Miejsce przedmiotu pojęcia międzynarodowego prawa gospodarczego. Międzynarodowe prawo gospodarcze. Międzynarodowe prawo gospodarcze w stosunkach krajów WNP

08.03.2020

1. Wstęp

Zrozumienie istoty i znaczenia prawa międzynarodowego jest dziś konieczne dla dość szerokiego kręgu ludzi, ponieważ prawo międzynarodowe ma wpływ na prawie wszystkie sfery współczesnego życia. Stosowanie prawa międzynarodowego jest ważnym aspektem działalności wszystkich tych, którzy są w taki czy inny sposób związani ze stosunkami międzynarodowymi. Jednak nawet ci prawnicy, którzy nie są bezpośrednio zaangażowani w stosunki międzynarodowe, w toku swojej działalności spotykają się okresowo z aktami normatywnymi prawa międzynarodowego i muszą kierować się właściwym kierunkiem przy podejmowaniu decyzji w takich sprawach. Dotyczy to również śledczych w dochodzeniu w sprawie przestępstw gospodarczych międzynarodowych korporacji, firm prowadzących zagraniczną działalność gospodarczą lub jednostek operacyjnych zaangażowanych w walkę z terroryzmem i przestępczością międzynarodową oraz notariuszy poświadczających czynności prawne dotyczące cudzoziemców znajdujących się na terytorium Ukrainy itp. re.

Koniec drugiego tysiąclecia ery nowożytnej w dziejach ludzkości zbiega się z początkiem nowego etapu w rozwoju prawa międzynarodowego. Argumenty o użyteczności prawa międzynarodowego lub wątpliwości co do jego konieczności zastępuje powszechne uznanie tego systemu prawnego jako obiektywnej rzeczywistości, która istnieje i rozwija się niezależnie od subiektywnej woli ludzi.

Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło w 1989 r. rezolucję 44/23 „Dekada Prawa Międzynarodowego ONZ”. Odnotowuje wkład ONZ w promowanie „szerszej akceptacji i poszanowania zasad prawa międzynarodowego” oraz w zachęcanie do „stopniowego rozwoju prawa międzynarodowego i jego kodyfikacji”. Uznaje się, że na tym etapie konieczne jest wzmocnienie praworządności w stosunkach międzynarodowych, co wymaga promowania jej nauczania, studiów, rozpowszechniania i szerszego uznawania. Lata 1990-1999 zostały ogłoszone przez ONZ Dekadą Prawa Międzynarodowego, podczas której powinno nastąpić dalsze zwiększenie roli międzynarodowych regulacji prawnych w stosunkach międzynarodowych.

Zaproponowany poniżej temat – „międzynarodowe prawo gospodarcze” – jest o tyle ciekawy, że pozwala jasno zrozumieć i prześledzić zasady współpracy gospodarczej między narodami o różnych obyczajach, tradycjach, religiach, rządzie itp.

2. Określenie warunków

AGRESJA – (łac. aggressio, od aggredior – atakuję) – we współczesnym prawie międzynarodowym każde nielegalne użycie siły przez jedno mocarstwo przeciwko integralności terytorialnej lub politycznej niezależności innego mocarstwa lub narodu (narodu) z punktu widzenia Rady ONZ .

ANEKCJA (łac. Annexio) - przymusowa aneksja, zajęcie przez jedno państwo całego (lub części) terytorium innego państwa lub

OKUPACJA (łac. occupatio, od occupo - chwytam, biorę w posiadanie) -

1) czasowe zajęcie przez siły zbrojne jednego państwa części lub całości terytorium innego państwa, głównie w wyniku ofensywnych działań wojennych; 2) w starożytnym Rzymie posiadanie rzeczy, które nie mają właściciela, w tym gruntów.

DELIMITACJA - proces wyznaczania granic lądowych i wodnych w drodze porozumienia, z reguły przez państwa sąsiednie.

DEMARCATION (francuski demarkacja-demarkacja) - oznaczenie linii granicy państwowej w terenie.

OPCJA (łac. optatio - chęć, wybór, od opto - wybór) - dobrowolny wybór obywatelstwa przez osobę, która osiągnęła pełnoletność. Prawo opcji jest z konieczności przyznane ludności terytorium, które przechodzi z jednego stanu do drugiego.

3. Pojęcie i podmioty międzynarodowego prawa gospodarczego.

3. 1 Międzynarodowe uregulowania prawne stosunków gospodarczych, przede wszystkim handlowych, między państwami powstały już w starożytności. Stosunki handlowe od dawna są jednym z tematów traktatów międzynarodowych, a początkowo wolność stosunków handlowych została uznana za zasadę moralną i prawną. Już w II wieku n.e. mi. starożytny rzymski historyk Flor zauważył: „Jeśli stosunki handlowe zostaną zerwane, zerwany zostanie związek rasy ludzkiej”. Hugo Grotius (XVII w.) zwrócił uwagę, że „nikt nie ma prawa ingerować we wzajemne stosunki handlowe jakiegokolwiek ludu z jakimkolwiek innym”. To właśnie ta zasada ius commercii – prawo do wolnego handlu (handel rozumiany w szerokim znaczeniu) – staje się podstawą międzynarodowego prawa gospodarczego.

W XVII wieku pojawiły się pierwsze specjalne międzynarodowe umowy handlowe. Do XX wieku wykształciły się pewne szczególne zasady, instytucje i międzynarodowe doktryny prawne związane z regulacją stosunków gospodarczych między państwami: „równość szans”, „kapitulacja”, „otwarte drzwi”, „sądownictwo konsularne”, „prawa nabyte”, „najbardziej uprzywilejowany naród”, „reżim narodowy”, „niedyskryminacja” itp. Odzwierciedlają one sprzeczności między interesami wolnego handlu a chęcią zmonopolizowania rynków zagranicznych lub ochrony własnego rynku.

Pojawienie się nowych form międzynarodowej współpracy gospodarczej i naukowo-technicznej w XIX i XX wieku dało początek nowym typom kontraktów (umowy handlowe i płatnicze, rozliczeniowe, transportowe, komunikacyjne, własności przemysłowej itp.), a także tworzenie licznych międzynarodowych organizacji gospodarczych i naukowo-technicznych. Proces ten rozwinął się szczególnie szybko po zakończeniu II wojny światowej. W Karcie Narodów Zjednoczonych jako jeden z celów wskazano realizację współpracy międzynarodowej w rozwiązywaniu problemów międzynarodowych o charakterze gospodarczym (art. 1).

W drugiej połowie XX wieku w Europie pojawiły się specjalne organizacje międzynarodowe integracji gospodarczej - Wspólnoty Europejskie i Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej. W 1947 r. zawarto pierwszą w historii wielostronną umowę handlową - Układ Ogólny w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT), na podstawie którego utworzono specjalny rodzaj instytucji międzynarodowej, która obecnie zrzesza ponad sto państw.

3.2 Międzynarodowe prawo gospodarcze można zdefiniować jako gałąź międzynarodowego prawa publicznego, które jest zbiorem zasad i norm regulujących stosunki gospodarcze między państwami i innymi podmiotami prawa międzynarodowego.

Przedmiotem ZPE są międzynarodowe stosunki gospodarcze wielostronne i dwustronne między państwami, a także inne podmioty prawa międzynarodowego publicznego. Stosunki gospodarcze obejmują handel, stosunki handlowe, a także stosunki w obszarach produkcji, nauki i techniki, waluty i finansów, transportu, komunikacji, energetyki, własności intelektualnej, turystyki itp.

We współczesnej literaturze prawniczej krajów zachodnich wysunięto dwie główne koncepcje posła do PE. Według jednego z nich poseł do PE jest gałęzią prawa międzynarodowego publicznego, a jego przedmiotem są stosunki gospodarcze podmiotów prawa międzynarodowego (G. Schwarzenberger i J. Brownlee - Wielka Brytania: P. Verlorenvan Temaat - Holandia: V. Levy - USA: P. Weil - Francja: P. Picone - Włochy itd.). W chwili obecnej za dominującą w literaturze zachodniej koncepcję można uznać koncepcję, zgodnie z którą źródłem norm poselskich jest zarówno prawo międzynarodowe, jak i prawo krajowe, a poseł do Parlamentu Europejskiego rozszerza jego działanie na wszystkie podmioty prawa uczestniczące w stosunkach handlowych, poza granicami jednego państwa (A. Levenfeld - USA: P. Fischer, G. Erler, V. Fikentscher - Niemcy: V. Friedman, E. Petersman - Wielka Brytania: P. Reuter - Francja itd.). Ta druga koncepcja wiąże się również z wysuwanymi na Zachodzie teoriami prawa transnarodowego, zmierzającymi do zrównania państw i tzw. korporacji transnarodowych (V. Fridman i in.) jako podmiotów prawa międzynarodowego.

W literaturze prawniczej krajów rozwijających się rozpowszechniło się pojęcie „międzynarodowego prawa rozwoju”, które podkreśla szczególne prawa rozwojowe krajów najbiedniejszych.

W nauce krajowej W.M. Koretsky już w 1928 r. przedstawił teorię międzynarodowego prawa gospodarczego jako prawo międzysektorowe, w tym regulację międzynarodowych stosunków prawnych (publicznych) i cywilnoprawnych. Z kolei IS Peretersky wpadł w 1946 r. z ideą międzynarodowego prawa majątkowego jako gałęzi międzynarodowego prawa publicznego. Dalszy rozwój wielu krajowych naukowców poszedł drogą rozwoju tego pomysłu.

ZSRR wniósł znaczący wkład w opracowanie i zatwierdzenie wielu aktów normatywnych, które leżą u podstaw nowoczesnej koncepcji posła do PE. ZSRR był także jednym z inicjatorów zwołania w 1964 roku w Genewie Konferencji ONZ ds. Handlu i Rozwoju, która przekształciła się w organizację międzynarodową (UNCTAD).

3. 3 W oparciu o rozumienie posła do PE jako gałęzi międzynarodowego prawa publicznego, logiczne jest założenie, że tematyka posła do PE jest tożsama z podmiotami ogólnie w prawie międzynarodowym. Państwa mają oczywiście prawo do bezpośredniego uczestniczenia w zagranicznej działalności gospodarczej z zakresu prawa cywilnego, gospodarczego, handlowego. „Państwo handlowe”, pozostając podmiotem prawa międzynarodowego, może również działać jako podmiot prawa krajowego innego państwa, na przykład zawierając umowę z kontrahentem zagranicznym podlegającym jego jurysdykcji zagranicznej. To jednak samo w sobie nie pozbawia państwa jego nieodłącznych immunitetów. Do uchylenia immunitetów (w tym jurysdykcyjnych, sądowo-wykonawczych) wymagana jest wyraźna wola samego państwa.

