Ryska federationens och den ryska ortodoxa kyrkans statsprotokoll. Lite hjälp. Dokument: positionen för religiösa figurer i Ryska federationens officiella protokoll. "protokollanciennitet när man håller officiella evenemang i Ryska federationen"
5. Huvudbestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis
I ett av de första dekreten från Rysslands president om bildandet av det ryska utrikesministeriet var uppgiften inställd på att skapa den statliga protokolltjänsten, som skulle säkerställa en enhetlig protokollpraxis i Ryska federationen. I enlighet med detta dekret gjordes mycket arbete för att utveckla protokollnormerna för det nya Ryssland, som bör tillämpas enhetligt över hela Ryska federationens territorium.
I början av 1992 omorganiserades protokollenheten under presidenten till protokolltjänsten för presidentadministrationen, som 1995 omvandlades till protokollavdelningen för Ryska federationens president.
För närvarande har underavdelningar som hanterar protokollfrågor skapats i den ryska regeringens apparat, i ett antal centrala federala myndigheter, såväl som i förvaltningarna för de konstituerande enheterna i Ryska federationen. Den 27 juli 1992 godkändes "föreskrifterna om det ryska ledarskapets organisations- och protokollstöd för internationella kontakter". Efter detta utvecklades relevanta regleringsdokument som definierar den enhetliga praxisen för att ta emot statschefer, regeringschefer och utrikesministrar i Ryska federationen.
Idag regleras huvudbestämmelserna i rysk protokollpraxis av dekret från Rysslands president. Normerna och principerna för dessa dokument bestämmer genomförandet av viktiga händelser relaterade till mottagandet av alla utländska delegationer på hög nivå, kräver enhetlig tillämpning av huvudbestämmelserna i statsprotokollet vid besök av statliga och politiska personer från olika länder.
Den viktigaste platsen under alla besök upptas av dess affärsdel. I enlighet med kraven i protokollet är partnern i förhandlingar med chefen för en främmande stat alltid Ryska federationens president. Undantag här är extremt sällsynta och kan endast orsakas av force majeure-skäl. Under besöket kan delegationerna, förutom förhandlingar, även ha en-till-en-samtal, samt undertecknande av gemensamma handlingar. Besöksprogrammet anger alltid platsen för förhandlingar, samtal och undertecknande av gemensamma handlingar. För dessa ändamål används representationskontoret för Rysslands presidents residens i Kreml, Katarina- och Vladimir-salarna i Stora Kremlpalatset. Nyligen började individuella evenemang med presidentens deltagande hållas i de nyrestaurerade Alexander- och Andreevsky-hallarna i Grand Kreml Palace.
Tjänstemän som deltar i förhandlingar och andra affärsevenemang bestäms också av programmet för besöket. Beroende på arten och formatet av ett visst besök, definierar protokollet ganska tydligt nivån på gästeskort från den ryska sidan. Under ett statsbesök åtföljs chefen för en främmande stat av den vice premiärministern och Ryska federationens utrikesminister.
Som en del av statliga eller officiella besök av statschefer, såväl som officiella besök av regeringschefer och utrikesministrar i främmande länder, föreskriver rysk protokollpraxis för kransnedläggningsceremoni vid den okände soldatens grav. Förutom de tjänstemän som bestäms av programmet deltar kransnedläggningsceremonin alltid av Rysslands ambassadör i gästlandet, direktören (biträdande direktören) för det ryska utrikesministeriets statsprotokollavdelning och militärkommandanten (ställföreträdande) befälhavare) i Moskva. Beroende på besökets art och format har flera scenarier för denna ceremoni utvecklats. Under ett statligt eller officiellt besök av statschefen ställs en hedersvakt av tre typer av väpnade styrkor upp, nationalsången för gästens land spelas, ett sällskap av hedersvakten passerar framför gästen med en högtidlig marsch (under ett officiellt besök av regeringschefen består hedersvakten av en typ av väpnade styrkor).
En viktig del av programmet för varje besök är en officiell protokollhändelse. (lunch eller frukost) arrangeras av värden till den framstående gästens ära. Under statsbesöket planeras en högtidlig middag, som i regel hålls i Georgievsky Hall i Grand Kremlin Palace. Vid officiella eller arbetsbesök av högt uppsatta utländska gäster ger protokollpraxis en alternativ möjlighet att äta lunch eller frukost.
Under ett officiellt eller arbetsbesök av statschefen är platsen för att organisera lunch (eller frukost) inte längre St. George's Hall, utan Faceted Chamber eller Catherine's Hall of the Grand Kreml Palace. Protokollevenemang för att hedra regeringschefen hålls i mottagningshuset på Sparrow Hills eller i regeringshuset, för att hedra utrikesministrarna - i utrikesministeriets representativa herrgård på Spiridonovka.
Under protokollhändelser planeras ett utbyte av tal eller korta skålar.
Sammansättningen av deltagarna från den ryska sidan bestäms av programmet för besöket. Som regel bjuds tjänstemän som deltar i förhandlingar eller samtal, samt sådana som är direkt relaterade till mottagandet av en gäst, till ett officiellt protokollevenemang. Om gästen anlände med sin fru, är huvuddeltagarna i protokollhändelsen från den ryska sidan inbjudna med sina makar. Sittplatser vid borden görs i enlighet med protokollets anciennitet för deltagarna i lunchen (frukosten). Programmet för statsbesöket efter den officiella högtidliga mottagningen eller under det kan sörja för en konsert av konstmästare.
Om den framstående gästen önskar kan programmet för besöket innehålla teaterbesök eller något annat underhållningsevenemang. Vid ett officiellt besök på teatern av statschefen under ett statligt eller officiellt besök, tillhandahålls lämpliga protokollutmärkelser. Ryska federationens president eller hans representant är i rutan tillsammans med gästen. På båda sidor om lådan hängs gästlandets och Ryska federationens statsflaggor ut, innan föreställningens start spelas de två ländernas nationalsånger. Efter föreställningens slut ställs två korgar med blommor med visitkort av gästen och Rysslands president upp på scenen. Under ett inofficiellt besök på teatern åtföljs gästen av representanter för den ryska sidan, vars nivå och personliga sammansättning bestäms av besökets program. Statsflaggor hängs inte ut, hymner framförs inte.
I enlighet med reglerna som fastställts av Ryska federationens statsprotokoll bör vistelsen för en utländsk delegation i Moskva under ett statsbesök som regel inte överstiga tre till fyra dagar, och under ett officiellt besök - två till tre dagar . Om gästen önskar kan programmet för besöket innehålla en resa runt landet, men utan återkomst till Moskva (med undantag för ett eventuellt tekniskt stopp).
Under statschefens statsbesök och under officiella besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar föreskriver protokollpraxisen presentationen för gästen och medföljande personer minnesvärda gåvor. I världsprotokollpraxis har särskild uppmärksamhet alltid ägnats det traditionella utbytet av gåvor mellan cheferna för utländska delegationer och ledarna i värdlandet. Enligt en ritual som etablerats sedan urminnes tider kom en utländsk delegation på hög nivå aldrig på besök tomhänt. Den mottagande parten i sin tur svarade alltid. Men med tiden har gåvornas natur och deras värde genomgått betydande förändringar. I frågan om utbyte av officiella gåvor i samband med mellanstatlig kommunikation var trenden mot demokratisering av protokollnormer under de sista decennierna av 1900-talet särskilt tydlig.
Frågan om gåvor till högre tjänstemän i främmande stater under sovjetperioden fick särskild politisk betydelse. Som så kallade "souvenirer" presenterades cheferna för vänliga stater och ideologiska allierade med flygplan, chefsbilar, fritidsyachter och båtar, de senaste exemplen på modern jordbruksutrustning, sobelpäls, personliga vapen översållade med diamanter och sällsynta ädelstenar, och ofta konstföremål som är en nationell skatt - målningar av stora ryska konstnärer från Tretjakovgalleriets och Ryska museets samlingar.
Under de senaste åren har inställningen till denna fråga förändrats radikalt. För det mesta börjar gåvor få en verklig souvenirkaraktär. Ryssland har tagit hänsyn till erfarenheterna av protokollpraxis i de flesta länder, där strikta kostnadsgränser har införts för gåvor som ges och tas emot (i Storbritannien - 140 pund sterling, i USA - 250 dollar). De mest värdefulla av dem överförs till statens lager. I enlighet med allmänt accepterade protokollregler blir frågan om utbyte av gåvor vid besök på hög nivå nödvändigtvis föremål för särskild diskussion och preliminär överenskommelse mellan parterna.
Tillsammans med demokratiseringen av protokollnormer har det de senaste åren funnits en tydlig trend mot att sänka kostnaderna när man genomför besök på hög nivå. En särskild överenskommelse har upprättats mellan länderna i Europeiska gemenskapen om alla frågor som rör inkvartering av delegationer, deras service, tillhandahållande av transporter, kommunikationer samt om ett antal andra komponenter under ömsesidiga besök. Den ryska sidan, när den tar emot delegationer på högsta nivå, bär inte kostnaden för boende om den framstående gästen vägrar den bostad som erbjuds honom.
Dessutom är antalet medföljande personer som accepteras på den ryska sidans bekostnad avsevärt begränsat. Nu finns det praktiskt taget inga speciella plan för leverans av utländska delegationer till Ryssland och återvända till sitt hemland. För resebesök och privata (inofficiella) besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar, bärs alla utgifter i samband med vistelsen i Ryssland fullt ut av gästen.
Till skillnad från ett statligt eller officiellt besök är arbetsbesök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar rent affärsmässiga. Den ceremoniella sidan under sådana besök reduceras till ett minimum. I programmet för gästens vistelse ges huvudplatsen till förhandlingar och andra frågor som rör besökets politiska innehåll. Event som en militär ceremoni vid möte på flygplatsen, nedläggning av en krans, en resa runt i landet tillhandahålls inte. Varaktigheten av ett arbetsbesök överstiger vanligtvis inte en eller två dagar.
Under de senaste åren har en ny form av kommunikation mellan Rysslands president och cheferna för främmande stater i stor utsträckning kommit in i rysk protokollpraxis, vilket ännu inte har återspeglas i huvudbestämmelserna i statsprotokollpraxis. Det är informella möten mellan de två ländernas ledare, eller, som de också kallas, "möten utan band". Sådana möten kännetecknas av en avslappnad, ohämmad atmosfär, fri från de flesta protokollformaliteter och skapar gynnsamma förutsättningar för en uppriktig och konfidentiell dialog om allt, inklusive de mest angelägna frågorna i det moderna internationella livet och bilateralt samarbete.
Av särskild vikt är besök av regeringschefer och utrikesministrar till Ryska federationen. Enligt deras utformning är sådana besök uppdelade i officiella, arbets-, resebesök och inofficiella (privata) och regleras även av den nuvarande statliga protokollpraxisen.
Programmet för regeringschefens officiella besök, tillsammans med mötesceremonin på flygplatsen med militär utmärkelse, tillhandahåller vanligtvis ett möte med Rysslands president, officiella förhandlingar, möten och samtal, en middag (eller frukost) till ära av gästen, nedläggningen av en krans vid den okände soldatens grav, samt anordnandet av andra evenemang, med hänsyn till gästens önskemål. Det går även bra att resa runt i landet.
Det huvudsakliga beslutet om mottagandet i Ryssland av en främmande stats regeringschef fattas av ordföranden för Ryska federationens ministerråd, som bestämmer tidpunkten för sitt möte med gästen och godkänner också programmet för besöket och förfarandet för dess finansiering. Förhandlingarna mellan regeringscheferna hålls i Ryska federationens regerings byggnad, den officiella lunchen (frukosten) är som regel i receptionshuset på Sparrow Hills.
I enlighet med dekretet från Ryska federationens president av den 27 juli 1992 nr 804 "Om de viktigaste bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis" och "Regler om protokolltjänsten för presidentens administration ryska federationen", utvecklades "Grundläggande bestämmelser i ministerrådets protokollpraxis - Ryska federationens regering" en . De reglerar genomförandet av all verksamhet relaterade till mottagandet av utländska regeringsdelegationer på högsta och höga nivåer, såväl som besök av den ryska regeringens ledning i främmande länder och ger en enhetlig strategi för genomförandet av den antagna organisationen och protokollet normer. Besök på hög nivå, i enlighet med fastställda regler, omfattar besök av regeringschefer, samt besök av regeringsdelegationer som leds av regeringschefer.
Besök av vice regeringschefer, besök av regeringsdelegationer ledda av vice regeringschefer och besök av särskilda representanter för regeringschefer klassas som högnivåbesök.
Det huvudsakliga beslutet om mottagandet av utrikesministrarna i främmande länder fattas av Ryska federationens utrikesminister, som också godkänner gästens eller delegationens vistelseprogram. Organisatoriska frågor och förfarandet för finansiering av besöket bestäms av dekretet från Ryska federationens regering på grundval av relevanta förslag från utrikesministeriet. En sådan beställning är som regel märkt "För officiellt bruk" och publiceras inte officiellt. Under utrikesministerns officiella besök hålls inte militära ceremonier med deltagande av ett hedersvaktkompani vid mötet på flygplatsen och vid nedläggning av krans. Besökets program bestämmer tidpunkten för förhandlingar, möten och samtal, förfarandet för att hålla en middag (eller frukost) för att hedra gästen, organisera andra evenemang med hänsyn till hans önskemål, såväl som deltagarnas personliga sammansättning. Förhandlingar, protokollhändelser, såväl som presskonferenser eller korta möten med pressen hålls i utrikesministeriets representativa herrgård på Spiridonovka.
Skiljer sig från protokollsynpunkt besök av FN:s generalsekreterare. Till sin natur, format och volym av organisations- och protokollaktiviteter likställs besöket av FN:s generalsekreterare av den nuvarande ryska protokollpraxisen med det officiella besöket av regeringschefen i en främmande stat.
En viktig plats i arbetet med protokolltjänster upptas av förberedelserna för utländska besök av högre tjänstemän i Ryska federationen. En speciell plats i protokollet upptas av besöken av Ryska federationens president och chefen för den ryska regeringen. Organiseringen av sådana besök är en exceptionellt ansvarsfull och tidskrävande uppgift, som kräver snabb lösning av både politiska och organisatoriska protokollsfrågor.
Arbetet med att förbereda utländska besök av ryska ledare börjar omedelbart efter att lämpligt beslut har fattats och tidpunkten för det kommande besöket har överenskommits via diplomatiska kanaler. Det förberedande arbetet omfattar protokollet och presstjänsten för presidenten, Department of State Protocol och andra avdelningar inom utrikesministeriet, den ryska ambassaden i respektive land, samt ett antal olika tjänster och avdelningar som löser säkerheten , administrativa, finansiella, inhemska och andra praktiska frågor, på vilka framgången för det kommande mötet mellan ledarna för de två staterna beror på.
I slutskedet av det förberedande arbetet, när den politiska uppgiften för det kommande besöket formuleras, bestäms dess karaktär, format och huvudparametrar, förberedande grupp som i regel leds av protokollchefen för Ryska federationens president. Gruppen arbetar fram nyckeldelarna i programmet och den ceremoniella sidan av besöket, med hänsyn till värdstatens protokollpraxis, seder och traditioner. I den förberedande gruppens uppgift ingår också en förbesiktning av de besöksobjekt som programmet tillhandahåller; diskussion om alla frågor som rör boende, service och transport av den officiella delegationen, medföljande personer och journalister; upprättande av organisations- och protokolldokument, nödvändig information och referensmaterial och protokollutrustning.
