ABD'nin Paris iklim anlaşmasından çekilmesi ne anlama geliyor? Paris iklim anlaşması: Rusya kırmızıda mı? Paris Anlaşması
Amerika Birleşik Devletleri, Çin, Hindistan ve AB ülkelerinin çoğu da dahil olmak üzere 80'den fazla devlet tarafından onaylanmıştır.
Rusya, anlaşmayı 2019-2020'den önce onaylamayı planlıyor. İlgili belgeler şu anda hazırlanmaktadır.
Anlaşma, geçen yıl Aralık ayında BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesine Taraf Devletlerin 21. Konferansında kabul edildi. Bu antlaşma 1997 yılında kabul edilen Kyoto Protokolü'nün yerini alacaktır.
Paris İklim Anlaşmasının Tarafları şunları taahhüt eder:
- atmosfere salınan sera gazı emisyonlarını azaltmak için ulusal planlar benimsemek ve her beş yılda bir çevreye daha az zarar vermek için bunları gözden geçirmek;
- sera gazı emisyonlarında önemli bir azalma sağlamak ve böylece gezegendeki küresel ısınmayı sanayi öncesi dönemin ortalama sıcaklığına göre 1,5-2 santigrat derece arasında tutmak;
- 2020 yılına kadar yeşil teknolojilere ve karbonsuz bir ekonomiye geçiş için ulusal stratejiler geliştirmek;
- Azgelişmiş ülkelere yardım etmek için Yeşil İklim Fonu'na yılda 100 milyar dolar tahsis etmek. 2025'ten sonra bu miktarın "gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçları ve öncelikleri dikkate alınarak" yukarı revize edilmesi gerekiyor.
Bu Anlaşma neden gerekli?
Modern bilim adamları, Dünya'nın küresel sıcaklığındaki değişimden endişe duyuyorlar. 2015 yılında tarihte ilk kez 19. yüzyıla göre gezegenin ortalama sıcaklığında 1 °C'den fazla bir artış kaydettiler. Bir yıl önce, Dünya Meteoroloji Örgütü, son 30 yılda atmosferde rekor düzeyde yüksek sera gazı konsantrasyonu bildirdi.
Bundan, klimatologlar, ortalama sıcaklıkta bir artışa neden olan sera etkisine yol açan insan faaliyeti - petrol, gaz ve kömür yakma - olduğu sonucuna varmışlardır. Uzmanlar, sıcaklık artışlarını 2°C'de tutmak için ülkelerin küresel emisyonları 2050 yılına kadar 1990 seviyelerine kıyasla yarıya indirmesi ve 21. yüzyılın sonuna kadar sıfıra indirmesi gerektiğini tahmin ediyor. Devletler çevre koruma sorunuyla ciddi şekilde ilgilenmeye başlamazlarsa, 2100 yılına kadar gezegendeki sıcaklık 3,7-4,8 ° C artabilir, bu da buzulların erimesine, tayfun oluşumuna ve diğer ciddi ihlallere yol açacaktır. ekosistem.
Karbon salınımı ne ölçüde azaltıldı?
Uluslararası analitik ajansı PwC'ye göre, 2000 yılından bu yana Rusya, karbondioksit emisyonlarını yılda ortalama %3,6, İngiltere - %3,3, Fransa - %2,7, ABD - %2,3 oranında azalttı. Son 15 yılda karbon emisyonlarındaki ortalama küresel azalma %1,3 olmuştur. Ancak bu çabalar yeterli değildir. Geri dönüşü olmayan iklim değişikliğini önlemek için 2100 yılına kadar karbondioksit emisyonlarındaki yıllık azalma en az %6,3 olmalıdır.
Doğal Tekel Sorunları Enstitüsü (IPEM), karbon düzenlemesinin ana modellerini, kullanımlarının dünya deneyimini, Rusya'daki uygulamalarının etkinliğini ve potansiyelini analiz etti. Forbes, çalışmanın sonuçlarıyla tanıştı.