4. Źródła międzynarodowego prawa gospodarczego

4. 1. Źródła ZPE są takie same jak ogólnie w międzynarodowym prawie publicznym. Cechą eurodeputowanego, będącego jeszcze w powijakach jako szczególna gałąź prawa, jest obfitość norm rekomendacyjnych, których źródłem są decyzje organizacji i konferencji międzynarodowych. Osobliwością takich norm jest to, że nie są one imperatywne. Nie tylko „polecają”, ale także komunikują zasadność w szczególności takim działaniom (bezczynności), które byłyby niezgodne z prawem w przypadku braku normy polecającej. Na przykład Konferencja Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju z 1964 r. przyjęła dobrze znane Zasady Genewskie, które w szczególności zawierały zalecenie zapewnienia krajom rozwijającym się zwolnienia z zasady największego uprzywilejowania w zakresie preferencyjnych korzyści celnych (zniżki taryf celnych). Takie świadczenia byłyby bezprawne w przypadku braku odpowiedniej normy rekomendacyjnej.

Międzynarodowe prawo gospodarcze zaczęło dynamicznie się rozwijać dopiero w drugiej połowie XX wieku. ze względu na zrozumienie, że liberalne podejście do regulacji międzynarodowych stosunków gospodarczych, które zapewniało pełną swobodę i deregulację działań podmiotów gospodarczych, nie jest tak efektywne i nie uwzględnia interesów społeczności światowej jako całości oraz w tym zakresie istnieje potrzeba stworzenia międzynarodowych mechanizmów instytucjonalnych i norm prawnych dla koordynacji międzynarodowej współpracy gospodarczej między państwami.

Międzynarodowe prawo gospodarcze jest gałęzią międzynarodowego prawa publicznego regulującą stosunki gospodarcze między państwami a innymi podmiotami międzynarodowego prawa publicznego.

Przedmiotem międzynarodowego prawa gospodarczego są międzypaństwowe stosunki gospodarcze, szeroko rozumiane stosunki handlowe, a także międzynarodowa współpraca gospodarcza między państwami, OM i innymi podmiotami międzynarodowego prawa publicznego w różnych dziedzinach światowej działalności gospodarczej: handel międzynarodowy, międzynarodowy walutowy i finansowy i kredytowe, międzynarodowe stosunki inwestycyjne, międzynarodowe stosunki celne, stosunki międzynarodowej pomocy gospodarczej, w dziedzinie transportu, łączności, energetyki, własności intelektualnej i innej, turystyki itp.

Cechą międzynarodowego prawa gospodarczego jako samodzielnej gałęzi prawa międzynarodowego jest jego złożoność, którą wyznacza ścisła współzależność w tym obszarze mechanizmów regulacyjnych prawa publicznego i prawa prywatnego.

Co ważne, jeden z pierwszych zaproponował w 1928 roku koncepcję międzynarodowego prawa gospodarczego jako szczególnego regulatora międzynarodowych stosunków gospodarczych, w oparciu o współczesne międzynarodowe prawo gospodarcze, wybitny ukraiński prawnik międzynarodowy W.M. Koretsky, który był swego czasu wicedyrektorem -Prezes Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości ONZ w Hadze.

międzynarodowe prawo gospodarcze opiera się na normach i zasadach międzynarodowego prawa publicznego, posiada również własny system oraz elementy konstytutywne, oddziały i instytucje. W zależności od zakresu regulacji prawnej wyróżnia się następujące gałęzie międzynarodowego prawa gospodarczego:

Międzynarodowe prawo handlowe, w ramach którego dokonuje się regulacji prawnej obrotu nie tylko towarami, ale także usługami, prawami własności intelektualnej itp.;

Międzynarodowe prawo finansowe, które reguluje transnarodowy przepływ kapitału poprzez stosunki rozliczeniowe, walutowe, kredytowe;

Międzynarodowe prawo inwestycyjne, które jest ściśle związane z międzynarodowym prawem finansowym i reguluje stosunki w zakresie inwestycji zagranicznych;

Międzynarodowe prawo pracy, które reguluje public relations w zakresie międzynarodowego ruchu pracowniczego;

Międzynarodowe prawo przewozowe, które reguluje stosunki w zakresie międzynarodowej współpracy gospodarczej w zakresie korzystania z różnych rodzajów transportu.

Oddzielnie można też wymienić gałęzie międzynarodowego prawa gospodarczego regulujące stosunki w zakresie regionalnej integracji gospodarczej (w szczególności europejskiej), współpracy przemysłowej, rolniczej, naukowo-technicznej.

Współczesny system międzynarodowego prawa gospodarczego, podobnie jak inne gałęzie prawa, obejmuje części ogólne i specjalne. Wyżej wymienione podsektory stanowią część specjalną międzynarodowego prawa gospodarczego.

z kolei na część ogólną międzynarodowego prawa gospodarczego składają się międzynarodowe instytucje prawne, które określają przedmiot, źródła i szczególne zasady (branżowe) międzynarodowego prawa gospodarczego, status prawny państw, międzynarodowe prawo gospodarcze i inne podmioty międzynarodowego prawa gospodarczego, cechy odpowiedzialności i stosowania sankcji w międzynarodowym prawie gospodarczym, a także inne ogólne zasady kształtowania współczesnego międzynarodowego gospodarczego porządku prawnego.

Międzynarodowe prawo gospodarcze można zdefiniować jako gałąź międzynarodowego prawa publicznego, która jest zbiorem zasad i norm regulujących stosunki gospodarcze między państwami i innymi podmiotami prawa międzynarodowego.

Rozstrzyganie problemów międzynarodowych stosunków gospodarczych na poziomie globalnym odbywa się przede wszystkim w ramach ONZ.

Koordynacja działalności gospodarczej i społecznej wyspecjalizowanych agencji i organów ONZ, w szczególności w kwestiach rozwoju gospodarczego, handlu światowego, uprzemysłowienia, rozwoju zasobów naturalnych itp., odbywa się za pośrednictwem Rady Gospodarczej i Społecznej (ECOSOC).

Współpraca międzypaństwowa w dziedzinie handlu. W celu uregulowania stosunków handlowych między państwami w 1947 r. zawarto wielostronny Układ Ogólny w sprawie taryf celnych i handlu. (GATT), w której w 1993 roku uczestniczyło ponad 100 państw. Opiera się na zasadach najwyższego uprzywilejowania i niedyskryminacji. Na podstawie tej umowy stopniowo powstawały de facto instytucja międzynarodowa ze stałym sekretariatem. Zgodnie z umową, wszelkie korzyści z taryf celnych przyznane przez jeden z krajów uczestniczących innemu krajowi uczestniczącemu automatycznie, na mocy zasady największego uprzywilejowania, mają zastosowanie do wszystkich innych krajów uczestniczących w GATT. Rosja i inne byłe republiki ZSRR otrzymały status obserwatora w GATT. Będą mogli stać się pełnoprawnymi członkami GATT po zakorzenieniu się w nich systemu rynkowego gospodarki i po przejściu długiej procedury przyjęcia. Decyzje podejmowane w ramach GATT mają charakter umowny i są prawnie wiążące dla państw członkowskich. Kraje rozwijające się korzystają ze specjalnych warunków preferencyjnych w GATT.

Pod koniec 1993 r. przyjęto nowy „GATT-1994” oraz Porozumienie w sprawie handlu usługami (GATS). Zakres systemu GATT znacznie się rozszerzył i zdecydowano o przekształceniu go do 1995 roku w Światową Organizację Handlu (WTO).

W 1964 r. powołano Konferencję Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD), który jest autonomicznym organem Organizacji Narodów Zjednoczonych. Głównym celem UNCTAD jest promowanie handlu międzynarodowego, w szczególności handlu surowcami, towarami przemysłowymi oraz tzw. „rzeczami niewidzialnymi” (transport, transfer technologii, turystyka itp.), a także w zakresie powiązane finansowanie. Szczególną uwagę zwraca się na problemy preferencji handlowych i innych korzyści dla krajów rozwijających się.

Komisja Narodów Zjednoczonych ds. Międzynarodowego Prawa Handlowego (UNCITRALNY) - organ pomocniczy Zgromadzenia Ogólnego ONZ - został powołany w 1966 r. w celu wspierania rozwoju międzynarodowego prawa handlowego, w szczególności poprzez przygotowywanie projektów konwencji międzynarodowych i innych dokumentów. UNCITRAL przygotował m.in. Konwencję o przedawnieniu w międzynarodowej sprzedaży towarów z 1974 r. i zmieniający ją Protokół z 1980 r., Konwencję o przewozie towarów drogą morską z 1978 r., Konwencję ASI o umowach międzynarodowej sprzedaży towarów z 1980 r. Dobra.

W celu uregulowania handlu międzynarodowego niektórymi towarami zawarto umowy wielostronne i utworzono szereg organizacji międzynarodowych z udziałem państw importujących i eksportujących (cyny, pszenicy, kakao, cukru, kauczuku naturalnego, kawy, oliwy z oliwek, bawełny, juty, ołowiu) lub tylko eksporterzy (w przypadku ropy). Celem takich organizacji jest łagodzenie ostrych wahań cen, ustanowienie zrównoważonych relacji podaży i popytu poprzez przydzielanie importerom kwot i zobowiązań na zakup towarów dla krajów eksportujących, ustalanie cen maksymalnych i minimalnych oraz tworzenie systemu „buforów” zapasy towarów.

Najbardziej znaczącym przykładem organizacji krajów-eksporterów (głównie rozwijających się) jest Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową (OPEC), której zadaniem jest ochrona interesów krajów-producentów ropy naftowej poprzez uzgadnianie akceptowalnych cen ropy i ograniczanie jej wydobycia. do kontyngentów ustanowionych w tym celu dla każdego kraju.

Wśród organizacji międzynarodowych powołanych w celu promowania handlu międzynarodowego i ważnych dla rozwoju IEP można wymienić Międzynarodową Izbę Handlową, Międzynarodowe Biuro Publikacji Taryf Celnych, Międzynarodowy Instytut Unifikacji Prawa Prywatnego (UNIDROIT).

Międzypaństwowa współpraca przemysłowa. W ostatnich dziesięcioleciach coraz większego znaczenia nabiera międzypaństwowa współpraca przemysłowa sąsiadująca z handlem handlowym, która odnosi się do bezpośrednich powiązań kooperacyjnych w zakresie produkcji, wspólnych działań przemysłowych, a także inwestycji zagranicznych w sektorze przemysłowym, pomocy technicznej itp. promować proces industrializacji i świadczyć pomoc techniczną krajom rozwijającym się, a także koordynować wszystkie działania ONZ w dziedzinie rozwoju przemysłowego w 1966 roku powołano Organizację Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju Przemysłowego (UNIDO), która stała się wyspecjalizowaną agencją ONZ od 1985 roku.

Współpraca międzypaństwowa w sferze monetarnej i finansowej. Wyjątkowe znaczenie dla rozwoju międzynarodowych stosunków gospodarczych ma współpraca w dziedzinie monetarnej i finansowej w celu zapewnienia niezbędnych warunków dla wzajemnych rozliczeń walutowych, płatności, pożyczek itp., co daje podstawy do wyodrębnienia szczególnego międzynarodowego prawa walutowego i finansowego w nauce.

