Aleksey Malashenko: Amirov-fallet visade att det inte finns fler orörliga i Ryssland. "Ledarskapet i Tjetjenien har upphört att vara effektivt"

Tidigare borgmästare i Makhachkala Sa Amirov arresterades långt innan chefen för den ryska järnvägen Yakunin avgick, men målen i båda fallen var likartade, anser orientalisten Alexey Malasjenko, medlem av det vetenskapliga rådet för Carnegie Moscow Center. "Myndigheterna eftersträvade demonstrativt ihärdigt en hård dom och ett fullständigt avlägsnande av Said Amirov och hans klan från det politiska livet i Dagestan för att så tydligt som möjligt visa att det inte längre finns några oberörbara i Ryssland."

I sin kommentar för Malashenko noterade han några viktiga fakta i biografin om den tidigare borgmästaren i Makhachkala. 1999, under avdelningarnas genombrott Shamil Basaeva och Khattaba i Dagestan samlade Said Amirov en imponerande Dargin-milis för att göra motstånd mot de tjetjener som invaderade republiken. Under en lång tid ledde han Dagestan-grenen av Förenade Ryssland. Sedan 1998 har han varit borgmästare i Makhachkala, den största staden i norra Kaukasus med över en miljon invånare. År 2006 nominerades borgmästaren i Makhachkala Amirov till presidentskapet i Dagestan, och fungerade som en konkurrent till ordföranden för folkförsamlingen i Dagestan Muhu Aliyeva som utsågs till republikens president. "Men även utan presidentskapet behöll Amirov ett kolossalt inflytande i Dagestan. Hans makt i Makhachkala har jämförts med den förre Moskvas borgmästare Yuri Luzhkov. Amirovs makt var ännu större, eftersom inflytandet från huvudstadschefen i Moskva begränsades av den högsta federala regeringens nära närvaro”, säger orientalisten.

"Makhachkala var Amirovs personliga förläning, hans händer i staden var helt obundna. Något inflytelserika administrativa poster ockuperades av släktingar till Said Dzhaparovich och människor från hans följe, som var direkt underordnade deras beskyddare, - sa Alexei Malashenko. "Det fanns legender om Amirovs förmögenhet, i alla fall uppskattades den till miljarder dollar." Som ett resultat, tror experten, började borgmästaren i Makhachkala gradvis förlora sin känsla för proportioner. "Med tiden trodde Amirov mer och mer att han var mästaren inte bara över Makhachkala, utan över hela Dagestan. Vid något tillfälle kunde han tänka sig att nästan allt var tillåtet för honom, som Ramzan Kadyrov. Så var dock inte fallet. Dagestan är inte Tjetjenien. I Dagestan är rivalitet mellan klaner mycket svårare än i grannrepubliken. Dagestan är en multietnisk republik, och konkurrensen mellan etniska grupper läggs till rivaliteten mellan klaner, och det är farligt att rubba balansen mellan dem. Slutligen hade Amirov ingen presidentpost, och viktigast av allt, till skillnad från Ramzan Kadyrov, hade han inte direkt kontakt med den ryske presidenten.”

Enligt Malasjenko irriterade Amirovs överdrivna självständighet ledarna i Dagestan. "Blev chef för Dagestan 2013, Ramazan Abdulatipov, som Vladimir Putin instruerades att återställa ordningen, kunde uppenbarligen inte vara nöjd med Makhachkalas borgmästares autokrati. Dessutom riskerade Amirov konflikt med brottsbekämpande myndigheter, vilket återigen bara var tillåtet för Kadyrov. Och inte bara för att komma i konflikt, utan även för att motsätta sig dem. En anställd på TFR som samlade in kompromitterande bevis om Amir-klanen Arsen Gadzhibekov, för vars mord Amirov fängslades, förlitade sig på federalerna. Gadzhibekovs död betraktades bland annat som en utmaning för Moskva.”

"Arresteringen av Amirov i juni 2013 såg ut som en militär operation: militär utrustning var inblandad, inklusive helikoptrar. Bara detta vittnade om makten hos ägaren av Dagestan-huvudstaden, säger Malashenko. Enligt experten fruktade de federala myndigheterna att arresteringen (närmare bestämt tillfångatagandet) av Makhachkalas borgmästare kunde destabilisera situationen, inte bara i Makhachkala utan i hela Dagestan. "Detta hände dock inte. Operationen var plötslig och Amirovs anhängare misslyckades med att reagera på den. Ja, vi var rädda." Amirov, som fördes till Moskva, hoppades först att hans konflikt med myndigheterna skulle kunna lösas på kompromissbasis, men när han insåg att detta var omöjligt försökte han begå självmord. "Försöket misslyckades - läkarna räddade hans liv, och som ett resultat ställdes Amirov inför rätta", beskriver experten situationen.

"Vem ligger bakom fallet av borgmästaren i Makhachkala, vad betyder detta för situationen i regionen, för Ryssland som helhet? – frågar Malasjenko. - För det första är "Amirov-fallet" ytterligare en bekräftelse på att det inte finns några okränkbara människor i Ryssland. Ja, Amirov arresterades långt innan chefen för de ryska järnvägarna avgick Vladimir Yakunin. Men den uthållighet med vilken myndigheterna gick för att döma Amirov för att fullständigt eliminera honom och hans klan från det politiska livet i Dagestan är vägledande här. Möjligheten att vända, hitta några förmildrande omständigheter fanns, men utnyttjades inte.

För det andra, säger experten, finns det en version att gripandet och dömandet av Amirov till livstids fängelse är en indirekt varning till Ramzan Kadyrov, den mest oberoende regionalpolitikern i Ryssland, som visar oberoende från brottsbekämpande myndigheter och kallar sig själv "Putins infanterist" och bara lyda honom. "Den här versionen har dock vissa svagheter", anser orientalisten. - Och den första svagheten är att Kadyrov, tydligen, fortfarande är oumbärlig i Putins ögon, och hans avgång (särskilt avsättande från ämbetet) kommer säkerligen att leda till betydande destabilisering i Tjetjenien: det är helt enkelt omöjligt att föreställa sig en militär operation för att arrestera Kadyrov. Dessutom betonar Kadyrov ständigt inte bara sin lojalitet mot den ryske presidenten, utan också sin beredskap att komma till hans hjälp i alla mest akuta situationer - till exempel i Ukraina. I detta sammanhang är Amirov och Kadyrov figurer av olika skala, Makhachkalas borgmästare är klart underlägsen den tjetjenska ledaren här.”

