyonunun toplayıcı toplantıları;

Konsey tarafından kendisine verilen görevlerin Konsey adına yerine getirilmesi.

Hava Seyrüsefer Komisyonu ICAO

Hava Seyrüsefer Komisyonu, Akit Devletler tarafından aday gösterilen kişiler arasından Konsey tarafından atanan 19 üyeden oluşur. 1944 sözleşmesinin orijinal metnine göre Komisyon 12 kişiden oluşuyordu. Daha sonra bu sayı iki kez değişti: Meclisin 18. oturumunda (15 kişi) ve 27. (19). Meclis'in 6 Ekim 1989'daki 27. Oturumunda yapılan son değişiklik 18 Nisan 2005'te yürürlüğe girdi.

Hava Seyrüsefer Komisyonunun görevleri şunlardır:

Sözleşmenin Eklerinde yapılacak değişiklik tekliflerinin değerlendirilmesi ve kabul edilmek üzere Konseye tavsiye edilmesi;

teknik alt komisyonların kurulması;

hava seyrüseferinin geliştirilmesi için Sözleşmeci Devletlere bilgi iletilmesi konusunda Konseye tavsiye.

Diğer organlar

Hava Taşımacılığı Komitesi;

Hukuk Komitesi;

Hava Seyrüsefer Destek Komitesi;

Mali Komite;

Uluslararası Hava Taşımacılığına Yasadışı Müdahalenin Kontrolü Komitesi;

Personel Komitesi.

ICAO'nun amaç ve hedefleri

ICAO'nun amaç ve hedefleri, uluslararası hava seyrüseferinin ilke ve yöntemlerini geliştirmek ve aşağıdakiler için uluslararası hava taşımacılığının planlanmasını ve geliştirilmesini teşvik etmektir:

1. Uluslararası sivil havacılığın dünya çapında güvenli ve düzenli gelişmesini sağlamak.

2. Uçak tasarlama ve kullanma sanatını teşvik etmek.

3. Uluslararası sivil havacılık için hava yolları, havaalanları ve hava seyrüsefer tesislerinin geliştirilmesini teşvik etmek.

4. Güvenli, düzenli, verimli ve ekonomik hava taşımacılığı için dünya halklarının ihtiyaçlarını karşılamak.

5. Makul olmayan rekabetten kaynaklanan ekonomik kayıpların önlenmesi.

6. Akit Devletlerin haklarına tam saygı gösterilmesi ve her Akit Devletin uluslararası hava trafiğinde faaliyet gösteren havayollarını kullanması için adil bir fırsat sağlanması.

7. Sözleşmeci Devletler arasındaki ilişkilerde ayrımcılık vakalarının hariç tutulması.

8. Uluslararası hava seyrüseferinde uçuş güvenliğinin sağlanması.

9. Uluslararası sivil havacılığın gelişimini tüm yönleriyle teşvik etmek.

Ayrıca, ICAO, gelişmekte olan ülkelerden hava taşımacılığı sistemlerinin iyileştirilmesi ve havacılık personelinin eğitimine yönelik yardım taleplerine yanıt verir.

7 Aralık 1944'te Amerika'nın Chicago şehrinde önemli bir olay gerçekleşti. Uzun ve yoğun müzakereler sırasında elli iki ülkenin temsilcileri Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesini kabul etti. Sivil havacılıkta güçlü uluslararası bağların geliştirilmesinin, dostane ilişkilerin gelecekteki ilerici gelişimine, farklı devletlerin halkları arasında barış ve huzurun korunmasına katkıda bulunduğunu belirtir. Yeryüzünde barış, bu bağların ne kadar güçlü ve istikrarlı olacağına bağlıdır. Bu Örgüt üyelerinin temel önceliği, havacılık güvenliği ilkelerine ve sivil hava taşıtlarının işletilmesinde esas alınan kurallara uymak olmalıdır.

Bu Örgütün önemi şüphesizdir. Ama genel halk bu konuda ne biliyor? Kural olarak, çok değil. Makalede size ICAO uluslararası sivil havacılık organizasyonunun ne olduğu, kuruluş tarihi, katılımcı listesi ve çalışma ilkeleri hakkında daha fazla bilgi vereceğiz.

ICAO nedir?

Kısaltmayı düşünün - ICAO. Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü anlamına gelen ICAO'nun İngilizce versiyonundan oluşturulmuştur ve Rusça'ya "sivil havacılık" olarak çevrilmiştir. Şu anda, uluslararası sivil havacılığın güvenliğini sağlamak için küresel bir düzenleyici çerçeve oluşturmaktan sorumlu en büyük BM kuruluşlarından biridir.

ICAO'nun merkezi Kanada, Montreal'de bulunmaktadır. Tam konumu için aşağıdaki haritaya bakın.

Şunlardır: İngilizce, Rusça, Fransızca, Arapça, İspanyolca ve Çince. Şu anda ICAO Genel Sekreterliği görevini yürüten kişinin Çin temsilcisi olduğunu unutmayın.

