บทบาทของสหประชาชาติในการป้องกันและระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศ บทบาทของสหประชาชาติในการยุติความขัดแย้งระหว่างประเทศ Gegraeva Leyla Khamzatovna บทบาทของสหประชาชาติในการแก้ไขข้อขัดแย้ง

08.03.2020

อำนาจและหน้าที่ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

คณะมนตรีความมั่นคงเป็นหนึ่งในองค์กรหลักของสหประชาชาติและมีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยสมาชิก 15 คน: สมาชิกถาวรห้าคน (รัสเซีย สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส จีน) และสมาชิกไม่ถาวรสิบคนที่ได้รับเลือกตามกฎบัตรของสหประชาชาติ รายชื่อสมาชิกถาวรได้รับการแก้ไขในกฎบัตรสหประชาชาติ สมาชิกที่ไม่ถาวรจะได้รับการเลือกตั้งโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเป็นเวลาสองปีโดยไม่มีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งใหม่ทันที

คณะมนตรีความมั่นคงมีอำนาจในการตรวจสอบข้อพิพาทหรือสถานการณ์ใด ๆ ที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างประเทศหรือก่อให้เกิดข้อพิพาท เพื่อพิจารณาว่าความต่อเนื่องของข้อพิพาทหรือสถานการณ์นี้อาจคุกคามสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศหรือไม่ ในขั้นใดของข้อพิพาทหรือสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการอาจแนะนำขั้นตอนหรือวิธีการที่เหมาะสมในการระงับข้อพิพาท

ฝ่ายที่เป็นข้อพิพาท ซึ่งการคงอยู่ต่อไปอาจเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพหรือความมั่นคงระหว่างประเทศ มีสิทธิตัดสินใจอย่างอิสระที่จะส่งข้อพิพาทไปยังมติของคณะมนตรีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม หากคณะมนตรีความมั่นคงเห็นว่าการคงอยู่ของข้อพิพาทอาจคุกคามการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ คณะอาจเสนอเงื่อนไขดังกล่าวสำหรับการระงับข้อพิพาทตามที่เห็นสมควร

รัฐที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของสหประชาชาติอาจดึงความสนใจไปยังข้อพิพาทใด ๆ ที่เป็นภาคีได้ ถ้าในส่วนที่เกี่ยวกับข้อพิพาทนั้น รัฐนั้นยอมรับภาระผูกพันที่กำหนดไว้ล่วงหน้าในกฎบัตรสหประชาชาติเพื่อการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

นอกจากนี้ คณะมนตรีความมั่นคงยังกำหนดถึงการมีอยู่ของภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพหรือการรุกราน และให้คำแนะนำแก่ฝ่ายต่างๆ หรือตัดสินใจว่าควรใช้มาตรการใดในการฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ คณะมนตรีอาจกำหนดให้คู่กรณีในข้อพิพาทปฏิบัติตามมาตรการชั่วคราวดังกล่าวตามที่เห็นสมควร การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงมีผลผูกพันสมาชิกสหประชาชาติทุกคน

สภายังได้รับอำนาจในการตัดสินใจว่าควรใช้มาตรการที่ไม่ใช่ทางทหารเพื่อดำเนินการตามการตัดสินใจและกำหนดให้สมาชิกขององค์กรดำเนินการตามมาตรการเหล่านั้น มาตรการเหล่านี้อาจรวมถึงการหยุดชะงักของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การรถไฟ ทะเล อากาศ ไปรษณีย์ โทรเลข วิทยุ หรือวิธีการสื่อสารอื่น ๆ ทั้งหมดหรือบางส่วน รวมทั้งการตัดความสัมพันธ์ทางการฑูต

หากคณะมนตรีความมั่นคงเห็นว่ามาตรการเหล่านี้พิสูจน์หรือพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ อาจดำเนินการดังกล่าวโดยกองกำลังทางอากาศ ทะเล หรือทางบกตามความจำเป็นเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคง ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติรับหน้าที่จัดกองกำลังติดอาวุธที่จำเป็นสำหรับการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพ ณ การกำจัดคณะมนตรี

ในขณะเดียวกัน ต้องคำนึงว่ากฎบัตรสหประชาชาติไม่กระทบกระเทือนสิทธิของแต่ละรัฐต่อการป้องกันตนเองส่วนบุคคลหรือส่วนรวม ในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธต่อสมาชิกสหประชาชาติ จนกว่าคณะมนตรีความมั่นคงจะใช้มาตรการที่เหมาะสม เพื่อรักษาความสงบและความมั่นคง

แต่ละรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงมีตัวแทนหนึ่งคนที่นี่ คณะมนตรีความมั่นคงต้องกำหนดระเบียบวิธีปฏิบัติของตนเอง รวมทั้งวิธีการเลือกประธานสภา

การตัดสินใจในคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับคำถามเกี่ยวกับขั้นตอนถือเป็นลูกบุญธรรมหากได้รับการโหวตจากสมาชิกสภาเก้าคน ในเรื่องอื่น ๆ การตัดสินใจจะถูกนำมาใช้เมื่อมีการลงคะแนนเสียงโดยสมาชิกสภาเก้าคน รวมถึงการลงคะแนนพร้อมกันของสมาชิกถาวรทั้งหมดของสภา และฝ่ายที่เกี่ยวข้องในข้อพิพาทจะต้องงดออกเสียง หากเมื่อลงคะแนนในประเด็นที่ไม่เกี่ยวกับขั้นตอน สมาชิกถาวรคนใดคนหนึ่งของคณะมนตรีลงคะแนนเสียงคัดค้าน การตัดสินนั้นไม่ได้รับการรับรอง (สิทธิในการยับยั้ง)

คณะมนตรีความมั่นคงอาจจัดตั้งหน่วยงานย่อยตามความจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตน ดังนั้น เพื่อช่วยคณะมนตรีความมั่นคงในการใช้กำลังทหารประจำการและในการควบคุมอาวุธยุทโธปกรณ์ จึงได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเสนาธิการทหารขึ้น ซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าเสนาธิการของสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงหรือผู้แทน

โครงสร้างคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

มาตรา 29 ของกฎบัตรแห่งสหประชาชาติบัญญัติว่าคณะมนตรีความมั่นคงอาจจัดตั้งองค์กรย่อยดังกล่าวตามที่เห็นสมควรสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตน สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในกฎข้อ 28 ของกฎขั้นตอนชั่วคราวของสภา