Den andra svagheten med "versionen med Kadyrov" är att ett antal experter tror att Amirovs fall bara spelar i händerna på Tjetjeniens chef, vars relationer med Makhachkalas borgmästare var ansträngda. "Det är karakteristiskt att Kadyrov offentligt kallade sin bror en av de viktigaste Dagestan-motståndarna till Amirov, chefen för den lokala avdelningen av pensionsfonden Sagida Murtazalieva, som nyligen anklagades för att finansiera terroristverksamhet och flydde från Ryssland”, säger Malasjenko.

Först och främst, anser Carnegie Center-experten, att eposet med neutraliseringen av den en gång allsmäktige borgmästaren i Makhachkala är en läxa för de regionala kaukasiska oligarkerna, ett sätt att återigen betona deras fullständiga beroende av det federala centret. "Amirov hade naturligtvis sina beskyddare i Moskva, men han absolutiserade deras inflytande och ignorerade det faktum att Kreml har mer än ett torn. På ett eller annat sätt, men från och med nu borde det bara finnas en chef i varje republik i norra Kaukasus. Lokala eliter lärde sig ännu tydligare: det viktigaste är att följa spelets regler och inte gräla med säkerhetsstyrkorna. Ramzan Kadyrov är fortfarande undantaget, säger Malashenko.

I Dagestan ses Amirovs avgång till största delen som hans egen, lokala demontering. "Omfördelningen har redan ägt rum, och amirierna har förlorat mycket, men inte alla", tror experten. – Låt oss inte glömma att Amirov är en Dargin, och det är omöjligt att förolämpa det näst största folket i republiken. Men ingen kommer att göra det."

De kritiska uttalandena från chefen för Tjetjenien Ramzan Kadyrov mot borgmästaren i Khasavyurt Saygidpasha Umakhanov kan inte förklaras av det tjetjenska ledarskapets ekonomiska intressen kopplade till marknaderna i Khasavyurt, anser experter som intervjuats av den "kaukasiska knuten". Umakhanov kommer att försöka bli politiskt aktiv och konsolidera de krafter som står honom nära, konstaterar Mairbek Agayev, chefredaktör för veckotidningen Chernovik. Konflikten blossade upp mot bakgrund av olösta problem med att återställa Aukh-distriktet, konstaterar den politiska analytikern Magomed Magomedov.

Den "kaukasiska knuten" har rapporterat att Ramzan Kadyrov den 23 april, under ett möte i kollegiet för det tjetjenska inrikesministeriet, tillkännagav Saigidpasha Umakhanovs kopplingar till banditen under jorden. Enligt Kadyrov finansierade Umakhanovs bror den beväpnade underjorden i Dagestan, och hans brorson är den nuvarande amiren. Saygidpasha Umakhanovs officiella svar, som cirkulerade den 24 april, säger att "religiösa och moraliska övertygelser" inte tillåter honom att gå in i en tvist med Kadyrov, eftersom han var en nära vän till Tjetjeniens första president, Akhmat Kadyrov.

Det finns en åsikt bland invånarna i Tjetjenien att ursprunget till konflikten kan vara det tjetjenska ledarskapets ekonomiska anspråk på Khasavyurt-marknaderna, genom vilka ett stort kassaflöde passerar. "Kanske är det här roten till problemen ligger. Våra myndigheter vill återlämna centrum för partihandeln i norra Kaukasus till republiken. Dessutom får man inte glömma att ett stort antal etniska tjetjener-akkiner bor i Khasavyurt-distriktet," sa en representant till "Caucasian Knot"-korrespondenten tidigare. Den tjetjenska offentliga organisationen Imran.

Mairbek Agaev: chefen för Dagestan kan vidta åtgärder för att komma närmare Umakhanov

Det finns inga ekonomiska skäl för konfrontation mellan Kadyrov och Umakhanov, anser Mairbek Agayev, chefredaktör för Dagestan veckotidningen Chernovik.

Det finns ett 50-tal marknader i Khasavyurt, där invånare i Tjetjenien också är inblandade, mest av allt som köpare, noterade Agayev och tillade att det billiga med många varor på marknaderna kan bero på att en del av det tas och säljs förbi. skatter, enligt grå diagram. Samtidigt har brottsbekämpande tjänstemän upprepade gånger uttryckt information "om att genom Khasavyurts marknader tvättas pengar som går till att stödja militanterna."

Enligt Agajev ska Saygidpasha Umakhanov nu försöka bli politiskt aktiv och befästa de krafter som står honom nära. "Umakhanov har under de senaste åren tagit avstånd från storpolitiken. Nu, med hänsyn till de senaste händelserna, kan han försöka samla in sina politiska tillgångar", sa Mairbek Agayev till "Caucasian Knot"-korrespondenten.

Som chefredaktören för Chernovik tror kommer det med största sannolikhet inte att bli en direkt reaktion från Dagestans ledning på Kadyrovs uttalande, men Dagestans chef kommer med största sannolikhet att ta steg mot ett närmande till Umakhanov. "Det förefaller mig som att ledningen i Dagestan kommer att svara Kadyrov genom Kreml, genom någon tjänsteman på federal nivå", sa Agayev.

Det bör noteras att den 16 april, för första gången på länge, hölls ett möte mellan chefen för Dagestan, Ramazan Abdulatipov, och borgmästaren i Khasavyurt, Saygidpasha Umakhanov. Enligt republikens chefs presstjänst diskuterade den frågor "relaterade till den socioekonomiska utvecklingen av kommunen 2013." Enligt Umakhanov uppgick stadens budgetintäkter 2013 till 1 482,69 miljoner rubel, vilket är 30 % mer än 2012. Den lokala budgeten fick skatte- och icke-skatteintäkter till ett belopp av 221,6 miljoner rubel, eller 105% av målet.

"Relationerna mellan Kadyrov och Umakhanov har eskalerat mot bakgrund av problemen med att återställa Aukhovsky-distriktet"

Det finns inget ekonomiskt motiv i konflikten mellan Ramzan Kadyrov och Saygidpasha Umakhanov, anser den Dagestanska statsvetaren Magomed Magomedov.