Ungefär en vecka innan presidentens eller regeringschefens besök börjar, a framåt grupp, som inkluderar högre tjänstemän från protokollavdelningarna i presidentadministrationen och utrikesministeriet, säkerhetstjänsten, information, kommunikation och kansliet. Medlemmar i det förberedande teamet tränar på plats in i minsta detalj hela skalan av frågor för det kommande besöket: de kontrollerar beredskapen hos visningsobjekten, platser att besöka, utvärderar villkoren för boende och service. Tillsammans med detta hålls möten av intresse med representanter för värdlandet, personliga deltagarlistor förbereds för alla evenemang i programmet, den nödvändiga timingen genomförs och ett schema för bildandet av kortegen utarbetas. Samtidigt förbereder den avancerade gruppen en detaljerad beskrivning av besöksprogrammet, där, i kronologisk ordning, till närmaste minut, varje steg i den ryska delegationen beskrivs från ögonblicket för dess ankomst till ögonblicket för avresan. Listan anger också den personliga sammansättningen av de officiella medföljande personer som deltar i varje enskild punkt i besöksprogrammet.
Det diplomatiska protokollet och dess normer spelar alltså en oerhört viktig roll inom ramen för internationell kommunikation. Oavsett om vi talar om mottagandet av utländska delegationer på olika nivåer i vårt land eller om utländska besök av höga tjänstemän, är det nödvändigt att strikt ta hänsyn till ett antal frågor som påverkar statens värdighet och prestige.
Mottagandet av utländska gäster kräver strikt efterlevnad av reglerna för internationell artighet och etikett. Allt är viktigt här: ceremonin för att mötas och se av, typen av mottagning och de pågående protokollhändelserna, graden av deltagande i dem av värden, bostaden som tillhandahålls gästen och mycket mer.
Arbetet med att ta emot utländska delegationer på högsta och höga nivåer ålägger varje anställd som deltar i förberedelser och genomförande av besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar ett exklusivt ansvar. Det kräver en djup kunskap om saken, en bred politisk och kulturell syn, maximal effektivitet och tydlighet, ett kreativt förhållningssätt, förmåga att snabbt och korrekt navigera när oväntade situationer och en mängd olika problem uppstår.
Det finns inga bagateller i det diplomatiska protokollet. Ju mer detaljerat allt är förutsett i förväg, desto lättare är det att arbeta under besöket. När man förbereder besök av utländska delegationer på högsta nivå, en väl genomtänkt organisatorisk aspekt av detta arbete, ett detaljerat schema för ansvarsfördelning, som tillhandahåller alla aspekter av det praktiska genomförandet av det förberedda programmet och den personliga anpassningen av styrkorna av anställda vid alla avdelningar inom ministeriet och dess utrikesmyndigheter, är av exceptionell betydelse.
Samtidigt är varje anställd på apparaten personligen ansvarig för det tilldelade området. Detta tillvägagångssätt undviker akutarbete, säkerställer tydlig och välkoordinerad interaktion mellan alla länkar och anställda som representerar olika ministerier och avdelningar som säkerställer förberedelser och genomförande av besöket för den framstående gästen.
Ett sådant förberedelseschema för besök på toppnivå bör innehålla detaljerade delar av alla aktiviteter som utförs under besöket: förberedelse av ett utkast till order för besöket och ett utkast till program; sammanställning av deltagarlistor; översättningsstöd; snabb kontroll och beställning av nödvändiga attribut - gästens lands statsflaggor, anteckningar till hymnen, hälsningsbanderoller och band för kransar, upprätta mötesplaner, se av, kransläggningsceremonier, transportstöd, förbereda erbjudanden för presenter och souvenirer och nödvändig protokollutrustning.
Separat bör ett schema för att hålla protokollevenemang utarbetas, som innehåller sådana element som personligt meddelande till deltagarna som anger plats och tid, förtydligande av listorna och distribution av inbjudningar, upprättande av platsdiagram, förberedelse av nödvändig protokollutrustning (landning) och omslagskort, kort "Din plats vid bordet", namnkort som anger titel och position för presentationsceremonin).
Vid första anblicken kan det tyckas att ett sådant tillvägagångssätt för att förbereda och genomföra besök är alltför organiserat, men som du vet är svårigheterna och farorna dolda i detaljerna. Protokollets historia är full av exempel på när, på grund av försummelsen av en eller annan obetydlig, vid första anblick, detalj i förberedelserna av ett evenemang, allt förberedande arbete som gjorts kan komma till intet, mötets harmoni är kränkt, vilket i slutändan påverkar atmosfären i förhandlingarna och deras resultat. Protokollet är inte bara en uppsättning normer för internationell artighet och ceremoniella regler som utarbetats under århundradena, utan också det viktigaste politiska instrumentet för diplomati.
Ett protokoll är till sin natur hierarkiskt. Varje statlig ceremoni eller diplomatisk händelse är förknippad med behovet av att följa en viss protokollordning eller, med andra ord, den protokollanciennitet som varje stat har och föreskrivs i lagstiftningen.
Chefer för diplomatiska beskickningar som inbjuds till en statshandling eller ett officiellt evenemang ges, i enlighet med denna princip, en prioriterad hedersplats i omedelbar närhet av stats- eller regeringschefen om de deltar i denna ceremoni.
Frågan om vem som intar en högre ställning är av största vikt för varje stats protokolltjänst. Under sovjettiden var detta problem särskilt akut, eftersom det å ena sidan inte fanns någon officiell standard, och å andra sidan, när man höll något evenemang, var man alltid tvungen att ta hänsyn till partinomenklaturens speciella hierarki.
Utländska ambassadörer, som är representanter för deras statsöverhuvud i enlighet med internationell rätt, har alltid varit nitiska i frågor om tjänstgöring i protokoll och reagerat mycket smärtsamt på alla fall när de ansett att deras rättigheter i viss utsträckning kränkts. Eftersom det inte fanns något officiellt dokument om protokollanciennitet vid arrangemang med deltagande av högre tjänstemän, mottogs ständigt förfrågningar från den diplomatiska kåren om prioritetsordningen för regeringsmedlemmar och högre tjänstemän i Folkkommissariatet för utrikesfrågor.
Av protokollchefens muntliga förklaringar i denna fråga såg protokollancienniteten i förhållande till internationell verksamhet under de första åren efter revolutionen ut så här: Ordförande i centrala exekutivkommittén, ordförande i folkkommissariernas råd, folkkommissarie för utrikesfrågor, andras kommissarier, sekreterare i centrala verkställande kommittén, suppleant. Sovjetunionens folkkommissariat för utrikesfrågor, folkkommissarierna i RSFSR, andra biträdande folkkommissarier i Sovjetunionen, medlemmar av Sovjetunionens folkkommissariat, medlemmar av det revolutionära militärrådet, biträdande folkkommissarier i RSFSR. Bland avdelningscheferna för folkkommissariatet för utrikesfrågor prioriterades chefen för den politiska avdelningen, chef. detta lands angelägenheter, protokollavdelningen, och för resten av ledarna bestämdes protokollancienniteten av vistelsetiden i den aktuella befattningen.
Frågan om protokollanciennitet, utländska ambassadörers och sändebuds plats i den ceremoniella planen var ganska akut, och fram till slutet av 30-talet fanns det ständiga friktioner mellan protokollet från Folkkommissariatet för utrikesfrågor och den diplomatiska kåren på grund av ambitionerna av ett antal beskickningschefer. Diplomatkårens doyen, den tyske ambassadören greve Rantzau, 1927, med hänvisning till 300 år av praktik, försvarade särskilt synpunkten att "ambassadörer i kraft av sin exceptionella ställning" är skyldiga att göra första besök endast till statschefen, regeringschefen och chefen för en utrikesdepartement, och resten, "även de viktigaste dignitärerna i landet, inklusive ministrar," borde, säger de, vara de första att besöka ambassadörerna . Samma princip, ansåg han, borde ligga till grund för sittplatser vid protokollevenemang. Men samtidigt tog den diplomatiska kåren i Moskva inte alltid hänsyn till en annan regel, inskriven i protokollpraxis, enligt vilken ambassadörer, baserat på principen om internationell artighet, frivilligt ger upp sin plats till regeringschefen, utrikesministern, och i vissa fall andra högsta tjänstemän i landet, under din vistelse.
I detta avseende är prejudikatet under folkkommissarien Chicherins resa till Berlin av intresse. Det tyska utrikesministeriets protokollavdelning frågade, i samband med en middag med minister Stresemann, informellt den sovjetiske ambassadören Krestinsky om han ville gå med på att "ge upp sin plats till folkkommissarien och sitta inte till höger utan till vänster om värdinnan”, eftersom han har rätt till en plats framför utrikesministern.
Ändå blev det annorlunda förhållningssätt till denna norm av internationell artighet hos cheferna för utrikesdelegationen i Moskva på 1930-talet orsaken till en protokollkonflikt. Samma Krestinskij fem år senare, som vid den tiden hade återvänt till Moskva och tillträtt posten som biträdande folkkommissariat för utrikesfrågor, visade sig vara ett "protokolloffer" för de ambitiösa företrädarna för Moskvas diplomatiska kår. 1932, vid en middag på den brittiska ambassaden, fick han en plats vid bordet först efter fyra ambassadörer.
Liknande incidenter uppstod inte bara med ambassadörer, utan även med utländska sändebud. I ett antal fall protesterade de om medlemmarna i NKID-kollegiet tog en högre plats i jämförelse med dem, och hävdade att medlemmarna i kollegiet endast representerar "en avdelning", medan sändebuden representerar sin egen regering. I mitten av 30-talet hade det så kallade lunchproblemet blivit så akut att protokollchefen för NKID tog upp frågan om det onormala i den nuvarande situationen ur synvinkeln av normerna för internationell artighet, när officiella representanter för NKID i utländska beskickningar bokstavligen "drevs till bordsändan" .
I detta avseende, chef tilltalade prosten genom protokoll med en begäran att inte inbjuda honom till middagar anordnade i utländska beskickningar, ”vid vilka en representant för NKID inte kan få en tillfredsställande plats, eftersom diplomatkårens nuvarande inställning ställer mig som protokollchef. , i en definitivt obekväm position.”
Försvara utrikesdepartementets prestige och värdigheten för dess högre personal, chef. Protokollet från folkkommissariatet för utrikesfrågor motiverade sin demarsch med det faktum att det i ett så känsligt problem är nödvändigt att i första hand vägledas av normerna för internationell artighet, och inte av ett rent formellt tillvägagångssätt. ”Hövlighetsreglerna” utgår från den allmänt accepterade principen om olika attityder till frågan om tjänstgöring mellan personer som innehar samma ställning (respektive diplomatisk rang) när de genomför protokollhändelser i ”sitt eget hus” och i ”någon annans hus”. "Ur synvinkel av allmänt accepterad praxis i utländska hus, med jämställdhet i rang, sitter representanter för den lokala regeringen i alla fall högre än utländska, tvärtom, i lokala hus ges de bästa platserna till utländska diplomater. I båda fallen utgår de från artighetsprincipen.
Denna synpunkt försvarades också av den erkända myndigheten på protokollområdet, F.F. Molochkov, som två gånger ledde utrikesministeriets protokollavdelning. Med hänvisning till författaren till boken "Diplomatic Protocol" J. Serret ger han i ett av sina verk exempel från Frankrikes och Tysklands protokollpraxis, vilket bekräftar legitimiteten för just ett sådant förhållningssätt till problemet med senioritet i protokollpraktiken.
Från de första stegen på den internationella arenan var Sovjetunionens folkkommissariat för utrikesfrågor mycket noggrann med alla frågor som rör iakttagandet av protokollets anciennitet i förhållande till sovjetiska diplomatiska representanter utomlands. Så, till exempel, i februari 1924, uppmärksammades den sovjetiska befullmäktigade i Italien på behovet av strikt efterlevnad av protokollregeln, enligt vilken "ambassadörer besöker ambassadörer, men inte till sändebud, i väntan på besök av den senare. Om du är den första att besöka dem kommer du därmed att minska din rang i viss utsträckning i dina kollegors och utrikesministerns ögon.”
I november 1933, i samband med upprättandet av diplomatiska förbindelser med USA, fick sovjetiska befullmäktigade i England, Frankrike, Tyskland och Polen i uppdrag att upprätta kontakter med amerikanska representanter, som samtidigt innehöll praktiska råd angående efterlevnaden av protokollet: ”Vi rekommenderar att det första besöket tillåts, beroende på tjänsteåren, nämligen att våra befullmäktigade och Charge d'Affaires bör göra det första besöket i de fall de är yngre än en amerikan. Annars får vi vänta hans besök. Om ett sådant besök emellertid inte följde från USA:s representants sida, skulle det, beroende på situationen, vara ändamålsenligt att i en känslig form ge honom en fingervisning om aktualiteten av ett sådant besök.
Med hänsyn till en av protokollets viktigaste principer, teorin om protokollföreträde, byggdes alltså sovjetstatens protokollpraxis från allra första början på grundval av strikt och strikt iakttagande av denna allmänt erkända internationella norm.
RYSKA FEDERATIONENS PROTOKOLLPRIORITET
(enligt dekreten från Ryska federationens president den 12 november 2008 nr 1600
och daterad 06.08.2011 nr 1056)
1. Ryska federationens president
2. Ryska federationens nyvalde och inte invigda president
3. Ordförande för Ryska federationens regering
4. Ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling
5. Ordförande för statsduman i Ryska federationens federala församling
6. Personer som innehar positionen som Ryska federationens president
7. Ordförande för Ryska federationens författningsdomstol
8. Ordförande i Ryska federationens högsta domstol
9. Ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol
10. Ryska federationens generalåklagare
11. Patriark av Moskva och hela Ryssland
12. Chef för förvaltningen av Ryska federationens president
13. Sekreterare för Ryska federationens säkerhetsråd
14. Ryska federationens förste vice premiärministrar, förste vice chef för Rysslands presidents administration
15. Ryska federationens vice premiärministrar, biträdande chefer för Rysslands presidents administration
16. Personer som innehar posten som ordförande för Ryska federationens regering
17. Förste vice ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling, förste vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling
18. Vice ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling, vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling
19. Medhjälpare till Ryska federationens president, medhjälpare till Ryska federationens president - avdelningschefer för Rysslands president, chef för protokollet för Rysslands president, pressekreterare för presidenten i Ryssland Ryska Federationen
20. Förbundsministrar*
21. Ordförande för Ryska federationens centrala valkommission
22. Ordförande i Ryska federationens kontokammare
23. Ordförande i Ryska federationens centralbank
24. Ordförande för Ryska vetenskapsakademin
25. Befullmäktigade för Ryska federationens president i federala distrikt
26. Chefer för federala tjänster och federala myndigheter som leds av Ryska federationens president
26.1 Ordförande för Ryska federationens utredningskommitté
27. Chefer för fraktioner i Ryska federationens federala församlings statsduma, ordförande för kommittéer och kommissioner för kamrarna i Ryska federationens federala församling
28. Högsta tjänstemän i Ryska federationens konstituerande enheter
29. Rådgivare till Ryska federationens president
30. Chefer för federala tjänster och byråer som förvaltas av Ryska federationens regering
31. Chefer för federala tjänster och federala myndigheter underställda federala ministerier
32. Kommissionär för mänskliga rättigheter i Ryska federationen
32.1 Kommissionär för barns rättigheter under Ryska federationens president
33. Ryska federationens extraordinarie och befullmäktigade ambassadörer till främmande stater, permanenta representanter för Ryska federationen vid internationella organisationer*
34. Medlemmar av federationsrådet för Ryska federationens federala församling, suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling
35. Ständiga medlemmar av den ryska ortodoxa kyrkans heliga synod, ledare för andra bekännelser - medlemmar av rådet för samarbete med religiösa föreningar under Ryska federationens president
36. Vice ordförande i Ryska federationens författningsdomstol, domare-sekreterare i Ryska federationens författningsdomstol, innehavare av den helige aposteln Andrew den förste kallade ordern, St. George, personer som tilldelats titeln hjälte av ryska federationen, innehavare av Order of Merit for the Fatherland, I och II grader, som inte innehar befattningar som anges i detta protokolls tjänstgöringstid
37. Förste vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, förste vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, förste vice riksåklagare i Ryska federationen, förste vice ordförande i Ryska federationens centralbank
38. Vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, biträdande riksåklagare i Ryska federationen, vice ordförande i Ryska federationens centralbank, vice ordförande i redovisningskammaren av ryska federationen
39. Domare i Ryska federationens författningsdomstol, Ryska federationens högsta domstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol
40. Personer som innehar de högsta befattningarna i den federala offentliga tjänsten, ordförande för rådgivande och rådgivande organ under Ryska federationens president
41. Chefer för lagstiftande (representativa) statsmaktsorgan i Ryska federationens konstituerande enheter
42. Revisorer för redovisningskammaren i Ryska federationen
43. Cavaliers of the Order of Merit for the Fatherland, III och IV grader, som inte innehar de befattningar som anges i detta protokoll tjänstgöringstid
NOTERA:
* Ryska federationens utrikesminister i samband med händelser relaterade till
till internationella kontakter, tar ställning efter punkt 12
* Extraordinära och befullmäktigade ambassadörer för Ryska federationen i främmande stater, permanenta representanter för Ryska federationen
med internationella organisationer, i samband med evenemang relaterade till internationella kontakter, tar de ställning efter punkt 19
PROTOKOLLPRIORITET UNDER OFFICIELLA HÄNDELSER I RYSKA FEDERATIONEN fastställs av avsnitt V i dokumentet "GRUNDLÄGGANDE BESTÄMMELSER", godkänd genom dekret nr 1183 av den 16 september 2004. Dekretet publicerades inte officiellt, men hänvisningar till det finns i liknande regionala dokument och i läroböcker.