คณะกรรมการและคณะทำงานปัจจุบันทั้งหมดประกอบด้วยสมาชิกสภา 15 คน ในขณะที่ประธานคณะกรรมการประจำคือประธานสภาซึ่งมีการหมุนเวียนตำแหน่งเป็นรายเดือน ให้ประธานหรือประธานร่วมของคณะกรรมการและคณะทำงานอื่น ๆ ได้รับการแต่งตั้งเป็นสมาชิกของสภา ซึ่งประธานาธิบดีจะเสนอชื่อทุกปีในหมายเหตุโดยประธาน ของคณะมนตรีความมั่นคง

อาณัติของหน่วยงานย่อย ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการหรือคณะทำงาน มีตั้งแต่เรื่องขั้นตอน (เช่น เอกสารและขั้นตอน การประชุมนอกสำนักงานใหญ่) ไปจนถึงเรื่องสำคัญ (เช่น ระบอบการคว่ำบาตร การต่อต้านการก่อการร้าย การปฏิบัติการรักษาสันติภาพ)

ศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับอดีตยูโกสลาเวีย (ICTY) และศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับรวันดา (ICTR) เป็นหน่วยงานย่อยของคณะมนตรีความมั่นคงตามความหมายของมาตรา 29 ของกฎบัตร ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงต้องพึ่งพาสหประชาชาติในเรื่องการบริหารและการเงิน แต่ในฐานะตุลาการ พวกเขาไม่ขึ้นกับรัฐหรือกลุ่มรัฐใดๆ รวมถึงคณะมนตรีความมั่นคง

คณะกรรมการ

คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายและการไม่แพร่ขยายอาวุธ

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการก่อการร้ายได้จัดตั้งขึ้นตามมติ 1373 (พ.ศ. 2544)

คณะกรรมการป้องกันการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์ เคมี หรือชีวภาพและวิธีการจัดส่ง (คณะกรรมการ 1540)

คณะกรรมการเสนาธิการทหาร

คณะกรรมการเสนาธิการทหารช่วยวางแผนการเตรียมการทางทหารของสหประชาชาติและควบคุมอาวุธยุทโธปกรณ์

คณะกรรมการการลงโทษ (เฉพาะกิจ)

การใช้มาตรการคว่ำบาตรภาคบังคับมีจุดมุ่งหมายเพื่อกดดันรัฐหรือหน่วยงานให้ปฏิบัติตามเป้าหมายที่กำหนดโดยคณะมนตรีความมั่นคงโดยไม่ต้องใช้กำลัง ดังนั้น สำหรับคณะมนตรีความมั่นคง มาตรการคว่ำบาตรจึงเป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญที่จะรับรองการปฏิบัติตามคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคง เนื่องจากลักษณะที่เป็นสากล สหประชาชาติจึงเป็นหน่วยงานที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการแนะนำและติดตามมาตรการดังกล่าว

สภาได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรเป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งในการบังคับใช้การตัดสินใจเมื่อสันติภาพตกอยู่ในอันตรายและความพยายามทางการทูตได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไร้ผล การลงโทษรวมถึงการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการค้าที่ครอบคลุมและ/หรือมาตรการที่กำหนดเป้าหมาย เช่น การห้ามขนส่งอาวุธ การห้ามเดินทาง และข้อจำกัดทางการเงินหรือทางการฑูต

คณะกรรมการประจำและหน่วยงานพิเศษ

คณะกรรมการประจำเป็นหน่วยงานปลายเปิดและมักจะจัดตั้งขึ้นเพื่อจัดการกับขั้นตอนบางประการ เช่น การรับสมาชิกใหม่ มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นในระยะเวลาที่จำกัดเพื่อจัดการกับปัญหาเฉพาะ

การปฏิบัติการรักษาสันติภาพและภารกิจทางการเมือง

การดำเนินการรักษาสันติภาพเกี่ยวข้องกับบุคลากรทางทหาร ตำรวจ และพลเรือนที่ทำงานเพื่อความมั่นคงและการสนับสนุนทางการเมือง ตลอดจนในระยะแรกของการสร้างสันติภาพ การรักษาสันติภาพมีความยืดหยุ่นและมีการดำเนินการในรูปแบบต่างๆ มากมายในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา การปฏิบัติการรักษาสันติภาพในหลายแง่มุมในปัจจุบันไม่เพียงแต่ออกแบบมาเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังเพื่อส่งเสริมกระบวนการทางการเมือง ปกป้องพลเรือน ช่วยเหลือในการปลดอาวุธ การถอนกำลัง และการรวมตัวของอดีตนักรบ เพื่อสนับสนุนการจัดการเลือกตั้ง คุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และช่วยเหลือในการฟื้นฟูหลักนิติธรรม

ภารกิจทางการเมืองเป็นองค์ประกอบหนึ่งในปฏิบัติการเพื่อสันติภาพขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งดำเนินการในขั้นตอนต่างๆ ของวัฏจักรความขัดแย้ง ในบางกรณี หลังจากการลงนามในข้อตกลงสันติภาพ ภารกิจทางการเมืองที่ได้รับการจัดการระหว่างขั้นตอนการเจรจาสันติภาพโดยกรมการเมืองจะถูกแทนที่ด้วยภารกิจรักษาสันติภาพ ในบางกรณี การปฏิบัติการรักษาสันติภาพขององค์การสหประชาชาติกำลังถูกแทนที่ด้วยภารกิจทางการเมืองพิเศษซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินกิจกรรมสร้างสันติภาพในระยะยาว

ศาลและศาลระหว่างประเทศ

คณะมนตรีความมั่นคงได้จัดตั้งศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับอดีตยูโกสลาเวีย (ICTY) ในปี 2536 หลังจากการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมในอดีตยูโกสลาเวียในช่วงสงคราม เป็นศาลหลังสงครามแห่งแรกที่จัดตั้งขึ้นโดยสหประชาชาติเพื่อดำเนินคดีกับอาชญากรรมสงครามและศาลอาชญากรรมสงครามแห่งแรกนับตั้งแต่ศาลนูเรมเบิร์กและโตเกียวซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ศาลรับฟังคดีของบุคคลเหล่านั้นซึ่งส่วนใหญ่รับผิดชอบในการกระทำที่ชั่วร้าย เช่น การฆาตกรรม การทรมาน การข่มขืน การทำให้เป็นทาสและการทำลายทรัพย์สิน ตลอดจนอาชญากรรมรุนแรงอื่นๆ จุดประสงค์คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการยุติธรรมสำหรับเหยื่อหลายพันรายและครอบครัวของพวกเขา และด้วยเหตุนี้จึงมีส่วนช่วยในการสถาปนาสันติภาพที่ยั่งยืนในพื้นที่ ณ สิ้นปี 2554 ศาลได้ตัดสินลงโทษคน 161 คน