"Det är inte klart vad Kadyrov vägleddes av när han gjorde ett sådant uttalande. Jag tror att det i den nuvarande situationen inte finns några ekonomiska intressen, särskilt de som rör Khasavyurt-marknaderna. Relationerna mellan Kadyrov och Umakhanov kunde ha eskalerat mot bakgrund av olösta problem med återställandet av Aukhovsky-distriktet, bristen på dess juridiska status, bristen på infrastruktur Akkin-tjetjener som bor i gränsregionerna mellan Dagestan och Tjetjenien," berättade Magomedov för "Caucasian Knot"-korrespondenten.

Aukhovsky-distriktet, där Akkin-tjetjenerna bodde kompakt, likviderades 1944 efter Operation Lentil. I den nordvästra delen av distriktet bildades Novolaksky-distriktet, denna del beboddes av Laks från den bergiga delen av Dagestan, och den sydöstra delen av distriktet överfördes till det angränsande Kazbekovsky-distriktet, tillsammans med två bosättningar Yurt-Aukh och Aktash-Aukh och befolkad av avarer från grannbyn. 13 år senare, 1957, fick Akkin-tjetjenerna, liksom resten av de deporterade Vainakh-folken, återvända till sitt historiska hemland. Samtidigt beslöts det att lämna lakerna och avarna återbosatta där på marken i det tidigare Aukhovsky-distriktet, och de återvändande Akkinerna försågs med fria landområden för utveckling i Khasavyurt-distriktet, i direkt anslutning till deras tidigare bostadsorter.

Kisriev: Khasavyurt-marknaden har blivit det största köpcentret i regionen

För tillfället har Khasavyurt-marknaden (mer exakt marknaderna) blivit det största köpcentret i regionen, sa Enver Kisriev, chef för Centrum för Kaukasus och civilisations- och regionala studier av den ryska vetenskapsakademin. "Det är i Khasavyurt som invånarna i Tjetjenien och norra Dagestan köper varor. Varor levereras dit både från Ryssland och från utlandet - från Turkiet, både direkt och genom mellanhänder", sa Enver Kisriev till "Caucasian Knot"-korrespondenten.

Enligt experten är en av anledningarna till Khasavyurt-marknadens popularitet dess billighet. "Jag kan naturligtvis inte nämna det exakta förhållandet mellan priser, men det allmänna intrycket är att priserna i Khasavyurt är mycket lägre än i Makhachkala", sa han.

Skattemyndigheter har tidigare noterat låg skatteuppbörd på marknaderna i Khasavyurt

Konflikten mellan Ramzan Kadyrov och ledningen för inrikesministeriet och TFR har blivit offentlig.

Den tjetjenska ledaren eskalerar medvetet, och konfrontationen med säkerhetsstyrkorna är kopplad till utredningen av Nemtsovfallet, säger experter.

Skjut för att döda

I slutet av förra veckan förvandlades konflikten mellan den tjetjenska republikens chef Ramzan Kadyrov och ledningen för två brottsbekämpande myndigheter samtidigt, Rysslands utredningskommitté och inrikesministeriet, till en offentlig debatt. Det ömsesidiga utbytet av åsikter började med Kadyrovs hårda offentliga reaktion på operationen av Stavropol-poliserna i Tjetjenien, som inte samordnades med de tjetjenska kollegorna, under vilken en invånare i republiken dog. "Om han dyker upp på ditt territorium utan din vetskap spelar det ingen roll om han är en moskovit eller en Stavropol-bo - öppen eld för att döda", sa Kadyrov på onsdagen vid ett möte om säkerhetsfrågor i republiken med lokal säkerhet krafter. På samma plats gav han en personlig order till alla chefer för lokala organ i FSB, TFR och inrikesministeriet att straffa förövarna.

På torsdagen, i ett särskilt uttalande, bekräftade inrikesministeriet deras kollegors fullständiga korrekthet och kallade Kadyrovs ord "oacceptabelt". Till detta föreslog Kadyrov att minister Vladimir Kolokoltsev blev vilseledd av sina underordnade, och de tjetjenska säkerhetsstyrkorna meddelade att de hade inlett ett brottmål mot sina kollegor från Stavropol (enligt artikel 286 i strafflagen om maktmissbruk). På fredagskvällen ingrep ICR:s ordförande Alexander Bastrykin i situationen, som genom ett personligt beslut avbröt inledandet av ett ärende mot poliserna.

I sin tur uppmanade Kadyrov på lördagen Bastrykin att personligen förklara för den avlidnes anhöriga under den särskilda operationen och för alla invånare i Tjetjenien vad som är "de verkliga skälen till att fallet avbröts, för att berätta vilka kränkningar som begicks under dess inledande, varför det inte finns något behov av att kontrollera om en person dog."

På lördagen anlände utredare från avdelningen för det nordkaukasiska federala distriktet till Tjetjenien på uppdrag av ICR:s ledning för att kontrollera omständigheterna kring händelsen. "Jag skulle vilja betona att revisionen kommer att utföras objektivt, absolut opartiskt och i strikt överensstämmelse med Ryska federationens lagstiftning", försäkrade Vladimir Markin, talesman för TFR.

RBC:s samtalspartner, nära ledningen för inrikesministeriet, försäkrar att avdelningen fortsätter att insistera på sin version av händelserna och stöder fullt ut Bastrykins beslut att lägga ner ärendet mot polisen.

Vad hände i Groznyj

Söndagen den 19 april försökte polisen från Stavropol-territoriet i Groznyj hålla en invånare i Tjetjenien, Dzhambulat Dadaev, som var efterlyst för att ha skjutit en rivaliserande affärsman i Stavropol. Inrikesministeriet hävdar att Stavropol-poliserna vände sig till sina kollegor i kriminalundersökningsavdelningen vid inrikesministeriet i Tjetjenien och informerade dem om syftet med deras resa. Chefen för den tjetjenska brottsutredningsavdelningen och Tjetjeniens inrikesminister förnekar detta faktum.

Enligt inrikesministeriet försökte Dadaev under frihetsberövandet fly i sin bil, samtidigt som han ramlade på transporten av anställda som hade anlänt till Groznyj. Polisen försökte stoppa bilen och öppnade eld och skadade Dadaev dödligt.