Från och med den 16 juni 2016 publiceras "Grundläggande bestämmelser..." i Word-format på webbplatsen för kontoret för guvernören för Khanty-Mansi autonoma Okrug:
PROTOKOLLPRIORITET FÖR OFFICIELLA HÄNDELSER I RYSKA FEDERATIONEN
2. Ordförande för Ryska federationens regering.
3. Ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling.
4. Ordförande för statsduman i Ryska federationens federala församling.
5. Personer som innehar ämbetet som Ryska federationens president.
6. Ordförande för Ryska federationens författningsdomstol.
7. Ordförande i Ryska federationens högsta domstol.
8. Ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol.
9. Ryska federationens generalåklagare.
10. Patriark av Moskva och hela Ryssland.
11. Chef för förvaltningen av Ryska federationens president.
12. Sekreterare för Ryska federationens säkerhetsråd.
13. Biträdande chefer för förvaltningen av Ryska federationens president - Assistenter till Ryska federationens president.
14. Vice ordförande i Ryska federationens regering.
15. Högsta tjänstemän för Ryska federationens undersåtar [*]
16. Personer som innehar posten som ordförande för Ryska federationens regering.
17. Förste vice ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling, förste vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling.
18. Vice ordförande i förbundsrådet för Ryska federationens federala församling, vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling.
19. Assistenter till Ryska federationens president[**], protokollchef för Ryska federationens president, pressekreterare för Ryska federationens president.
20. Förbundsministrar[***].
21. Ordförande för Ryska federationens centrala valkommission.
22. Ordförande för Ryska federationens centralbank.
23. Befullmäktigade för Ryska federationens president i federala distrikt[****].
24. Chefer för federala verkställande organ (med undantag för federala ministrar), vars verksamhet leds av Ryska federationens president[*****].
25. Ordförande i Ryska federationens kontokammare.
26. Ordförande för Ryska vetenskapsakademin.
27. Chefer för biträdande föreningar i Ryska federationens federala församlings statsduma, ordförande för kommittéer och kommissioner för kamrarna i Ryska federationens federala församling.
28. Rådgivare till Ryska federationens president.
29. Chefer för federala verkställande organ (med undantag för federala ministrar) som leds av Ryska federationens regering, chefer för federala verkställande organ som är underställda federala ministerier.
30. Kommissionär för mänskliga rättigheter i Ryska federationen.
31. Ryska federationens extraordinarie och befullmäktigade ambassadörer till främmande stater, Ryska federationens permanenta representanter i internationella organisationer[******].
32. Medlemmar av förbundsrådet för Ryska federationens federala församling, suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling.
33. Ständiga medlemmar av den ryska ortodoxa kyrkans heliga synod, ledare för andra bekännelser - medlemmar av rådet för samarbete med religiösa föreningar under Ryska federationens president.
34. Vice ordförande i Ryska federationens författningsdomstol, domare-sekreterare i Ryska federationens författningsdomstol, innehavare av den helige aposteln Andreas den först kallade ordern, St. George, personer som tilldelats titeln Hjälte av ryska federationen, innehavare av Order of Merit for the Fatherland, I och II grader, befattningar som anges i detta protokoll tjänstgöringstid.
35. Förste vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, förste vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, förste vice riksåklagare i Ryska federationen, förste vice ordförande i Ryska federationens centralbank.
36. Vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, biträdande riksåklagare i Ryska federationen, vice ordförande i Ryska federationens centralbank, vice ordförande i redovisningskammaren av ryska federationen.
37. Domare i Ryska federationens författningsdomstol, Ryska federationens högsta domstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol.
38. Personer som fyller de högsta befattningarna i den federala offentliga tjänsten, ordförande för rådgivande och rådgivande organ under Ryska federationens president.
39. Chefer för lagstiftande (representativa) statsmaktsorgan i Ryska federationens konstituerande enheter.
40. Revisorer från Ryska federationens redovisningskammare.
41. Cavaliers of the Order of Merit for the Fatherland, III och IV grader, som inte innehar de befattningar som anges i detta protokoll anciennitet.
[*] Gäller resor för Ryska federationens president till Ryska federationens konstituerande enheter. I andra fall tar de ställning efter punkt 28 i den ordning som Ryska federationens ämnen är listade i Ryska federationens konstitution.
[**] När det gäller den officiella sfärens verksamhet tar orderna ställning efter punkt 13.
[***] Ryska federationens utrikesminister, i samband med händelser relaterade till internationella kontakter, tar ståndpunkten efter punkt 12, andra federala ministrar, i förhållande till verksamheten inom den officiella kompetenssfären, tar ståndpunkten efter punkt 15.
[****] När det gäller Ryska federationens presidents resor till de federala distrikten tar de ståndpunkten efter punkt 13.
[*****] När det gäller verksamhet inom det officiella kompetensområdet tar de ställning efter punkt 15.
[******] För evenemang relaterade till internationella kontakter, ta ställning efter punkt 19.
Tidigare upplagor
Genom en resolution från SUKP:s centralkommitté godkändes dokumentet "Grundläggande bestämmelser om protokollpraxis" som utarbetats av utrikesministeriet. I februari 1976 informerades ambassadörerna för främmande stater i Moskva officiellt om de enhetliga reglerna för att ta emot delegationer med presentationen av motsvarande not nr 53 / Pr. 23 februari 1976 - http://textarchive.ru/c-2273026-p40.html
Dekret från Ryska federationens president av den 27 juli 1992 nr 804 "Om huvudbestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis"
De viktigaste bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statsprotokoll), som trädde i kraft genom dekret från Ryska federationens president den 6 maj 1994 N 904, med beaktande av tillägget som gjorts genom dekret av Ryska federationens president den 5 juni 1995 N 558
Godkänd på grundval av dekret 804 (1992) "Grundläggande bestämmelser i ministerrådets protokollpraxis - Ryska federationens regering"
Den 27 juli 1992 godkändes "föreskrifterna om det ryska ledarskapets organisations- och protokollstöd för internationella kontakter"
- Se även dekret 904(1994)
Versioner av dekret 804 (1992)
1.2. Den rättsliga grunden för protokollpraxis i Ryska federationen är:
Dekret från Ryska federationens president av den 27 juli 1992 N 804 (som ändrat genom dekret från Ryska federationens president av den 6 maj 1994 N 904) "Om huvudbestämmelserna i Ryska federationens statsprotokollpraxis" ;
Dekret från Ryska federationens president av den 22 februari 1997 N 114 "Om ändringar av de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statliga protokoll)";
Dekret från Ryska federationens president av den 25 januari 2000 N 105 "Om ändringar av vissa dekret från Ryska federationens president om frågor om den federala offentliga tjänsten";
Dekret från Ryska federationens president av den 7 februari 2000 N 307 "Om ändring av de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statliga protokoll)".
(Resolution från förvaltningschefen för staden Kazan av den 29 juli 2004 N 1293 "Om REGLERNA FÖR DET OFFICIELLA PROTOKOLLET FÖR ADMINISTRATIONEN AV STADEN KAZAN") - http://tatarstan.news-city.info/ docs2/systemsh/dok_oeyrqz.htm
Dekret 558 (1995)
För administrativt bruk
RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
05.06.95 N 558 Moskva, Kreml
OM ATT INTRODUCERA TILLGÄNG TILL DE HUVUDSAKLIGA BESTÄMMELSERNA
RYSKA FEDERATIONENS STATLIGA PROTOKOLLPRAXIS
(RYSSKA FEDERATIONENS STATPROTOKOLL)
1. Komplettera avsnitt IX "Andra protokollhändelser i Ryska federationen" i de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens praxis för statliga protokoll (stat
Ryska federationens protokoll), godkänd i den nya upplagan
punkt 2\1 av följande innehåll:
"2\1. Evenemang med anledning av staten (nationell)
Ryska federationens semester.
utländska beskickningar anordnar evenemang för att
med anledning av den statliga (nationella) helgdagen - adoptionsdagen
Förklaring om Ryska federationens statssuveränitet.
Det ryska utrikesministeriet skickar svar på lyckönskningar med anledning av detta datum
enligt fastställd ordning".
2. Detta dekret träder i kraft från dagen för dess undertecknande.
Presidenten
Ryska federationen Boris Jeltsin
Dekret 114 (1997)
För administrativt bruk
RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
daterad 22.02.97 N 114
Moskva Kreml
OM INFÖRANDE AV ÄNDRINGAR AV DE HUVUDSAKLIGA BESTÄMMELSERNA I RYSSISKA FEDERATIONENS STATPROTOKOLLPRAXIS (RYSKA FEDERATIONENS STATPROTOKOLL)
1. Inkludera i de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statsprotokoll praxis (Ryska federationens statliga protokoll) som trädde i kraft genom dekret från Ryska federationens president den 6 maj 1994 N 904, med beaktande av det tillägg som gjorts genom dekret från Ryska federationens president den 5 juni 1995 N 558, följande ändringar:
a) Andra stycket i avsnittet "Art, format och tidpunkt för besök av utländska representanter i Ryska federationen" ska anges enligt följande:
"Besök enligt mottagningens karaktär är uppdelade i statsbesök, officiella besök, arbetsbesök, transitbesök, besök som personlig gäst hos Ryska federationens president.";
b) i avsnittet "I. Besök och Ryska federationen av utländska statschefer" inkluderar underavsnittet "Statsbesök" och ange underavsnittet "Officiella besök" i en ny utgåva i enlighet med bilaga nr 1.
2. Ange tillägget till de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statliga protokoll) i en ny utgåva i enlighet med bilaga nr 2.
3. Ryska federationens utrikesministerium ska i lämplig utsträckning informera utrikesministerierna i de stater med vilka Ryska federationen upprätthåller diplomatiska förbindelser om ändringarna som gjorts i de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens praxis för statsprotokoll. (Ryska federationens statliga protokoll) i enlighet med detta dekret.
Ryska federationens president B. Jeltsin
Dekret 310 (1998)
Om Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter
I samband med ratificeringen av konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och för att säkerställa ett effektivt skydd av Ryska federationens intressen vid behandling av mål i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna beslutar jag:
1. Fastställ befattningen som kommissionär för Ryska federationen vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. Godkänn bifogade förordningar om Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter.
2. Anförtro Ryska federationens kommissionärs verksamhet vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter till Ryska federationens presidents huvudrättsavdelning.
Chefen för administrationen för Ryska federationens president inom en månad för att inom den etablerade personalstyrkan för administrationen av Rysslands president i strukturen för den huvudsakliga juridiska avdelningen för Rysslands president skapa kontoret för kommissionären för ryska federationen vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna.
3. När den ryska federationens regering utarbetar utkast till federala lagar om den federala budgeten för 2000 och efterföljande år bör kostnaderna för att skydda Ryska federationens intressen i Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter och betalning av monetär ersättning till målsäganden för det fall att de relevanta besluten fattas av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna .
4. Gör tillägg till några normativa rättsakter från Ryska federationens president i enlighet med bilagan.
5. Ryska federationens utrikesminister ska inom en månad lägga fram ett förslag som överenskommits med chefen för administrationen för Rysslands president och Ryska federationens justitieminister om kandidatur för kommissionären för Ryska federationen vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter.
Ryska federationens president Boris Jeltsin
FÖRORDNING OM RYSKA FEDERATIONENS AUKTORISERADE KONTOR TILL EUROPEISKA DOMSTOLEN FÖR MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER
(som ändrat genom dekret från Ryska federationens president av den 22 december 1999 N 1678)
I. Allmänna bestämmelser
1. Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (nedan kallad kommissionären) utses av Ryska federationens president på förslag av Ryska federationens utrikesministerium bland federala tjänstemän med högre juridisk utbildning och som talar minst ett av Europarådets officiella språk.
2. Kommissionären i sin verksamhet styrs av normerna för internationell rätt som är bindande för Ryska federationen, Ryska federationens konstitution, federala lagar, dekret och order från Ryska federationens president, dekret och order från den ryska federationens regering Ryska federationen, såväl som denna förordning.
3. Den befullmäktigade i sin verksamhet är ansvarig inför Ryska federationens president och arbetar i samarbete med Ryska federationens interdepartementella kommission för Europarådets frågor.
II. Kommissionärens funktioner och befogenheter
4. Kommissionärens huvuduppgifter är: skydd av Ryska federationens intressen under behandling i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (nedan kallad domstolen) av mål som inletts mot Ryska federationen på grundval av konventionen för Skydd av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter<*>;
<*>Under perioden fram till avslutandet av Europeiska kommissionens verksamhet för mänskliga rättigheter säkerställer kommissionsledamoten skyddet av Ryska federationens intressen vid behandlingen av nämnda kommission av ärenden som inletts mot Ryska federationen på grundval av konventionen för skyddet av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter.
studera de rättsliga konsekvenserna av besluten från Europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna och domstolen för Europarådets medlemsstater och utarbeta, med beaktande av Europarådets rättspraxis, rekommendationer för att förbättra Ryska federationens lagstiftning och brottsbekämpande praxis; säkerställa samverkan mellan federala statliga myndigheter, verkställande myndigheter i Ryska federationens ingående enheter och lokala regeringar vid verkställandet av beslut från Europarådets ministerkommitté och domstolen i samband med anspråk på kränkning av Ryska federationen mot dess skyldigheter enligt konventionen om skydd för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive återställande av en kränkt rättighet och betalning av monetär ersättning till målsäganden.