คณะมนตรีความมั่นคงได้จัดตั้งศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับรวันดา (ICTR) ในปี 2537 เพื่อดำเนินคดีกับผู้ที่รับผิดชอบในการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศที่กระทำขึ้นในรวันดาระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม 2537 นอกจากนี้ยังอาจดำเนินคดีกับพลเมืองรวันดาที่กระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกันในดินแดนของประเทศเพื่อนบ้านในช่วงเวลาเดียวกัน ในปีพ.ศ. 2541 ศาลของรวันดากลายเป็นศาลระหว่างประเทศแห่งแรกที่พิพากษาคดีฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และเป็นคนแรกที่กำหนดโทษสำหรับอาชญากรรมดังกล่าว

ที่ปรึกษาบริษัทย่อย

คณะกรรมาธิการสร้างสันติภาพ (PBC) เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาระหว่างรัฐบาลที่สนับสนุนความพยายามในการนำสันติภาพมาสู่ประเทศที่เกิดจากความขัดแย้ง และเป็นเครื่องมือเสริมที่สำคัญสำหรับประชาคมระหว่างประเทศในการทำงานในวาระสันติภาพในวงกว้าง

คณะกรรมาธิการสร้างสันติภาพมีบทบาทพิเศษในแง่ของ:

ประกันการทำงานร่วมกันระหว่างผู้ดำเนินการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงผู้บริจาคระหว่างประเทศ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ รัฐบาลระดับชาติ และประเทศที่ให้การสนับสนุน

การระดมและการกระจายทรัพยากร

คณะกรรมการสร้างสันติภาพเป็นคณะที่ปรึกษาย่อยของทั้งคณะมนตรีความมั่นคงและสมัชชาใหญ่

สหประชาชาติมีบทบาทพิเศษในการรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศและรับรองความมั่นคงระหว่างประเทศ การป้องกันและแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศ องค์การสหประชาชาติถูกสร้างขึ้นตามแนวคิดที่มีมาช้านานว่าองค์กรสากลสามารถช่วยประเทศและผู้คนในโลกให้พ้นจากสงครามและความขัดแย้งตลอดไป แทนที่กลไกอันทรงพลังในการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับการเมืองและกฎหมาย

ประสบการณ์ครั้งแรกของกิจกรรมขององค์กรสากลซึ่งก็คือสันนิบาตแห่งชาติซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2462 กลับกลายเป็นว่าไม่ประสบความสำเร็จ สันนิบาตแห่งชาติไม่ได้เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ มันไม่ได้กลายเป็นสถาบันระหว่างประเทศที่รับประกันสันติภาพและความมั่นคงสากล และหลังจากการระบาดของสงครามโลกครั้งที่สอง มันก็หยุดอยู่จริง (มันถูกยุบอย่างเป็นทางการในปี 2489)

โครงการสร้างองค์กรสากลใหม่เริ่มมีการพูดคุยกันโดยตัวแทนของประเทศพันธมิตรต่อต้านฮิตเลอร์แล้วเมื่อปลายปี 2484 ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองชื่อ "สหประชาชาติ" ปรากฏขึ้นซึ่งเดิมใช้เพื่อ กำหนดรัฐที่เข้าร่วมในแนวร่วมต่อต้านฮิตเลอร์ ในการประชุมที่จัดขึ้นในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2488 ในซานฟรานซิสโก กฎบัตรสหประชาชาติได้รับการพัฒนา ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนตุลาคมของปีเดียวกัน

สอดคล้องกับศิลปะ 1 ของกฎบัตรสหประชาชาติ องค์กรนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อ:

รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และด้วยเหตุนี้ ใช้มาตรการร่วมกันที่มีประสิทธิผลเพื่อป้องกันและขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพและปราบปรามการรุกราน

เพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประเทศบนพื้นฐานของการเคารพในหลักสิทธิที่เท่าเทียมกันและการกำหนดตนเองของประชาชน

เพื่อดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ปัญหาระหว่างประเทศที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม และในการส่งเสริมและพัฒนาการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคนโดยไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศาสนา

เพื่อเป็นศูนย์กลางในการประสานงานการดำเนินการของชาติในการบรรลุเป้าหมายร่วมกันเหล่านี้

ตามกฎบัตรสหประชาชาติ สมาชิกทุกคนขององค์กรต้อง:

ปฏิบัติตามพันธกรณีอย่างมีสติ

ระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศของตนด้วยสันติวิธีโดยไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสันติภาพ ความมั่นคง และความยุติธรรมระหว่างประเทศ

งดเว้นจากการใช้กำลังหรือขู่เข็ญต่อรัฐใดๆ

เพื่อให้สหประชาชาติได้รับความช่วยเหลือทุกประการในการดำเนินการทั้งหมดที่ดำเนินการตามกฎบัตรของสหประชาชาติและงดเว้นจากการให้ความช่วยเหลือแก่รัฐใด ๆ ที่สหประชาชาติดำเนินการป้องกันหรือบังคับใช้

ในขั้นต้น มีเพียง 51 รัฐเท่านั้นที่เป็นสมาชิกของสหประชาชาติ เนื่องจากประเทศพันธมิตรของเยอรมนีและญี่ปุ่น รวมทั้งตนเอง ถูกปิดไม่ให้เข้าร่วมองค์กร ต่อจากนั้น จำนวนสมาชิกสหประชาชาติก็เพิ่มขึ้นทั้งที่ค่าใช้จ่ายของรัฐเดียวกันนี้ และด้วยค่าใช้จ่ายของรัฐใหม่ที่เกิดจากการแยกอาณานิคม คลื่นสุดท้ายของการขยายตัวของจำนวนสมาชิกสหประชาชาติเกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ศตวรรษที่ 20 และเกี่ยวข้องกับการล่มสลายของรัฐที่ซับซ้อนเช่นสหภาพโซเวียต, SFRY, เชโกสโลวะเกีย, การถอนเอริเทรียออกจากเอธิโอเปีย วันนี้ จำนวนรัฐสมาชิกของสหประชาชาติมีเกิน 190 และอาจเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