W 1945 roku Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD) i Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) zostały utworzone jako wyspecjalizowane agencje ONZ, w ramach których koncentruje się prawie cała współpraca w sferze monetarnej i finansowej na poziomie globalnym.

IBRD, inaczej Bank Światowy, ma na celu wspieranie odbudowy i rozwoju gospodarki państw członkowskich Banku, zachęcanie do prywatnych inwestycji zagranicznych, udzielanie kredytów na rozwój produkcji, a także wspieranie wzrostu handlu międzynarodowego i utrzymanie równowagi płatności. Członkami MBOR mogą być tylko państwa członkowskie MFW .

Celem MFW, zrzeszającego ponad 170 członków, jest promowanie współpracy międzynarodowej w sprawach walutowych i handlu międzynarodowego, a także ustanowienie wielostronnego systemu rozliczeń dla bieżących transakcji pomiędzy krajami członkowskimi oraz zniesienie ograniczeń w wymianie walut, które utrudniają handel światowy.

Udzielanie pożyczek i kredytów IBRD oraz MFW jest uzależnione od realizacji zaleceń o charakterze finansowym, gospodarczym i społecznym, przedłożenia przez kraje raportów dotyczących wykorzystania pożyczek oraz innych niezbędnych informacji. Obowiązujące decyzje organów Banku i Funduszu od dawna opierają się na „głosowaniu ważonym”, w którym liczba głosów krajów członkowskich zależy od wielkości zainwestowanego przez dany kraj kapitału. W praktyce członkowie tak zwanej „Grupy Dziesięciu” (Stany Zjednoczone i inne kraje rozwinięte) posiadali niezbędną większość głosów, aby podejmować decyzje zgodne z ich interesami.

Współpraca międzypaństwowa w dziedzinie transportu. W dziedzinie transportu kolejowego można wymienić Europejską Konferencję Taryf Pasażerskich, która obowiązuje od 1975 roku i ma na celu ustalenie wspólnej polityki taryfowej promującej rozwój międzynarodowego transportu pasażerskiego, a także Międzynarodowe Stowarzyszenie Kongresów Kolejowych , założony już w 1884 r., którego funkcją jest przygotowywanie i prowadzenie międzynarodowych kongresów w celu omówienia problemów naukowych, technicznych, ekonomicznych i administracyjnych.

W 1948 r. utworzono Międzynarodowy Związek Transportu Drogowego, którego celem jest promowanie rozwoju międzynarodowego transportu drogowego z korzyścią dla przewoźników i całej gospodarki transportu drogowego. Związek uczestniczył w przygotowaniu Konwencji celnej w sprawie drogowego przewozu towarów z 1975 r., Konwencji o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów z 1956 r., Protokołu do niej z 1978 r., a także szeregu innych konwencji transport drogowy.

Współpraca w zakresie transportu morskiego i rzecznego, lotnictwa cywilnego została omówiona w innych rozdziałach podręcznika. Szczególne miejsce zajmuje również współpraca międzynarodowa w zakresie ochrony własności intelektualnej oraz w sferze naukowo-technicznej.

Międzynarodowe korporacje. Wspomniano wyżej, że tzw. korporacje transnarodowe (TNKs) - gigantyczne, zwykle zróżnicowane koncerny z lokalizacją przedsiębiorstw i oddziałów w wielu krajach świata - nie są podmiotami posła do PE. Jednocześnie ich potężny wpływ i rola we współczesnej gospodarce światowej wymaga prawnego uregulowania ich działalności jako przedmiotu posła do PE.

Na prośbę krajów rozwijających się, doświadczających szczególnie silnej presji ze strony TNK, już w 1974 roku ONZ powołała Komisję Międzyrządową ds. TNK i Centrum TNK, do której zadań należało w szczególności opracowanie specjalnego kodeksu postępowania dla TNK jako próba sformalizować podporządkowanie działalności KTN określonych zasad. Zestaw Wielostronnie Uzgodnionych Zasad i Zasad Kontroli Restrykcyjnych Praktyk Biznesowych przygotowany w UNCTAD i przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1980 r., a także rezolucja Zgromadzenia Ogólnego 3514 (XXX) „Środki przeciwko korupcji praktykowane przez TNK i inne korporacje, ich pośrednicy i inne strony zaangażowane w sprawę. Wszystkie te dokumenty mają jednak z prawnego punktu widzenia jedynie charakter doradczy, a problem podporządkowania KTN skutecznym regulacjom prawnym pozostaje nierozwiązany.

Powyższe przesądza o tym, że poseł do PE zajmuje szczególną pozycję w ogólnym systemie prawa międzynarodowego. Eksperci piszą, że IEP ma ogromne znaczenie dla tworzenia instytucji rządzących społecznością międzynarodową i ogólnie dla prawa międzynarodowego. Niektórzy uważają nawet, że „dziewięćdziesiąt procent prawa międzynarodowego w takiej czy innej formie jest zasadniczo międzynarodowym prawem gospodarczym” (profesor J. Jackson, USA). Ta ocena może być przesadzona. Niemniej jednak praktycznie wszystkie gałęzie prawa międzynarodowego są rzeczywiście powiązane z eurodeputowanym. Widzieliśmy to, rozważając prawa człowieka. Coraz większe miejsce zajmują problemy gospodarcze w działalności organizacji międzynarodowych, misji dyplomatycznych, w prawie umów, w prawie morskim i lotniczym itp.

Rolą IEP jest zwrócenie na nią uwagi coraz większej liczby naukowców. Komputer Biblioteki ONZ w Genewie stworzył listę odpowiedniej literatury opublikowanej w ciągu ostatnich pięciu lat w różnych krajach, która utworzyła solidną broszurę. Wszystko to skłania do zwrócenia dodatkowej uwagi eurodeputowanemu, pomimo ograniczonej objętości podręcznika. Uzasadnia to również fakt, że zarówno naukowcy, jak i praktykujący prawnicy podkreślają, że ignorancja IPE niesie ze sobą negatywne konsekwencje dla działalności prawników służących nie tylko biznesowi, ale także innym stosunkom międzynarodowym.

Obiekt MEP jest niezwykle złożony. Obejmuje różnorodne typy relacji o istotnej specyfice, a mianowicie: handel, finanse, inwestycje, transport itp. W związku z tym poseł do PE jest wyjątkowo dużą i zróżnicowaną branżą, obejmującą takie podsektory jak handel międzynarodowy, finansowy, inwestycyjny, prawo transportowe.

Od rozwiązania tych problemów zależą żywotne interesy Rosji, w tym interesy bezpieczeństwa. Wskaźnikiem w tym zakresie jest Państwowa Strategia Bezpieczeństwa Gospodarczego Federacji Rosyjskiej zatwierdzona dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 29 kwietnia 1996 r. N 608. Strategia słusznie wychodzi z potrzeby „skutecznej realizacji zalet międzynarodowego podziału pracy, zrównoważonego rozwoju kraju w warunkach jego równej integracji ze światowymi stosunkami gospodarczymi”. Postawiono zadanie aktywnego wpływania na zachodzące na świecie procesy, które wpływają na narodowe interesy Rosji. Wskazuje się, że „bez zapewnienia bezpieczeństwa ekonomicznego praktycznie niemożliwe jest rozwiązanie któregokolwiek z zadań stojących przed krajem, zarówno w wymiarze krajowym, jak i międzynarodowym”. Podkreśla się znaczenie prawa w rozwiązywaniu postawionych zadań.

Obecny stan gospodarki światowej stanowi również poważne zagrożenie dla światowego systemu politycznego. Z jednej strony mamy do czynienia z bezprecedensowym wzrostem poziomu życia, postępem naukowym i technologicznym w wielu krajach, az drugiej strony bieda, głód, choroby większości ludzkości. Taki stan gospodarki światowej zagraża stabilności politycznej.

Globalizacja gospodarki doprowadziła do tego, że zarządzanie nią jest możliwe tylko dzięki wspólnym wysiłkom państw. Próby rozwiązywania problemów z uwzględnieniem interesów tylko niektórych państw dają negatywne rezultaty.

Wspólne wysiłki państw muszą opierać się na prawie. Poseł spełnia ważne funkcje utrzymania ogólnie akceptowalnego reżimu funkcjonowania gospodarki światowej, ochrony długofalowych wspólnych interesów, przeciwdziałania próbom osiągania przez poszczególne państwa doraźnych korzyści kosztem innych; służy jako narzędzie łagodzenia sprzeczności między celami politycznymi poszczególnych państw a interesami gospodarki światowej.

IPE promuje przewidywalność w działaniach licznych uczestników międzynarodowych stosunków gospodarczych i tym samym przyczynia się do rozwoju tych relacji, postępu gospodarki światowej. Pojęcia takie jak nowy ład gospodarczy i prawo do zrównoważonego rozwoju stały się niezbędne dla rozwoju posła do PE.

Nowy porządek gospodarczy

Światowy system gospodarczy charakteryzuje się decydującym wpływem najbardziej rozwiniętych krajów przemysłowych. Decyduje o tym koncentracja w ich rękach głównych zasobów gospodarczych, finansowych, naukowych i technicznych.

Wyrównywanie statusu cudzoziemców z lokalnymi obywatelami w działalności gospodarczej nie jest możliwe, gdyż zagrażałoby to gospodarce narodowej. Wystarczy przypomnieć konsekwencje powszechnych w przeszłości reżimów „równych szans” i „otwartych drzwi”, które zostały narzucone państwom zależnym.

Istnieje również specjalny reżim, zgodnie z którym cudzoziemcom przyznaje się prawa konkretnie określone w prawie lub umowach międzynarodowych, czy wreszcie preferencyjne traktowanie, zgodnie z którym szczególnie korzystne warunki przyznawane są państwom jednego stowarzyszenia gospodarczego lub państwom sąsiednim . Jak już wspomniano, przyznanie tego reżimu krajom rozwijającym się stało się zasadą międzynarodowego prawa gospodarczego.

Państwo w międzynarodowym prawie gospodarczym

W systemie regulacji międzynarodowych stosunków gospodarczych centralne miejsce zajmuje państwo. W dziedzinie gospodarczej posiada również suwerenne prawa. Jednak ich skuteczna realizacja jest możliwa tylko wtedy, gdy uwzględni się ekonomiczną współzależność członków społeczności międzynarodowej. Próby uzyskania niezależności ekonomicznej w oderwaniu od wspólnoty (autarkia) są znane w historii, ale nigdy nie zakończyły się sukcesem. Doświadczenia światowe pokazują, że maksymalna możliwa niezależność ekonomiczna jest realna tylko przy aktywnym wykorzystaniu powiązań gospodarczych w interesie gospodarki narodowej, nie mówiąc już o tym, że bez tego nie może być mowy o wpływie państwa na gospodarkę światową. Aktywne korzystanie z powiązań gospodarczych zakłada odpowiednie użycie prawa międzynarodowego.