Aralık 2015'te 2020'den sonra kabul edilen Paris iklim anlaşması, küresel zararlı madde emisyonlarını düzenleyen bir önceki uluslararası belge olan 1997 Kyoto Protokolü'nün devamı ve geliştirilmesi olacaktır. Yeni iklim girişimleri ışığında, Rusya (193 ülke ile birlikte) Paris Anlaşmasını imzaladı ve sera gazı emisyonlarını 2030 yılına kadar 1990 seviyelerine kıyasla %25-30 oranında azaltmayı taahhüt etti.
IPEM, çalışmasında, Rusya'nın sera gazı emisyonlarının azaltılmasını teşvik etmeye başlamaması durumunda yükümlülüklerin yerine getirilmesinin olası olmadığını belirtiyor. Yıllık ortalama %2'lik bir GSYİH büyümesiyle bile, ekonominin mevcut karbon yoğunluğunu ve ormanların emisyon soğurma hacmini 2030 yılına kadar koruyarak, emisyonlar 3123 milyon ton CO2 eşdeğeri olacak - bu da %6 daha fazla. taahhütten daha.
Uzmanlar, CO 2 emisyonlarını düzenleyen dört ana model belirlediler:
Sera gazı emisyonları için doğrudan ödemeler
Bu strateji, emisyonları azaltmak için iki ana piyasa mekanizmasını içermektedir. İlk olarak, sözde karbon ücreti, yani belirli bir miktarda karbondioksit emisyonu için ödeme oranı.
İkincisi, kotalarda ticaret mümkündür. Bu mekanizma, başlangıçta bölgedeki izin verilen toplam emisyon hacminin belirlendiğini ve daha sonra bu emisyon hacmi için kotaların sera gazı kaynakları arasında dağıtıldığını varsayar. Kota fazlası veya eksikliği olan şirketler arasında ikincil kota ticaretine de izin verilir.
Yaklaşık 40 ülke bu stratejiyi ulusal veya bölgesel düzeyde kullanıyor, bunların çoğu gelişmiş ülkeler (sadece iki ülke OECD üyesi değil - Çin ve Hindistan).
Karbon vergisi ve üst sınır ve ticaret, emisyonların düzenlenmesi için en katı yöntemlerdir, ekonominin önemli bir bölümünü etkilerler (farklı ülkelerde bu pay, sera gazı emisyonlarının %21 ila %85'ini sağlar), bu nedenle çoğu ülke belirli düzenlemelerden ekonominin sektörleri. Ayrıca, ödeme oranının değeri ile enerji sektörünün yapısı arasında açık bir ilişki vardır. Bu nedenle termal enerji payının yüksek olduğu (%50'den fazla) ülkelerde ödeme oranları çok düşük seviyede belirlenmektedir.
Motor ve enerji yakıtlarının vergilendirilmesi
OECD'ye göre, motor yakıtlarının yanmasından kaynaklanan CO 2 emisyonlarının %98'i yakıt vergileri yoluyla vergilendirilir ve enerji yakıtlarının tüketiminden kaynaklanan emisyonların yalnızca %23'ü vergilendirilir. Bu nedenle, bu strateji birçok ülkede popüler olmasına rağmen, motor yakıtının maliyetini ciddi şekilde etkileyebileceğinden yüksek sosyal risklerle doludur. Şu anda bile yakıtın nihai fiyatında vergilerin payı %50'ye ulaşıyor.
Yenilenebilir enerji kaynaklarının (RES) gelişimini teşvik etmek
Bu strateji, Avrupa Birliği gibi yakıt ithalatına yüksek oranda bağımlı olan ülkeler için kabul edilebilir, ancak uygulanması tüketicilere önemli ek maliyetler getirmektedir. Araştırmaya göre, yenilenebilir enerji kaynaklarını aktif olarak kullanan bir dizi Avrupa ülkesinde, küçük bir işletme için elektrik fiyatı, Rusya'daki en yüksek tarifelerden birinin bulunduğu Moskova'daki elektrik maliyetinden %50 daha yüksek.
Ayrıca, enstitünün çalışmasında belirtildiği gibi, Rusya'da kapasite fiyatlarında sürekli bir artış var - bunun fiyatı iki katına çıkabilir. Bu faktörler, önümüzdeki 5-7 yıl içinde RES'in Rus enerji sektörüne girmesine katkıda bulunmaz.