Poliser från den tjetjenska kravallpolisen kom till platsen och omringade Stavropols säkerhetsstyrkor. Enligt dem bar poliserna från Stavropol masker och vägrade visa sina dokument. Omgivna av tjetjener vände sig de operativa i sin tur för att få hjälp till de anställda i den tillfälliga operativa gruppen av organ och avdelningar vid det ryska inrikesministeriet, som sedan 2000 har varit baserat i Khankala och är under federal underordning. Efter det lyckades de lämna Tjetjenien.

Länk till Nemtsov-fallet

Kadyrovs ståndpunkt följer logiskt av de motsättningar som avslöjades under utredningen av mordet på Boris Nemtsov, anser Vadim Prokhorov, advokat för den avlidnes familj. "Jag kan konstatera att i Tjetjenien har utredningen, trots den högsta nivån, mött uppenbara hinder. Varför tror du att [Ruslan] Geremeev ännu inte har förhörts? Om ledaren för en region anser sig vara lika med andra borde detta förr eller senare ha resulterat i en konflikt med säkerhetsstyrkorna, säger Prokhorov.

Geremeevs identitet dök upp i fallet med mordet på Nemtsov efter vittnesmålet från den huvudanklagade - hans kollega i Sever-bataljonen Zaur Dadaev - och hans påstådda medbrottsling, före detta anställd vid Shelkovsky-distriktets polisavdelning Temirlan Eskerkhanov. Vittnesmålet säger att Dadaev bodde i Geremeevs lägenhet i Moskva, fick en pistol och en bil för brottet av en man vid namn Rusik från Geremeevs följe. Dadaevs advokat sa i en intervju med RBC att hans klient verkligen bodde i Geremeevs lägenhet, men Dadaev tvingades vittna mot Geremeev under tortyr. Som ett resultat, enligt försvararen, gav Dadaev utredarna det "mytiska" namnet Rusik.

Novaya Gazeta kallade Geremeev för en släkting till statsduman från Tjetjenien Adam Delimkhanov och senator från republiken Suleiman Geremeev nära Kadyrov. Enligt publikationen fick FSB för Tjetjenien redan under första hälften av mars en order från Moskva att kvarhålla Ruslan Geremeev och en annan misstänkt, Ruslan M., och föra in dem för förhör. Beställningen av utredningen har ännu inte verkställts. Den pålitliga platsen för Geremeev är också okänd för specialtjänsterna. Kanske befinner han sig fortfarande i den tjetjenska byn Dzhalka, vice Delimkhanovs förfädersby, men han kunde ha lämnat Ryssland via den internationella flygplatsen i Groznyj, med ett falskt pass för att lämna, skrev Novaja Gazeta.

Fristad nära Kadyrov

I maj 2013 kritiserade vice premiärminister och curator för Skolkovo Foundation, Vladislav Surkov, utredningskommittén efter att avdelningen öppnat flera fall av korruption i stiftelsen. "Den energi med vilken Storbritannien publicerar sina antaganden får vanliga människor att känna att brott har begåtts. Men det är bara SK-energi. Låt dem bevisa att dessa människor är skyldiga till något, vi får se om de bevisar det eller inte, sa Surkov när han var i London.

Som svar publicerade den officiella representanten för utredningskommittén, Vladimir Markin, en artikel i tidningen Izvestiya, där han uppgav att de så kallade effektiva cheferna och deras "kuratorer" "bröt moten" för att klaga till väst om utredningen. Kommittén anklagar sina kollegor för förskingring. Surkov kallade Markins artikel för "grafomani" och vägrade kommentera den.

Några dagar senare lämnade Surkov sin post i regeringen och i slutet av månaden anlände han på inbjudan av Kadyrov till Tjetjenien. ”Han är min edsvurna bror och kommer att förbli det för alltid. Vad är jag för en man om jag vägrar min bror efter hans uppsägning? Även om min vänskap med Surkov skadar mig, kommer jag att vara stolt över vårt förhållande, ”sa Kadyrov då och erbjöd Surkov att arbeta i republiken.

Samtalaren till RBC, nära utredningsgruppen i Nemtsov-fallet, bekräftade utredningens avsikt att förhöra och kvarhålla Geremeev, samt en annan inblandad person, som tidigare förekommit i ärendet under namnet Rusik, dock enligt till källan möter utredningen allvarligt motstånd i Tjetjenien.

På fredagen talade Adam Delimkhanov och Suleiman Geremeev, som tidigare varit tysta om situationen kring mordet på Nemtsov, om konflikten mellan den tjetjenska ledaren och säkerhetsstyrkorna. De betraktade bevakningen av situationen i pressen som ett försök från vissa ryska medier att använda Kadyrovs "känslomässiga och mänskligt ganska förutsägbara reaktion" på "inrikesministeriets illegala och provocerande handlingar" för att undergräva den politiska stabiliteten i Ryssland.

Samtalaren i inrikesministeriet uppmärksammade RBC på handlingen i Channel One: polisen betraktade den som ett stöd för sin ståndpunkt. På fredagen, i kvällens pressmeddelande i samband med denna konflikt, erinrade korrespondenter om försöket från tjetjenska säkerhetsstyrkor i Moskva att kvarhålla den tidigare säkerhetsvakten Akhmat Kadyrov Movladi Baisarov 2006, han sköts ihjäl på Leninsky Prospekt. "Vid den tiden uppstod många frågor om de tjetjenska säkerhetsstyrkornas agerande. Men brottmålet avslutades snart”, betonade författaren till berättelsen. Tjetjeniens tidigare vice premiärminister Bislan Gantamirov och statsdumans vice Mikhail Markelov uppgav att Tjetjeniens dåvarande vice premiärminister Adam Delimkhanov var inblandad i Baisarovs död.

Putins tystnad

Kadyrovs senaste uttalanden till säkerhetsstyrkorna ser ut som ett spel av försämring, säger chefredaktören för "Caucasian Knot" Grigory Shvedov: "Kadyrov känner verkligen ett hot mot sin position, det här är en genomtänkt strategisk kommunikation med det federala centret."

Presidentens pressekreterare Dmitrij Peskov erinrade, som svar på journalisters begäran om att kommentera Kadyrovs kontrovers med inrikesministeriet, att Tjetjeniens inre organ är underordnade det ryska inrikesministeriet. "Det finns inget att kommentera i det här fallet," betonade Peskov.