Poseł jako całość odzwierciedla prawa gospodarki rynkowej. Nie oznacza to jednak ograniczenia suwerennych praw państwa w sferze gospodarczej. Ma prawo do nacjonalizacji tej lub innej własności prywatnej, może zobowiązać obywateli do repatriacji ich inwestycji zagranicznych, gdy wymagają tego interesy narodowe. Tak na przykład zrobiła Wielka Brytania podczas wojen światowych. Stany Zjednoczone zrobiły to w czasie pokoju, w 1968 roku, aby zapobiec dalszej deprecjacji dolara. Wszystkie inwestycje za granicą uważane są za skarb narodowy.

Kwestia roli państwa w gospodarce rynkowej stała się szczególnie dotkliwa w naszych czasach. Rozwój więzi gospodarczych, globalizacja gospodarki, zmniejszanie barier granicznych, tj. liberalizacja reżimu wywołała dyskusję o upadku roli państw i regulacji prawnych. Rozpoczęto dyskusję o globalnym społeczeństwie obywatelskim, podlegającym wyłącznie prawom korzyści ekonomicznych. Jednak zarówno autorytatywni naukowcy, jak i ci, którzy praktycznie zajmują się międzynarodowymi stosunkami gospodarczymi i finansowymi, wskazują na potrzebę pewnego porządku i celowej regulacji.

Ekonomiści często porównują azjatyckie „tygrysy” do krajów Afryki i Ameryki Łacińskiej, odnosząc się w pierwszym przypadku do sukcesu gospodarki wolnorynkowej nastawionej na aktywne stosunki zewnętrzne, aw drugim – do stagnacji gospodarki regulowanej.

Jednak po bliższym przyjrzeniu się okazuje się, że w krajach Azji Południowo-Wschodniej rola państwa w gospodarce nigdy nie była bagatelizowana. Sukces wynikał właśnie z tego, że rynek i państwo nie sprzeciwiały się sobie, ale współdziałały we wspólnych celach. Państwo przyczyniło się do rozwoju gospodarki narodowej, stwarzając korzystne warunki do prowadzenia działalności gospodarczej w kraju i poza nim.

Mówimy o gospodarce rynkowej kierowanej przez państwo. W Japonii mówi się nawet o „systemie gospodarki rynkowej zorientowanym na plan”. Z tego, co zostało powiedziane wynika, że błędem byłoby odrzucanie doświadczeń planowego zarządzania gospodarką w krajach socjalistycznych, w tym doświadczeń negatywnych. Może służyć do określenia optymalnej roli państwa w gospodarce narodowej i stosunkach zagranicznych.

Kwestia roli państwa w gospodarce rynkowej ma fundamentalne znaczenie dla określenia jego roli i funkcji w międzynarodowych stosunkach gospodarczych, a co za tym idzie dla wyjaśnienia możliwości posła do PE.

Prawo międzynarodowe odzwierciedla tendencję do zwiększania roli państwa w regulowaniu gospodarki światowej, w tym działalności osób prywatnych. W ten sposób Konwencja wiedeńska o stosunkach dyplomatycznych z 1961 r. ustaliła taką funkcję przedstawicielstwa dyplomatycznego, jak rozwój stosunków w dziedzinie gospodarki. Instytucja ochrony dyplomatycznej sprawowanej przez państwo w stosunku do swoich obywateli jest niezbędna dla rozwoju więzi gospodarczych.

Państwo może bezpośrednio działać jako podmiot stosunków prywatnoprawnych. Upowszechniła się forma wspólnych przedsięwzięć państw w zakresie produkcji, transportu, handlu itp. Założycielami są nie tylko państwa, ale także ich podziały administracyjno-terytorialne. Przykładem jest wspólna spółka założona przez regiony przygraniczne dwóch państw w celu budowy i eksploatacji mostu przez zbiornik graniczny. Wspólne przedsięwzięcia mają charakter komercyjny i podlegają prawu kraju goszczącego. Niemniej jednak udział państw nadaje ich statusowi pewną specyfikę.

Inaczej sytuacja wygląda, gdy bezprawna działalność korporacji związana jest z terytorium państwa rejestracji i podlega jego jurysdykcji, np. w przypadku tolerancji organów państwowych na wywóz towarów, których sprzedaż jest zabronione, ponieważ są niebezpieczne dla zdrowia. W takim przypadku państwo rejestracji jest odpowiedzialne za niedopuszczenie do nielegalnej działalności korporacji.

Jeśli chodzi o firmy prywatne, to jako samodzielne osoby prawne nie odpowiadają za działania swojego państwa. To prawda, że znane są przypadki narzucania firmom odpowiedzialności w odpowiedzi na akt polityczny ich państwa. Na tej podstawie np. Libia znacjonalizowała amerykańskie i brytyjskie firmy naftowe. Ta praktyka nie ma podstawy prawnej.

Firmy będące własnością państwa i działające w jego imieniu korzystają z immunitetu. Za ich działalność odpowiada samo państwo. W praktyce międzynarodowej wielokrotnie pojawiała się kwestia odpowiedzialności cywilnej państwa za zobowiązania dłużne należącej do niego spółki oraz odpowiedzialności tej ostatniej za zobowiązania dłużne jej państwa. Rozwiązanie tego problemu zależy od tego, czy firma ma status niezależnego podmiotu prawnego. Jeśli tak, to odpowiada tylko za własne czyny.

Międzynarodowe korporacje

W literaturze naukowej i praktyce takie firmy są inaczej nazywane. Dominuje termin „korporacje transnarodowe”. Jednak coraz częściej używa się terminu „przedsiębiorstwa wielonarodowe”, a czasem „przedsiębiorstwa wielonarodowe”. W literaturze krajowej zwykle używa się terminu „korporacje transnarodowe” (TNK).

Jeżeli powyższa koncepcja ma na celu wycofanie umów TNC z zakresu prawa krajowego poprzez podporządkowanie ich prawu międzynarodowemu, to inna koncepcja ma na celu rozwiązanie tego samego problemu poprzez podporządkowanie umów szczególnemu prawu trzeciemu – ponadnarodowemu, składającemu się z „zasad ogólnych” prawa. Takie koncepcje są sprzeczne zarówno z prawem krajowym, jak i międzynarodowym.

TNC w szerokim zakresie wykorzystuje środki korumpowania urzędników kraju goszczącego. Mają specjalny fundusz „łapówkarski”. W związku z tym państwa powinny mieć przepisy przewidujące odpowiedzialność karną urzędników państwowych i TNK za nielegalne działania.

W 1977 r. Stany Zjednoczone uchwaliły Ustawę o Zagranicznych Praktykach Korupcyjnych, czyniąc przestępstwem dla obywateli USA wręczanie łapówki jakiejkolwiek obcej osobie w celu wygrania kontraktu. Skorzystały z tego firmy z krajów takich jak Niemcy i Japonia, które dzięki łapówkom dla urzędników w krajach goszczących zdobyły wiele lukratywnych kontraktów od firm amerykańskich.

W 1996 r. kraje Ameryki Łacińskiej, które ucierpiały z powodu tej praktyki, zawarły porozumienie o współpracy w zwalczaniu brudnego biznesu rządowego. Umowa kwalifikuje się jako przestępstwo wręczania i przyjmowania łapówki przy zawieraniu umowy. Co więcej, traktat ustanowił, że urzędnika należy uznać za przestępcę, jeżeli stał się właścicielem funduszy, których pozyskania „nie można racjonalnie wytłumaczyć na podstawie jego uzasadnionych dochodów w trakcie pełnienia funkcji (administracyjnych)”. Wydaje się, że ustawa o podobnej treści byłaby przydatna dla naszego kraju. Popierając traktat jako całość, USA wycofały się, powołując się na to, że ten ostatni przepis jest sprzeczny z zasadą, że podejrzany nie ma obowiązku udowadniać swojej niewinności.

Problem korporacji transnarodowych dotyczy również naszego kraju.

Po pierwsze, Rosja staje się ważnym polem działalności TNK.

Po drugie, prawne aspekty TNK są istotne dla joint ventures, które są związane zarówno z państwami, w których działają, jak iz rynkami krajów trzecich.

Traktat o utworzeniu unii gospodarczej (w ramach WNP) zawiera zobowiązania stron do wspierania „tworzenia wspólnych przedsiębiorstw, ponadnarodowych stowarzyszeń producentów…” (art. 12). W celu rozwinięcia tego przepisu zawarto szereg traktatów.

Interesujące są doświadczenia Chin, w których proces transnacjonalizacji chińskich przedsiębiorstw został znacząco rozwinięty pod koniec lat 80-tych. Wśród krajów rozwijających się Chiny zajęły drugie miejsce pod względem inwestycji za granicą. Na koniec 1994 r. liczba oddziałów w innych krajach osiągnęła 5,5 tys.. Łączna wartość majątku chińskich TNK za granicą osiągnęła 190 miliardów dolarów, z czego lwia część należy do Banku Chin.

Transnacjonalizację chińskich firm tłumaczy szereg czynników. W ten sposób zapewniona jest podaż surowców, które nie są dostępne lub są skąpe w kraju; kraj otrzymuje walutę i poprawia możliwości eksportowe; nadchodzi zaawansowana technologia i sprzęt; Wzmacniane są więzi gospodarcze i polityczne z poszczególnymi krajami.

Jednocześnie TNK stawiają złożone wyzwania w obszarze administracji publicznej. Przede wszystkim pojawia się problem kontroli działalności korporacji transnarodowych, których większość kapitału należy do państwa. Zdaniem ekspertów, w imię sukcesu potrzebna jest większa swoboda zarządzania korporacjami, udzielanie wsparcia, w tym wydawanie praw sprzyjających inwestycjom za granicą, a także podnoszenie profesjonalnego poziomu kadr zarówno w TNK, jak i w aparacie państwowym.

Podsumowując, należy zauważyć, że TNK wykorzystując swój wpływ na państwa, dążą do podnoszenia swojego statusu w stosunkach międzynarodowych i stopniowego osiągania wymiernych rezultatów. Tak więc raport Sekretarza Generalnego UNCTAD z IX Konferencji (1996) mówi o potrzebie zapewnienia korporacjom możliwości uczestniczenia w pracach tej organizacji.

Ogólnie rzecz biorąc, wciąż pozostaje do rozwiązania zadanie uregulowania działalności kapitału prywatnego, zwłaszcza dużego, który w kontekście globalizacji nabiera coraz większego znaczenia. ONZ opracowała w tym celu specjalny program. Deklaracja Milenijna ONZ przewiduje konieczność zapewnienia sektorowi prywatnemu większych możliwości przyczyniania się do osiągania celów i realizacji programów Organizacji.

Rozwiązywanie sporów

Rozstrzyganie sporów ma ogromne znaczenie dla międzynarodowych stosunków gospodarczych. Od tego zależy poziom przestrzegania warunków umów, utrzymanie porządku, poszanowanie praw uczestników. W tym przypadku często mówimy o losie majątku o dużej wartości. Wagę problemu podkreśla się także w politycznych aktach międzynarodowych. Akt końcowy KBWE z 1975 r. stwierdza, że szybkie i sprawiedliwe rozstrzyganie międzynarodowych sporów handlowych przyczynia się do rozszerzenia i ułatwienia współpracy handlowej i gospodarczej, a arbitraż jest do tego najodpowiedniejszym instrumentem. Znaczenie tych przepisów dostrzeżono w kolejnych aktach OBWE.