Enerji verimliliğini teşvik etmek
IPEM uzmanlarına göre, bu düzenleme modeli Rusya için en umut verici olanı. Birincisi, Rusya'nın daha fazla enerji verimliliği iyileştirmesi için büyük bir potansiyeli var. İkincisi, Rusya zaten bir dizi endüstride enerji verimliliğini artırma konusunda başarılı bir deneyime sahiptir: ilgili petrol gazının kullanımına ilişkin gereksinimler değişiyor, metalürji tesisleri ve rafineriler modernize ediliyor. Üçüncüsü, şu anda Rusya'da, örneğin kömür endüstrisinde, mevcut en iyi teknolojilerin ilkelerine geçiş var.
IPEM Genel Müdürü Yury Sahakyan, “Rusya, sera gazı emisyonlarının düzenlenmesindeki küresel eğilimlerden uzak kalamaz, çünkü bu ülkemiz için hem itibar hem de ekonomik riskler yaratır” dedi. “Bu nedenle, Rusya'nın ulusal çıkarlarını karşılayacak, yerel ekonominin özelliklerini, yapısını ve gerçek fırsatlarını dikkate alarak sera gazı emisyonlarını düzenlemek için kendi modelimizi geliştirmemiz gerekiyor.”
1 Haziran ABD Başkanı Donald Trump olduğunu duyurdu. Cumhurbaşkanına göre, anlaşmadan çekilme BM prosedürlerine uygun olarak gerçekleştirilecek ve dört yıla kadar sürecek. Başkan, kararını "Amerika ve vatandaşları için kutsal bir görevin yerine getirilmesi" olarak nitelendirdi.
ABD'nin anlaşmadan çekilmesi, en az gelişmiş ülkelere tahsis edilen BM iklim fonlarının dörtte birinin ve ABD'nin kendisinde sera gazı emisyonlarının daha yavaş azaltılması anlamına geliyor. Amerika Birleşik Devletleri anlaşmadan çekilirse, iklim değişikliğinin etkilerine karşı mücadelelerinde gelişmekte olan ülkeler için en büyük finansman ve teknoloji kaynağı ABD olduğundan, küresel toplumun hedeflerine ulaşması zor olacaktır.
ABD anlaşmadan neden çekiliyor?
Trump, geçen yılki seçim kampanyası sırasında bu kararı vereceğine söz verdi. Paris Anlaşması'nın Amerikan ekonomisine zarar verdiğini ve iş sayısını azalttığını defalarca dile getirdi. Trump'a göre, ABD'nin anlaşmaya katılımı 2025 yılına kadar 2,7 milyon işi kaybetmekle tehdit etti. Trump'a göre anlaşma, ilk sıraya koyduğu ABD'nin ekonomik çıkarlarına zarar verebilir ve Hindistan ve Çin gibi diğer ülkeleri zenginleştirebilir.
Trump, "Bu anlaşma iklimle ilgili değil, diğer ülkelere ABD'ye karşı finansal bir avantaj sağlamakla ilgili" dedi. “Paris Anlaşması'nı imzaladığımızda diğer ülkeler alkışladı. Mutluluktan delirdiler. Çünkü böyle yapmak, çok sevdiğimiz Amerika Birleşik Devletleri'ni ekonomik açıdan dezavantajlı bir duruma sokar."
Trump, dünyanın ilk ekonomisi için daha adil olacağını söylediği yeni bir anlaşma istediğini söyledi.
Paris Anlaşması ne sağlıyor?
Kyoto Protokolü'nün yerini alan Paris Anlaşması, atmosfere karbondioksit salınımını azaltma taahhüdü öngörmektedir. Belge ayrıca, çevre sorunlarının çözümü için 2020 yılına kadar gelişmekte olan ülkelere 100 milyar dolar tahsis edilmesini öngörüyor.
Anlaşmanın amacı, 2100 yılına kadar gezegendeki ortalama sıcaklığın 2 derece artmasını önlemek. Bilim adamları, atmosfere karbondioksit salınımının neden olduğu sıcaklıktaki daha önemli bir artışın çevre için geri dönüşü olmayan sonuçlara yol açabileceğine inanıyor. Anlaşmanın taraflarının her biri, beyan edilen hedefe ulaşılmasına katkılarını bireysel olarak belirler.