Yaratılış tarihi

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO), Sivil Havacılık Sözleşmesinin kabul edilmesinden sonra kuruldu. Geleceğin devletlerinin temsilcilerinin toplantısı Chicago'da yapıldığından, ikinci (ve belki de daha ünlü) adı Chicago Sözleşmesi'dir. Tarih - 7 Aralık 1944. 1947'de alınan ve bugüne kadar ICAO'nun uzmanlaşmış bir ajansının statüsü, yönetim ve temel görevleri yerine getirme yöntemleri açısından belirli bir özgürlüğü korur.

Havacılığın gelişmesi ve ardından sivil endüstrisini kontrol eden bir organizasyonun yaratılması için ana itici güç, İkinci Dünya Savaşı idi. 1939'dan 1945'e kadar olan dönemde, ordunun ve halkın ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli olduğundan, ulaşım yollarında özellikle aktif bir gelişme oldu. Aynı zamanda, yeryüzünde barışçıl ilişkilerin gelişmesini engelleyen militarist görevler ön plana çıktı.

Amerika Birleşik Devletleri, sivil havacılığın gelişimi için etkili bir model oluşturulmasını öneren ilk ülke oldu. Müttefik devletlerle yapılan ön görüşmelerden sonra, uluslararası sivil havacılık konusunda tek bir sözleşmenin kabul edilmesi için 52 devlet temsilcisinin bir toplantı düzenlenmesine karar verildi. Toplantı 7 Aralık 1944'te Chicago'da gerçekleşti. Beş hafta boyunca delegeler birçok konuyu tartıştı, çok iş yapıldı ve bunun sonucu Konvansiyon oldu. Delegelerin genel mutabakatı ile, 26. ICAO üye devleti tarafından onaylandığında ancak Nisan 1947'de yürürlüğe girdi.

Örgüt Üyeleri

ICAO üyeliği, Rusya Federasyonu'nun 1977'de ICAO'ya katılan SSCB'nin halefi olarak listelendiği 191 devleti içeriyor. Buna neredeyse tüm BM üyeleri dahildir: 190 ülke (Dominika ve Lihtenştayn hariç) ve Cook Adaları.

Doğrudan katılımcılara ek olarak, amacı uluslararası sivil havacılığın etkin işleyişi için gerekli küresel düzenleyici çerçeveyi oluşturmak olan özel sektör grupları vardır. Uluslararası Standartlar ve Tavsiye Edilen Uygulamaların sağlanması konusunda fikir birliğine varmak için ayrı bir organ olan Konsey'in bulunduğunu belirtmek önemlidir. Ayrıca Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesinin Ekleri şeklinde kabul edilen standartların tasarımıyla da ilgilenmektedir. (Konsey'in diğer işlevleri hakkında biraz sonra konuşacağız).

ICAO Sözleşmesi

Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesi 96 maddeden oluşmakta ve 1948'den 2006'ya kadar olan süreçte yapılan tüm değişiklikleri içermektedir. ICAO üyelerinin görev ve ayrıcalıklarını belirler, devletlerin kendi hava topraklarındaki egemenliklerini belirtir. Tüm uluslararası uçuşların, toprakları üzerinden gerçekleştirilecek olan devletle koordine edilmesi gerektiği vurgulanıyor. Son makale sivil havacılıkta kullanılan temel kavramları tanımlamaktadır. Örneğin, "Uluslararası hava sahası", özel bir rejime sahip (Antarktika, uluslararası boğazlar ve kanallar, takımadalar) açık deniz ve diğer bölgelerin üzerindeki boşluk olarak tanımlanır. Tüm terimler bağımsız olarak resmi ICAO web sitesinde bulunabilir. Erişilebilir bir dilde açıklanmıştır, bu nedenle havacılık terminolojisine tamamen aşina olmayanlar için bile anlaşılabilir olacaktır.

Ayrıca Sözleşme'nin yukarıda belirtilen Uluslararası Standartları ve Tavsiye Edilen Uygulamaları belirleyen 19 Ek'i bulunmaktadır.

ICAO'nun amaç ve hedefleri

Chicago Sözleşmesi'nin 44. Maddesi, Örgütün ana amaç ve hedeflerinin, üye devletler arasındaki hava trafiğinin güçlendirilmesi yoluyla uluslararası işbirliğinin geliştirilmesini teşvik etme arzusundan geldiğini belirtmektedir. Bu, faaliyetinin aşağıdaki alanlarındadır:

• Havacılık emniyetinin ve uluslararası hava seyrüseferinin güvenliğinin sağlanması.
• Uçakları çalıştırmanın daha iyi yollarını teşvik etmek ve geliştirmek.
• Toplumun düzenli, güvenli ve ekonomik hava yolculuğu ihtiyacını karşılamak.
• Tüm alanlarda uluslararası sivil havacılığın genel gelişimini teşvik etmek.