Spory gospodarcze między podmiotami prawa międzynarodowego rozstrzygane są w taki sam sposób jak inne spory (zob. rozdział XI). Spory między osobami fizycznymi i prawnymi podlegają jurysdykcji krajowej. Jednakże, jak pokazało doświadczenie, sądy krajowe nie były w stanie właściwie rozwiązać problemu. Sędziowie nie są profesjonalnie przygotowani do zajmowania się złożonymi zagadnieniami IEP i często okazują się ograniczeni narodowo, bezstronni. Często ta praktyka powodowała międzynarodowe komplikacje. Wystarczy przypomnieć praktykę sądów amerykańskich, które próbowały rozszerzyć swoją jurysdykcję poza granice ustanowione przez prawo międzynarodowe.

Umowa zawierała postanowienia dotyczące najwyższego uprzywilejowania, niedyskryminacji i traktowania narodowego. Ale generalnie jego zadania nie były szerokie. Chodziło o ograniczenie ceł, które utrzymywały się na wysokim przedwojennym poziomie i stanowiły poważną przeszkodę w rozwoju handlu. Jednak pod presją życia GATT wypełniał coraz ważniejszą treść, stając się głównym stowarzyszeniem gospodarczym państw.

Na regularnych spotkaniach w ramach GATT, zwanych rundami, przyjmowano liczne ustawy dotyczące kwestii handlowych i taryfowych. W rezultacie zaczęli mówić o prawie GATT. Ostatnim etapem były negocjacje uczestników podczas tzw. Rundy Urugwajskiej, w której wzięło udział 118 państw. Trwała siedem lat i zakończyła się w 1994 r. podpisaniem Aktu Końcowego, będącego rodzajem kodeksu handlu międzynarodowego. Jedynie główny tekst ustawy znajduje się na 500 stronach. Ustawa zawiera obszerny zestaw porozumień obejmujących wiele dziedzin i tworzących „system prawny Rundy Urugwajskiej”.

Najważniejsze z nich to umowy dotyczące ustanowienia Światowej Organizacji Handlu (WTO), taryf celnych, handlu towarami, handlu usługami oraz związanych z handlem praw własności intelektualnej. Każda z nich związana jest z kompletem szczegółowych umów. Tym samym umowa o obrocie towarami „kojarzy się” z umowami o ustalaniu wartości celnej, barierach technicznych w handlu, stosowaniu środków sanitarnych i fitosanitarnych, procedurze wydawania pozwoleń importowych, subsydiach, środkach antydumpingowych, kwestiach inwestycyjnych związanych z obrotem , handel tekstyliami i odzieżą, produktami rolnymi itp.

W zestawie dokumentów znajduje się również memorandum w sprawie procedury rozstrzygania sporów, procedura monitorowania polityki handlowej uczestników, decyzja o pogłębieniu harmonizacji procesów światowej polityki gospodarczej, decyzja o środkach pomocowych w przypadku negatywnego wpływu reform na kraje rozwijające się zależne od importu żywności itp.

Wszystko to daje wyobrażenie o szerokim zakresie WTO. Jego głównym celem jest promowanie współpracy gospodarczej między państwami w interesie podniesienia poziomu życia poprzez zapewnienie pełnego zatrudnienia, zwiększenie produkcji i wymiany handlowej towarów i usług, optymalne wykorzystanie źródeł surowców w celu zapewnienia długoterminowego rozwoju, ochrony i ochrona środowiska. Świadczy to o tym, że cele określone w Karcie WTO mają charakter globalny i niewątpliwie pozytywny.

Dla osiągnięcia tych celów postawione są zadania - osiągnięcie większej spójności polityk handlowych, promowanie konwergencji gospodarczej i politycznej państw poprzez szeroką kontrolę nad polityką handlową, pomoc krajom rozwijającym się oraz ochronę środowiska. Jedną z głównych funkcji WTO jest służenie jako forum do przygotowania nowych umów w dziedzinie handlu i międzynarodowych stosunków gospodarczych. Wynika z tego, że zakres WTO wykracza poza handel i dotyczy stosunków gospodarczych w ogóle.

WTO posiada rozwiniętą strukturę organizacyjną. Najwyższym organem jest Konferencja Ministerialna, w skład której wchodzą przedstawiciele wszystkich państw członkowskich. Działa sesyjnie, co dwa lata. Konferencja powołuje organy pomocnicze; podejmuje decyzje we wszystkich sprawach niezbędnych do realizacji funkcji WTO; przedstawia oficjalną interpretację Karty WTO i powiązanych umów.

Decyzje Konferencji Ministerialnej podejmowane są w drodze konsensusu, tj. uważa się za zaakceptowane, jeśli nikt formalnie nie deklaruje z nimi niezgody. Zastrzeżenia podczas debaty właściwie nie mają znaczenia i nie jest łatwo wypowiadać się oficjalnie wbrew woli znacznej większości. Ponadto art. Artykuł IX Karty WTO stanowi, że w przypadku braku konsensusu rezolucja może zostać przyjęta większością głosów. Jak widać uprawnienia Konferencji Ministerialnej są znaczące.

Organem wykonawczym pełniącym bieżące funkcje jest Rada Generalna, w skład której wchodzą przedstawiciele wszystkich państw członkowskich. Rada Generalna zbiera się na sesjach między sesjami Konferencji Ministerialnej i pełni w tych okresach swoje funkcje. Jest być może organem centralnym w realizacji funkcji tej organizacji. Zarządza tak ważnymi organami, jak Organ Rozstrzygania Sporów, Organ Polityki Handlowej, różne rady i komitety. Każda z umów przewiduje powołanie odpowiedniej rady lub komitetu w celu jej realizacji. Zasady podejmowania decyzji przez Radę Generalną są takie same jak na Konferencji Ministerialnej.

Szczególnie istotne są uprawnienia Urzędu Rozstrzygania Sporów oraz Urzędu ds. Polityki Handlowej. Pierwsza faktycznie reprezentuje specjalne posiedzenie Rady Generalnej, działającej jako Organ Rozstrzygania Sporów. Specyfika polega na tym, że w takich przypadkach Rada Generalna składa się z trzech obecnych członków.

Procedura rozwiązywania sporu różni się nieco w zależności od umowy, ale zasadniczo jest taka sama. Główne etapy: konsultacje, sprawozdanie zespołu dochodzeniowego, odwołanie, decyzja, jej wykonanie. Za zgodą stron spór może być rozpatrywany w drodze arbitrażu. Generalnie praca Urzędu ma charakter mieszany, łącząc elementy postępowania pojednawczego z arbitrażem.

Zarząd prowadzi bieżącą działalność Fundacji. Składa się z 24 dyrektorów wykonawczych. Siedem z nich jest nominowanych przez kraje o największych wpłatach do funduszu (Wielka Brytania, Niemcy, Chiny, Arabia Saudyjska, USA, Francja, Japonia).

Przystępując do MFW, każde państwo subskrybuje określoną część swojego kapitału. Kontyngent ten określa liczbę głosów należących do państwa, a także wielkość pomocy, na jaką może liczyć. Nie może przekroczyć 450% kwoty. Procedura głosowania, zdaniem francuskiego prawnika A. Pelle, „pozwala niewielkiej liczbie państw uprzemysłowionych odgrywać wiodącą rolę w funkcjonowaniu systemu”.

Bank Światowy jest złożonym międzynarodowym podmiotem powiązanym z ONZ. Jego system obejmuje cztery autonomiczne instytucje podległe Prezesowi Banku Światowego: Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD), Międzynarodową Korporację Finansową (IFC), Międzynarodowe Stowarzyszenie Rozwoju (IDA), Wielostronną Agencję Gwarancji Inwestycji (MIGA) . Ogólnym celem tych instytucji jest wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego mniej rozwiniętych członków ONZ poprzez zapewnienie pomocy finansowej i doradczej oraz pomocy w szkoleniach. W ramach tego wspólnego celu każda instytucja realizuje swoje funkcje.

Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD) powstał w 1945 roku. Jego uczestnikami jest zdecydowana większość państw, w tym Rosja i inne kraje WNP. Jego cele:

wspieranie odbudowy i rozwoju państw członkowskich poprzez inwestycje produkcyjne;
zachęcanie do inwestycji prywatnych i zagranicznych poprzez udzielanie gwarancji lub udział w pożyczkach i innych inwestycjach prywatnych inwestorów;
stymulowanie zrównoważonego wzrostu handlu międzynarodowego, a także utrzymywanie zrównoważonego bilansu płatniczego poprzez inwestycje międzynarodowe w rozwój produkcji.

Najwyższym organem IBRD jest Rada Gubernatorów, w skład której wchodzą przedstawiciele państw członkowskich. Każdy z nich dysponuje liczbą głosów proporcjonalną do udziału wpłaty na kapitał Banku. W codziennej działalności zaangażowanych jest 24 dyrektorów wykonawczych, z których pięciu jest mianowanych przez Wielką Brytanię, Niemcy, USA, Francję i Japonię. Dyrektorzy wybierają prezesa, który nadzoruje codzienną działalność Banku.

International Development Association powstało jako filia IBRD, ale ma status wyspecjalizowanej agencji ONZ. Zasadniczo realizuje te same cele co Bank. Ten ostatni udziela kredytów na korzystniejszych warunkach niż zwykłe banki komercyjne i głównie spłacającym je państwom. ARP udziela najbiedniejszym krajom nieoprocentowanych pożyczek. Ufundowane przez IDA ze składek członkowskich, dodatkowych składek od najbogatszych członków, zysków IBRD.

Rada Gubernatorów i Dyrekcja Wykonawcza są tworzone w taki sam sposób, jak odpowiednie organy MBOR. Obsługiwany przez personel IBRD (Rosja nie jest zaangażowana).

Międzynarodowa Korporacja Finansowa jest niezależną wyspecjalizowaną agencją Organizacji Narodów Zjednoczonych. Celem jest promowanie postępu gospodarczego krajów rozwijających się poprzez zachęcanie prywatnych przedsiębiorstw produkcyjnych. W ostatnich latach IFC zintensyfikowało swoje działania w zakresie pomocy technicznej. Powołano usługę doradztwa w zakresie inwestycji zagranicznych. Członkowie IFC muszą być członkami IBRD. Uczestniczy większość państw, w tym Rosja i kraje WNP. Organy MBOR są również organami IFC.

Ujednolicenie międzynarodowego prawa finansowego

Najważniejszą rolę w tym zakresie odgrywają Konwencje Genewskie o ujednoliceniu prawa w zakresie ustaw z 1930 r. oraz Konwencje genewskie o ujednoliceniu prawa w zakresie czeków z 1931 r. Konwencje te stały się powszechne, ale nie są powszechne. . Nie obejmują krajów prawa anglo-amerykańskiego. W efekcie w stosunkach gospodarczych funkcjonują wszystkie systemy weksli i czeków – genewski i anglo-amerykański.