Anlaşma, 2015 ve 2016 yıllarında Paris'teki İklim Konferansı'nda kabul edildi. Anlaşma yüz doksandan fazla ülke tarafından imzalandı. Bunlardan 147'si sözleşmeyi onayladı. Rusya Paris Anlaşmasını imzaladı, ancak henüz onaylamadı.
ABD'nin anlaşmadan çekilmesine nasıl tepki verdiniz?
Beyaz Saray'ın eski sahibi Barack Obama halefi Donald Trump yönetiminin Paris Anlaşması'ndan çekilerek "gelecekten vazgeçtiğine" inanıyor.
Obama, “ABD'nin bu grubun ön saflarında olması gerektiğine inanıyorum” dedi. “Ancak Amerikan liderliğinin yokluğunda bile, bu yönetim geleceği terk eden bir avuç zavallı ülkeye katılsa bile, eyaletlerimizin, şehirlerimizin ve işletmelerimizin gelecek nesillere liderlik etmek ve korumak için daha fazlasını yapacağından eminim. hepimiz için bir olan ortak bir gezegen.
ABD ekonomisinin beşte birini oluşturan California, Washington ve New York eyaletlerinin valileri, Jerry Brown, Jay Inslee ve Andrew Cuomo iklim birliğinin kurulduğunu duyurdu. ABD'nin elektrik endüstrisinde kömür kullanımını sınırlamak ve emisyon kota sistemlerini ayarlamak da dahil olmak üzere sera gazı emisyonlarını azaltma çabalarına devam edebileceğini dünya topluluğuna kanıtlama sözü verdiler.
elon musk- Tesla ve SpaceX'in kurucusu - protesto için Beyaz Saray konseyini terk etti. Artık ABD yönetiminin danışmanı olmayacak.
Başkan Trump'ın anlaşmayı reddetmesi G7 liderleri arasında hayal kırıklığı yarattı. Almanya Başbakanı Angela Merkel Trump ile yaptığı telefon görüşmesinde pişmanlığını dile getirdi. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron Trump ile yaptığı bir görüşmede ABD ve Fransa'nın iklim değişikliği konusunda değil, işbirliğine devam edeceklerini söyledi.
Kremlin, şu anda Paris iklim anlaşmasına alternatif olmadığını söyledi. Göre Cumhurbaşkanı Dmitry Peskov'un Basın Sekreteri, "kilit katılımcılar olmadan bu sözleşmenin uygulanmasındaki etkinlik zor olacaktır."
Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi Başbakanı Li KeqiangÇin'in Paris Anlaşması'nda öngörülen yükümlülükleri yerine getireceğini belirtti. Çin devlet haber ajansı Xinhua, ABD'nin kararını "küresel bir geri adım" olarak nitelendirdi.
Ve Rusya Federasyonu tarafından uluslararası pazarlara sağlanan geleneksel enerji kaynaklarıyla - petrol, gaz, kömür - ekonomik savaş hakkında. Ancak Rusya'nın enerji ve ekonomik güvenliğine yönelik bariz tehdit, Paris Anlaşması'nın destekçilerini durdurmuyor.
Geçen hafta, RSPP Ekoloji ve Doğa Yönetimi Komitesi'nin iklim değişikliği ve sera gazı emisyonları yönetimi çalışma grubu başkanı Mikhail Yulkin, Nezavisimaya Gazeta'da Paris iklim anlaşmasının gerçekte ne olduğu hakkında konuştu. “Paris Anlaşması: Çevirideki Zorluklar” makalesinde Mikhail Yulkin doğrudan “bu belge hidrokarbon çağının altına bir çizgi çiziyor ve küresel ölçekte yeşil ekonomi çağını açıyor” diyor.
Mikhail Yulkin, Rusça'ya okuma yazma bilmeyen ve yanlış bir çeviri nedeniyle, Anlaşmanın bazı hükümlerinin yanlış yorumlandığını savunuyor - ancak aslında belge, karbonsuzlaştırma önlemlerini oldukça tam olarak açıklıyor. Aynı zamanda, yazar, 193 ülke tarafından onaylanan uluslararası anlaşmanın şartlarını, kendisinin orada görmek istediği ifadelerle açıkça değiştiriyor. Bu arada, Paris Anlaşması'nın 29 maddesinde hiç bahsedilmeyen "düşük karbonlu kalkınma" kavramının merkezinde yer alıyor.