5. Den auktoriserade personen, i enlighet med de funktioner som tilldelats honom: vid mottagandet av ett meddelande om inledandet av ett krav mot Ryska federationen, informerar omedelbart Rysslands president och ordföranden för Ryska federationens regering, de berörda federala statliga myndigheterna, de statliga myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter och lokala självstyreorgan;
begär från de federala statliga myndigheterna, de verkställande myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter och lokala myndigheter den information som är nödvändig för att effektivt företräda Ryska federationens intressen i domstolen om den faktiska och juridiska sidan av ärendet, bifoga kopior av alla relevanta dokument; dessa organ är skyldiga att lämna sådan information till kommissionären senast en månad efter mottagandet av begäran.
agerar som företrädare för Ryska federationen i förfarandet i domstolen och (eller) anlitar för detta ändamål företrädare för Ryska federationens riksåklagarmyndighet, de relevanta federala verkställande myndigheterna samt ryska och utländska advokater, inklusive en avtalsgrund;
genomför, i överenskommelse med de berörda federala statliga myndigheterna, statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter och lokala myndigheter, förhandlingar om förlikning av mål som inletts mot Ryska federationen och, genom domstolens medling, slutför lämpliga avtal med käranden;
i händelse av att domstolen eller Europarådets ministerkommitté beslutar att betala monetär ersättning till käranden i samband med olagliga handlingar från federala statliga myndigheter, statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter och lokala myndigheter och ( eller) om återställandet av den kränkta rätten, informerar de angivna myndigheterna och Ryska federationens finansministerium, som senast en månad efter mottagandet av meddelandet från kommissionären säkerställer att beslutet verkställs fullt ut, samt Ryska federationens konstitutionella domstol, Ryska federationens högsta domstol, Ryska federationens allmänna åklagarmyndighet;
säkerställa, tillsammans med de berörda federala verkställande myndigheterna, utvecklingen av relevanta lagförslag och lägga fram förslag till Ryska federationens president om användningen av rätten till lagstiftningsinitiativ, om genomförandet av domstolens beslut är förknippat med införandet av ändringar och tillägg till federala lagar;
säkerställer, tillsammans med de berörda federala verkställande organen, utarbetandet av utkast till relevanta rättsakter och överlämnar dem för övervägande av de berörda statliga myndigheterna, om verkställigheten av domstolens beslut är förknippad med införandet av ändringar och tillägg till Ryska federationens presidents, Ryska federationens regerings tillsynsrättsakter, andra reglerande rättsakter;
informerar Ryska federationens ständiga representant vid Europarådet om verkställigheten eller framstegen i verkställigheten av domstolens beslut och ger honom rådgivande hjälp när han i Europarådets ministerkommitté överväger frågor om kränkningar av konventionen för skydd av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter; skapar, vid behov, arbetsgrupper av företrädare för federala regeringsorgan.
III. Säkerställa kommissionärens verksamhet
6. Har gått ut. - Dekret från Ryska federationens president av den 22 december 1999 N 1678.
7. Kommissionären kan ha en eller flera suppleanter som utses på förslag av kommissionären av Ryska federationens president bland medborgare i Ryska federationen med högre juridisk utbildning och som talar minst ett av de officiella språken av Europarådet.
8. Juridiskt och organisatoriskt-tekniskt stöd för kommissionärens verksamhet tilldelas hans kontor.
Personalmedlemmar måste ha en högre juridisk utbildning och behärska minst ett av Europarådets officiella språk.
9. Kommissionären ska utfärdas ett officiellt intyg undertecknat av Ryska federationens president. Kommissionärens ställföreträdare ska utfärdas ett officiellt intyg undertecknat av chefen för administrationen för Rysslands president.
När de lämnar Ryska federationen får kommissionären och hans ställföreträdare diplomatpass för att utföra sina officiella uppgifter.
10. Kommissionären ska ha brevhuvuden som bär Ryska federationens statsemblem och titeln på hans befattning på Europarådets officiella språk.
TILLÄGG TILL NÅGRA RÄTTSAKTAR FÖR RYSSSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
1. Paragraf tjugosju i protokollanciennitet när man håller officiella evenemang i Ryska federationen (bilaga till de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statliga protokoll), som träder i kraft genom dekret från presidenten för ryska federationen den 6 maj 1994 N 904 "Om introduktionen av verkan av de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statliga protokoll) i en ny utgåva", såsom ändrat genom dekretet av Ryska federationens president den 22 februari 1997 N 114) ska anges enligt följande:
Ryska federationens extraordinära och befullmäktigade ambassadörer i främmande stater, permanenta representanter för Ryska federationen vid internationella organisationer, representant för Ryska federationen vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter<*>)".
2. Komplettera punkt 3 i bestämmelserna om den huvudsakliga statliga juridiska avdelningen för Ryska federationens president, godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 7 mars 1996 N 342 "Frågor om presidentens huvudstatliga juridiska avdelning ryska federationen" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 1996, nr 11, 1030), med följande stycke: "säkerställa verksamheten för den ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter."
3. Inkludera i punkt tre i klausul 1 i dekret från Ryska federationens president av den 27 december 1996 N 1780 "Om betalning av belopp i utländsk valuta för utgifter av protokollkaraktär till federala tjänstemän vid presidentens administration av Ryska federationen" (som ändrat och kompletterat med dekret från Ryska federationens president av den 7 november 1997 N 1172) efter orden "Till Ryska federationens statliga militärinspektör - Sekreterare för Ryska federationens försvarsråd Federation", orden "Till Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter",".
Dekret 904 (1994) ändrat genom dekret från Ryska federationens president av den 29 mars 1998 N 310
RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
06.05.94 N 904 Moskva, Kreml
OM INFÖRANDET AV STATENS HUVUDSAKLIGA BESTÄMMELSER
PROTOKOLLÖVNING I RYSKA FEDERATIONEN
(STATSPROTOKOLL FÖR RYSSAN
FEDERATION) I EN NY UTGÅVA
<Изменения:
I samband med antagandet av Ryska federationens konstitution, BESLUTAR JAG:
1. Beskriv de grundläggande bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis (Ryska federationens statsprotokoll), godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 27 juli 1992 N 804, i en ny upplaga (bifogad) och sätta dem i kraft.
2. Ryska federationens utrikesministerium ska i lämplig utsträckning informera utrikesministerierna i de stater med vilka Ryska federationen upprätthåller diplomatiska förbindelser om de grundläggande bestämmelserna om den nya upplagan som träder i kraft i enlighet med detta dekret .
3. Detta dekret träder i kraft från och med undertecknandet.
Presidenten
Ryska federationen B. Jeltsin
GODKÄND
Presidentens dekret
Ryska Federationen
(som ändrat genom presidentens dekret
Ryska Federationen
HUVUDSAKLIGA BESTÄMMELSER
RYSKA FEDERATIONENS STATLIGA PROTOKOLLPRAXIS
(RYSSKA FEDERATIONENS STATPROTOKOLL)
<Изменения:
De viktigaste bestämmelserna i Ryska federationens statsprotokoll, i enlighet med etablerade ryska traditioner och internationell praxis, reglerar hållandet av nyckelevenemang relaterade till besöken av Rysslands president och ordföranden för Ryska federationens regering till främmande länder, såväl som mottagandet av utländska delegationer, statliga och politiska personer i Ryska federationen för högsta och högsta nivå.
Protokollstöd för evenemangen för förbundsrådets ordförande och statsdumans ordförande utförs av de relevanta tjänsterna för apparaten i förbundsförsamlingens kammare.
Upprätthålla kontakter med utrikesministerier i främmande länder, deras ambassader i Moskva, med federala verkställande myndigheter, verkställande myndigheter för Ryska federationens undersåtar och lokala regeringar om förberedelser och genomförande av besök på högsta och höga nivåer i Ryssland och utomlands, organisations- och protokollstöd, samordning av utkast till program och organisation av arbetet i förberedande och avancerade grupper tilldelas de relevanta avdelningarna av administrationen för Rysslands president, Ryska federationens regeringskontor, utrikesministeriet Rysslands angelägenheter, Ryska federationens presidents säkerhetstjänst och Ryska federationens huvuddirektorat för säkerhet.
NATUR, FORMAT OCH DATUM FÖR BESÖK
UTLÄNDSKA REPRESENTANTER TILL RYSKA FEDERATIONEN
En överenskommelse om art, format och tidpunkt för det kommande besöket av en framstående gäst eller delegation träffas i förväg.
Besök enligt mottagningens karaktär är uppdelade i statsbesök, officiella besök, arbetsbesök, transitbesök, inofficiella (privata) besök, besök som personlig gäst hos Ryska federationens president.
Besökets format innebär en uppsättning affärs- och protokollhändelser som ingår i besöksprogrammet, deras ceremoniella och graden av personligt deltagande i dem från rysk sida.
När man kommer överens om villkoren för besöket utgår det ryska partiet från det faktum att ankomsten av en gäst (delegation) till Ryska federationen (hans avresa från Moskva) på helger eller helgdagar, såväl som på natten, vanligtvis innebär en minskning i nivån på mötet (se av).
Om gästen anländer till Ryska federationen med sin make, deltar makarna till ryska tjänstemän i protokollhändelserna i enlighet med programmet.
Som regel är antalet medlemmar av en utländsk delegation som anländer till Ryska federationen inte begränsat av det ryska partiet.
Frågor om säkerhet, boende, mat, service för medlemmar av delegationen och medföljande personer löses i förväg utifrån principen om ömsesidighet och utifrån befintliga prejudikat. Det ryska partiet bär som regel inte kostnaderna för vistelsen i Ryska federationen av främmande stater, regeringar och andra höga delegationer som reser genom Rysslands territorium.
Det ryska partiet tillhandahåller som regel inga speciella flygplan för leverans av utländska regeringsdelegationer, högt uppsatta regeringstjänstemän och andra gäster till och från Ryska federationen. Ett ryskt specialflygplan kan tillhandahållas för en gästs resa runt i landet.
Parterna kommer i förväg överens om möjligheten för gästen att använda utländska specialflygplan för flygningar över Rysslands territorium, vilket återspeglar detta avtal i besöksprogrammet.
I. BESÖK PÅ RYSKA FEDERATIONEN
UTLÄNDSKA STATER
Statsbesök
Statsbesök är den högsta kategorin av besök i Ryssland av utländska statschefer och genomförs vid speciella tillfällen.
Formatet för statsbesöket är det mest kompletta när det gäller protokollinnehållet i händelserna enligt Ryska federationens statsprotokoll.
Vid statsbesök planeras följande aktiviteter.
1. Möte (se av) i Moskva
Vid flygtrappan (vid vagnens utgång) möts statschefen (med sin fru) av Ryska federationens premiärminister (med sin fru), Ryska federationens utrikesminister, den ryske ambassadören till gästens land och andra tjänstemän.
Vid mötet på flygplatsen (tågstationen) finns chefer för diplomatiska beskickningar i främmande länder, såväl som seniora diplomater från ambassaden och en liten grupp medborgare i gästens land som är i Moskva.
Ordföranden för Ryska federationens regering följer med gästen i en bil till den bostad som tilldelats honom av det ryska partiet. I händelse av ankomsten av en framstående gäst med sin fru, åtföljs hon i en bil av maken till Rysslands premiärminister.
I Georgievsky Hall i Grand Kremlin Palace möts chefen för en främmande stat (med sin fru) av Ryska federationens president (med sin fru). Ryska federationens president använder symboler för presidentens makt under mötet.
Tjänstemän som följer med statschefen och medlemmar av den ryska delegationen deltar i ceremonin.
Mötesceremonin i St. George's Hall sörjer för bildandet av en hedersberäkning, framförandet av fanfarer och nationalsånger, officiell fotografering och introduktion av medlemmar av de två ländernas officiella delegationer. Det är också möjligt att ha ett kort samtal av protokollskaraktär eller ett tal framför mikrofon, överenskommelse om vilket träffas i förväg.
2. Boende i Moskva
Chefer för främmande stater rör sig som regel i den officiella bostaden i Kreml.
Den statliga flaggan för gästens land (hans standard) är hissad över bostaden.
Under ett statsbesök genomförs förhandlingar med chefen för en främmande stat av Ryska federationens president.
Inom ramen för statsbesöket, i enlighet med det godkända programmet, kan förhandlingar och samtal mellan Ryska federationens regeringsordförande och andra ryska ledare med statschefen och medlemmar av den delegation som leds av honom hållas.
4. Nedläggning av kransar
När man lägger ner kransar vid den okände soldatens grav, åtföljs statschefen av Ryska federationens vice premiärminister, Ryska federationens utrikesminister, chefen för det ryska utrikesdepartementets protokoll. , den ryska ambassadören i gästens land och andra tjänstemän som bestäms av programmet för besöket.
Galamiddagen hålls i Georgievsky Hall i Grand Kreml Palace.
Vid middagen ordnas ett talutbyte, vars skriftliga översättningar läggs ut på borden.
Vid middagen för att hedra statschefen finns ryska ledare som deltar i förhandlingar och samtal eller är direkt relaterade till mottagandet av en gäst (delegation). Sammansättningen av middagsdeltagarna från den ryska sidan bestäms av programmet för besöket.
Om gästen anländer med sin fru, är huvuddeltagarna i middagen från den ryska sidan inbjudna med sina makar.
Som regel föreskrivs i programmet för statsbesöket en konsert med konstmästare under eller efter den officiella mottagningen.
Sittplatser vid bordet görs i enlighet med middagsdeltagarnas protokollanciennitet *).
I regel föreskriver inte programmet för besöket någon svarsprotokollhändelse, om det inte är överenskommet i förväg.
6. Besök på teatern
7. Landsresa
En gästs (delegation) vistelse i Moskva överstiger som regel inte 3-4 dagar.
Om gästen önskar kan programmet för statsbesöket innehålla en resa runt Ryssland (utan återkomst till Moskva, exklusive tekniska stopp).
8. Minnen
Under statsbesök är det tänkt att gästen och medföljande personer kommer att presenteras med minnesvärda gåvor på uppdrag av Ryska federationens president (och hans fru).
- ) Protokollanciennitet när den innehas i Ryska federationen
officiella evenemang hålls i bilaga nr 2.
officiella besök
Officiella besök är en av de högsta kategorierna av besök i Ryssland av utländska delegationer och tjänstemän.
Ett officiellt besök genomförs under ett officiellt besök i Ryssland av en framstående gäst eller i det fall att det politiska innehållet i besöket går utöver de vanliga arbetsramarna.
Vid officiella besök planeras följande händelser.
1. Möte (se av) i Moskva
Välkomstceremonin börjar på flygplatsen (tågstationen).
Som regel träffar en av Ryska federationens vice premiärministrar (med sin fru), den ryske ambassadören i gästens land, den ryska federationens biträdande utrikesminister och andra tjänstemän statschefen (med hans fru) vid planets landgång (vid vagnens utgång).
Sammansättningen av andra tjänstemän från Ryska federationen som deltar i mötet bestäms utifrån nivån och sammansättningen av den inkommande delegationen, såväl som affärsmässiga överväganden.
Chefer för diplomatiska beskickningar i främmande länder, såväl som seniordiplomater från ambassaden och en liten grupp medborgare från gästens land som befinner sig i Moskva, kan vara närvarande vid mötet på flygplatsen (på stationen), om så begärs av gäst.
Vid mötet ställs en hedersvakt för tre typer av Ryska federationens väpnade styrkor upp. Statsflaggor hängs ut och gästlandets och Ryska federationens statssånger spelas.