W celu wyeliminowania tej sytuacji w 1988 r. przyjęto Konwencję ONZ o międzynarodowych wekslach i wekslach międzynarodowych (projekt przygotowany przez UNCITRAL). Niestety Konwencja nie pogodziła sprzeczności i nie weszła jeszcze w życie.

Międzynarodowe prawo inwestycyjne jest gałęzią międzynarodowego prawa gospodarczego, którego zasady i normy regulują stosunki państw w zakresie inwestycji.

Podstawowa zasada międzynarodowego prawa inwestycyjnego została sformułowana w Karcie Praw i Obowiązków Gospodarczych Państw w następujący sposób: każde państwo ma prawo „regulować i kontrolować inwestycje zagraniczne w granicach swojej jurysdykcji krajowej, zgodnie ze swoimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi oraz zgodnie z celami i priorytetami narodowymi. Żadne państwo nie powinno być zmuszane do preferencyjnego traktowania inwestycji zagranicznych.”

Globalizacja doprowadziła do znacznego wzrostu inwestycji zagranicznych. W związku z tym nasiliło się stanowienie prawa krajowego i międzynarodowego w tej dziedzinie. W celu przyciągnięcia inwestycji zagranicznych około 45 krajów rozwijających się i byłych krajów socjalistycznych przyjęło w ciągu ostatnich kilku lat nowe przepisy lub nawet kodeksy dotyczące inwestycji zagranicznych. W tej sprawie zawarto ponad 500 umów dwustronnych. Tym samym łączna liczba takich traktatów sięga 200, w których uczestniczy ponad 140 państw.

Zawarto szereg wielostronnych traktatów zawierających postanowienia dotyczące inwestycji: Północnoamerykański Układ Wolnego Handlu (NAFTA), Karta Energetyczna itp. Bank Światowy i Międzynarodowy Fundusz Walutowy opublikowały w 1992 r. zbiór zawierający przybliżone ogólne postanowienia odpowiednich ustaw i traktaty (Wytyczne dotyczące traktowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych).

Biorąc pod uwagę wspomniane ustawy i traktaty dochodzisz do wniosku, że generalnie mają one na celu z jednej strony liberalizację reżimu prawnego inwestycji, az drugiej zwiększenie poziomu ich ochrony. Niektóre z nich zapewniają zagranicznym inwestorom traktowanie narodowe, a nawet bezpłatny dostęp. Wiele z nich zawiera gwarancje przeciwko niekompensowanej nacjonalizacji i zakazowi swobodnego eksportu waluty.

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że większość ustaw i traktatów przewiduje możliwość rozpatrywania sporów między inwestorem zagranicznym a państwem przyjmującym w bezstronnym arbitrażu. Generalnie, odczuwając pilną potrzebę inwestycji, zainteresowane kraje dążą do stworzenia optymalnego reżimu dla inwestorów zagranicznych, który czasami okazuje się nawet korzystniejszy niż reżim dla inwestorów lokalnych.

Problem inwestycji zagranicznych nie został zignorowany przez system prawny Rosji. Pewne gwarancje zapewnia im Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (art. 235). Ustawa o inwestycjach zagranicznych zawiera przede wszystkim gwarancje udzielane przez państwo inwestorom zagranicznym: prawną ochronę ich działalności, odszkodowanie w przypadku nacjonalizacji mienia, a także w przypadku niekorzystnej zmiany ustawodawstwa, prawidłowe rozwiązywanie sporów itp.

Rosja odziedziczyła po ZSRR ponad 10 umów dotyczących ochrony inwestycji zagranicznych. Wiele takich umów zostało zawartych przez samą Rosję. Tym samym w 2001 roku ratyfikowała 12 umów o wspieraniu i wzajemnej ochronie inwestycji. Wszystkie umowy przewidują traktowanie narodowe. Inwestycjom przyznano reżim „zapewniający pełną i bezwarunkową ochronę inwestycji zgodnie ze standardami przyjętymi w prawie międzynarodowym” (art. 3 umowy z Francją). Główną uwagę przywiązuje się do gwarancji inwestycji zagranicznych z niekomercyjnych, tj. polityczne, zagrożenia, zagrożenia związane z wojną, zamachem stanu, rewolucją itp.

Umowy dwustronne Rosji przewidują dość wysoki poziom ochrony inwestycji, nie tylko przed nacjonalizacją. Inwestorom przysługuje odszkodowanie za straty, w tym utracone korzyści, wyrządzone im w wyniku bezprawnych działań organów lub urzędników państwowych.

Istotną gwarancją inwestycji są postanowienia umów międzynarodowych o subrogacji, która odnosi się do zastąpienia jednego podmiotu przez inny w związku z roszczeniami prawnymi. Zgodnie z tymi przepisami np. państwo, które znacjonalizowało mienie zagraniczne, uznaje przeniesienie praw właściciela na jego państwo. Umowa między Rosją a Finlandią stanowi, że strona „lub jej właściwy organ nabywa w drodze subrogacji odpowiednie prawa inwestora na podstawie niniejszej Umowy…” (art. 10). Osobliwością subrogacji w tym przypadku jest to, że prawa osoby prywatnej są przenoszone na państwo i chronione na poziomie międzypaństwowym. Następuje przekształcenie stosunków cywilnoprawnych na międzynarodowe prawo publiczne.

Ogólnie traktaty zapewniają znaczną międzynarodową gwarancję prawną dla inwestycji zagranicznych. Dzięki nim naruszenie przez państwo przyjmujące umowy inwestycyjnej staje się deliktem międzynarodowym. Umowy zazwyczaj przewidują natychmiastowe i pełne odszkodowanie, a także możliwość poddania sporu pod arbitraż.

Umowy inwestycyjne opierają się na zasadzie wzajemności. Jednak w większości przypadków inwestorzy tylko jednej strony faktycznie korzystają z oferowanych przez nich możliwości. Strona potrzebująca inwestycji nie ma dużego potencjału inwestycyjnego za granicą. Czasami jednak słaba strona może również skorzystać z tych możliwości. Tym samym rząd niemiecki chciał przejąć akcje huty Krupa należącej do szacha Iranu, aby nie dostały się w ręce rządu irańskiego. Zapobiegła temu jednak umowa o ochronie inwestycji z Iranem.

Możemy zatem stwierdzić istnienie rozwiniętego systemu regulacji regulacyjnej inwestycji zagranicznych. Znaczące miejsce zajmują w nim normy zwyczajowego prawa międzynarodowego. Uzupełniają je zasady traktatowe, które poprawiają efektywność systemu poprzez doprecyzowanie zasad ogólnych i określenie konkretnych zabezpieczeń inwestycji.

Ten system jako całość zapewnia wysoki poziom ochrony, w tym:

zapewnienie minimalnych standardów międzynarodowych;
przyznanie najwyższego uprzywilejowania w traktowaniu narodu i niedyskryminacji ze względu na narodowość;
zapewnienie ochrony i bezpieczeństwa;
swobodny transfer inwestycji i zysków;
niedopuszczalność nacjonalizacji bez natychmiastowego i odpowiedniego odszkodowania.

W obliczu wzmożonej walki o rynki zagranicznych inwestycji kapitałowych, na podstawie Konwencji Seulskiej z 1985 r., w 1988 r. z inicjatywy Banku Światowego powołano Agencję Wielostronnych Gwarancji Inwestycji (zwaną dalej Agencją Gwarancji). Ogólnym celem Agencji Ochrony jest zachęcanie do inwestycji zagranicznych w celach produkcyjnych, zwłaszcza w krajach rozwijających się. Cel ten osiąga się poprzez udzielanie gwarancji, w tym ubezpieczenia i reasekuracji ryzyk niekomercyjnych dla inwestycji zagranicznych. Zagrożenia te obejmują zakaz eksportu waluty obcej, nacjonalizację i tym podobne środki, zerwanie umowy i oczywiście wojnę, rewolucję, wewnętrzne niepokoje polityczne. Gwarancje Agencji są postrzegane jako uzupełnienie, a nie substytut krajowych systemów ubezpieczeń inwestycyjnych.

Organizacyjnie Agencja Gwarancji jest powiązana z Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju, który, jak wspomniano, jest częścią systemu Banku Światowego. Niemniej jednak Agencja Ochrony ma niezależność prawną i finansową, a także jest częścią systemu ONZ, współdziałając z nim na podstawie umowy. Związek z MBOR wyraża się w tym, że członkami Agencji Gwarancyjnej mogą być tylko członkowie Banku. Liczba członków przekracza 120 państw, w tym Rosję i inne kraje WNP.

Organami Agencji Gwarancji są Rada Gubernatorów, Dyrekcja (przewodniczącym Dyrekcji jest z urzędu Prezes MBOR) oraz Prezes. Każde państwo członkowskie ma 177 głosów plus jeden dodatkowy głos na każdy dodatkowy wkład. W rezultacie kilka krajów eksportujących kapitał ma tyle samo głosów, co liczne kraje importujące kapitał. Fundusz statutowy tworzony jest kosztem składek członkowskich i dodatkowych dochodów z nich.

Relację inwestora z Agencją Gwarancji formalizuje umowa prywatnoprawna. To ostatnie zobowiązuje inwestora do opłacania rocznej składki ubezpieczeniowej, określonej jako procent kwoty gwarancji ubezpieczeniowej. Ze swojej strony Agencja Gwarancyjna zobowiązuje się do wypłaty określonej sumy ubezpieczenia, w zależności od wielkości strat. Jednocześnie roszczenia wobec odpowiedniego państwa przekazywane są do Agencji Gwarancji w kolejności subrogacji. Spór zostaje przekształcony w międzynarodowy spór prawny. Na uwagę zasługuje fakt, że dzięki Agencji Gwarancji dochodzi do sporu nie między dwoma państwami, ale między jednym z nich a organizacją międzynarodową, co znacznie ogranicza możliwość negatywnego wpływu sporu na stosunki zainteresowanych państw w tym.

Inwestycje w krajach o niestabilnym systemie gospodarczym i politycznym wiążą się ze znacznym ryzykiem. Istnieje możliwość ubezpieczenia ryzyka w prywatnych towarzystwach ubezpieczeniowych, które wymagają wysokich składek ubezpieczeniowych. W efekcie spada zwrot z inwestycji, a produkty tracą konkurencyjność.

Zainteresowane eksportem kapitału narodowego kraje uprzemysłowione stworzyły instrumenty, które zapewniają ubezpieczenia po przystępnych cenach, a związane z tym straty rekompensują same państwa. W Stanach Zjednoczonych sprawami tymi zajmuje się specjalna agencja rządowa – Overseas Private Investment Corporation. Spory pomiędzy inwestorami a Korporacją rozstrzygane są w drodze arbitrażu. Niektóre państwa, jak np. Niemcy, dają taką możliwość tylko tym, którzy eksportują kapitał do krajów, z którymi zawarto umowy o ochronie inwestycji.