Ancak yazar, önemi Paris Anlaşması'nda defalarca vurgulanan iklim değişikliğinin olumsuz etkilerine uyum konularında sessiz kalıyor. Neden? Niye? Çünkü Mikhail Yulkin Ekolojik Yatırımlar Merkezi'nin başında - ve onun bakış açısına göre yatırımcılar gitmek istemedikleri ve henüz gitmek istemedikleri yerlere gitmeliler.
Bu sorunun "al ve böl" tarzında ilkel yöntemlerle çözülmesi önerilmektedir. Mikhail Yulkin'e göre, Paris Anlaşması'ndan "karbon yoğun endüstrilerden elde edilen gelirlerin düşük karbonlu endüstriler ve faaliyetler lehine yeniden dağıtılması gerektiği" sonucu çıkıyor. Yani, örneğin, petrol ve gaz şirketleri tarafından elde edilen gelir, askeri-sanayi kompleksine, anaokullarının inşasına, doktorların eğitimine ve hatta Dünya Kupası'na harcanmamalıdır. Hayır, örneğin güneş paneli üreticileri lehine “finansal ve diğer kaynakların akışını sağlamak” gerekiyor.
Bu arada, benzer bir bakış açısı yakın zamanda Almanya'da yapıldı - ancak Çinlilerin güneş panellerini çok daha ucuza ürettiği ve "yeniden dağıtılan" kaynakların alıcılarının ne yazık ki rekabete dayanamayacakları hızla ortaya çıktı. Başlangıçta zayıf olan endüstrileri yapay olarak teşvik etmeye veya hatta tüketiciler tarafından talep edilmeyen hizmetler için talep yaratmaya çalışan tam da bu içler acısı sonuçtur. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın şu anda tüm yerli işletmeleri ve kuruluşları sera gazı emisyonları hakkında rapor vermeye mecbur edecek bir yasa tasarısına olan ihtiyacı aktif olarak teşvik etmesi önemlidir. Bu süreci -elbette ücretsiz değil- destekleyecek olanlar zaten hazır: Başlığını Mikhail Yulkin'in yaptığı Ekolojik Yatırımlar Merkezi, sera gazı emisyonlarının envanteri alanında hizmet veriyor.
Bay Yulkin ayrıca hidrokarbon yakıtların (petrol ve gaz) çıkarılmasının yanı sıra bu yakıtı kullanan enerji ve ulaşım yatırımlarının kademeli olarak durdurulması ihtiyacından da bahsediyor. Ancak, onun tezlerini takip ederseniz, yatırımların büyümesini sağlamanız gerekir.
“karbonsuz enerji ve ulaşım”. Açıkçası, dikkatinden kaçan şey, "karbon yoğun" enerji şirketlerinin Rus ekonomisinin temelini oluşturduğu gerçeğidir - makine mühendisliği ve gemi inşası siparişlerinden yüksek vasıflı mavi yakalı işçi temsilcilerinin eğitimini finanse etmeye kadar.
Aslında, Paris Anlaşması lobicisi ve makalesinde Nezavisimaya Gazeta'nın yazarı, Rus yakıt ve enerji kompleksinin ana stratejik belgelerinin ve bunların yenilenmesine yönelik projelerinin, enerji ve ekonomik güvenlik için bir tehditten başka bir şey olarak görülmediğini öne sürüyor. ülke. Özellikle, Rusya Güvenlik Konseyi tarafından hazırlanmakta olan Rusya Federasyonu Enerji Güvenliği Doktrini'nin yeni bir versiyonu, “çevre güvenliği alanında aşırı gereksinimlerin oluşturulmasını”, “çevre güvenliği açısından” ana tehditlerden biri olarak nitelendiriyor. akaryakıt ve enerji şirketleri tarafından üretimin sürdürülebilirliği ve hizmet sunumu.” Taslak, “Yakıt ve enerji kompleksinin çevre güvenliğinin sağlanması açısından gereksinimleri bazı durumlarda aşırı, ekonomik ve teknolojik olarak her zaman haklı değildir, bu da üretim ve tüketim için çevre standartlarını sağlama maliyetlerinin artmasına neden olur”. Doktrin 2035'e kadar diyor.