เมื่อสร้างสหประชาชาติ แนวคิดของนักประวัติศาสตร์ชาวอังกฤษ D. Mitrani ถูกนำมาพิจารณา ซึ่งในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองได้ข้อสรุปว่าสาเหตุของการล่มสลายของสันนิบาตชาติเป็นแนวคิดที่เริ่มแรกสนับสนุนการสร้าง สันนิบาตแห่งชาติถูกมองว่าเป็นสถาบันระหว่างประเทศที่มีลักษณะทางการเมืองโดยทั่วไป แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าระดับของความขัดแย้งในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศยังคงสูงตามประเพณี เป็นผลให้ในการอภิปรายประเด็นของความร่วมมือทางการเมืองความแตกแยกระหว่างรัฐและความแตกต่างของผลประโยชน์ได้แสดงออกอย่างต่อเนื่อง

ดังนั้น ดี. มิตรานีจึงแนะนำให้เริ่มค้นหาเส้นทางสู่ความร่วมมือระหว่างประเทศ ไม่ใช่กับปัญหาการเมืองระดับโลก แต่ด้วยประเด็นเฉพาะที่ไม่ใช่ทางการเมืองที่น่าสนใจในรัฐต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงโครงสร้างทางสังคมของรัฐเหล่านั้น สำหรับการแก้ปัญหาเฉพาะดังกล่าวที่มีความต้องการและความเป็นไปได้ในการสร้างองค์กรระหว่างประเทศซึ่ง D. Mitrany เรียกว่าองค์กรประเภทการทำงาน องค์กรเหล่านี้เป็นองค์กรที่แยกตัวออกจากประเด็นทางการเมืองและมุ่งเน้นกิจกรรมในการแก้ไขปัญหาเฉพาะ D. Mitrani เชื่อว่าการทำงานร่วมกันของผู้แทนจากรัฐต่างๆ ภายในกรอบขององค์กรดังกล่าวจะแสดงให้เห็นถึงข้อได้เปรียบของความร่วมมือระหว่างประเทศเหนือการเผชิญหน้า และทำให้พวกเขาเข้าใจถึงความจำเป็นในการร่วมมือและความไว้วางใจซึ่งกันและกันในระดับที่สูงขึ้น ตามข้อมูลของ D. Mitrani องค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่สามารถกลายเป็นรากฐานที่สันนิบาตชาติขาดซึ่งกำหนดความตายไว้ล่วงหน้า

มีองค์กรใหม่ประมาณสามสิบแห่งที่รวมอยู่ในระบบของสหประชาชาติพร้อมกับองค์กรประเภทการทำงานที่มีอยู่แล้วก่อนหน้านี้ เช่น องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) พวกเขาทั้งหมดในฐานะหน่วยงานเฉพาะทาง ทำงานในด้านต่าง ๆ ของชีวิตชุมชนโลก เสริมความพยายามโดยรวมของสหประชาชาติในการบรรลุภารกิจที่ระบุไว้ในกฎบัตร ลักษณะการทำงานเฉพาะทางเทคนิคของกิจกรรมขององค์กรของระบบ UN ทำให้พวกเขาประสบความสำเร็จในการเอาชีวิตรอดจากการเผชิญหน้าระหว่างประเทศในยุคสงครามเย็นและแก้ปัญหามากมายที่มนุษยชาติกำลังเผชิญอยู่ไปพร้อม ๆ กัน ตัวอย่างเช่น กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) จัดให้ การช่วยเหลือผู้เสียหายจากความขัดแย้งระหว่างประเทศและภายในรัฐ และข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ

โครงสร้างขององค์การสหประชาชาตินั้นรวมถึงหน่วยงานที่สูงที่สุด ได้แก่ สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC) คณะมนตรีทรัสตี ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสำนักเลขาธิการ สมัชชาใหญ่เป็นองค์กรเต็มของสหประชาชาติ สมาชิกเต็มทุกคนมีหนึ่งเสียงชี้ขาด ในการประชุมของสหประชาชาติ นอกจากผู้แทนของประเทศสมาชิกแล้ว ผู้แทนขององค์กรระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศอื่นๆ และขบวนการด้วยคะแนนเสียงที่ปรึกษาก็สามารถมีส่วนร่วมได้เช่นกัน การประชุมสมัชชาใหญ่จะประชุมกันในสมัยประชุมประจำปี ซึ่งเริ่มในวันอังคารที่สามของเดือนกันยายนและดำเนินต่อไปจนถึงเดือนธันวาคม

ในตอนต้นของแต่ละเซสชัน จะมีการจัดการอภิปรายทั่วไป จากนั้นงานจะดำเนินต่อไปในคณะกรรมการหลัก 6 คณะ:

คณะกรรมการชุดแรกเกี่ยวข้องกับคำถามเกี่ยวกับการลดอาวุธและความมั่นคงระหว่างประเทศ

ประการที่สอง - ปัญหาเศรษฐกิจและการเงิน

ประเด็นที่สามคือประเด็นทางสังคม มนุษยธรรม และวัฒนธรรม

ประการที่สี่ - ประเด็นทางสังคมและการเมือง (ก่อนหน้านี้เป็นปัญหาของการปลดปล่อยอาณานิคม);

ประการที่ห้า เรื่องการบริหารและงบประมาณ

หก - ประเด็นทางกฎหมาย

หากจำเป็น งานของการประชุมสมัชชาใหญ่อาจดำเนินต่อไป และหลังจากเสร็จสิ้นการประชุมใหญ่สามัญ อาจมีการประชุมพิเศษ การประชุมวิสามัญจัดขึ้นตามคำร้องขอของคณะมนตรีความมั่นคง เช่นเดียวกับสมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ การประชุมใหญ่สามัญของสมัชชาอาจเรียกประชุมได้ตามคำร้องขอของสมาชิกคนหนึ่งขององค์กร หากได้รับการสนับสนุนจากส่วนที่เหลือส่วนใหญ่

กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดหน้าที่และอำนาจดังต่อไปนี้ของสมัชชาใหญ่:

พิจารณาหลักการของความร่วมมือในการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมทั้งหลักการที่ควบคุมการปลดอาวุธและการควบคุมอาวุธ และพัฒนาข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับหลักการเหล่านี้

อภิปรายและเสนอแนะเกี่ยวกับคำถามใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ยกเว้นเมื่อข้อพิพาทหรือสถานการณ์อยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะมนตรีความมั่นคง

อภิปรายและเสนอแนะในเรื่องใด ๆ ภายในกฎบัตรหรือในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับอำนาจและหน้าที่ขององค์กรใด ๆ ของสหประชาชาติด้วยข้อยกเว้นเดียวกัน

จัดระเบียบการวิจัยและพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเมือง การพัฒนาและประมวลกฎหมายระหว่างประเทศ การดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคนและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจและสังคมตลอดจนในด้านของ วัฒนธรรม การศึกษา และการดูแลสุขภาพ

รับและพิจารณารายงานจากคณะมนตรีความมั่นคงและหน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติ

ทบทวนและอนุมัติงบประมาณของสหประชาชาติและกำหนดผลงานของสมาชิกแต่ละราย

เลือกสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิกของสภาเศรษฐกิจและสังคม และสมาชิกที่มีสิทธิ์ของคณะมนตรีความมั่นคง

เพื่อเข้าร่วมร่วมกับคณะมนตรีความมั่นคงในการเลือกตั้งผู้พิพากษาศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง แต่งตั้งเลขาธิการ

การตัดสินใจของสมัชชาใหญ่เกี่ยวกับประเด็นภายในองค์กรตามขั้นตอนนั้นใช้คะแนนเสียงข้างมาก สำหรับการรับสมาชิกใหม่ของ UN การนำงบประมาณมาใช้นั้น จำเป็นต้องมีเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง: 2/3 โหวต + 1 โหวต จำเป็นมากสำหรับการตัดสินใจในเรื่องสันติภาพและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจของสมัชชาใหญ่ในเรื่องเหล่านี้ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย มีความสำคัญจากมุมมองทางศีลธรรมและการเมือง เนื่องจากสะท้อนถึงตำแหน่งของประชาคมระหว่างประเทศส่วนใหญ่ ในเรื่องนี้ การตัดสินใจของสมัชชาอาจส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ในเขตความขัดแย้ง เช่นเดียวกับที่ใดก็ตามที่มีภัยคุกคามต่อความมั่นคงทั่วไป แต่คณะมนตรีความมั่นคงสามารถดำเนินการตัดสินใจที่มีผลผูกพันทางกฎหมายตามกฎหมายได้

คณะมนตรีความมั่นคงทำงานอย่างถาวรต่างจากสมัชชาใหญ่ หากจำเป็น สามารถเรียกประชุมได้ทุกเวลาของวัน เนื่องจากเป็นคณะมนตรีความมั่นคงที่มีหน้าที่หลักในการรักษาสันติภาพของโลก การป้องกันและขจัดภัยคุกคามทั้งหมด ชุมชนโลก เริ่มในปี 2508 คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยสมาชิกถาวรห้าคนและสมาชิกไม่ถาวรสิบคน สมาชิกไม่ถาวรได้รับเลือกจากสมัชชาใหญ่มีวาระการดำรงตำแหน่งสองปี สมาชิกไม่ถาวรห้าคนต้องได้รับการเลือกตั้งใหม่ทุกปี ในขณะที่โควตาระดับภูมิภาคสำหรับการเป็นตัวแทนในคณะมนตรีความมั่นคงจะต้องคงอยู่

ความแตกต่างระหว่างสมาชิกถาวร ได้แก่ สหรัฐอเมริกา รัสเซีย จีน บริเตนใหญ่ และฝรั่งเศส จากสมาชิกไม่ถาวร คือ นอกจากสมาชิกถาวรในการตัดสินใจแล้ว พวกเขายังได้รับสิทธิพิเศษที่เรียกว่า “สิทธิในการยับยั้ง” . การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงจะเกิดขึ้นเมื่อมีสมาชิกอย่างน้อยเก้าคนจากสิบห้าคนลงคะแนนให้ หากไม่มีสมาชิกถาวรคนใดคัดค้าน สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงคนใดสามารถขัดขวางการตัดสินใจได้ด้วยการลงคะแนนเสียงคัดค้าน การตัดสินใจทั้งหมดของคณะมนตรีความมั่นคงมีผลผูกพันทางกฎหมายและได้รับการสนับสนุนจากรัฐที่มีอิทธิพลมากที่สุดในโลก

หน้าที่และอำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงตามกฎบัตรสหประชาชาติ มีดังนี้

รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามหลักการและวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ

ตรวจสอบข้อพิพาทหรือสถานการณ์ใด ๆ ที่อาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างประเทศ

จัดทำแผนสำหรับการสร้างระบบการควบคุมอาวุธ

ระบุการมีอยู่ของการคุกคามต่อสันติภาพหรือการรุกรานและแนะนำมาตรการที่จะดำเนินการ

เรียกร้องให้สมาชิกขององค์การใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหรือมาตรการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังเพื่อป้องกันหรือหยุดการรุกราน

ดำเนินการทางทหารกับผู้รุกราน

ดำเนินการตามหน้าที่ของผู้ดูแลผลประโยชน์ของสหประชาชาติใน "พื้นที่ยุทธศาสตร์";

ในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงใช้มติที่มีผลผูกพันในประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของตน เมื่อภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงเกิดขึ้น คณะมนตรีความมั่นคงต้องใช้มาตรการเพื่อแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งและเสนอแนวทางอย่างสันติในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาท เมื่อพูดถึงความรุนแรงด้วยอาวุธ คณะมนตรีความมั่นคงมีหน้าที่ต้องดำเนินการเพื่อยุติความรุนแรง

ตามกฎบัตรสหประชาชาติ มีเพียงคณะมนตรีความมั่นคงเท่านั้นที่มีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมายในการใช้กำลังเพื่อฟื้นฟูสันติภาพและหยุดการรุกราน คณะมนตรีความมั่นคงอาจใช้มาตรการบีบบังคับเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามการตัดสินใจของตน สิ่งเหล่านี้อาจเป็นการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ การคว่ำบาตรอาวุธ หากจำเป็นจริงๆ คณะมนตรีความมั่นคงสามารถอนุมัติการดำเนินการทางทหารโดยรวม ดังที่เกิดขึ้นในปี 1991 เมื่อมีการลงมติเกี่ยวกับการใช้กำลังกับอิรัก ซึ่งยึดครองดินแดนของคูเวต

คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมประสานงานกิจกรรมของสหประชาชาติเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมของการพัฒนาโลก ECOSOC ประกอบด้วยสมาชิกสหประชาชาติ 54 คนซึ่งได้รับเลือกจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเป็นระยะเวลาสามปี ภายใต้การอุปถัมภ์ของ ECOSOC มีองค์กรเฉพาะทางและหน่วยงานของสหประชาชาติที่แก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม มนุษยธรรมและวัฒนธรรม ECOSOC ให้ความช่วยเหลืออย่างเป็นทางการของ UN แก่ประเทศด้อยพัฒนา จำนวนเงินทั้งหมดของความช่วยเหลือนี้มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ส่วนหนึ่งของเงินนี้จะนำไปใช้ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นในด้านความขัดแย้งระหว่างประเทศและในประเทศ ภัยธรรมชาติ และภัยธรรมชาติ