Udzielanie gwarancji po obniżonych stawkach ubezpieczeniowych jest ukrytą formą rządowych subsydiów eksportowych. Chęć złagodzenia konkurencji w tej dziedzinie skłania kraje rozwinięte do poszukiwania międzynarodowych sposobów osiedlania się. Wspomniana Agencja Zabezpieczeń jest jednym z głównych tego typu obiektów.

Nacjonalizacja. Nacjonalizacja mienia zagranicznego jest jednym z głównych problemów prawa inwestycyjnego. Suwerenna władza państwa rozciąga się również na zagraniczną własność prywatną, tj. obejmuje prawo do nacjonalizacji. Do końca II wojny światowej być może większość prawników odmawiała tego prawa i kwalifikuje nacjonalizację jako wywłaszczenie. Tak oficjalnie zakwalifikowano nacjonalizację dokonaną w Rosji po Rewolucji Październikowej.

Dziś prawo do nacjonalizacji własności zagranicznej jest uznawane przez prawo międzynarodowe. Jednak podlega pewnym warunkom. Nacjonalizacja nie powinna mieć charakteru arbitralnego, powinna być przeprowadzana nie w interesie prywatnym, lecz w interesie publicznym oraz powinna towarzyszyć jej natychmiastowa i adekwatna rekompensata.

Jak pokazuje doświadczenie, odszkodowanie kosztuje państwo mniej niż zerwanie międzynarodowych więzi gospodarczych. To nie przypadek, że socjalistyczne kraje Europy Środkowo-Wschodniej nie poszły za przykładem Rosji w nacjonalizacji własności zagranicznej.

Spory rozstrzygane są w drodze umowy lub arbitrażu.

W sprawie Fromat w 1982 r. przez Międzynarodową Izbę Handlową Iran argumentował, że żądanie pełnego odszkodowania skutecznie unieważnia prawo nacjonalizacyjne, ponieważ państwo nie było w stanie go wypłacić. Arbitraż ustalił jednak, że takie kwestie nie powinny być rozstrzygane jednostronnie przez państwo, ale w drodze arbitrażu.

pełzająca nacjonalizacja. Stwarzane są warunki dla zagranicznej firmy, które zmuszają ją do zaprzestania działalności. Działania rządu oparte na dobrych intencjach, takie jak zakaz ograniczania nadwyżki siły roboczej, czasami prowadzą do podobnych rezultatów. Pod względem skutków prawnych pełzająca nacjonalizacja utożsamiana jest z nacjonalizacją zwykłą.

Możliwość nacjonalizacji, z zastrzeżeniem rekompensaty kosztów mienia przekształconego na własność państwową i innych strat, przewiduje Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część 2 artykułu 235). Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 9 lipca 1999 r. „O inwestycjach zagranicznych w Federacji Rosyjskiej” rozwiązuje tę kwestię zgodnie z zasadami ustanowionymi w praktyce międzynarodowej. Inwestycje zagraniczne nie podlegają nacjonalizacji i nie mogą być przedmiotem rekwizycji ani konfiskaty, z wyjątkiem wyjątkowych przypadków przewidzianych przez prawo, gdy środki te są podejmowane w interesie publicznym (art. 8).

Jeśli zwrócimy się do międzynarodowych traktatów Rosji, to zawierają one specjalne rezolucje, które maksymalnie ograniczają możliwość nacjonalizacji. Umowa z Wielką Brytanią stanowi, że inwestycje inwestorów jednej ze Stron nie będą podlegać nacjonalizacji de jure lub de facto, wywłaszczeniu, rekwizycji ani żadnym środkom o podobnych skutkach na terytorium drugiej Strony (klauzula 1 artykułu 5). ). Wydaje się, że taka uchwała nie wyklucza całkowicie możliwości nacjonalizacji. Można go jednak przeprowadzić tylko w przypadku konieczności publicznej, zgodnie z prawem, nie dyskryminować i towarzyszyć mu odpowiednie odszkodowanie.

W stosunkach pomiędzy krajami WNP problem nacjonalizacji rozwiązała wielostronna Umowa o współpracy w zakresie działalności inwestycyjnej z 1993 roku. Inwestycje zagraniczne korzystają z pełnej ochrony prawnej iz zasady nie podlegają nacjonalizacji. To ostatnie jest możliwe tylko w wyjątkowych przypadkach przewidzianych prawem. Jednocześnie wypłacana jest „szybka, adekwatna i skuteczna rekompensata” (art. 7).

Podczas nacjonalizacji główne kwestie związane są z kryteriami pełnej, adekwatnej rekompensaty. W takich przypadkach chodzi przede wszystkim o wartość rynkową znacjonalizowanego mienia. W praktyce międzynarodowej powszechnie panuje pogląd, że podstawy do odszkodowania powstają po nacjonalizacji, ale będą obejmowały straty poniesione w wyniku ogłoszenia zamiaru nacjonalizacji.

Po II wojnie światowej powszechne stały się porozumienia między państwami o wypłacie łącznej kwoty odszkodowania w przypadku masowej nacjonalizacji. Takie porozumienia odzwierciedlały pewien kompromis. Państwo - źródło inwestycji odmówiło pełnej i adekwatnej rekompensaty, państwo nacjonalizujące odmówiło zasady równości cudzoziemców z miejscowymi obywatelami.

Jak wiadomo, w wyniku nacjonalizacji po II wojnie światowej obywatele krajów Europy Środkowo-Wschodniej albo w ogóle nie otrzymywali odszkodowania, albo otrzymywali znacznie mniej niż obcokrajowcy. Zgadzając się na wypłatę odszkodowań obywatelom obcych państw, państwa te zachowały więzi gospodarcze, co było niezbędne dla ich gospodarki narodowej.

Po otrzymaniu całej kwoty odszkodowania na podstawie umowy państwo rozdziela je między obywateli, których majątek został znacjonalizowany. Kwoty te są zwykle znacznie niższe niż rzeczywista wartość znacjonalizowanego majątku. Uzasadniając to, państwo, które dokonało nacjonalizacji, zwykle odnosi się do trudnego stanu gospodarki w wyniku wojny, rewolucji itp. Błędem byłoby jednak zakładać, że praktyka zawierania umów o wypłacie łącznej kwoty odszkodowania za nacjonalizację i uwzględnianie doli płacącego ją państwa stała się normą prawa międzynarodowego. Problem rozwiązuje się za zgodą zainteresowanych państw.

Nacjonalizacja własności zagranicznej rodzi również pytania dla państw trzecich. Jak mają traktować np. produkty przedsiębiorstwa, którego legalność nacjonalizacji jest kwestionowana? Przed uznaniem rządu sowieckiego sądy zagraniczne niejednokrotnie zaspokajały roszczenia byłych właścicieli dotyczące eksportowanych produktów znacjonalizowanych przedsiębiorstw. Obecnie USA aktywnie zabiegają o uznanie przez inne kraje nielegalnej nacjonalizacji Kuby.

Międzynarodowe prawo gospodarcze w stosunkach krajów WNP

Podział zunifikowanego systemu gospodarczego ZSRR granicami niepodległych republik spowodował pilną potrzebę przywrócenia więzi na nowej, międzynarodowej podstawie prawnej. Od 1992 r. zawarto wiele umów dwustronnych i wielostronnych w zakresie transportu, łączności, ceł, energetyki, własności przemysłowej, dostaw towarów itp. W 1991 r. większość krajów WNP przyjęła Memorandum o wspólnej odpowiedzialności za długi ZSRR i określono udział każdej republiki w całkowitym długu. W 1992 r. Rosja zawarła umowy z wieloma republikami, które przewidywały przeniesienie na nią wszystkich długów, a tym samym aktywów ZSRR za granicą - tak zwaną opcję zerową.

W 1993 roku przyjęto Kartę WNP, w której jako jeden z głównych celów wskazano współpracę gospodarczą w interesie wszechstronnego i zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego państw członkowskich w ramach wspólnej przestrzeni gospodarczej, w interesie pogłębiania integracji . Zwróćmy szczególną uwagę na utrwalenie się zapisu, że procesy te powinny przebiegać w oparciu o relacje rynkowe. Innymi słowy, pewien system społeczno-gospodarczy jest ustalony.

Powyższe daje wyobrażenie o specyfice międzynarodowego prawa gospodarczego w stosunkach między krajami WNP. Działa w warunkach rozwijającej się integracji.

Najwyższymi organami Unii Gospodarczej są najwyższe organy WNP, rady głów państw i szefów rządów. W 1994 roku powołano Międzypaństwowy Komitet Gospodarczy jako stały organ Związku, który jest organem koordynacyjnym i wykonawczym. Ma moc podejmowania trzech rodzajów decyzji:

prawomocne decyzje administracyjne;
decyzje, których wiążący charakter musi być potwierdzony decyzjami rządów;
zalecenia.

W ramach Unii działa Sąd Gospodarczy WNP, powołany w 1992 roku. Do jego zadań należy wyłącznie rozstrzyganie międzypaństwowych sporów gospodarczych, a mianowicie:

Dodatkowe problemy w stosunkach między krajami WNP wywołały wydarzenia z lat 2004-2005. w Gruzji, Ukrainie i Kirgistanie.

Utworzono system organów zarządzania integracją: Międzypaństwowa Rada, Komitet Integracyjny, Komitet Międzyparlamentarny. Osobliwość leży w kompetencjach najwyższego organu – Rady Międzypaństwowej. Ma prawo do podejmowania decyzji, które są prawnie wiążące dla organów i organizacji uczestników, a także decyzji, które podlegają przekształceniu w prawodawstwo krajowe. Ponadto stworzono dodatkową gwarancję ich realizacji: strony zobowiązane są do zapewnienia odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za wykonanie decyzji organów zarządzających integracją (art. 24).

Tego typu stowarzyszenia integracyjne, ograniczone liczebnie, torują drogę do szerszych stowarzyszeń, dlatego należy je uznać za zjawisko naturalne, oszczędzające zasoby.

Na posiedzeniu Rady Głów Państw – Członków WNP, poświęconym 10-leciu Organizacji, omówiono analityczny raport końcowy. Stwierdzono pozytywne wyniki i wskazano niedociągnięcia. Postawiono zadanie doskonalenia form, metod i mechanizmów interakcji. Szczególnie podkreślana jest rola prawa i innych środków normatywnych, które wymagają dalszego doskonalenia. Na pierwszy plan wysuwa się kwestia zapewnienia wykonania podjętych decyzji. Zadaniem jest kontynuacja wysiłków na rzecz harmonizacji ustawodawstwa.

We współczesnym parlamencie istnieją normy poświęcone zagadnieniom współpracy gospodarczej. Objętość regulacji oraz jakościowa oryginalność przedmiotu regulacji wskazują, że międzynarodowe prawo gospodarcze utworzyło w Parlamencie swoją gałąź.

Nie wchodząc w dyskusję o pojęciu i treści międzynarodowego prawa gospodarczego (M.M. Boguslavsky, G.M. Velyaminov, I.N. Gerchikova i inni), zwracamy uwagę na następujące.

W naszej opinii, międzynarodowe prawo gospodarcze to zbiór międzynarodowych zasad i norm prawnych, które regulują relacje między podmiotami posła w zakresie przepływu finansów, towarów, usług, a także odpowiadające im relacje, które powstają w ramach podmiotów posła.

Stosunki międzynarodowe w sferze gospodarczej są niezwykle zróżnicowane. Normy międzynarodowego prawa gospodarczego regulują w szczególności:

1) działalność organizacji międzynarodowych w dziedzinie gospodarki (dokumenty założycielskie ASEAN, Statut Międzynarodowego Biura Kontenerowego, Porozumienie o utworzeniu WTO w 1994 roku, Porozumienie o utworzeniu Międzypaństwowego Komitetu Gospodarczego Gospodarki Unii w 1994 r. itd.);
2) relacje finansowe i kredytowe:
- a) współpraca handlowa i gospodarcza (Umowa między rządami Rosji i Argentyny o współpracy handlowej i gospodarczej (1993), Umowa między rządami Rosji i Bahrajnu w sprawie handlu, współpracy gospodarczej (1999) itp.);
- b) płatności i pożyczki międzynarodowe (Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Nikaragui w sprawie uregulowania zadłużenia Republiki Nikaragui wobec Federacji Rosyjskiej z tytułu wcześniej udzielonych pożyczek (2004), Umowa między Rządem Rosji Federacji i Rządu Kuby w sprawie udzielenia pożyczki państwowej Rządowi Republiki Kuby (2009 r.) itd.);
3) kwestie regulacji i kontroli walutowej (Porozumienie między Rządem Federacji Rosyjskiej a Północnym Bankiem Inwestycyjnym o współpracy finansowej (1997), Porozumienie między rządami krajów WNP w sprawie wspólnych zasad realizacji kontroli walutowej przez służby celne państw członkowskich WNP (1995));
4) stosunków podatkowych (Umowa między ZSRR a Szwajcarią w sprawach podatkowych (1986), Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Grecji o współpracy i wymianie informacji w zakresie zwalczania naruszeń prawa podatkowego i innych pokrewnych przestępstwa (2000) i in.);
5) stosunki celne (Konwencja celna w sprawie karnetu A.T.A dla czasowego wwozu towarów (Konwencja A.T.A) (Bruksela, 6 grudnia 1966), Konwencja celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów na podstawie karnetu TIR (Konwencja MD11) (Genewa, listopad 14, 1975) itp.);
6) współpracy naukowo-technicznej (Umowa między rządami Rosji i Estonii o współpracy w dziedzinie normalizacji, metrologii i certyfikacji (1994), Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Wspólnotą Europejską o współpracy w dziedzinie nauki i technologia (2000) itp.);
7) inwestycje (Konwencja o utworzeniu Wielostronnej Agencji Gwarancji Inwestycji (Seul, 1985), Układ ZSRR i RFN o promocji i wzajemnej ochronie inwestycji (1989) itp.);
8) transport międzynarodowy (Umowa o międzynarodowym ruchu pasażerskim (1951), Konwencja o odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone podczas przewozu drogowego, kolejowego i śródlądowego transportu wodnego towarów niebezpiecznych (CRTD) (Genewa, 10 października 1989));
9) międzynarodowy handel towarami, usługami, prawami własności intelektualnej (Konwencja o przedawnieniu w międzynarodowej sprzedaży towarów (Nowy Jork, 14 czerwca 1974), Porozumienie w sprawie środków regulujących dostęp do rynków państw członkowskich organów celnych Unia towarów i usług z krajów trzecich (2000) itp.).

Źródłem międzynarodowego prawa gospodarczego są przede wszystkim traktaty międzynarodowe. Jednak zwyczaje międzynarodowe odgrywają ważną rolę w międzynarodowym prawie gospodarczym. Tym samym postanowienia Karty Praw i Obowiązków Gospodarczych Państw (12 grudnia 1974 r.), zatwierdzonej rezolucją szefa ONZ, „żyją” jako normy zwyczajowe. Zwyczajem jest zasada przyznawania specjalnych praw i przywilejów państwom śródlądowym, zasada najwyższego uprzywilejowania w handlu.

Niemal wszystkie grupy stosunków, które podlegają regulacji międzynarodowego prawa gospodarczego, regulowane są również aktami uchwalonymi przez organy organizacji międzynarodowych. Jako przykład możemy wymienić: rozporządzenia i dyrektywy instytucji UE (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady UE w sprawie międzynarodowych przelewów bankowych z 1997 r. itp.), ustawy UNCTAD (Zasady regulujące międzynarodowe stosunki handlowe i polityki handlowe, które promować rozwój (1964) ), organy WNP (Decyzja Rady Szefów Rządów WNP w sprawie współpracy i koordynacji działań państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w zakresie organizowania zintegrowanej wymiany zagranicznej rynku (2003)), dokumenty Rady Transportu Kolejowego (Zasady przewozu koleją towarów niebezpiecznych (5 kwietnia 1996)) itp.

Pewne znaczenie dla międzynarodowego prawa gospodarczego mają orzeczenia międzynarodowych organów sądowych – Trybunału UE (zob. rozdział 18), Sądu Gospodarczego WNP (rozdz. 17).

Normy międzynarodowego prawa gospodarczego znajdują się w dokumentach międzynarodowych o charakterze ogólnym (traktaty o przyjaźni i współpracy, nawigacji, współpracy w eksploracji kosmosu itp.).

Normy międzynarodowego prawa gospodarczego podlegają podstawowym zasadom prawa międzynarodowego. Ustalają ogólne zasady stosunków państw na arenie międzynarodowej. Można wyróżnić „komponent ekonomiczny” podstawowych zasad MT. Tym samym zasada nieingerencji w sprawy wewnętrzne zawiera zakaz ekonomicznej blokady innych państw, środki dyskryminujące w stosunku do obcych towarów i technologii. Niedopuszczalne są protekcjonizm, dumping i nielegalne subsydia eksportowe.

Jeśli chodzi o szczególne zasady międzynarodowego prawa gospodarczego, podstawę ich klasyfikacji położyła Deklaracja w sprawie ustanowienia nowego międzynarodowego ładu gospodarczego (1 maja 1974). W krajowej nauce MT istnieje kilka podejść do ich definicji. Nie stawiając sobie za cel zbadania wszystkich aspektów tego problemu, możemy wyróżnić następujące: zasady międzynarodowego prawa gospodarczego:

1) zasada suwerenności państw nad ich zasobami naturalnymi i działalnością gospodarczą. Każdy kraj ma prawo do przyjęcia takiego systemu gospodarczego i społecznego, jaki uważa za najbardziej odpowiedni dla własnego rozwoju i nie może być poddany żadnej formie dyskryminacji.

Państwa swobodnie posiadają, wykorzystują i rozporządzają zasobami naturalnymi znajdującymi się pod ich jurysdykcją. Regulują one bez ingerencji z zewnątrz działalność przedsiębiorstw zagranicznych i ustanawiają system dla inwestycji zagranicznych. W celu ochrony tych zasobów każde państwo ma prawo sprawować skuteczną kontrolę nad nimi i nad ich eksploatacją za pomocą środków odpowiednich do swojego stanowiska, w tym prawo do nacjonalizacji lub przeniesienia własności na swoich obywateli, co jest wyrazem pełnej niezbywalnej suwerenność tego państwa. Regulacja i nadzór nad działalnością korporacji transnarodowych poprzez podejmowanie środków w interesie gospodarek narodowych krajów, w których takie korporacje transnarodowe działają, na podstawie pełnej suwerenności tych krajów. Żadne państwo nie może podlegać ekonomicznemu, politycznemu lub jakiejkolwiek innej formie przymusu w celu ingerowania w swobodne i pełne korzystanie z tego niezbywalnego prawa;

2) zasada równości i niedyskryminacji w sferze gospodarczej. Zasada ta oznacza prawo państwa do zapewnienia mu równych warunków w stosunkach gospodarczych z innymi krajami. Pełne i efektywne uczestnictwo na zasadzie równości wszystkich krajów w rozwiązywaniu światowych problemów gospodarczych we wspólnym interesie wszystkich krajów, z uwzględnieniem potrzeby zapewnienia przyspieszonego rozwoju wszystkich krajów rozwijających się, przy jednoczesnym zwróceniu szczególnej uwagi do przyjęcia specjalnych środków na rzecz najsłabiej rozwiniętych, śródlądowych i wyspiarskich krajów rozwijających się, a także krajów rozwijających się najbardziej dotkniętych kryzysami gospodarczymi i klęskami żywiołowymi, nie tracąc z pola widzenia interesów innych krajów rozwijających się. Nałożone ograniczenia (jeśli nie są sankcjami) powinny dotyczyć wszystkich państw. Jednocześnie udzielanie preferencji krajom rozwijającym się nie jest uważane za dyskryminację. Ponadto dopuszczalne są specjalne warunki dla krajów, które są członkami związków gospodarczych w handlu przygranicznym itp.;
3) zasada współpracy w sferze gospodarki wynika z ogólnej normy posła o współpracy. Państwa muszą współpracować w rozwiązywaniu światowych problemów gospodarczych. Samodzielnie wybierają kontrahentów w stosunkach handlowych, uczestniczą w międzypaństwowych organizacjach gospodarczych i związkach, zapewniają dogodne warunki transferu środków do krajów rozwijających się. Współpraca wszystkich państw członkowskich wspólnoty międzynarodowej musi opierać się na sprawiedliwości, dzięki której można wyeliminować panujące na świecie nierównowagi i zapewnić wszystkim dobrobyt. Przewiduje się, że cała społeczność międzynarodowa będzie udzielać aktywnej pomocy krajom rozwijającym się bez żadnych warunków politycznych czy wojskowych. Zapewnić krajom rozwijającym się dostęp do nowoczesnej nauki i technologii oraz promować transfer technologii i tworzenie technologii lokalnych na rzecz krajów rozwijających się w formie i zgodnie z procedurami właściwymi dla ich gospodarek. Głównym kierunkiem współpracy jest liberalizacja handlu międzynarodowego, polityki finansowej, kredytowej i celnej. Ponadto istnieje tendencja do unifikacji handlu międzynarodowego;
4) zasadą wzajemnych korzyści jest prawo państw do sprawiedliwego podziału korzyści i kosztów materialnych. Musi istnieć uczciwa i sprawiedliwa relacja między cenami surowców, towarów, wyrobów gotowych i półproduktów eksportowanych przez kraje rozwijające się a cenami importowanych przez nie surowców, towarów, wyrobów gotowych, dóbr kapitałowych i wyposażenia, aby wspierać i rozwijać gospodarkę światową.

Ponadto można wyróżnić szczególne zasady współpracy między państwami w różnych dziedzinach działalności gospodarczej (cło, stosunki podatkowe, inwestycje itp.), w związkach i organizacjach gospodarczych.