Ayrıca Doktrin, “dünyada iklim politikası önlemlerinin sertleştirilmesi” ile “enerji kaynaklarına yönelik küresel talebin yapısındaki ve tüketimlerinin yapısındaki değişiklikler”in “rekabet edebilirliği ve sürdürülebilirliği” açısından başlıca tehditler olarak sınıflandırıyor. Rus yakıt ve enerji kaynaklarının ihracatı”. Taslak Enerji Güvenliği Doktrini, bu tehditlerin gerçekleşmesinin risklerinden de bahsediyor. Devlet için bu riskler, vergi, gümrük ve diğer gelirlerin bütçeye, toplum için - sosyal alan, Rus yakıt ve enerji şirketleri için finansmanda daha fazla azalma - finansal istikrar ve yatırım çekiciliğinde bir azalma ile sonuçlanacaktır. , sıradan vatandaşlar için - enerji fiyatlarında artış, elektrik faturalarında ve ısı arzında artış.
Böylece, Paris Anlaşması'nın temel amacının iklimi önemsemek değil, finansal akışları değiştirmek, tüm dünya enerji piyasasını tamamen yeniden dağıtmak olduğu oldukça açık hale geliyor. Bu, çeşitli uzmanların zaten dikkat ettiği şeydir. Nitekim Ulusal Enerji Güvenliği Fonu'nun Haziran 2017'de yayınlanan raporunda, "Düşük Karbon Oranı"nın Türkiye'nin ana gelir kaynağı olan yerli akaryakıt ve enerji kompleksi işletmelerine zarar verdiği belirtildi. devlet bütçesi. Aynı zamanda, rapor, düşük karbon teknolojilerine yapılan yatırımların Rus ekonomisi üzerinde olumlu bir etki yaratma beklentileri konusunda şüpheciydi: “Düşük karbonlu teknolojilerin büyük bir kısmının ithal edilmesi gerekecek. Böylece, Rusya'nın "düşük karbon ekonomisine" geçişinden elde edilecek asıl kâr, dünyada üretilen güneş panellerinin aslan payını oluşturan Çin ve Tayvan başta olmak üzere yabancı üreticiler tarafından elde edilecek. Buna karşılık, Rus üreticiler yalnızca maliyetlerinde bir artış ve ürünlerinin rekabet gücünde bir düşüş elde edecekler.
Buna karşılık, Doğal Tekel Sorunları Enstitüsü (IPEM), Paris Anlaşması'nın uygulanmasının risklerine ilişkin bir raporda, “Rusya'da şu anda tartışılan önlemlerin önemli bir kısmı, ne yazık ki, sera gazı emisyonlarıyla mücadelede önemli ölçüde karakterize edilmektedir. ülke ekonomisi, sosyal istikrar, enerji ve gıda güvenliği için riskler”. Bu riskler arasında şunlar belirtildi: özellikle nüfusun profesyonel olarak yeniden yönlendirilmesine ve yeni işler yaratılmasına ihtiyaç duyulacak bölgeler için sosyo-ekonomik istikrara yönelik bir tehdit; elektrik ve ısı fiyatlarındaki ek artışın neden olduğu Rusya'nın ekonomik kalkınmasının hızını sınırlamak; Rus mallarının rekabet gücünün azalması ve satış pazarlarının kaybı; ülke bölgelerinin sosyo-ekonomik kalkınmasında bölgesel orantısızlıkların güçlendirilmesi; elektrik, benzin, gıda ve diğer mallar için artan fiyatların bir sonucu olarak yükselen enflasyon.
Ruslar, elektrik ve ısı fiyatlarını artırarak gelişmekte olan ülkeleri iklim değişikliğinden kurtarmak için ödeme yapabilir
Küresel sıcaklık artışını önlemesi beklenen Paris iklim anlaşması 4 Kasım'da yürürlüğe girdi. Özellikle, atmosfere karbondioksit emisyonlarının azaltılması anlamına gelir. Geliştiricileri, bu tür önlemlerin gezegendeki küresel ısınmayı önleyeceğinden emin. Ülkemiz bu anlaşmayı imzalamıştır ancak onaylanması en az 2020 yılına ertelenmiştir. Anlaşmanın riskleri nelerdir? Bu konu, Rusya Federasyonu Kamu Odası'ndaki (OP) duruşmalarda tartışıldı. Uzmanları, Batı'nın sunduğu araçlar tartışılmaz görünmediğinden ve eleştiriye neden olmadığından, öncelikle uygun bir ulusal metodoloji geliştirmenin gerekli olduğuna inanıyor. Ek olarak, Paris Anlaşması bir karbon ücretinin getirilmesini gerektirebilir ve bu, Ruslar için elektrik fiyatında 1,5 kat artışa yol açacaktır.