Vice ordföranden för Ryska federationens regering följer med gästen i en bil till den bostad som tilldelats honom av det ryska partiet. I händelse av ankomsten av en framstående gäst med sin fru, åtföljs hon i en bil av frun till den ryska federationens vice premiärminister. När man placerar en gäst på sitt lands ambassad eller på ett hotell som inte tillhandahålls av det ryska partiet, tillhandahålls han som regel inte för eskort i en bil av mötets seniora officiella ryska representanter.
På flygplatsen (järnvägsstationen) och på 3-4 punkter på de centrala gatorna (torg) i staden längs gästens väg till bostaden, hängs statsflaggor för gästens land och Ryska federationen.
Från flygplatsen (järnvägsstationen) till bostaden och sedan på resor runt staden, åtföljs statschefens bil av en eskort av 9 motorcyklister. Flaggor för hans land (eller hans standard) och Ryska federationen är installerade på gästens bil.
Ledningsordningen är densamma som vid mötet.
2. Boende i Moskva
Chefer för främmande stater inkvarteras vanligtvis i sin officiella bostad i Kreml.
Den statliga flaggan för gästens land (hans standard) är hissad över bostaden.
3. Förhandlingar, samtal, signering av dokument
Under det officiella besöket förs förhandlingar med chefen för en främmande stat av Ryska federationens president.
Sammansättningen av deltagarna i förhandlingar och samtal från det ryska partiet bestäms av Ryska federationens president och uppmärksammas av den utländska parten.
Förhandlingar inom delegationer och en-till-en-konversationer hålls som regel i exekutivkontoret för den ryska federationens presidents residens i Kreml eller i Katarinasalen och den gröna salongen i Stora Kremls palats. .
Undertecknandet av gemensamma dokument hålls i ambassadhallen i Rysslands presidents residens i Kreml eller i Vladimir Hall i Stora Kremls palats. Tjänstemän från rysk sida som är närvarande vid undertecknandet bestäms av programmet för besöket.
Inom ramen för ett officiellt besök, i enlighet med det godkända programmet, kan förhandlingar och samtal mellan Ryska federationens regeringsordförande och andra ryska ledare med statschefen och medlemmar av den delegation som leds av honom hållas.
4. Nedläggning av kransar
När man lägger ner kransar vid den okände soldatens grav, åtföljs statschefen av den ryska federationens biträdande utrikesminister, chefen för det ryska utrikesministeriets statliga protokollavdelning, den ryske ambassadören i gästens land och andra tjänstemän som bestäms av programmet för besöket.
Moskvas militära befälhavare deltar i ceremonin; en hedersvakt för tre typer av Ryska federationens väpnade styrkor är uppradade, gästlandets och Ryska federationens statssånger framförs. Ceremonin avslutas med att hedersvakten passerar.
5. Lunch (frukost)
Lunch (frukost) hålls vanligtvis i Faceted Chamber of the Grand Kremlin Palace.
Vid lunch (frukost) ordnas ett talutbyte, vars skriftliga översättningar läggs ut på borden.
Vid en middag (frukost) för att hedra statschefen eller delegationerna som leds av honom, finns det ryska ledare som deltar i förhandlingar och samtal eller är direkt relaterade till mottagandet av en gäst (delegation). Sammansättningen av andra deltagare i lunchen (frukosten) från den ryska sidan bestäms av programmet för besöket.
Om gästen anländer med sin fru, är huvuddeltagarna i middagen (frukosten) från den ryska sidan inbjudna med sina makar.
Sittplatser vid bordet görs i enlighet med protokollancienniteten för deltagarna i lunchen (frukosten).
I regel föreskriver inte programmet för besöket någon responsprotokollhändelse.
6. Besök på teatern
I fallet med ett officiellt besök på teatern med en framstående gäst, är Rysslands president eller hans representant, bestämt av besökets program, i rutan.
Nationella flaggor hängs på båda sidor av lådan, och innan föreställningen börjar spelas gästens lands och Ryska federationens nationalsånger.
Efter slutet av föreställningen förs två korgar med blommor (med visitkort från Ryska federationens president och gästen) upp på scenen.
Vid ett inofficiellt besök på teatern, tillsammans med gästen, finns personer som bestäms av programmet för besöket i rutan. Statsflaggor hängs inte ut, hymner framförs inte.
7. Landsresa
En gästs (delegation) vistelse i Moskva överstiger som regel inte 2-3 dagar.
Om gästen önskar kan det officiella besöksprogrammet innehålla en resa runt Ryssland (utan återankomst till Moskva, exklusive tekniska stopp).
Om besöket inte börjar i Moskva, lämnar Ryska federationens tjänstemän, bestämt av besökets program, för att träffa och följa med gästerna.
På en resa runt landet åtföljs chefen för en främmande stat vanligtvis av den ryska federationens vice premiärminister, den ryska federationens biträdande utrikesminister, den ryska ambassadören i gästlandet, representanter för protokollavdelningen av Ryska federationens president och det ryska utrikesministeriet.
8. Minnen
Under officiella besök är det tänkt att gästen och medföljande personer kommer att presenteras med minnesvärda gåvor på uppdrag av Ryska federationens president.
ARBETSBESÖK (ARBETSMÖTEN)
Ett arbetsbesök innebär ankomsten av statsmän (delegationer) för förhandlingar, samråd, undertecknande av kontrakt, avtal och andra liknande evenemang, samt för att hålla ett arbetsmöte med Ryska federationens president.
1. Möte i Moskva
På flygplatsen (tågstationen) möts statschefen av Ryska federationens utrikesminister, den ryska ambassadören i gästlandet, direktören för det ryska utrikesministeriets statsprotokollavdelning och ambassadören för det ryska utrikesministeriet. gästland.
Senior diplomatisk personal vid ambassaden är inbjudna.
Vid mötesplatsen hissar gästens och Ryska federationens statsflaggor, hedersvakten är inte uppradad, nationalsånger spelas inte, statsflaggor hängs inte ut på stadens gator längs gästens väg , och motorcyklister eskorteras inte. När du reser runt i staden tillhandahålls en trafikpolisens följebil.
Ryska federationens utrikesminister följer med gästen i en bil till den bostad som tilldelats honom.
Flaggor för hans land (eller hans standard) och Ryska federationen är installerade på gästens bil.
Ledningsordningen är densamma som vid mötet.
2. Boende i Moskva
I Moskva förses statscheferna med statliga herrgårdar för inkvartering.
Den statliga flaggan för gästens land (eller hans standard) är hissad över bostaden.
3. Förhandlingar, samtal, signering av dokument
Listan över deltagare i officiella förhandlingar och samtal från det ryska partiet bestäms av Ryska federationens president och uppmärksammas av den utländska parten.
Platsen för förhandlingar (samtal) bestäms av programmet för besöket.
I enlighet med det överenskomna programmet för besöket kan förhandlingar och samtal mellan tjänstemän och andra personer från det ryska partiet hållas med chefen och medlemmarna av den utländska delegationen.
4. Frukost (lunch)
Vid frukost (lunch) finns det medlemmar av den ryska ledningen som deltar i förhandlingar och samtal och är direkt relaterade till mottagandet av en gäst (delegation). Listan över andra frukost (lunch) deltagare från det ryska partiet och platsen för dess innehav bestäms av programmet för besöket.
Vid frukost (lunch) erbjuds ett utbyte av korta skålar.
Programmet för besöket ger inte utrymme för en responsprotokollhändelse.
Andra evenemang (kransnedläggning, inofficiellt teaterbesök, resa runt i landet) kan ingå i besökets program på gästens begäran.
Om en gäst anländer med sin fru får hon uppmärksamhet som passar hennes position. I bilen från flygplatsen till bostaden åtföljs hon av maken till Ryska federationens utrikesminister.
BESÖK MED TRANSIT
När man flyger (passerar) genom Moskva möts statschefen av Ryska federationens biträdande utrikesminister, direktören (biträdande direktören) för den relevanta avdelningen och direktören (biträdande direktören) för den statliga protokollavdelningen för ryska utrikesdepartementet.
Om det under besöket planeras ett affärsmöte för gästen med en av Rysslands ledare, möts han (eskorteras) på flygplatsen (järnvägsstationen) av en representant för denna ledare som är speciellt utsedd för detta.
För en gäst (delegation) kan en informell frukost (lunch) ordnas, där personer från det ryska partiet som träffat gästen deltar.
Vid övernattning kan gästen förses med en statlig fastighet (hotell).
Statliga flaggor hissas inte på flygplatsen (järnvägsstationen) och ovanför bostaden är det inte flaggor på bilen.
När du reser runt i Moskva tillhandahålls trafikpoliseskort.
Ledningsordningen är densamma som vid mötet.
INOFFICIELLA (PRIVATA) BESÖK
Inofficiella (privata) besök inkluderar ankomster till Ryska federationen vid konferenser och möten på en offentlig linje, för att öppna utställningar, delta i sporttävlingar och tävlingar, delta i andra evenemang, såväl som ankomster i privat verksamhet, som gäst hos ambassadören för deras land eller med syfte att turism.
Om en lämplig överenskommelse nås, förses gästen med en statlig herrgård och fordon, och säkerhet tillhandahålls.
Som regel deltar inte ryska tjänstemän i mötet (se av) på flygplatsen (tågstationen).
Statliga flaggor hissas inte på flygplatsen (järnvägsstationen) och över bostaden monteras inte flaggor på bilar.
Under inofficiella (privata) besök hålls inte protokollevenemang från rysk sida.
BESÖK SOM EN PERSONLIG GÄST
RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
Protokollet och det organisatoriska stödet och programmet för besöket av framstående främmande statliga, politiska och offentliga personer som anländer till Ryska federationen på personlig inbjudan av Ryska federationens president bestäms av Ryska federationens presidents order.
På flygplatsen (tågstationen) möts (eskorteras) gästen av representanten för Rysslands president.
II. UTLÄNDSKA BESÖK AV DEN RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
Procedur för att avskeda (möten) av Rysslands president vid hans avresa för en utlandsresa
När du åker på ett officiellt (arbetsbesök) av Rysslands president eller en delegation som leds av honom utomlands, ordföranden för Ryska federationens regering (i hans frånvaro, förste vice ordföranden för Ryska federationens regering) deltar vanligtvis i avskedet (mötet) på flygplatsen (stationen), chef för förvaltningen av Rysslands president, förste assistent till Rysslands president, sekreterare för Ryska federationens säkerhetsråd, ministrar Försvar, inrikes frågor, Ryska federationens utrikesfrågor, chef för den federala kontraspionagetjänsten, borgmästare i Moskva, assistenter och chef för kontoret för Ryska federationens president, verkställande direktör för Ryska federationens president, samt som tjänstemän som ansvarar för att organisera avgången (ankomsten) för Rysslands president och den delegation som leds av honom.
Chefen för den diplomatiska beskickningen i motsvarande land i Moskva underrättas om tid och plats för avgången för Rysslands president utomlands.
På platsen för att se av (mötet) hissas Ryska federationens statsflagga.
III. ARBETSMÖTEN FÖR RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
Evenemang med deltagande av Ryska federationens president, inklusive möten och samtal med representanter för främmande stater, planeras, samordnas och tillhandahålls av tjänsten för assistenter till Rysslands president och protokolltjänsten för presidentens administration av Ryska federationen, till vilken alla förslag, önskemål och förfrågningar om mottagande av Ryska federationens president skickas.
Protokollstöd för arbetsmöten för Ryska federationens president och hans fru tillhandahålls av protokolltjänsten för Ryska federationens presidents administration.
Organiseringen av bevakningen av möten och samtal med Rysslands president av företrädare för massmedia, inklusive utrikeskorrespondenter, anförtros presssekreteraren för Rysslands president och Ryska federationens presidents presstjänst .
IV. BESÖK PÅ RYSKA REGERINGSCHEFFEDERATIONEN
UTLÄNDSKA STATER
OFFICIELLA BESÖK
Mötesceremonin äger rum på flygplatsen (tågstationen). Regeringschefen möts av Ryska federationens premiärminister eller en av hans ställföreträdare, den ryska federationens biträdande utrikesminister, den ryske ambassadören i gästlandet, direktören för det ryska statsprotokollet. UD, och gästlandets ambassadör vid planets landgång (vid vagnens utgång).
Sammansättningen av andra tjänstemän som deltar i mötet på flygplatsen (stationen) bestäms av programmet för besöket.
Chefer för andra länders diplomatiska beskickningar är närvarande vid mötet på flygplatsen (järnvägsstationen) på begäran av gästen.
På flygplatsen (järnvägsstationen) är en hedersvakt från en typ av Ryska federationens väpnade styrkor uppradade för att hedra gästen. Statsflaggor hängs ut, gästlandets och Ryska federationens statssånger spelas.
Om den framstående gästen anländer med sin fru, ger programmet deltagande av frun till Rysslands premiärminister (eller hans ställföreträdare).
Flaggor för gästens land och Ryska federationen finns på bilen. Från flygplatsen (stationen) åtföljs regeringschefens bil av en eskort av 5 motorcyklister.
Från flygplatsen (järnvägsstationen) till bostaden som tillhandahålls av det ryska partiet, åtföljs gästen i en bil av ordföranden för Ryska federationens regering (hans ställföreträdare).
Vid officiella besök förses regeringschefen med en statlig herrgård.
Hans lands flagga är hissad över gästens bostad.
Programmet för regeringschefens besök inkluderar som regel ett möte med Ryska federationens president, ordföranden för Ryska federationens regering, officiella förhandlingar, möten och samtal, lunch (frukost) till ära av gästen, nedläggning av kransar vid den okände soldatens grav, besöker teatern och föremål av intresse, samt anordnande av andra evenemang, med hänsyn till gästens önskemål, nivån och sammansättningen av delegationen. Programmet för vistelsen avgör också sammansättningen av de ryska tjänstemän som deltar i besökets aktiviteter.
Det huvudsakliga beslutet om mottagandet i Ryssland av en främmande stats regeringschef fattas av ordföranden för Ryska federationens regering i samförstånd med Ryska federationens president, som bestämmer tidpunkten för hans möte med gästen.
Programmet för vistelse för regeringschefen i en främmande stat godkänns av ordföranden för Ryska federationens regering.
Om gästen önskar kan programmet för besöket innehålla en resa runt Ryssland. Från den ryska sidan åtföljs gästen på resan av Rysslands ambassadör i gästens land, direktören (biträdande direktören) för den relevanta territoriella avdelningen i det ryska utrikesministeriet, representanter för kontoret för regeringens regering. Ryska federationen och det ryska utrikesministeriets statliga protokollavdelning.
Under officiella besök är det planerat att presentera minnesvärda gåvor till gäster på uppdrag av Ryska federationens regering.
ARBETSBESÖK
På flygplatsen (tågstationen) möts regeringschefen (med sin fru) av Ryska federationens vice premiärminister (med sin fru), direktören (biträdande direktör) för den relevanta territoriella avdelningen i det ryska ministeriet för Utrikesfrågor och direktören (biträdande direktören) för avdelningen för statliga protokoll vid det ryska utrikesministeriet.
Vid mötet deltar också ryska tjänstemän som är direkt relaterade till de händelser som hölls under besöket.
Vid mötesplatsen hissar gästlandets och Ryska federationens statliga flaggor. Hedersvakten är inte uppradad, nationalsångerna spelas inte.
Flaggor för hans land och Ryska federationen är installerade på gästens bil. Det finns utrymme för eskort av trafikpolisbil.