Belirlenen tüm amaç ve hedefler, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü ICAO'nun stratejik eylem planında özlü bir şekilde sunulmaktadır:

• Havacılığın verimliliğini artırmak.
• Genel olarak uçuş güvenliği ve havacılık güvenliği.
• Sivil havacılığın doğa üzerindeki zararlı etkisinin en aza indirilmesi.
• Havacılık gelişiminin sürekliliği.
• ICAO faaliyetlerinin yasal düzenleme normlarının güçlendirilmesi.

ICAO kurumsal organları (yapısı)

Chicago Konvansiyonu uyarınca Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü ICAO açık bir yapıya sahiptir. 43. madde, bir Meclis, bir Konsey ve faaliyetleri için gerekli diğer organlardan oluştuğunu belirtir.

Toplantı

Meclis, ICAO üyesi 191 devletten oluşur. Konseyin talebi üzerine en az üç yılda bir toplanan bir organ. Belirli bir konunun tartışılması sırasında her üyenin bir oy hakkı vardır. Doğrudan kararlar oy çokluğu temelinde alınır.

Meclis toplantılarında Teşkilatın mevcut faaliyetleri incelenir, yıllık bütçe kabul edilir ve belirli bir dönem için genel esaslar oluşturulur.

Konsey, üç yıl içinde bir kez seçilen 36 eyaletten oluşmaktadır. Aşağıdaki gereksinimler, belirleyici seçim kriterleri olarak hizmet eder:

• Devlet, havacılık ve hava taşımacılığı alanında önemli (ideal olarak öncü) bir rol oynamalıdır;
• Devlet, uluslararası havacılığın gelişimine büyük ölçüde katkıda bulunmalı ve hava taşımacılığının bakımına katılmalıdır.
• Devlet, dünyanın tüm coğrafi bölgelerinin Konsey'de temsil edilmesini sağlamalıdır.

Konseyin temel amacı, Uluslararası Standartları ve Tavsiye Edilen Uygulamaları benimsemesidir. Standart, uluslararası sivil trafiğin güvenliğini ve düzenini sağlamak için yerine getirilmesi gereken belirli bir teknik gerekliliktir. Tavsiye edilen bir uygulama da teknik bir gerekliliktir, ancak bir standarttan farklı olarak uygulanması zorunlu değildir. Hem standartlar hem de uygulamalar Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesinin Eklerinde yer almaktadır.

Konseye, Konsey tarafından üç yıl için seçilen bir Başkan başkanlık eder. Görevleri, Konseyin toplantılarını düzenlemek ve bu toplantılarda Konseyin kendisine verdiği görevleri yerine getirmektir.

Hava Seyrüsefer Komisyonu

Hava Seyrüsefer Komisyonu, Ekleri gözden geçirmek ve gerekli değişiklikleri yapmak üzere Konsey tarafından atanan bağımsız uzmanlardan oluşan 19 üyeden oluşur.

Sekreterlik

Sekreterlik, ICAO'nun işi organize etmesine yardımcı olur. Hava Taşımacılığı Komitesi'ne, Hava Seyrüsefer Hizmetleri Ortak Destek Komitesi'ne ve Teknik İşbirliği Komitesi'ne özellikle önemli bir rol verilmiştir.

bölgesel kuruluşlar

ICAO ayrıca Üye Devletler tarafından onaylanan ve ICAO Uluslararası Standartları ve Tavsiye Edilen Uygulamaların uygulanmasına kabul edilen yedi Bölgesel Komite içerir:

• Asya Pasifik Şubesi (Bangkok).
• Doğu ve Güney Afrika Komitesi (Nairobi).
• Avrupa ve Kuzey Atlantik Komitesi (Paris).
• Orta Doğu Ofisi (Kahire).
• Kuzey Amerika, Orta Amerika ve Karayipler Komitesi (Meksika).
• Güney Amerika Komitesi (Lima).
• Batı ve Orta Afrika Komitesi (Dakar).

ICAO kodları

Her bir uluslararası havalimanını ve havayolunu belirtmek için özel olarak tasarlanmış bir kod sistemi kullanılır. Dört harften oluşur, havayolları için - üçten. Örneğin, Sheremetyevo havaalanı için ICAO kodu UUEE, Aeroflot havayolu için AFL'dir. İkincisi, uluslararası uçuş yapan uçaklar için bir telefon çağrı işaretine sahiptir - AEROFLOT. Resmi web sitesinde, eşit derecede ilginç diğer kodları bağımsız olarak tanıyabilir ve kod çözmelerini öğrenebilirsiniz.

İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonraki ilk yıllarda örgütlenen ICAO, modern uluslararası örgütler sistemindeki önemli statüsünü hala kaybetmemektedir. Faaliyetleri, mevcut etnik bağları geliştirmeyi ve güçlendirmeyi ve yeryüzünde barış ve düzeni korumayı amaçlar. Bütün bunlar, milyonlarca insanın sağlığının ve yaşamının sürekli tehlikede olduğu günümüzde temel olarak önemlidir.