Aralık 2015'te BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında kabul edilen ve Nisan 2016'da birçok ülke tarafından imzalanan Paris İklim Anlaşması, etkin bir şekilde Kyoto Protokolü'nün yerini almıştır. Gezegendeki sıcaklık artışını engellemeyi amaçlıyor.
Geçen yıl çevreciler, küresel ortalama sıcaklığın 19. yüzyıldan bu yana 1oC'den fazla arttığını, artışın çoğunun 1980'lerde başlayıp bugüne kadar devam ettiğini tahmin ediyorlardı. Bazı uzmanlara göre, tüm bunlar, sera etkisine yol açan hidrokarbonların aktif olarak işlenmesi ve yakılmasının sonucuydu. Artan sıcaklıkları kontrol altına almak için dünyanın sanayileşmiş ülkelerinin sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltması gerekiyor.
Bununla birlikte, Paris iklim anlaşmasının durumdan bir çıkış yolu olup olmayacağı ve küresel boyutlarda bir trajediyi önleyip önlemeyeceği büyük bir sorudur. Mevcut haliyle bu belge birçok eksiklik içermektedir. Rusya Kamu Dairesi'ndeki duruşmalar sırasında tartışılan bu boşluklardı.
“Anlaşmanın birçok yönü uzman çevrelerde tartışmalı. Bu aynı zamanda klimatoloji ve ısınmaya yönelik genel tutumla da bağlantılı”, OP ekonominin reel sektörünün geliştirilmesi komisyonu başkanı Sergey Grigoriev bu sözlerle duruşmaları açtı.
OP sekreteri Alexander Brechalov onun görüşüne katıldı. “Bu yöndeki ilk çalışma noktası, anlaşmanın uygulanmasının, yani bu fikrin uygulanmasının sosyo-ekonomik sonuçlarının analizinin sonuçlarının tartışılması olacaktır. Yanlış düşünülmüş herhangi bir önlem, hem şirketler hem de nüfus üzerindeki mali yükü büyük ölçüde artırabilir ”dedi.
Roshydromet başkanı Alexander Frolov'a göre, Paris Anlaşması'nın onaylanmasıyla ilgili kilit sorunlardan biri bilimsel geçerliliği. Ayrıca şu ana kadar bu anlaşma sadece bir çerçevedir ve içinde herhangi bir usul yoktur. Daha fazla iklim değişikliği kaçınılmazdır ve bu sürecin nedenleri uzun zamandır anlaşılmıştır. Frolov, “2050 yılına kadar uzun vadeli bir kalkınma stratejisine ihtiyacımız var” dedi.
Aynı tez Sergei Grigoriev tarafından da doğrulandı. “İklim her zaman değişti - hem 17. hem de 18. yüzyılda. Şimdi asıl sorun, ulusal yöntemlerin olmamasıdır. Sadece yabancılara atıfta bulunuyoruz. Ulusal bir metodoloji geliştirmek için çaba göstermenin zamanı geldi, çünkü tartışılmaz olarak öne sürülen tezler büyük soruları gündeme getiriyor” dedi ve “bu konu etrafında siyasallaşma ve siyaset yapma derecesinin eşi benzeri olmadığını” vurguladı.