Vice ordföranden för Ryska federationens regering följer med gästen i en bil från flygplatsen (stationen) till den bostad som tilldelats honom av det ryska partiet. Hans lands flagga är hissad över gästens bostad.
Ledningsordningen är densamma som vid mötet.
Under arbetsbesök tillhandahålls som regel inte presentation av minnesvärda gåvor på uppdrag av Ryska federationens regering.
BESÖK MED TRANSIT
Under flygningen (passagen) för regeringschefer för främmande stater genom Rysslands territorium hålls mötet och avsked på arbetsnivå med deltagande av den ryska federationens biträdande utrikesminister, ledningen för den ryska federationen. relevant territoriell avdelning för det ryska utrikesministeriet, det ryska utrikesministeriets protokoll för departementet för statliga frågor och en representant för kontoret för Ryska federationens regering.
INOFFICIELLA (PRIVATA) BESÖK
På flygplatsen (tågstationen) möts (eskorteras) regeringschefen av representanter för den relevanta territoriella avdelningen i det ryska utrikesministeriet och det ryska utrikesministeriets statliga protokollavdelning och en representant för Ryska federationens regeringskontor.
Under vistelsen i Moskva, på begäran av gästen, kan arbetssamtal och möten tillhandahållas.
Officiella protokollevenemang hålls inte.
V. ORDFÖRANDENS UTLÄNDSKA BESÖK
RYSKA FEDERATIONENS REGERINGAR
PROTOKOLLHÄNDELSER I SAMBAND MED ATT ÅKA UTOMLANDS
ORDFÖRANDE FÖR RYSSKA FEDERATIONENS REGERING
När ordföranden för Ryska federationens regering eller den delegation som leds av honom reser för ett besök utomlands, ryska federationens vice premiärminister, chefen för Ryska federationens regering, Rysslands biträdande utrikesminister Federationen, chefen för protokolltjänsten för Ryska federationens regering och andra tjänstemän i överenskommelse med chefen för sekretariatet för ordföranden för Ryska federationens regering.
Chefen för respektive lands diplomatiska beskickning i Moskva underrättas om tid och plats för avresan.
På platsen för trådar (mötet) höjs Ryska federationens statsflagga.
VI. BESÖK AV UTrikesministern
UTLÄNDSKA STATER
Det officiella besöket av utrikesministern i en främmande stat genomförs i särskilda fall, med hänsyn till politisk lämplighet.
Under officiella besök av utrikesministrarna på flygplatsen (tågstationen) möts gästen av Ryska federationens biträdande utrikesminister, ambassadören i gästlandet, direktören för den relevanta territoriella avdelningen i Ryssland Utrikesministeriet, chefen för avdelningen för statliga protokoll vid det ryska utrikesministeriet, samt gästlandets ambassadör i Moskva.
Vid mötesplatsen hängs de statliga flaggorna för gästens land och Ryska federationen ut.
Ryska federationens biträdande utrikesminister följer med gästen i en bil från flygplatsen (stationen) till den bostad som tilldelats av det ryska partiet. Flaggor för gästens land och Ryska federationen finns på bilen.
Om gästen anländer med sin fru, ger programmet deltagande av frun till Rysslands utrikesminister.
Under arbetsbesök på flygplatsen (tågstationen) möts gästen av chefen för den relevanta territoriella avdelningen i det ryska utrikesministeriet, biträdande direktören för avdelningen för statliga protokoll vid det ryska utrikesministeriet. Vid mötesplatsen hängs de statliga flaggorna för gästens land och Ryska federationen ut.
Vid transitbesök möts gästen av representanter för det ryska utrikesdepartementet.
Under arbetsbesök i en bil från flygplatsen (stationen) till bostaden åtföljs gästen av Ryska federationens biträdande utrikesminister, under resebesök (vid en mellanlandning i Moskva) - av direktören (ställföreträdande) direktör) för motsvarande territoriella avdelning vid det ryska utrikesministeriet.
Det finns utrymme för eskort av trafikpolisbil.
Tillvägagångssättet är detsamma som för mötet.
Under officiella besök och arbetsbesök tas utrikesministrarna som regel emot som gäster hos Ryska federationens regering på grundval av principen om ömsesidighet och inkvarteras i statsägda herrgårdar; vid besök i transit, som regel på hotell.
På grundval av ömsesidighet kan utrikesministrarnas vistelse i Ryska federationen säkerställas av Ryska federationens huvuddirektorat för säkerhet.
Ryska federationens president, ordföranden för Ryska federationens regering (eller hans ställföreträdare) kan, med hänsyn till politiska ändamålsenlighet, ta emot utrikesministrarna för ett samtal.
Programmet för utrikesministerns besök bestämmer tidpunkten för förhandlingar, möten och samtal, middag (frukost) för att hedra gästen, besök på teatern och föremål av intresse, samt anordnande av andra evenemang, med hänsyn till gästens önskemål, nivån och sammansättningen av delegationen.
Under officiella besök läggs kransar vid den okände soldatens grav.
Programmet för vistelsen avgör också sammansättningen av de ryska tjänstemän som deltar i besökets aktiviteter.
Vid officiella besök, om gästen så önskar, kan programmet innehålla en resa runt Ryssland. Från den ryska sidan åtföljs gästen på en resa av ambassadören i gästens land, direktören (biträdande direktören) för den relevanta territoriella avdelningen i det ryska utrikesministeriet, samt en representant för Department of State Protocol av det ryska utrikesministeriet.
Vid officiella besök ges en minnesvärd present till gästen.
VII. RECEPTION I RYSKA FEDERATIONEN AV STATSCHEFEN,
REGERINGSCHEFAR, UTrikesministrar
DELTAGARE DELTAGARE I SAMMENVÄLGET AV SJÄLVSTÄNDIG STAT
Formatet för att ta emot statschefer, regeringschefer och utrikesministrar i OSS-medlemsstaterna vid officiella besök liknar det format som antagits i Ryssland för att ta emot statschefer, regeringschefer och utrikesministrar, som beskrivs ovan.
Baserat på den intensiva karaktären av kontakter på högsta och höga nivåer med OSS-medlemsstaterna och med hänsyn till internationell praxis, under arbetsbesök av statscheferna för OSS-medlemmarna, en medlem av presidiet för Rysslands regering, First Biträdande (ställföreträdande) utrikesminister i Ryska federationen, Rysslands ambassadör i gästlandet, chefen för den relevanta avdelningen för det ryska utrikesministeriet, representanter för protokolltjänsten för administrationen av presidenten för ryska federationen och det ryska utrikesministeriets statliga protokollavdelning;
regeringschefer - Ryska federationens minister för samarbete med OSS-medlemsstaterna, Ryska federationens biträdande utrikesminister, representant för Ryska federationens regeringskontor;
utrikesministrar - cheferna för de relevanta avdelningarna i Rysslands utrikesministerium.
När man håller ett protokollevenemang från rysk sida bjuds tjänstemän som deltar i förhandlingar och samtal till det.
Vid arbetsmöten mellan Ryska federationens president och ordföranden för Ryska federationens regering med stats- och regeringschefer för OSS-medlemsstaterna på flygplatsen (stationen) träffas de:
statschefer - chefen för den ryska statsdelegationen vid samtalen med gästlandet, direktören för den relevanta avdelningen för det ryska utrikesministeriet, representanter för protokolltjänsten för administrationen av Rysslands president och statsprotokollet avdelning för det ryska utrikesministeriet;
regeringschefer - Ryska federationens biträdande minister för samarbete med OSS-medlemsstaterna, regeringskontorets protokolltjänst och den relevanta avdelningen för det ryska utrikesministeriet;
Utrikesministrar - representanter för de relevanta avdelningarna i det ryska utrikesministeriet.
Vid arbetsmöten tillhandahålls ingen protokollhändelse från rysk sida.
Typen av besök av stater, regeringar och utrikesministrar i OSS-medlemsstaterna, såväl som andra främmande stater, avtalas i förväg genom diplomatiska kanaler.
En okoordinerad vistelse i Ryssland av cheferna för myndigheterna i CIS-medlemsstaterna betraktas som en privat resa och ger inte protokollstöd.
När möten för statschefsrådet och rådet för regeringschefer för CIS-medlemsstaterna hålls i Moskva, genomförs mötet på flygplatsen på den nivå som är avsedd för arbetsbesök.
VIII. BESÖK AV SÄRSKILDA REPRESENTANTER FÖR KAPITEL
STATER OCH REGERINGSCHEFAR, LEDARE
INTERNATIONELLA ORGANISATIONER
Särskilda representanter för statschefer tas emot som gäster hos Ryska federationens president, och särskilda representanter för regeringschefer och chefer för internationella organisationer tas emot som gäster hos Ryska federationens regering.
Formatet för besök av denna kategori av personer bestäms separat i varje specifikt fall, medan frågor om boende, säkerhet, tillhandahållande av gästen och medföljande personer löses av den relevanta mottagningsordern.
När cheferna för internationella organisationer tas emot i Ryssland, hängs flaggorna för den internationella organisationen i Ryska federationen på mötesplatsen (se av), flaggorna för den internationella organisationen och Ryska federationen sätts på gästens bil, den internationella organisationens flagga är hissad över residenset.
IX. ANDRA PROTOKOLLHÄNDELSER
I RYSKA FEDERATIONEN
1. Mottagande av diplomatkåren
Ryska federationens president tar årligen emot cheferna för utländska diplomatiska beskickningar som ackrediterats i Moskva med anledning av det nya året.
Ryska federationens utrikesminister deltar i mötet.
Ceremonin hålls i Georgievsky-hallen i Stora Kreml-palatset och organiseras gemensamt av det ryska utrikesministeriets protokoll för departementet och protokolltjänsten för Ryska federationens presidents administration.
2. Presentation av meriter
Utländska ambassadörer presenterar sina referenser till Ryska federationens president, som kan ta emot dem i grupper (2-4 personer) eller, i särskilda fall, individuellt.
Ceremonin hålls som regel i Catherine Hall i Grand Kreml Palace och organiseras gemensamt av den statliga protokollavdelningen vid det ryska utrikesministeriet och protokolltjänsten för administrationen av Ryska federationens president.
2\1. Händelser med anledning av den statliga (nationella) helgdagen i Ryska federationen.
Varje år den 12 juni, i Moskva och i officiella ryska beskickningar utomlands, anordnas evenemang med anledning av den statliga (nationella) helgdagen - dagen för deklarationen om Ryska federationens statssuveränitet. Det ryska utrikesministeriet skickar svar på lyckönskningar med anledning av detta datum på föreskrivet sätt.>
3. Cheferna för diplomatiska beskickningar som är ackrediterade i Moskva är inbjudna till gemensamma möten i federala församlingens kammare för att höra de årliga meddelandena från Ryska federationens president om situationen i landet och huvudriktningarna för statens inhemska och utländska politik.
4. Evenemang med anledning av främmande länders nationella helgdagar
Mottagningar i utländska ambassader deltar av företrädare för de lagstiftande, verkställande och rättsliga myndigheterna i Ryska federationen på en nivå som bestäms av arten av förbindelserna med landet, såväl som principen om ömsesidighet, på rekommendation av det ryska utrikesministeriet.
Grattis telegram skickas till:
i samband med nationella helgdagar (årligen) till alla länder med vilka Ryska federationen har diplomatiska förbindelser;
i samband med valet av statschefer - till alla länder som Ryska federationen har diplomatiska förbindelser med.
Utbytet av telegram genomförs också i samband med årsdagen av ingåendet av mellanstatliga avtal om årsdagar (vart femte år) och i samband med upprättandet av diplomatiska förbindelser på årsdagar (vart tionde år).
Tacksamhet för gratulationer skickas genom Ryska federationens ambassadörer i respektive land.
Texterna till gratulationstelegram godkänns på föreskrivet sätt.
Nyårshälsningar (konstnärliga kort) skickas som svar på lyckönskningar skickade och proaktivt.
6. Deltagande av Ryska federationens ledare i sorghändelser i samband med utländska statsmäns död
I händelse av döden av chefen för en främmande stat, regering, besöks och undertecknas i regel den utländska ambassaden i Moskva i kondoleansboken av Rysslands president, ordföranden för den ryska federationen. Ryska federationens regering och andra tjänstemän.
Ryska federationens president (särskild representant för Rysslands president) och andra tjänstemän reser till främmande länder för att delta i sorghändelser i samband med statschefens död.
I delegationen ingår Ryska federationens ambassadör i respektive land.
Det ryska utrikesministeriet förbereder ett förslag om att skicka kondoleanstelegram undertecknade av Rysslands president.
För administrativt bruk
Ansökan
till statens grundläggande bestämmelser
protokollpraxis av den ryska
Federation (Statsprotokoll
Ryska Federationen)
PROTOKOLLPRIORITET
när de håller officiella evenemang i Ryska federationen
aktiviteter
Ryska federationens president
Ordförande för Ryska federationens regering
Ordförande för federationsrådet för Ryska federationens federala församling
Ordförande för statsduman i Ryska federationens federala församling
Ordförande för Ryska federationens konstitutionella domstol
Ordförande för Ryska federationens högsta domstol
Ordförande för Ryska federationens högsta skiljedomstol
Ryska federationens generalåklagare
Patriark av Moskva och hela Ryssland
Chef för administrationen av Ryska federationens president
Sekreterare för Ryska federationens säkerhetsråd
Högsta tjänstemän i Ryska federationens konstituerande enheter (i den ordning som Ryska federationens konstituerande enheter är listade i Ryska federationens konstitution)
Förste vice premiärministrar i Ryska federationen
Ordensriddare "För förtjänst till fosterlandet" II grad
Ordförande för Ryska federationens centrala valkommission
Ryska federationens utrikesminister*)
Ordförande för Ryska federationens centralbank
Chef för kontoret för Ryska federationens regering
Ryska federationens vice premiärministrar
Förste vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling
Vice ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling
Vice ordförande för statsduman i Ryska federationens federala församling
kommissionär för mänskliga rättigheter
Ordförande i Ryska federationens kontokammare
Federala ministrar - chefer för de relevanta federala verkställande organen som är underställda Rysslands president
Förste vice, biträdande chefer för administrationen av Rysslands president, assistenter till Ryska federationens president
Ryska federationens extraordinära och befullmäktigade ambassadörer till främmande stater, permanenta representanter för Ryska federationen vid internationella organisationer, Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna *).
Chefer för fraktionerna i statsduman i Ryska federationens federala församling
federala ministrar
Ordförande för kommittéer och kommissioner för kamrarna i Ryska federationens federala församling
Chef för generalstaben för Ryska federationens väpnade styrkor
Ständiga medlemmar av den ryska ortodoxa kyrkans heliga synod, ledare för andra religiösa samfund - medlemmar av rådet för samarbete med religiösa föreningar under Ryska federationens president
Chefer för federala verkställande organ som är underställda Ryska federationens president
Befullmäktigade för Ryska federationens president
Ordförande för Ryska federationens statliga kommittéer
Rådgivare till Ryska federationens president
Vice ordförande, domare-sekreterare vid Ryska federationens författningsdomstol
Förste vice, vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol
Förste vice, vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol
Förste vice, biträdande riksåklagare i Ryska federationen
Medlemmar av federationsrådet för Ryska federationens federala församling
Suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling
Chefer för federala tjänster och andra federala verkställande organ
Domare i Ryska federationens författningsdomstol, Ryska federationens högsta domstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol
Premiärministrar, ordförande för ministerråden i Ryska federationens republiker
Personer som innehar de högsta statliga befattningarna inom statsförvaltningen
Ordensriddare "För förtjänst åt fosterlandet" III grad
Personer som innehar de viktigaste offentliga befattningarna inom statsförvaltningen
Cavaliers of the Order "For Merit to the Fatherland" IV grad
Personer som innehar ledande befattningar inom den offentliga förvaltningen
Chefer för ryska offentliga organisationer och föreningar
Personer som innehar ledande befattningar inom offentlig tjänst
Framstående företrädare för affärskretsar, vetenskaps- och kulturfigurer
Personer som innehar juniortjänstemän
Maka (make) har tjänsteår som make (maka)
- ) I förhållande till evenemang inom ramen för internationella kontakter.
Dekret 105 (2000)
U K A ZRYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT
Om ändringar av vissa dekret från Ryska federationens president om frågor om den federala offentliga tjänsten
1996 N 529 "På listorna över statliga positioner i den federala
tjänstekategorierna "B" och "C" i administrationen
Ryska federationens president och säkerhetsrådets kontor
Ryska federationen" (Rysslands lagstiftningssamling
Federation, 1996, N 16, Art. 1833; nr 26, art. 3064; 1997, nr 44,
Konst. 5058; 1998, N 14, Art. 1536; nr 49, art. 6012; 1999, N 5, Art. 652;
nr 39, art. 4591; nr 51, art. 6328; nr 52, art. 6368) skurk
ändringar:
Ta med i avsnittet "Högsta position" (bilaga N 1) efter
orden "befullmäktig företrädare för Ryska federationens president i
Ryska federationens konstitutionella domstol," orden "pressekreterare
Ryska federationens president, chef för presidentprotokollet
Ryska Federationen,";
Uteslut orden från avsnittet "Den högsta positionen" (bilaga N 2).
Federation - Chef för kontoret för Ryska federationens president,
Biträdande chef för administrationen av den ryska presidenten
Federation - Pressekreterare för Rysslands president,
Biträdande chef för administrationen av den ryska presidenten
Federation - Chef för protokollet för Ryska federationens president
Federation."
1997 N 310 "Om det monetära upprätthållandet av den federala staten
anställda" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 1997,
nr 35, art. 4058; nr 37, art. 4270 och 4271; nr 44, art. 5058; 1998, nr 10,
Konst. 1164; nr 49, art. 6012 och 6014; nr 50, art. 6128; 1999, nr 5,
Konst. 652; nr 10, art. 1179; nr 28, art. 3676; nr 39, art. 4591; N 51,
Konst. 6328; nr 52, art. 6368 och 6370) följande ändringar:
Inkludera i bilaga nr 1 efter position:
"Befullmäktig representant för presidenten för den ryska 6300"
Federation i den ryska författningsdomstolen
förbund
Artiklar enligt följande:
"Pressekreterare för Ryska federationens president 9450*
Chef för protokollet för den ryska presidenten 9450*";
förbund
Uteslut från avsnitt 1 (bilaga N 2) positioner:
Biträdande chef för presidentens administration 2700
Ryska federationen - Chef
Kansliet för Ryska federationens president
Biträdande chef för presidentens administration 2700
Ryska federationen - pressekreterare
Ryska federationens president
Biträdande chef för presidentens administration 2700".
Ryska federationen - Protokollchef
Ryska federationens president
3. Inkludera i bilagan till statens grundläggande bestämmelser
protokollpraxis för Ryska federationen (stat
Ryska federationens protokoll), godkänd av presidentens dekret
sjätte i följande upplaga:
"Förste vice, biträdande förvaltningschefer
Ryska federationens president, presidentens pressekreterare
Ryska federationen, protokollchef för Rysslands president
Federation, assistenter till Ryska federationens president".
4. Detta dekret träder i kraft den 4 januari 2000. ________________ * Beloppet för den monetära ersättningen fastställs med hänsyn till
ökning av den monetära ersättningen för personer som ersätter vissa
offentliga befattningar inom den federala statsförvaltningen,
1999 N 1103 "Om monetär ersättning till personer som ersätter
Ryska federationens offentliga positioner, separata
statliga befattningar i den federala statsförvaltningen, och
Ryska federationens tillförordnade president V. Putin
"Protokollföreträde för att hålla officiella evenemang i Ryska federationen" godkändes genom ett presidentdekret.
1. Ryska federationens president.
2. Ordförande för Ryska federationens regering.
3. Ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling.
4. Ordförande för statsduman i Ryska federationens federala församling.
5. Personer som innehar ämbetet som Ryska federationens president.
6. Ordförande för Ryska federationens författningsdomstol.
7. Ordförande i Ryska federationens högsta domstol.
8. Ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol.
9. Ryska federationens generalåklagare.
10. Patriark av Moskva och hela Ryssland.
[ROC MP?]
11. Chef för förvaltningen av Ryska federationens president.
12. Sekreterare för Ryska federationens säkerhetsråd.
13. Biträdande chefer för förvaltningen av Ryska federationens president - Assistenter till Ryska federationens president.
14. Ryska federationens vice premiärminister.
15. Högsta tjänstemän i Ryska federationens konstituerande enheter
16. Personer som innehar posten som ordförande för Ryska federationens regering.
17. Förste vice ordförande i federationsrådet för Ryska federationens federala församling, förste vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling.
18. Vice ordförande i förbundsrådet för Ryska federationens federala församling, vice ordförande i statsduman i Ryska federationens federala församling.
19. Assistenter till Ryska federationens president, chef för protokollet för Ryska federationens president, pressekreterare för Ryska federationens president.
20. Förbundsministrar.
21. Ordförande för Ryska federationens centrala valkommission.
22. Ordförande för Ryska federationens centralbank.
23. Befullmäktigade för Ryska federationens president i de federala distrikten.
24. Chefer för federala verkställande organ (med undantag för federala ministrar), vars verksamhet leds av Ryska federationens president.
25. Ordförande i Ryska federationens kontokammare.
26. Ordförande för Ryska vetenskapsakademin.
27. Chefer för biträdande föreningar i Ryska federationens federala församlings statsduma, ordförande för kommittéer och kommissioner för kamrarna i Ryska federationens federala församling.
28. Rådgivare till Ryska federationens president.
29. Chefer för federala verkställande organ (med undantag för federala ministrar) under överinseende av Ryska federationens regering, chefer för federala verkställande organ som är underställda federala ministerier.
30. Kommissionär för mänskliga rättigheter i Ryska federationen.
31. Ryska federationens extraordinarie och befullmäktigade ambassadörer till främmande stater, permanenta representanter för Ryska federationen till internationella organisationer.
32. Medlemmar av förbundsrådet för Ryska federationens federala församling, suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling.
33. Ständiga medlemmar av den ryska ortodoxa kyrkans heliga synod,
ledare för andra bekännelser - medlemmar av rådet för interaktion med religiösa föreningar under Ryska federationens president.
34. Vice ordförande i Ryska federationens författningsdomstol, domare-sekreterare i Ryska federationens författningsdomstol, innehavare av den helige aposteln Andreas den först kallade ordern, St. George, personer som tilldelats titeln Hjälte av ryska federationen, innehavare av orden "For Merit to the Fatherland" I och II grader, som inte innehar de positioner som anges i detta protokolls tjänstgöringstid.
35. Förste vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, förste vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, förste vice riksåklagare i Ryska federationen, förste vice ordförande i Ryska federationens centralbank.
36. Vice ordförande i Ryska federationens högsta domstol, vice ordförande i Ryska federationens högsta skiljedomstol, biträdande riksåklagare i Ryska federationen, vice ordförande i Ryska federationens centralbank, vice ordförande i redovisningskammaren av ryska federationen.
37. Domare i Ryska federationens författningsdomstol, Ryska federationens högsta domstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol.
38. Personer som fyller de högsta befattningarna i den federala statsförvaltningen, ordförande för rådgivande och rådgivande organ under Ryska federationens president.
39. Chefer för lagstiftande (representativa) statsmaktsorgan i Ryska federationens konstituerande enheter.
40. Revisorer från Ryska federationens redovisningskammare.
41. Kavaljerer av orden "För förtjänst till fäderneslandet" III och IV grader, som inte innehar de befattningar som anges i detta protokoll anciennitet.
När det gäller resor för Ryska federationens president till Ryska federationens konstituerande enheter. I andra fall tar de ställning efter punkt 28 i den ordning som Ryska federationens ämnen är listade i Ryska federationens konstitution.
När det gäller verksamhet inom det officiella kompetensområdet tar de ställning efter punkt 13.
Ryska federationens utrikesminister, i förhållande till händelser relaterade till internationella kontakter, tar ställning efter punkt 12, andra federala ministrar, i förhållande till händelser inom den officiella kompetenssfären, tar ställning efter punkt 15.
När det gäller Ryska federationens presidents resor till de federala distrikten tar de ställning efter punkt 13.
När det gäller verksamhet inom det officiella kompetensområdet tar de ställning efter punkt 15.
När det gäller händelser relaterade till internationella kontakter tar de ställning efter punkt 19.
I ett av de första dekreten från Rysslands president om bildandet av det ryska utrikesministeriet var uppgiften inställd på att skapa den statliga protokolltjänsten, som skulle säkerställa en enhetlig protokollpraxis i Ryska federationen. I enlighet med detta dekret gjordes mycket arbete för att utveckla protokollnormerna för det nya Ryssland, som bör tillämpas enhetligt över hela Ryska federationens territorium.
I början av 1992 omorganiserades protokollenheten under presidenten till protokolltjänsten för presidentadministrationen, som 1995 omvandlades till protokollavdelningen för Ryska federationens president.
För närvarande har underavdelningar som hanterar protokollfrågor skapats i den ryska regeringens apparat, i ett antal centrala federala myndigheter, såväl som i förvaltningarna för de konstituerande enheterna i Ryska federationen. Den 27 juli 1992 godkändes "föreskrifterna om det ryska ledarskapets organisations- och protokollstöd för internationella kontakter". Efter detta utvecklades relevanta regleringsdokument som definierar den enhetliga praxisen för att ta emot statschefer, regeringschefer och utrikesministrar i Ryska federationen.
Idag regleras huvudbestämmelserna i rysk protokollpraxis av dekret från Rysslands president. Normerna och principerna för dessa dokument bestämmer genomförandet av viktiga händelser relaterade till mottagandet av alla utländska delegationer på hög nivå, kräver enhetlig tillämpning av huvudbestämmelserna i statsprotokollet vid besök av statliga och politiska personer från olika länder.
Den viktigaste platsen under alla besök upptas av dess affärsdel. I enlighet med kraven i protokollet är partnern i förhandlingar med chefen för en främmande stat alltid Ryska federationens president. Undantag här är extremt sällsynta och kan endast orsakas av force majeure-skäl. Under besöket kan delegationerna, förutom förhandlingar, även ha en-till-en-samtal, samt undertecknande av gemensamma handlingar. Besöksprogrammet anger alltid platsen för förhandlingar, samtal och undertecknande av gemensamma handlingar. För dessa ändamål används representationskontoret för Rysslands presidents residens i Kreml, Katarina- och Vladimir-salarna i Stora Kremlpalatset. Nyligen började individuella evenemang med presidentens deltagande hållas i de nyrestaurerade Alexander- och Andreevsky-hallarna i Grand Kreml Palace.
Tjänstemän som deltar i förhandlingar och andra affärsevenemang bestäms också av programmet för besöket. Beroende på arten och formatet av ett visst besök, definierar protokollet ganska tydligt nivån på gästeskort från den ryska sidan. Under ett statsbesök åtföljs chefen för en främmande stat av den vice premiärministern och Ryska federationens utrikesminister.
Som en del av statliga eller officiella besök av statschefer, såväl som officiella besök av regeringschefer och utrikesministrar i främmande länder, föreskriver rysk protokollpraxis för kransnedläggningsceremoni vid den okände soldatens grav. Förutom de tjänstemän som bestäms av programmet deltar kransnedläggningsceremonin alltid av Rysslands ambassadör i gästlandet, direktören (biträdande direktören) för det ryska utrikesministeriets statsprotokollavdelning och militärkommandanten (ställföreträdande) befälhavare) i Moskva. Beroende på besökets art och format har flera scenarier för denna ceremoni utvecklats. Under ett statligt eller officiellt besök av statschefen ställs en hedersvakt av tre typer av väpnade styrkor upp, nationalsången för gästens land spelas, ett sällskap av hedersvakten passerar framför gästen med en högtidlig marsch (under ett officiellt besök av regeringschefen består hedersvakten av en typ av väpnade styrkor).
En viktig del av programmet för varje besök är en officiell protokollhändelse. (lunch eller frukost) arrangeras av värden till den framstående gästens ära. Under statsbesöket planeras en högtidlig middag, som i regel hålls i Georgievsky Hall i Grand Kremlin Palace. Vid officiella eller arbetsbesök av högt uppsatta utländska gäster ger protokollpraxis en alternativ möjlighet att äta lunch eller frukost.
Under ett officiellt eller arbetsbesök av statschefen är platsen för att organisera lunch (eller frukost) inte längre St. George's Hall, utan Faceted Chamber eller Catherine's Hall of the Grand Kreml Palace. Protokollevenemang för att hedra regeringschefen hålls i mottagningshuset på Sparrow Hills eller i regeringshuset, för att hedra utrikesministrarna - i utrikesministeriets representativa herrgård på Spiridonovka.
Under protokollhändelser planeras ett utbyte av tal eller korta skålar.
Sammansättningen av deltagarna från den ryska sidan bestäms av programmet för besöket. Som regel bjuds tjänstemän som deltar i förhandlingar eller samtal, samt sådana som är direkt relaterade till mottagandet av en gäst, till ett officiellt protokollevenemang. Om gästen anlände med sin fru, är huvuddeltagarna i protokollhändelsen från den ryska sidan inbjudna med sina makar. Sittplatser vid borden görs i enlighet med protokollets anciennitet för deltagarna i lunchen (frukosten). Programmet för statsbesöket efter den officiella högtidliga mottagningen eller under det kan sörja för en konsert av konstmästare.
Om den framstående gästen önskar kan programmet för besöket innehålla teaterbesök eller något annat underhållningsevenemang. Vid ett officiellt besök på teatern av statschefen under ett statligt eller officiellt besök, tillhandahålls lämpliga protokollutmärkelser. Ryska federationens president eller hans representant är i rutan tillsammans med gästen. På båda sidor om lådan hängs gästlandets och Ryska federationens statsflaggor ut, innan föreställningens start spelas de två ländernas nationalsånger. Efter föreställningens slut ställs två korgar med blommor med visitkort av gästen och Rysslands president upp på scenen. Under ett inofficiellt besök på teatern åtföljs gästen av representanter för den ryska sidan, vars nivå och personliga sammansättning bestäms av besökets program. Statsflaggor hängs inte ut, hymner framförs inte.
I enlighet med reglerna som fastställts av Ryska federationens statsprotokoll bör vistelsen för en utländsk delegation i Moskva under ett statsbesök som regel inte överstiga tre till fyra dagar, och under ett officiellt besök - två till tre dagar . Om gästen önskar kan programmet för besöket innehålla en resa runt landet, men utan återkomst till Moskva (med undantag för ett eventuellt tekniskt stopp).
Under statschefens statsbesök och under officiella besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar föreskriver protokollpraxisen presentationen för gästen och medföljande personer minnesvärda gåvor. I världsprotokollpraxis har särskild uppmärksamhet alltid ägnats det traditionella utbytet av gåvor mellan cheferna för utländska delegationer och ledarna i värdlandet. Enligt en ritual som etablerats sedan urminnes tider kom en utländsk delegation på hög nivå aldrig på besök tomhänt. Den mottagande parten i sin tur svarade alltid. Men med tiden har gåvornas natur och deras värde genomgått betydande förändringar. I frågan om utbyte av officiella gåvor i samband med mellanstatlig kommunikation var trenden mot demokratisering av protokollnormer under de sista decennierna av 1900-talet särskilt tydlig.