Silvermynt som väger 1 kg från serien "Creators of Russia", utgiven av Uralfabriken "Oruzheinik"

Under den senaste veckan har konflikten mellan Tjetjeniens chef Ramzan Kadyrov, å ena sidan, och Ryska federationens och TFR:s inrikesministerium, å andra sidan, tagit fart. Denna konflikt är gammal. Den bygger på en Moskva-konstruerad regim baserad på Ramzan Kadyrovs lojalitet uteslutande till Vladimir Putin och till ingen annan. Det tog åtta år att bygga en modell som faktiskt ledde till skapandet av en autonom tjetjensk stat inom Ryska federationen. I detta tillstånd gäller inte Ryska federationens lagar, en sorts personlighetskult har etablerats och oberoendet för åklagarmyndigheten, utredningskommittén, inrikesministeriet, försvarsministeriet och FSB har varit reduceras till ett minimum. Huvudattributet och grunden för denna stat är en välbeväpnad armé av många tusen tjetjener, som formellt tjänstgör i enheterna i Ryska federationens inrikesministerium, men personligen är underordnade Ramzan Kadyrov.

Alla dessa år löstes konfliktsituationer, oavsett hur resonanta de var, automatiskt till förmån för Kadyrov. Så var det med många allvarliga brott där människor från Tjetjenien förekom, med skandaler om att spendera budgetmedel i republiken, med alla affärsuppgörelser där tjetjenernas deltagande under åren av Kadyrovs styre har vuxit avsevärt. Det finns ingen anledning att prata om kränkningar av mänskliga rättigheter i republiken, hur flagranta de än är.

Republikens administrativa gränser, där tjetjener som fallit under åtal får asyl, har länge blivit ogenomträngliga för de ryska säkerhetsstyrkorna.

Federalt ingripande i Tjetjeniens inre angelägenheter var endast möjligt efter överenskommelse med den lokala ledningen. Denna princip har aldrig brutits på åtta år.

Men den 19 april hände det otroliga: tjänstemän från Stavropols regionala inrikesministerium försökte fängsla Dzhambulat Dadaev, bosatt i Tjetjenien, i Grozny. Under gripandet dödades Dadaev. Att döma av reaktionen som följde var Kadyrov inte medveten om denna operation.

Stavropols säkerhetsstyrkor valde dagen väl. Den 19 april anlände en delegation ledd av Rysslands vice premiärminister Alexander Khloponin till republiken för matchen "Terek" - "Dynamo". Alla brottsbekämpande styrkor i Tjetjenien var inblandade i att garantera gästernas säkerhet, främst från terroristhotet. Ingen förväntade sig att skottlossningen i centrala Groznyj skulle organiseras av poliser från grannregionen.

Det gick inte att genomföra operationen tyst. Dadaev gjorde verkligen motstånd (på gården till utredningsavdelningen för utredningskommittén för Tjetjenien finns två skrynkliga bilar som Dadaev försökte köra frontalt: dessa bilar visades för en anställd i "Kommittén mot tortyr" Sergei Babinets av utredare för särskilt viktiga fall Igor Sobol). Eld öppnades för att döda. En trafikpolispatrull kom till skottlossningen och ringde omedelbart den republikanska kravallpolisen. Tjetjenerna omringade invånarna i Stavropol, och endast specialstyrkorna från TsSN FSB från Khankala, som anlände till platsen omedelbart och, uppenbarligen, på kommando från Moskva, kunde förhindra en väpnad konflikt mellan poliserna i de två regionerna i Ryska Federationen.

Närvaron av framstående gäster ledda av Khloponin, som blev omedvetna vittnen till denna besvärliga situation, förvärrade Ramzan Kadyrovs känslomässiga tillstånd. Invånare i Stavropol (inte ens de federala!), som fängslar en tjetjener i centrala Groznyj i masker, väckte ilska hos chefen för Tjetjenien. Den 20 april samlade Ramzan Kadyrov ledningen för alla tjetjenska kraftenheter och beordrade: "De tider som sedan 2000 har gått. Någon ville göra ett resultat - de tog en tjetjener och dödade ... Detta kommer inte att hända ... Jag förklarar officiellt för dig: om han dyker upp på ditt territorium utan din vetskap spelar det ingen roll - om han är en moskovit eller en Stavropol-bo, öppna eld för att döda. Vi måste räknas med..."

Ur den ryska strafflagens synvinkel innehåller ett sådant uttalande av regionens chef, särskilt offentligt, tecken på maktmissbruk, såväl som uppvigling till våld och mord mot poliser.

R. Kadyrov, säker på sin egen immunitet, misslyckades dock inte med att dra fördel av situationen och sprang in i de federala styrkornas sista fäste i Tjetjenien - militärbasen i Khankala, som inte stod under hans kontroll.

"Igår gav jag en tydlig instruktion till chefsåklagaren, utredningsutskottet, inrikesministeriet, FSB," sa Kadyrov, "att straffa de människor som utförde order av rika människor enligt lagen ... pengar ? Det händer inte så"

Enligt Kadyrov betalades den särskilda operationen för att fängsla Dadaev, och styrkorna baserade i Khankala deltog i den "för pengar". Men fakta vittnar om annat: Khankala slogs på i sista stund och just för att förhindra en sammandrabbning mellan tjetjenska och Stavropol-poliser. Ramzan Kadyrov visste förmodligen inte om detta, men hans önskan att bli av med Khankala är för stor.

Om han inte hade fokuserat på det faktum att inrikesministeriet för Tjetjenien och han personligen inte hade blivit varnade för operationen, om han tydligt hade förklarat vad som gömde sig bakom frasen "de använde Stavropol-gruppen för pengar", konflikten kan ha lösts i det inledande skedet. Och till förmån för Kadyrov. Kanske till och med ett brottmål mot anställda vid Stavropols regionala avdelning vid inrikesministeriet, som var chef för SUSK i Tjetjenien, skulle general Devyatov, chefen för TFR, general Bastrykin, inte göra det. Men av vana ville Kadyrov visa vem som var chef i Tjetjenien.

Huruvida inrikesministeriet i Stavropol-territoriet informerade inrikesministeriet för Tjetjenien är inte på något sätt huvudfrågan i denna konflikt. Något annat är mer nyfiket. Under årens lopp har ett stort antal tjetjener, uppsatta på den federala och till och med internationella efterlysta listan, koncentrerat sig i Tjetjenien i fullständig säkerhet och otillgänglighet. (se referens i slutet av materialet). Det exakta antalet tjetjener som är misstänkta i dussintals brottmål och som har blivit mottagare av principen "Tjetjenien lämnar inte ut sina egna" är endast känt för FSB, inrikesministeriet och TFR.