Paris iklim anlaşmasının önündeki engellerden biri, sözde karbon vergisinin - emisyonların ödenmesinin - getirilmesidir. Bu katkıların Yeşil İklim Fonu'na, ardından da küresel iklim değişikliğine "uyum" programı için gelişmekte olan ülkelere gönderilmesi planlanıyor. Batı Avrupa ülkeleri gibi enerji kaynaklarının ithalatını sınırlamak isteyenler, bir "karbon ücreti" getirmekle ilgileniyorlar. Aksine, ekonomisi hidrokarbonların çıkarılmasına ve yakıt üretimine bağlı olan devletler bu mekanizmayı ideal bulmamaktadır. Bu nedenle, ABD Kongresi'nin bütçe ofisi, bir "karbon ücreti" getirilmesinin birçok malın fiyatlarında artışa yol açacağını kaydetti. Ve mevcut haliyle Rusya için en tatsız sonuçlara yol açabilir. Doğal Tekeller Sorunları Enstitüsü'nün hesaplamalarına göre, Rus ekonomisine verilen zarar 42 milyar dolar veya GSYİH'nın %3-4'ü kadar tehdit ediyor.
“Neyi imzaladığımız anlaşmadan belli değil. Taslak karar, anlaşmayı bir tasfiye belgesine dönüştürmekte ve çevre mekanizmalarının yardımıyla ülkemizin iç siyasetine müdahaleyi içermektedir. Jeopolitik Sorunlar Akademisi Başkanlığı üyesi Vladimir Pavlenko, onu onaylayanların katılımımız olmadan tamamlayacağına inanıyor.
Ayrıca, Paris Anlaşması'nın, başta Rusya olmak üzere herhangi bir devletin iç işlerine müdahale etme fırsatı elde etmek için oluşturulan çifte standart uygulamasının canlı bir örneği olduğuna inanıyor. “Paris Anlaşması'nın çifte standardı, emici katkımızın çevresel bağış olduğunu kanıtlamayı zorlaştırıyor. Avrupa Birliği'nde, emisyonlar emilimini 4 kat, ABD ve Çin'de - 2 kat aşıyor. Rusya'da denge emilim lehine pozitiftir. Absorpsiyon kaynağımızın 5 milyar ila 12 milyar ton olduğu tahmin ediliyor, yani bu belgedekinden 10 kat daha fazla. Peki biz batıyor muyuz yoksa kirletiyor muyuz? - Vladimir Pavlenko'ya sorar.
Bu arada, bu belgeyi onaylayan birçok ülkenin bilgileri tahrif ettiğine dair doğrulanmış kanıtlar var. Örneğin, Hindistan emisyonlarını Brezilya lavabosu olarak kaydederken, Amerikalılar bunları Kanadalı olarak yayınlıyor. Ayrıca, Batı'nın, farklı ülkelerle ikili anlaşmalar kapsamında, emici topraklarımızı kullanma niyeti konusunda da ciddi şüpheler var.
Ulusal Enerji Güvenliği Fonu Genel Müdürü Konstantin Simonov, “Sayılar ve tehditler üzerine düşünceli bir çalışma biçimine geçmek gerekiyor” diyor. - Anlaşmanın onaylanmasını yaptırımların kaldırılmasına bağlamak çok önemli. Dünya topluluğu, onunla birlikte olup olmadığımıza karar vermeli. Ancak bunun için ticaret savaşına bir son vermek gerekiyor.”
Ayrıca Paris iklim anlaşmasının sıradan Ruslar için ek ve beklenmedik maliyetlerle sonuçlanma riski olduğunu da unutmamalıyız. Sergei Grigoriev, “Zor ekonomik koşullarda yaşadığımızı ve yanlış düşünülmüş herhangi bir kararın ülke ekonomisine ciddi bir darbe verebileceğini hepimiz biliyoruz” dedi.
Doğal Tekel Sorunları Enstitüsü'nün raporunda belirtildiği gibi, bir karbon ücretinin getirilmesi elektrik fiyatlarında önemli bir artışa yol açabilir. Yedek üretim tesislerinin inşası yaklaşık 3,5 trilyon ruble gerektirecektir. Bu senaryoya göre, büyük ticari tüketiciler için bir kilovatın maliyeti %50-55, küçük ticari tüketiciler için - %28-31, nüfus için - %45-50, yani 1,5 kat artacaktır. Açıkçası, tüm nüansları çözmeden Paris Anlaşması'nın onaylanması erken bir karar olacaktır. Bu bağlamda, OP'deki oturumlara katılanlar, gelecekte Başkan Vladimir Putin'e kadar tüm girişimleri ve önerileri teşvik etmeye hazır olduklarını belirttiler.