สภา Trusteeship ถูกสร้างขึ้นเพื่อช่วยในการได้รับเอกราชและอำนาจอธิปไตยของรัฐอย่างเต็มที่สำหรับประชากรของดินแดนที่ไม่เคยเป็นอิสระ สันนิษฐานว่าอดีตอาณานิคมและดินแดนที่ต้องพึ่งพาอื่น ๆ ในขั้นต้นจะอยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการมูลนิธิ และหลังจากนั้น หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่าน อำนาจจากการบริหารชั่วคราวก็จะถูกโอนไปยังหน่วยงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งเป็นตัวแทนของประชากรในดินแดนที่ไม่เป็นอิสระก่อนหน้านี้ ในทางปฏิบัติ การปลดปล่อยอาณานิคมโดยรวมดำเนินไปอย่างแตกต่างออกไป และภายใต้การควบคุมของ Trusteeship Council มีเพียงพื้นที่เล็กๆ เพียงไม่กี่แห่งที่วันนี้กลายเป็นอิสระ

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2462 ภายใต้การอุปถัมภ์ของสันนิบาตชาติ และในปี พ.ศ. 2488 ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้รวมอยู่ในโครงสร้างของสหประชาชาติเป็นร่างที่สมบูรณ์

สำนักเลขาธิการสหประชาชาติถูกมองว่าเป็นโครงสร้างที่ให้แง่มุมด้านการบริหารและด้านเทคนิคของกิจกรรม ปัจจุบันสำนักเลขาธิการจ้างคนเกือบ 9,000 คนที่ทำหน้าที่หลากหลาย รวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับการยุติความขัดแย้งและสถานการณ์วิกฤต: นี่คือการไกล่เกลี่ยในการเจรจา การพัฒนาข้อเสนอสันติภาพ และองค์กรช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่เหยื่อของ ความขัดแย้ง นักแปล ผู้อ้างอิง เลขานุการด้านเทคนิคทำงานในเครื่องมือของสำนักเลขาธิการ โดยที่งานของสหประชาชาติจะเป็นไปไม่ได้

สำนักเลขาธิการนำโดยเลขาธิการสหประชาชาติ ตามกฎบัตร เขาต้องแจ้งข้อมูลของคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับภัยคุกคามทั้งหมดต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ตลอดจนปฏิบัติตามคำแนะนำจากทั้งคณะมนตรีความมั่นคงและสมัชชาใหญ่ และหน่วยงานระดับสูงอื่นๆ ของสหประชาชาติ ในทางปฏิบัติ บทบาทของเลขาธิการสหประชาชาติในการเมืองโลก รวมทั้งในการแก้ไขปัญหาการระงับความขัดแย้งภายในและระหว่างประเทศมีมากกว่าที่คิดไว้ในตอนแรก สถานการณ์นี้ถูกนำมาพิจารณาเมื่อมีการหารือเกี่ยวกับโครงการปฏิรูปสหประชาชาติ

แนวคิดในการปฏิรูปองค์การสหประชาชาติปรากฏขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ศตวรรษที่ XX เมื่อเป็นที่ชัดเจนว่าการเมืองโลกมีการเปลี่ยนแปลงอย่างร้ายแรง องค์กรที่สร้างขึ้นในช่วงกลางศตวรรษสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในโครงสร้างและลักษณะของกิจกรรมที่พัฒนาขึ้นทันทีหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ประสบการณ์มากมายได้สั่งสมมา ซึ่งทำให้สามารถตัดสินว่าอะไรทำให้ตัวเองเหมาะสมในโครงสร้างและหลักการของกิจกรรมของสหประชาชาติ และสิ่งที่ต้องแก้ไข

ในบรรดามาตรการต่างๆ ที่เสนอให้ดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปสหประชาชาติ ได้แก่ การยกเลิกคณะมนตรีความมั่นคง (Trusteeship Council) เนื่องจากได้บรรลุภารกิจ ยกระดับสถานะและประสิทธิภาพของงานสมัชชาใหญ่ ปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคง ขยาย องค์ประกอบเป็นสมาชิกถาวร และโดยการเพิ่มจำนวนขององค์ประกอบที่ไม่ถาวร จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับจำนวนและผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนบุคคลของรัฐใหม่ - สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง เมื่อพูดถึงประเด็นการปฏิรูปองค์การสหประชาชาติ เรากำลังพูดถึงการปรับปรุงกิจกรรมการรักษาสันติภาพขององค์กรนี้ด้วย

การเปรียบเทียบความทะเยอทะยานอันสูงส่งและสูงส่งที่ประกาศไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติกับสิ่งที่เป็นจริงในทางปฏิบัติ ด้วยวิธีการและวิธีการที่แท้จริงในการดำเนินการ ตลอดจนผลลัพธ์และผลที่ตามมาของการกระทำของสหประชาชาติหลายๆ อย่าง ไม่สามารถทำให้เกิดความรู้สึกผสมกันได้ ตัวบ่งชี้ทั่วไปของประสิทธิผลของสหประชาชาติเป็นเวลา 55 ปีมีดังนี้ เมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 20 ผู้คนมากกว่า 1.5 พันล้านคนใช้ชีวิตด้วยเงินน้อยกว่า 1 ดอลลาร์ต่อวัน ผู้ใหญ่มากกว่า 1 พันล้านคน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ไม่สามารถอ่านหรือเขียนได้ 830 ล้านคนต้องทนทุกข์ทรมานจากภาวะทุพโภชนาการ 750 ล้านคนไม่มีที่อยู่อาศัยหรือการดูแลสุขภาพที่เพียงพอ

สหประชาชาติมีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์อย่างแน่นอน และจะทิ้งร่องรอยที่แข็งแกร่งกว่าที่เคยเป็นมา นั่นคือสันนิบาตแห่งชาติ พูดเปรียบเปรย สหประชาชาติเล่นบทบาทของการชุมนุมตามรัฐธรรมนูญระหว่างประเทศประเภทหนึ่งเพื่อประสานหลักนิติธรรม ซึ่งกลายเป็นเรื่องธรรมดา ไม่เพียงแต่สำหรับบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสำหรับทั้งรัฐด้วย และในความสามารถนี้ ได้ทำหลายอย่างแล้ว