Under Ramzan Kadyrovs regeringstid är endast ett fall av officiell utlämning av en tjetjen som misstänks för ett allvarligt brott till federalerna känt. Den 31 maj 2011, i byn Achkhoy-Martan, fängslades mördaren som sköt Anna Politkovskaya, Rustam Makhmudov.

Även han fördes upp på den federala och internationella efterlysningslistan och bodde i många månader i Tjetjenien hemma hos sina föräldrar. Ändå vidtog inte den tjetjenska polisen några operativa sökåtgärder för att kvarhålla Makhmudov. Gripandet av Makhmudov var resultatet av de mest komplicerade överenskommelserna mellan de federala myndigheterna och de tjetjenska myndigheterna. De deltog inte i specialoperationen. Makhmudov fängslades av FSB:s specialstyrkor.

Men fallet med Rustam Makhmudov är exceptionellt. I fallet med mordet på Boris Nemtsov misslyckades FSB, inrikesministeriet och TFR att nå en överenskommelse med de tjetjenska myndigheterna, och ingen tillät att Ruslan Geremeev, misstänkt för inblandning i mordet på Nemtsov, fängslades. . Geremeev kunde skickas till Dubai, efter att ha gjort honom ett nytt pass (samma pass gjordes vid ett tillfälle till mördaren Makhmudov, Dukuzov, misstänkt för att ha dödat Paul Khlebnikov, och Sulim Yamadayev, som bodde i samma Dubai med dokument där Sulims efternamn var inte jag madayev och MEN madayev).

I inget av de högprofilerade fallen kan de federala myndigheterna komma överens med de tjetjenska myndigheterna om utlämning. Inget försök görs att genomföra en speciell operation i Gudermes, Urus-Martan eller Dzhalka. Men Stavropolpolisen beslutar sig plötsligt för att kvarhålla en viss Dzhambulat Dadaev.

Frågan är, vem är Dadaev och vad gjorde han, även om de inte vågade fängsla Geremeev, men Dadaev - ja?

Dzhambulat Dadaev sattes upp på den efterlysta listan för åtta månader sedan i ett brottmål för vållande till grov kroppsskada (artikel 111 i den ryska federationens strafflag). Det är känt att det fanns en konflikt på grund av affärer. Under en uppgörelse sköt Dadaev två gånger på en man vars namn och efternamn ingen av de motstridiga parterna nämner. Varför? När allt kommer omkring var det utredningsåtgärderna i detta vanliga, faktiskt, brottmål som blev utlösandemekanismen för den allvarligaste offentliga sammandrabbningen mellan Kadyrov och de federala myndigheterna. Så vilken typ av person är detta, för vars skull Tjetjeniens politiska immunitet till slut kränktes?


Hotell "Continent" i Stavropol, ägt av Maga Manassky

Det visade sig att Dadaev hade en konflikt med en viss Maga Manassky. Ingen kunde namnge Magi, vilket bara är typiskt för kriminella myndigheter, som är kända under smeknamn och inte under efternamn. Sedan mottogs information om att Maga Manassky, en Dagestani, Dargin, var en del av gruppen till en släkting till den tidigare borgmästaren i Makhachkala, Said Amirov. Det var möjligt att beräkna identiteten på Maga Manassky endast från information om fastigheten han äger, i synnerhet pratade de om Continent Hotel i Stavropol.

Det visade sig att folk kallar Magomed Khasbulatovich Tazirov Magomed Manassky - verkligen en Dagestani. Det var han, som ett resultat av ett bråk om ett odelat anbud, som sköts två gånger av Dzhambulat Dadaev - och sedan flydde till Tjetjenien.

Hela tiden som han var instängd i republiken försökte Dadaevs släktingar försonas med Tazirov. Idag finns det rapporter från Tazirovs representanter att han inte hade för avsikt att döda Dzhambulat Dadaev. Det vill säga, avsikten var bara att fördröja, är det så dessa kommentarer ska förstås? I allmänhet kvarstår faktum: Magomed Tazirov hade en önskan att komma överens med gärningsmannen (han gick tydligen inte med på försoning), och den 19 april åkte en grupp Stavropol-poliser till Grozny för att fängsla Dzhambulat Dadaev. Under gripandet dödades Dadaev. Efter det sa Kadyrov att "Stavropol-gruppen agerade för pengar." Detta förstås mycket tydligt: ​​frihetsberövandet av den misstänkte Dadaev stimulerades. Det ser ut som det. Det vill säga brottsligheten gjorde vad de federala säkerhetsstyrkorna inte kunde våga göra på flera år. Detta är om Kadyrovs version är korrekt. Om inte, så kan man bara beundra galenskapen hos de modiga Stavropol-poliserna.

Efter Kadyrovs order att "skjuta mot säkerhetsstyrkorna" som opererade på Tjetjeniens territorium utan godkännande började en kedjereaktion. Ryska federationens inrikesminister Kadyrov - han. SUSK Tjetjenien brottmål mot Stavropol-poliserna - Bastrykin order av hans underordnade, chefen för SUSK General Devyatov... Sedan flera dagar tillbaka har Kadyrov vädjat till den huvudsakliga distribuerande officeren - Vladimir Putin. Han kallar sig personlig infanterist, förklarar att han är redo att gå i pension.

Först ganska nyligen har Tjetjeniens chef redan använt alla dessa argument. Sedan, i december, hjälpte det. Att balansera situationen efter mordet på Boris Nemtsov var mycket svårare. Båda sidor av konflikten gjorde uppoffringar. Kadyrov kommer inte längre att kunna dra ut de fångar i det här fallet, men uppenbarligen kommer ingen annan att hållas kvar.

Idag, att döma av inrikesministeriets och TFR:s tydliga ståndpunkt och de ömsesidiga inläggen på Kadyrovs Instagram, är situationen inte på något sätt löst till den senares fördel.