Frågan om gåvor till högre tjänstemän i främmande stater under sovjetperioden fick särskild politisk betydelse. Som så kallade "souvenirer" presenterades cheferna för vänliga stater och ideologiska allierade med flygplan, chefsbilar, fritidsyachter och båtar, de senaste exemplen på modern jordbruksutrustning, sobelpäls, personliga vapen översållade med diamanter och sällsynta ädelstenar, och ofta konstföremål som är en nationell skatt - målningar av stora ryska konstnärer från Tretjakovgalleriets och Ryska museets samlingar.
Under de senaste åren har inställningen till denna fråga förändrats radikalt. För det mesta börjar gåvor få en verklig souvenirkaraktär. Ryssland har tagit hänsyn till erfarenheterna av protokollpraxis i de flesta länder, där strikta kostnadsgränser har införts för gåvor som ges och tas emot (i Storbritannien - 140 pund sterling, i USA - 250 dollar). De mest värdefulla av dem överförs till statens lager. I enlighet med allmänt accepterade protokollregler blir frågan om utbyte av gåvor vid besök på hög nivå nödvändigtvis föremål för särskild diskussion och preliminär överenskommelse mellan parterna.
Tillsammans med demokratiseringen av protokollnormer har det de senaste åren funnits en tydlig trend mot att sänka kostnaderna när man genomför besök på hög nivå. En särskild överenskommelse har upprättats mellan länderna i Europeiska gemenskapen om alla frågor som rör inkvartering av delegationer, deras service, tillhandahållande av transporter, kommunikationer samt om ett antal andra komponenter under ömsesidiga besök. Den ryska sidan, när den tar emot delegationer på högsta nivå, bär inte kostnaden för boende om den framstående gästen vägrar den bostad som erbjuds honom.
Dessutom är antalet medföljande personer som accepteras på den ryska sidans bekostnad avsevärt begränsat. Nu finns det praktiskt taget inga speciella plan för leverans av utländska delegationer till Ryssland och återvända till sitt hemland. För resebesök och privata (inofficiella) besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar, bärs alla utgifter i samband med vistelsen i Ryssland fullt ut av gästen.
Till skillnad från ett statligt eller officiellt besök är arbetsbesök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar rent affärsmässiga. Den ceremoniella sidan under sådana besök reduceras till ett minimum. I programmet för gästens vistelse ges huvudplatsen till förhandlingar och andra frågor som rör besökets politiska innehåll. Event som en militär ceremoni vid möte på flygplatsen, nedläggning av en krans, en resa runt i landet tillhandahålls inte. Varaktigheten av ett arbetsbesök överstiger vanligtvis inte en eller två dagar.
Under de senaste åren har en ny form av kommunikation mellan Rysslands president och cheferna för främmande stater i stor utsträckning kommit in i rysk protokollpraxis, vilket ännu inte har återspeglas i huvudbestämmelserna i statsprotokollpraxis. Det är informella möten mellan de två ländernas ledare, eller, som de också kallas, "möten utan band". Sådana möten kännetecknas av en avslappnad, ohämmad atmosfär, fri från de flesta protokollformaliteter och skapar gynnsamma förutsättningar för en uppriktig och konfidentiell dialog om allt, inklusive de mest angelägna frågorna i det moderna internationella livet och bilateralt samarbete.
Av särskild vikt är besök av regeringschefer och utrikesministrar till Ryska federationen. Enligt deras utformning är sådana besök uppdelade i officiella, arbets-, resebesök och inofficiella (privata) och regleras även av den nuvarande statliga protokollpraxisen.
Programmet för regeringschefens officiella besök, tillsammans med mötesceremonin på flygplatsen med militär utmärkelse, tillhandahåller vanligtvis ett möte med Rysslands president, officiella förhandlingar, möten och samtal, en middag (eller frukost) till ära av gästen, nedläggningen av en krans vid den okände soldatens grav, samt anordnandet av andra evenemang, med hänsyn till gästens önskemål. Det går även bra att resa runt i landet.
Det huvudsakliga beslutet om mottagandet i Ryssland av en främmande stats regeringschef fattas av ordföranden för Ryska federationens ministerråd, som bestämmer tidpunkten för sitt möte med gästen och godkänner också programmet för besöket och förfarandet för dess finansiering. Förhandlingarna mellan regeringscheferna hålls i Ryska federationens regerings byggnad, den officiella lunchen (frukosten) är som regel i receptionshuset på Sparrow Hills.
I enlighet med dekretet från Ryska federationens president av den 27 juli 1992 nr 804 "Om de viktigaste bestämmelserna i Ryska federationens statliga protokollpraxis" och "Regler om protokolltjänsten för presidentens administration ryska federationen", utvecklades "Grundläggande bestämmelser i ministerrådets protokollpraxis - Ryska federationens regering" . De reglerar genomförandet av all verksamhet relaterade till mottagandet av utländska regeringsdelegationer på högsta och höga nivåer, såväl som besök av den ryska regeringens ledning i främmande länder och ger en enhetlig strategi för genomförandet av den antagna organisationen och protokollet normer. Besök på hög nivå, i enlighet med fastställda regler, omfattar besök av regeringschefer, samt besök av regeringsdelegationer som leds av regeringschefer.
Besök av vice regeringschefer, besök av regeringsdelegationer ledda av vice regeringschefer och besök av särskilda representanter för regeringschefer klassas som högnivåbesök.
Det huvudsakliga beslutet om mottagandet av utrikesministrarna i främmande länder fattas av Ryska federationens utrikesminister, som också godkänner gästens eller delegationens vistelseprogram. Organisatoriska frågor och förfarandet för finansiering av besöket bestäms av dekretet från Ryska federationens regering på grundval av relevanta förslag från utrikesministeriet. En sådan beställning är som regel märkt "För officiellt bruk" och publiceras inte officiellt. Under utrikesministerns officiella besök hålls inte militära ceremonier med deltagande av ett hedersvaktkompani vid mötet på flygplatsen och vid nedläggning av krans. Besökets program bestämmer tidpunkten för förhandlingar, möten och samtal, förfarandet för att hålla en middag (eller frukost) för att hedra gästen, organisera andra evenemang med hänsyn till hans önskemål, såväl som deltagarnas personliga sammansättning. Förhandlingar, protokollhändelser, såväl som presskonferenser eller korta möten med pressen hålls i utrikesministeriets representativa herrgård på Spiridonovka.
Skiljer sig från protokollsynpunkt besök av FN:s generalsekreterare. Till sin natur, format och volym av organisations- och protokollaktiviteter likställs besöket av FN:s generalsekreterare av den nuvarande ryska protokollpraxisen med det officiella besöket av regeringschefen i en främmande stat.
En viktig plats i arbetet med protokolltjänster upptas av förberedelserna för utländska besök av högre tjänstemän i Ryska federationen. En speciell plats i protokollet upptas av besöken av Ryska federationens president och chefen för den ryska regeringen. Organiseringen av sådana besök är en exceptionellt ansvarsfull och tidskrävande uppgift, som kräver snabb lösning av både politiska och organisatoriska protokollsfrågor.
Arbetet med att förbereda utländska besök av ryska ledare börjar omedelbart efter att lämpligt beslut har fattats och tidpunkten för det kommande besöket har överenskommits via diplomatiska kanaler. Det förberedande arbetet omfattar protokollet och presstjänsten för presidenten, Department of State Protocol och andra avdelningar inom utrikesministeriet, den ryska ambassaden i respektive land, samt ett antal olika tjänster och avdelningar som löser säkerheten , administrativa, finansiella, inhemska och andra praktiska frågor, på vilka framgången för det kommande mötet mellan ledarna för de två staterna beror på.
I slutskedet av det förberedande arbetet, när den politiska uppgiften för det kommande besöket formuleras, bestäms dess karaktär, format och huvudparametrar, förberedande grupp som i regel leds av protokollchefen för Ryska federationens president. Gruppen arbetar fram nyckeldelarna i programmet och den ceremoniella sidan av besöket, med hänsyn till värdstatens protokollpraxis, seder och traditioner. I den förberedande gruppens uppgift ingår också en förbesiktning av de besöksobjekt som programmet tillhandahåller; diskussion om alla frågor som rör boende, service och transport av den officiella delegationen, medföljande personer och journalister; upprättande av organisations- och protokolldokument, nödvändig information och referensmaterial och protokollutrustning.
Ungefär en vecka innan presidentens eller regeringschefens besök börjar, a framåt grupp, som inkluderar högre tjänstemän från protokollavdelningarna i presidentadministrationen och utrikesministeriet, säkerhetstjänsten, information, kommunikation och kansliet. Medlemmar i det förberedande teamet tränar på plats in i minsta detalj hela skalan av frågor för det kommande besöket: de kontrollerar beredskapen hos visningsobjekten, platser att besöka, utvärderar villkoren för boende och service. Tillsammans med detta hålls möten av intresse med representanter för värdlandet, personliga deltagarlistor förbereds för alla evenemang i programmet, den nödvändiga timingen genomförs och ett schema för bildandet av kortegen utarbetas. Samtidigt förbereder den avancerade gruppen en detaljerad beskrivning av besöksprogrammet, där, i kronologisk ordning, till närmaste minut, varje steg i den ryska delegationen beskrivs från ögonblicket för dess ankomst till ögonblicket för avresan. Listan anger också den personliga sammansättningen av de officiella medföljande personer som deltar i varje enskild punkt i besöksprogrammet.
Det diplomatiska protokollet och dess normer spelar alltså en oerhört viktig roll inom ramen för internationell kommunikation. Oavsett om vi talar om mottagandet av utländska delegationer på olika nivåer i vårt land eller om utländska besök av höga tjänstemän, är det nödvändigt att strikt ta hänsyn till ett antal frågor som påverkar statens värdighet och prestige.
Mottagandet av utländska gäster kräver strikt efterlevnad av reglerna för internationell artighet och etikett. Allt är viktigt här: ceremonin för att mötas och se av, typen av mottagning och de pågående protokollhändelserna, graden av deltagande i dem av värden, bostaden som tillhandahålls gästen och mycket mer.
Arbetet med att ta emot utländska delegationer på högsta och höga nivåer ålägger varje anställd som deltar i förberedelser och genomförande av besök av statschefer, regeringschefer och utrikesministrar ett exklusivt ansvar. Det kräver en djup kunskap om saken, en bred politisk och kulturell syn, maximal effektivitet och tydlighet, ett kreativt förhållningssätt, förmåga att snabbt och korrekt navigera när oväntade situationer och en mängd olika problem uppstår.
Det finns inga bagateller i det diplomatiska protokollet. Ju mer detaljerat allt är förutsett i förväg, desto lättare är det att arbeta under besöket. När man förbereder besök av utländska delegationer på högsta nivå, en väl genomtänkt organisatorisk aspekt av detta arbete, ett detaljerat schema för ansvarsfördelning, som tillhandahåller alla aspekter av det praktiska genomförandet av det förberedda programmet och den personliga anpassningen av styrkorna av anställda vid alla avdelningar inom ministeriet och dess utrikesmyndigheter, är av exceptionell betydelse.
Samtidigt är varje anställd på apparaten personligen ansvarig för det tilldelade området. Detta tillvägagångssätt undviker akutarbete, säkerställer tydlig och välkoordinerad interaktion mellan alla länkar och anställda som representerar olika ministerier och avdelningar som säkerställer förberedelser och genomförande av besöket för den framstående gästen.
Ett sådant förberedelseschema för besök på toppnivå bör innehålla detaljerade delar av alla aktiviteter som utförs under besöket: förberedelse av ett utkast till order för besöket och ett utkast till program; sammanställning av deltagarlistor; översättningsstöd; snabb kontroll och beställning av nödvändiga attribut - gästens lands statsflaggor, anteckningar till hymnen, hälsningsbanderoller och band för kransar, upprätta mötesplaner, se av, kransläggningsceremonier, transportstöd, förbereda erbjudanden för presenter och souvenirer och nödvändig protokollutrustning.
Separat bör ett schema för att hålla protokollevenemang utarbetas, som innehåller sådana element som personligt meddelande till deltagarna som anger plats och tid, förtydligande av listorna och distribution av inbjudningar, upprättande av platsdiagram, förberedelse av nödvändig protokollutrustning (landning) och omslagskort, kort "Din plats vid bordet", namnkort som anger titel och position för presentationsceremonin).
Vid första anblicken kan det tyckas att ett sådant tillvägagångssätt för att förbereda och genomföra besök är alltför organiserat, men som du vet är svårigheterna och farorna dolda i detaljerna. Protokollets historia är full av exempel på när, på grund av försummelsen av en eller annan obetydlig, vid första anblick, detalj i förberedelserna av ett evenemang, allt förberedande arbete som gjorts kan komma till intet, mötets harmoni är kränkt, vilket i slutändan påverkar atmosfären i förhandlingarna och deras resultat. Protokollet är inte bara en uppsättning normer för internationell artighet och ceremoniella regler som utarbetats under århundradena, utan också det viktigaste politiska instrumentet för diplomati.
testfrågor
1. Vad är ett "diplomatiskt protokoll"?
2. Vad är "internationell comity"?
3. Diplomatiska trick och deras typer.
5. Huvudelement i förberedelserna för ett besök på hög nivå.
6. Program för besöket, struktur och dess huvudparametrar.
7. Avdelningen för statsprotokollet: struktur, huvudsakliga uppgifter och funktioner.
8. Funktionella uppgifter för chefen för statens protokollavdelning. Vilka egenskaper ska en protokollförare uppfylla?
Litteratur
1. Ryska federationens konstitution. M., 1993.
2. Wienkonventionen om diplomatiska förbindelser av den 18 april 1961. Ratificerad av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet den 11 februari 1964 // Insamling av material om konsulära frågor. Dokument och normativa handlingar. M., 1997. S. 194-212.
3. Wienkonventionen om konsulära förbindelser av den 24 april 1963. Dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet om anslutning till konventionen antogs den 16 februari 1989 // Insamling av material om konsulära frågor. Dokument och normativa handlingar. M., 1997. S. 213-251.
4. Borunkov A.F. Diplomatprotokoll i Ryssland. M., 1999.
5. Wood D., Serre J. Diplomatisk ceremoni och protokoll. M., 1976.
6. Public service: Beteendekultur och affärsetikett / Ed. E.V. Okhotsky. M., 1998.
7. Demin Yu.G. Status för diplomatiska beskickningar och deras personal. M., 1995.
8. Cambon J. Diplomat. M., 1946.
9. Karyagin V.V. Diplomatiskt liv bakom kulisserna och på scenen. M., 1994.
9. Kvasov O.K. Statsbesök på högsta nivå. M., 1998.
10. Kovalev A.G. Diplomats ABC. M., 1988
11. Kolokolov B.L. Yrke diplomat. M., 1998.
12. Levin D.V. Diplomatisk immunitet. M., 1949.
13. Molochkov F.F. Diplomatprotokoll och diplomatisk praxis. M., 1979.
14. Ryska federationens protokoll. M., 2000.
15. Satow E. Diplomatisk övningsguide. M., 1961.
16. Kholopova T.I., Lebedeva M.R. Protokoll och etikett för affärsmän. M., 1995.
Kapitel 5.4.
Liknande information.