ความสำเร็จที่ไม่อาจปฏิเสธได้คือการรวมตัวกันของทุกประชาชาติและทุกรัฐในโลกภายใต้ร่มธงร่วมในการประกันสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ความสำเร็จอย่างไม่มีเงื่อนไขก็คือการยอมรับหลักการแห่งความเท่าเทียมกันของอธิปไตยของทุกรัฐและพันธกรณีสากลที่จะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการภายในของกันและกัน ขอบคุณองค์กรโลก ส่วนแบ่งและบทบาทของการทูตลับลดลงอย่างมาก โลกเปิดกว้างขึ้น และมนุษยชาติได้รับข้อมูลมากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในนั้น การประชุมสมัชชาใหญ่ประจำปีซึ่งรวบรวมบุคคลสำคัญจากเกือบทุกรัฐในโลก เปิดโอกาสให้แต่ละรัฐได้จัดการกับปัญหาและข้อกังวลต่างๆ ต่อประชาคมระหว่างประเทศ และชาวโลกจะได้ทราบในเวลาที่เหมาะสม ลักษณะสิ่งที่ทำให้มนุษยชาติกังวลในตอนแรก

ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศที่สำคัญจึงได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ ซึ่งในแง่หนึ่ง ได้กำหนดทิศทางของการเมืองโลกในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 พอจะพูดได้ว่ามติแรกที่ได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่เมื่อวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2489 ได้จัดการกับปัญหาการใช้พลังงานปรมาณูอย่างสันติและการกำจัดปรมาณูและอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ

สืบเนื่องต่อประเพณีของสันนิบาตชาติ สหประชาชาติได้จัดระเบียบการทำงานขององค์กรถาวร - นานาชาติ การประชุมเรื่องการปลดอาวุธในเมืองเจนีวา ได้มีการหารือเกี่ยวกับแนวคิดหลักของสนธิสัญญาเกี่ยวกับการห้ามการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์: ครั้งแรกในชั้นบรรยากาศ ใต้ดินและใต้น้ำ (ลงนามใน 1963) และจากนั้นเหนือทะเลและมหาสมุทร (1971) นอกจากนี้ ยังได้หารือเกี่ยวกับแนวคิดหลักของสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ โดยที่มหาอำนาจนิวเคลียร์ให้คำมั่นว่าจะไม่จัดหาอาวุธนิวเคลียร์ให้กับประเทศอื่น และระบุว่ายังไม่มีอาวุธดังกล่าว - จะไม่พัฒนาหรือผลิตอาวุธดังกล่าว . สนธิสัญญาห้ามทดสอบอาวุธนิวเคลียร์อย่างครอบคลุมได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 กันยายนและเปิดให้ลงนามตั้งแต่วันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2539 นั่นคือกว่าครึ่งศตวรรษหลังจากมีการนำมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติฉบับแรกเกี่ยวกับ การกำจัดปรมาณูและอาวุธอื่น ๆ ที่มีอำนาจทำลายล้างสูง ในปี 1972 มีการลงนามข้อตกลงห้ามการพัฒนา การผลิต และการจัดเก็บอาวุธแบคทีเรีย และ 20 ปีต่อมา (ในปี 1992) ได้มีการลงนามในเอกสารที่คล้ายกันเกี่ยวกับอาวุธเคมี ในปีพ.ศ. 2533 เป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงในการลดกองกำลังติดอาวุธทั่วไปในยุโรป

มนุษยชาติมีความสุขกับความร่ำรวยของท้องทะเลและมหาสมุทรมาช้านาน แต่จนถึงขณะนี้ มีเพียงส่วนน้อยของสิ่งที่พวกเขาสามารถมอบให้ผู้คนได้ ที่ดิน แม่น้ำ และทะเลสาบ ได้ถูกแบ่งแยกระหว่างประชาชนและรัฐ ซึ่งเป็นของผู้ที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง ความมั่งคั่งมหาศาลอยู่ที่ก้นทะเลและมหาสมุทรซึ่งเป็นสากล จะใช้พวกเขาอย่างไรและบนพื้นฐานของสิทธิอะไร?

ในปีพ.ศ. 2501 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยไหล่ทวีป โดยแบ่งชั้นของความกว้างที่ตกลงกันในระดับสากลตามรัฐชายฝั่งทั้งหมด ในปี 1982 ได้มีการสรุปอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล ในการเชื่อมต่อกับการเริ่มต้นของการสำรวจอวกาศ คำถามที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของวัตถุอวกาศและทรัพยากรธรรมชาติของพวกมัน หลังจากหารือกันเป็นเวลานาน ในปีพ.ศ. 2522 ได้มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐต่างๆ บนดวงจันทร์และเทห์ฟากฟ้าอื่นๆ ข้อตกลงเหล่านี้และอนุสัญญาว่าด้วยไหล่ทวีปได้ประกาศพื้นที่ ก้นทะเลลึก และทรัพยากรแร่ มรดกร่วมกันของมนุษยชาติ.

ตามข้อตกลงระหว่างประเทศเหล่านี้ ได้มีการกำหนดไว้ว่า:

1) ขอบเขตของมรดกร่วมกันของมนุษยชาติไม่อยู่ภายใต้การจัดสรรใด ๆ โดยรัฐ บุคคล และนิติบุคคล

2) เมื่อใช้ทรัพยากรของมรดกร่วมกันของมนุษยชาติ ควรคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาคมระหว่างประเทศทั้งหมดด้วย

3) รัฐมีหน้าที่ต้องประกันว่ากิจกรรมขององค์กรและบุคคลของตนในพื้นที่มรดกร่วมกันของมนุษยชาตินั้นดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามกฎสากล

4) ในการพัฒนาทรัพยากรในพื้นที่เหล่านี้ควรใช้มาตรการที่จำเป็นในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

กิจกรรมที่สำคัญอีกประการหนึ่งของกิจกรรมของ UN คือความช่วยเหลือในกระบวนการขจัดการพึ่งพาอาศัยอาณานิคมและการได้รับอิสรภาพของรัฐจากประชาชนในแอฟริกา เอเชีย และมหาสมุทรแปซิฟิกและแอตแลนติก สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการนี้ในปี 1960 ปฏิญญาว่าด้วยการให้เอกราชแก่ประเทศอาณานิคมและประชาชน". ตามนั้น อดีตอาณานิคมมากกว่า 60 แห่งได้รับเอกราชจากรัฐและกลายเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ เมื่อถึงวันครบรอบ 50 ปีของสหประชาชาติ (ในปี 1995) ยังมีดินแดนปกครองตนเอง 17 แห่งในโลก สมัยกาญจนาภิเษกของสมัชชาใหญ่ได้ประกาศให้ปี พ.ศ. 2543 เป็นปีแห่งการสิ้นสุดของลัทธิล่าอาณานิคม สหประชาชาติยังให้การสนับสนุนในเชิงบวกต่อกระบวนการจัดการความขัดแย้งทางการเมืองและชาติพันธุ์ในแต่ละประเทศ

บทบาทของสหประชาชาติในการพัฒนาประมวลสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่ง สิทธิในการเพิกถอนไม่ได้และไม่สามารถเพิกถอนได้ของสิทธิมนุษยชนได้ระบุไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติแล้ว นอกจากนี้ยังกล่าวถึงภารกิจของ UN ซึ่งประกอบด้วยความต้องการ "... ดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม และในการส่งเสริมและพัฒนาการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคน โดยไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศาสนา”. ที่มีความสำคัญยาวนานคือ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปี 2509 และมีผลบังคับใช้ในปี 2519 กติกาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม”และ " พันธสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง". รัฐที่ลงนามพวกเขาให้คำมั่นที่จะสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการตระหนักถึงสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพตามที่ประกาศไว้ที่นี่ การประกาศและอนุสัญญาหลายสิบฉบับเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพของชนชั้นและกลุ่มต่างๆ ได้ถูกนำมาใช้ในการพัฒนาปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพันธสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ความสำเร็จของสหประชาชาติรวมถึงกิจกรรมที่กล่าวถึงข้างต้นของหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติ (UNESCO, WHO, ILO เป็นต้น)

สหประชาชาติประสบความสำเร็จสูงสุดในด้านกิจกรรมที่การแข่งขันของผู้นำอำนาจของโลกอ่อนแอลง แม้ว่าจะปฏิเสธไม่ได้ว่าเป็นมหาอำนาจชั้นนำของโลกที่มีส่วนร่วมสำคัญที่สุดต่อความสำเร็จนี้ น่าแปลกที่การแข่งขันระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตกับระบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่พวกเขาเป็นตัวเป็นตนที่ให้บริการที่ดีต่อมนุษยชาติและก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญตามเส้นทางของความก้าวหน้า ดังนั้น ตลอด 85 ปีของศตวรรษที่ 20 แม้จะมีสงครามโลกครั้งที่สองที่ทำลายล้างสองครั้ง การผลิตสินค้าและบริการของโลกก็เพิ่มขึ้นมากกว่า 50 เท่า 80% ของการเติบโตขนาดมหึมานี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาของการเผชิญหน้าที่รุนแรงที่สุดระหว่างสองระบบ - ตั้งแต่ปี 1950 ถึง 1985 ในช่วงเวลานี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจในโลกสูงที่สุดในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติ - ประมาณ 5% ต่อปี แน่นอนว่าการพัฒนาดังกล่าวเกิดขึ้นได้จากหลายปัจจัย รวมถึงการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในสภาวะของการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างกัน รัฐต่าง ๆ พยายามใช้พวกเขาให้เกิดประโยชน์สูงสุดสำหรับตนเอง ทั้งหมดนี้นำมารวมกันทำให้สามารถบรรลุอัตราสูงสุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจและวัฏจักรการพัฒนาที่ปราศจากวิกฤตที่ยาวที่สุดในโลก คุณธรรมของสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทางในความสำเร็จเหล่านี้มีความสำคัญ ในปี 1990 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต "ความขัดแย้งทางอุดมการณ์และการแบ่งแยกของโลกสองขั้วทำให้เกิดการไม่ยอมรับเชื้อชาติและศาสนา ความทะเยอทะยานทางการเมือง และความโลภ และมักจะรุนแรงขึ้นจากการค้าอาวุธ เครื่องประดับและยาผิดกฎหมาย" อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจก็ลดลงอย่างมากเช่นกัน

องค์กรระหว่างประเทศของสหประชาชาติ ในโลกที่เรียกว่า UN ถูกสร้างขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองโดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงระหว่างรัฐตลอดจนการพัฒนาความร่วมมือ

โครงสร้างสหประชาชาติ

เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของสหประชาชาติมีโครงสร้างที่เข้มงวด แต่ละหน่วยงานในโครงสร้างขององค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศบางประการ:

คณะมนตรีความมั่นคงมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศและรับรองความปลอดภัย ประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมดถูกบังคับให้เชื่อฟังคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคง แม้ว่าจะมีผู้แทนเพียง 15 คนเท่านั้น
สำนักเลขาธิการมีพนักงานมากกว่า 40,000 คนในพนักงาน อันที่จริงพวกเขาเป็นบุคลากรระดับนานาชาติที่รับประกันการทำงานของสหประชาชาติทั่วโลก
เลขาธิการเป็นหัวหน้าสำนักเลขาธิการและได้รับเลือกจากตัวแทนของประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคง
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเป็นหน่วยงานของสหประชาชาติที่ดำเนินกิจกรรมด้านตุลาการและกฎหมายขององค์กร
สภาเศรษฐกิจและสังคมช่วยให้เกิดความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างประเทศตามลำดับ
หน่วยงานเฉพาะทางได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งข้างต้น เพื่อให้สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศได้ดียิ่งขึ้น องค์กรที่มีชื่อเสียงที่สุด ได้แก่ World Bank, WHO, UNICEF, UNESCO

สหประชาชาติและการแก้ไขข้อขัดแย้ง

กิจกรรมเพื่อส่งเสริมการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศต่างๆ ดำเนินการเป็นหลักในการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศ สหประชาชาติจัดปฏิบัติการรักษาสันติภาพทั่วโลก ในเวลาเดียวกัน การสืบสวนสาเหตุของความขัดแย้งกำลังดำเนินการ การเจรจากำลังดำเนินการ และในกรณีที่มีการลงนามในข้อตกลงหยุดยิง จะมีการติดตามการปฏิบัติตามข้อขัดแย้งของทุกฝ่ายในความขัดแย้ง

หากจำเป็น สหประชาชาติจะให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความขัดแย้งระหว่างประเทศหรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ ไม่เพียงแต่การจัดหายา อาหาร และสิ่งจำเป็นพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมการช่วยเหลือของสหประชาชาติด้วย

ตามข้อตกลงระหว่างประเทศเหล่านี้ ได้มีการกำหนดไว้ว่า:

โครงสร้างสหประชาชาติ

สหประชาชาติและการแก้ไขข้อขัดแย้ง

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา:

ความคิดเห็นของคุณ (ไม่บังคับ):