Konfliktens historia

I Stavropol vet många om vad som hände. Dzhambulat Dadaev och Mohammed Khasbulaevich Tazirov kände varandra och var på god fot. Men i mitten av september förra året hade de en konflikt i Perspective District of Stavropol. Dzhambulat Dadaev avlossade två skott mot Magomet Tazirov. Han överlevde, men vårdas fortfarande i Moskva. Han har redan genomgått ett tiotal operationer. För inte så länge sedan kom Dadaevs släktingar från Tjetjenien till Stavropol för att ta reda på vilken typ av tillfredsställelse Tazirov vill ha. Men han försäkrade dem att han inte skulle hämnas.

Representant för Republiken Dagestan i Stavropol-territoriet Abdul Omarov:

– Jag vet med säkerhet att Magomet Tazirov inte hade några avsikter att döda Dzhambulat Dadaev. Faktum är att flera delegationer från Tjetjenien vände sig till mig för att försona dem. Inte släktingar, utan bekanta. Mohammed hade möten med delegationerna, där han sa att han inte skulle döda Dzhambulat Dadaev eller hämnas på honom. Och han förbjöd också sina bröder att göra någonting. Jag hörde allt detta från honom personligen. Jag har stor respekt för Ramzan Akhmatovich Kadyrov. Jag är säker på att nu blåser någon upp situationen på konstgjord väg och ger honom inte helt korrekt information. Vi måste ta itu med allt i lugn och ro.

Hjälp "Ny"

"Otillgängliga" tjetjener

Lechi Bogatyrov, satt upp på den internationella efterlysta listan för mordet på Umar Israilov i Wien. Tjänstgör i den tjetjenska polisen.

Befullmäktigad Kadyrov Ramzan Tsitsulaev, som genomförde en mycket märklig specialoperation med LifeNews-journalister i Ukraina. I slutet av förra året inleddes ett brottmål mot Tsitsulaev för bedrägeri. Under gripandet gjorde Tsitsulaevs vakter motstånd mot officerarna från MUR, den misstänkte kunde lämna Moskva och ta sig till Tjetjenien. Tsitsulaev bor lugnt i byn Urus-Martan, trots att han har satts upp på den federala efterlysningslistan.

Kadyrovs rådgivare Shaa Turlae c, uppsatt på både internationella och federala efterlysta listor (för mordet på Umar Israilov, Ruslan Yamadayev, mordförsöket på Isa Yamadayev och borgmästaren i Khasavyurt Umakhanov), har bott tyst i sitt hus i Gudermes i många år.

Fallet tar fart mot Sagid Murtazaliev, en inflytelserik Dagestani-politiker och tidigare chef för Kizlyar-distriktet, och hans skyddsling, 33-årige Andrey, som ledde distriktet 2010. De misstänks för att ha finansierat terrorism och inblandning i morden.

Fängslandet av Vinogradov ägde rum i de bästa kaukasiska traditionerna. Tidigt på morgonen den 27 juli tillkännagavs KTO-regimen, specialstyrkorna stormade Vinogradovs hus, avväpnade hans vakter och, enligt vissa mediarapporter, anställda vid Kizlyar-polisavdelningen som försökte göra motstånd. Därefter transporterades Vinogradov omedelbart med helikopter till den ossetiska staden Mozdok och sedan till Moskva.

Hussökningar genomfördes i husen hos tre åtalade - Vinogradov, Murtazaliev och en ställföreträdare för folkförsamlingen Dagestan Omar Asadaluev.

Brottmålet där de är inblandade inleddes på grund av morden 2010 på chefen för den operativa gastjänsten i Kizlyar-distriktet i Dagestangazservis LLC, biträdande chef för centrum för att bekämpa extremism i Republiken Dagestan och mordförsök på den biträdande chefen för administrationen av Kizlyar, rapporterar. Dessutom är de misstänkta för att ha finansierat terrorism. Fallet utreds av huvuddirektoratet för den ryska utredningskommittén.

Den 29 juli utfärdade Moskvadomstolen i Basmanny ett beslut att arrestera Vinogradov i två månader. Murtazaliev, enligt utredningen, gömmer sig i Dubai. Enligt Pensionsfondens presstjänst är Sagid Murtazaliev sjukskriven, då han opererades efter en ledbandsskada. Storbritannien meddelade sin avsikt att sätta honom på den internationella efterlysta listan.

Samtidigt samlade invånarna i Kizlyar ett möte till stöd för Murtazaliev och Vinogradov och kallade åtalet för en politisk ordning.

Enligt publikationen "Caucasian Knot" deltog cirka 2 tusen människor i den. "Statistiskt sett är det mycket", säger seniorforskaren. – Å ena sidan finns det grupper i Kizlyar-regionen som aktivt stödjer Murtazaliev och som tydligen kommer att fortsätta med det. Och det finns de som sannolikt inte kommer att stå upp för hans stöd, förklarar han.

Den sista "informella"

Kizlyar-regionen är en plats för intensiv migration, och en betydande del av dess befolkning är migranter. Murtazalievs anhängare är främst människor från de västra regionerna i bergiga Dagestan, främst Tsumadinsky och Tsuntinsky.

Men även i den här delen av regionen är det långt ifrån alla som stöder honom, att döma av åtminstone ett antal konflikter mellan Murtazalievs anhängare och andra människor från dessa regioner. Det mest uppmärksammade fallet inträffade i mars 2012: som ett resultat av en skjutning på Kizlyar-marknaden dödade Andrey Vinogradovs vakter människor från en by i Tsumadinsky-distriktet - en ställföreträdare för stadsförsamlingen, hans tre bröder och en brorson. Anhöriga till de dödade blockerade sedan den federala motorvägen och krävde Vinogradovs avgång. Vakterna frikändes så småningom av en jury. Ryska federationens högsta domstol fastställde också domen.

Historiskt sett har kommuncheferna för distrikt och städer i Dagestan i stort sett förblivit självförsörjande figurer.

Detta gäller först och främst städer där den ekonomiska aktiviteten är koncentrerad, vilket tillåter lokala eliter att ha sina egna inkomstkällor.

Även om Murtazaliev knappast kan kallas en typisk politisk figur för Dagestan. En före detta freestylebrottare och olympisk mästare, kom in i politiken först i början av 2000-talet. ”Sådana informella ledare var typiska för regionen på 1990-talet. Murtazaliev är den sista informella som dök upp här, som integrerades i den politiska strukturen i Dagestan, säger Konstantin Kazenin.

Enligt experten har Murtazaliev flera hävstänger för politiskt inflytande.

Först och främst är detta närvaron av ett tufft och organiserat lag i Kizlyar-regionen, där hans supportrar "kunde räkna med en informell kraftresurs."

Dessutom republikanen, som Murtazaliev ledde 2007, efter att ha fått en position i den federala strukturen. Och, slutligen, inverkan på de närliggande regionerna i norra Dagestan och allvarliga band utanför regionen.

Nästa efter

I juni 2013, efter ett angrepp av federala säkerhetsstyrkor, fördes borgmästaren i Makhachkala Said Amirov, den mest inflytelserika Dagestan-politikern, som länge ansågs osänkbar, ut. Bland anklagelserna som väcktes mot honom var ett försök till Murtazalievs liv: Amirov och hans brorson planerade att skjuta ner Murtazalievs plan med hjälp av Strela-2M luftvärnsmissilsystemet på flygplatsen i Makhachkala.

Amirovs fall inträffade kort efter utnämningen av Ramzan till chef för Dagestan, som tillkännagav starten på en kampanj för att städa upp de Dagestans myndigheter.

"Förväntningarna var mycket höga", säger Ekaterina, expert på International Crisis Group. – Det verkade som att det första viktiga steget hade tagits mot en avkriminalisering av Dagestan-eliten. Men efter gripandet av Amirov fanns det inga nya högprofilerade interneringar, resten av de lokala baronerna stannade kvar på sina platser.

Enligt experten hade många en känsla av omotiverade förväntningar, och snart sjönk Abdulatipovs auktoritet kraftigt.

Sokiryanskaya föreslår att fallen mot Vinogradov och Murtazaliev är "nästa steg i att avveckla Dagestan-klansystemet." Delvis kunde detta ha gjorts för att stödja Abdulatipov. Och en liten minskning av spänningen i regionen, orsakad av utflödet av militanta till Syrien, kan tyckas vara rätt tillfälle att rensa upp från klanerna.

Politiska implikationer

Kizlyar är en tätbefolkad, multietnisk region med en svår intraislamisk situation och bördiga landområden, som det pågår en konstant kamp för, men Murtazaliev höll på något sätt situationen under kontroll.

Nu kommer ansvaret för den svåra regionen till stor del att falla på den republikanska ledningen i Dagestan.

Och här uppstår en viktig fråga: kommer han att ha sådan personal till sitt förfogande som kan ersätta Murtazaliev. "Som Ramzan Abdulatipovs erfarenhet av att slåss med några andra kommunledare i södra Dagestan visar, går det inte bra med personal på kommunal nivå för att ersätta starka ledare som avlägsnas från distrikten", säger Konstantin Kazenin.

En möjlig konsekvens av elitens förändring kommer att vara en ökning av instabiliteten i ett svårt område i en av de mest problematiska regionerna i norra Kaukasus, där problemet med den jihadistiska underjorden är akut.

Men för två år sedan verkade det också för många att "om Amirov hålls fängslad kommer folk att ta sig till torgen och den del av Dagestan som kontrolleras av honom kommer att explodera", minns Sokiryanskaya. ”Men bara en liten grupp människor kom ut, precis som nu, för att stödja Sagid. Det fanns ingen destabilisering: de anlände, tog bort honom med helikopter och ingen ryckte särskilt.”

Det är också omöjligt att säga att då tog de republikanska myndigheterna fullständigt kontroll över Makhachkala. Detta bevisas av åtminstone personalen som hoppar runt posten som chefen för staden.

För första gången skådespeleri Murtazali Rabadanov, rektor för DSU, blev borgmästare, vars huvuduppgift var att behålla kontrollen över staden utan Amirov (å ena sidan var han lojal mot Abdulatipov, och å andra sidan var han inte helt främmande för lokala tjänstemän) . Sedan ersattes han av en framstående representant för en av de inflytelserika grupperna i Dagestan. "Han agerade redan ganska hårt, och tillväxten av hans inflytande gillade inte Makhachkala. De kunde inte hitta ett gemensamt språk, och han togs bort från rollen som skådespelare, säger Kazenin.

För tillfället är posten som tillförordnad borgmästare i Makhachkala ockuperad av republikens tidigare minister för bygg- och bostäder och kommunala tjänster, som anses vara en man från teamet av Dagestans premiärminister, Abdusamad Gamidov. Murtazaliev, som en gång kallades en av kandidaterna till posten som chef för Dagestan, var en direkt konkurrent.

"Innan åtalet började fanns det förslag om att Murtazaliev skulle kunna konkurrera med Musaev om posten som borgmästare i Makhachkala", säger Kazenin.

Även om det, enligt honom, inte ens nu finns någon garanti för den republikanska ledningen att valen kommer att bli lätta. "En motvikt kan mycket väl uppstå", tror Kazenin. Om Musaev blir borgmästare kommer det att innebära att staden äntligen kommit under hans kontroll.

"True Patriot"

Många experter tror att Murtazaliev var ledare för inflytandet från Tjetjeniens chef, Ramzan, på gränsregionerna i Dagestan.

"Det finns informella relationer mellan de mest inflytelserika personerna i Dagestan och myndigheterna i Tjetjenien", säger Vadim Mukhanov, senior forskare vid Centrum för kaukasiska problem. – Olika, låt oss säga, skumma saker som fanns på norra Kaukasus territorium kunde inte utföras utan normal interaktion med grannar. Murtazaliev och två eller tre andra Dagestan-figurer var i kontakt och hade, om inte formatet av förtroende, så formatet av varma relationer med Groznyj. Därför, om inte direkt, så indirekt, om alla fall relaterade till Murtazalievs team utreds, kan de leda till den tjetjenska riktningen."

"Naturligtvis sanktionerades gripandet (av Vinogradov. - Gazeta.Ru) på högsta nivå. Det är möjligt att vissa inflytandegrupper var med och drivit igenom ett sådant beslut, men Sagid har också en mycket kraftfull lobby. Till exempel har han en mycket bra relation med Ramzan Kadyrov - det fanns någon att lägga in ett bra ord för honom, säger Sokiryanskaya.

Ramzan Kadyrov har upprepade gånger visat sin tillgivenhet för Murtazaliev, som stoltserade med sina kontakter.

Har frågor?

Rapportera ett stavfel

Text som ska skickas till våra redaktioner: