Powstanie i funkcjonowanie Europejskiego Banku Centralnego. Struktura organizacyjna i funkcje Europejskiego Banku Centralnego. Europejski System Walutowy w ramach EBC

Postanowienia ogólne

Funkcjonowanie ESBC zapewnia EBC i jego organy, którym przysługuje prawo podejmowania decyzji oraz prawnie wiążących regulacji. Zgodnie z art. 106 ust. 2 TUE EBC jest osobą prawną. W każdym państwie członkowskim posiada on najszerszą zdolność prawną i zdolność prawną przyznaną osobom prawnym na mocy prawa krajowego. W szczególności może nabywać lub zbywać mienie ruchome i nieruchome oraz być stroną w sądzie. Podlega on postanowieniom Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów. Bank w szczególności jest zwolniony z płacenia podatków na rzecz państwa, na terytorium którego się znajduje (w tym przypadku w Republice Federalnej Niemiec, w mieście Frankfurt), od dokonywanych przez niego operacji i jest zwolniony z uiszczanie opłat zwykle ustalanych na podstawie liczby transakcji biznesowych.

Specyfika i specyfika statusu prawnego EBC, zrównanego w Traktacie Lizbońskim z instytucjami Wspólnot i Unii, polega na tym, że w praktyce nie jest on organem administracyjnym, lecz instytucją bankową z własnym kapitałem i zasobami .

EBC jest więc przede wszystkim Bankiem Centralnym, który wykonuje wszystkie funkcje instytucji bankowej, a jednocześnie jest instytucją obdarzoną władzą administracyjną i prawem do wydawania nakazów prawnych. Podobnie jak Europejski Instytut Walutowy (EIW), EBC podlega zasadzie niezależności. Ani on, ani krajowe banki centralne, ani członkowie organów zarządzających EBC, w wykonywaniu swoich uprawnień, zadań i obowiązków, nie powinni zwracać się o instrukcje ani ich otrzymywać od instytucji UE lub władz krajowych państw członkowskich. W związku z powyższym instytucje Unii i władze krajowe są zobowiązane do powstrzymania się od wszelkich działań mających na celu wpłynięcie na liderów EBC lub krajowych banków centralnych w wykonywaniu zadań związanych z realizacją traktatów założycielskich i przepisów prawa wtórnego odnoszących się do tworzenie i funkcjonowanie unii walutowej.

EBC zapewnia wykonywanie zadań powierzonych ESBC niezależnie lub za pośrednictwem krajowych banków centralnych. Jednocześnie oprócz funkcji monetarnych, które są głównymi funkcjami rozwiązywania zadań postawionych przed ESBC, Eurobank musi pełnić również inne ważne funkcje.

Na przykład zgodnie z art. 105 ust. 4 Traktatu WE, ma on prawo doradzać w sprawie każdego proponowanego aktu wspólnotowego w zakresie jego kompetencji. Należy również zauważyć, że EBC doradza również władzom krajowym w sprawie wszelkich projektów aktów prawnych wchodzących w zakres jego kompetencji, ale w ramach i na warunkach ustanowionych przez Radę.

EBC może przedstawiać opinie w sprawach należących do jego kompetencji odpowiednim instytucjom lub organom wspólnotowym lub władzom krajowym.

W celu realizacji zadań ESBC, EBC, przy pomocy krajowych banków centralnych, zbiera niezbędne informacje statystyczne od właściwych władz krajowych lub bezpośrednio od uczestników działalności gospodarczej. W tym celu współpracuje z instytucjami i organami Wspólnoty, a także z właściwymi władzami Państw Członkowskich lub państw trzecich oraz organizacjami międzynarodowymi. W miarę możliwości krajowe banki centralne wykonują te same zadania.

EBC wspiera, tam gdzie to konieczne, harmonizację zasad i praktyk w organizacji gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania danych statystycznych w dziedzinach należących do jego kompetencji.

Rada określa krąg osób fizycznych i prawnych, biorąc pod uwagę wymogi dotyczące zbierania informacji, zachowania ich poufności, a także przepisy zapewniające niezawodną ich udostępnianie.

W dziedzinie współpracy międzynarodowej EBC decyduje o reprezentacji ESBC. EBC i, za jego zgodą, krajowe banki centralne, mogą uczestniczyć w międzynarodowych organizacjach monetarnych.

EBC przygotowuje i publikuje kwartalne sprawozdania z działalności ESBC. Skonsolidowany raport finansowy ESBC jest publikowany co tydzień. Zgodnie z art. 109b ust. 3 Traktatu UE, EBC przesyła Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji sprawozdanie roczne z działalności ESBC i polityki pieniężnej, zarówno w roku poprzednim, jak i w roku bieżącym, oraz Rady Europejskiej. Powyższe raporty i raporty udostępniane są zainteresowanym bezpłatnie.

Zgodnie z art. 105 a ust. 1 Traktatu WE, Radzie Prezesów przysługuje wyłączne prawo do upoważniania do emisji banknotów we Wspólnocie. EBC i krajowe banki centralne mogą emitować takie banknoty. Banknoty emitowane przez EBC i banki narodowe są jedynymi banknotami tego rodzaju, które mają status prawnego środka płatniczego we Wspólnocie. EBC powinien w miarę możliwości respektować obecną praktykę emisji i emisji banknotów.

Należy podkreślić, że zgodnie z art. 105 ust. 6 Traktatu, Rada może podjąć jednomyślną decyzję zobowiązującą EBC do wykonywania określonych zadań dotyczących polityki nadzoru instytucji kredytowych i innych instytucji finansowych, z wyjątkiem zakładów ubezpieczeń.

W celu pełnej realizacji przypisanych mu funkcji Eurobank posiada istotne uprawnienia prawne. W szczególności na podstawie przepisów art. 108 a TUE EBC ma prawo:

• * uchwalanie rozporządzeń w zakresie niezbędnym do rozwiązania stojących przed nim zadań, a także w przypadkach wymagających przyjęcia przez Radę określonych aktów;
• * podejmuje decyzje niezbędne do realizacji zadań powierzonych ESBC na mocy Traktatu i Statutu;
• * formułuj rekomendacje i wnioski.

Rozporządzenia, jako jedno ze źródeł prawa wtórnego UE, mają charakter powszechny. Są one wiążące w całości i mają bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich. Rekomendacje i opinie nie są wiążące. Decyzja wiąże w całości adresatów, do których jest kierowana. Warto zauważyć, że na podstawie art. 190-192 Traktatu rozporządzenia i decyzje podlegają zasadom przewidzianym w rozporządzeniach instytucji UE. EBC może podjąć decyzję o opublikowaniu swoich decyzji, zaleceń i opinii.

EBC jest upoważniony do nakładania ryczałtowych kar pieniężnych lub okresowych kar na przedsiębiorców za niedopełnienie obowiązków wynikających z jego rozporządzeń i decyzji.

EBC przysługuje prawo do wnoszenia roszczeń, aw indywidualnych przypadkach działania lub zaniechania EBC powinny być otwarte do rozważenia i interpretacji przez Trybunał. Spory między EBC z jednej strony a jego wierzycielami, dłużnikami lub innymi osobami z drugiej strony rozstrzygają właściwe sądy krajowe, z wyjątkiem spraw należących do właściwości Trybunału Sprawiedliwości.

EBC podlega art. 215 TWE dotyczące reżimu odpowiedzialności. Krajowe banki centralne ponoszą odpowiedzialność zgodnie ze swoim prawem krajowym.

Trybunał jest właściwy do orzekania w przedmiocie klauzuli arbitrażowej zawartej w umowie zawartej przez lub w imieniu EBC, niezależnie od tego, czy umowa ta podlega prawu publicznemu czy prywatnemu. Decyzję EBC o wniesieniu skargi do Trybunału podejmuje Rada Gubernatorów.

Trybunał jest właściwy do rozpatrywania sporów dotyczących wypełniania przez krajowe banki centralne zobowiązań wynikających z Karty. Jeżeli EBC uzna, że ​​krajowe banki centralne nie wypełniły swoich zobowiązań wynikających ze Statutu, musi wydać uzasadnioną opinię w tej sprawie po umożliwieniu zainteresowanemu krajowemu bankowi centralnemu przedstawienia uwag. Jeżeli dany krajowy bank centralny nie zastosuje się do zaleceń opinii w terminie wyznaczonym przez EBC, EBC może skierować sprawę do Trybunału.

Tym samym Trybunał Sprawiedliwości UE pełni rolę najwyższego arbitra w rozstrzyganiu kwestii spornych w ramach ESBC, czyli w sporach pomiędzy EBC a krajowymi bankami centralnymi.

EBC korzysta na terytorium Państw Członkowskich z przywilejów i immunitetów niezbędnych do wykonywania ich zadań, zgodnie z warunkami określonymi w Protokole w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich, załączonym do Traktatu ustanawiającego Jednolitą Wspólnotę Rady i Jednolitej Komisji Wspólnot Europejskich.

Struktura organizacyjna EBC

Zgodnie z ust. 3 art. 106 TUE oraz art. 9.3 Statutu, zarządzanie Europejskim Bankiem Centralnym jest wykonywane przez jego organy zarządzające, a mianowicie Radę Gubernatorów, Zarząd i Radę Ogólną.

Głównym organem zarządzającym EBC jest Rada Prezesów. Składa się z 6 członków Zarządu EBC i prezesów krajowych banków centralnych 12 państw członkowskich należących do „strefy euro”. Każdy członek ma jeden głos. Głównym zadaniem tego organu jest rozwijanie polityki pieniężnej dla strefy euro. W związku z tym Rada Gubernatorów może ustalić wysokość oprocentowania, według której banki komercyjne będą mogły otrzymywać pieniądze. Protokół w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego załączony do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Dz.U. C 191 z 29.07.1992. zawiera również postanowienia mające zapewnić efektywne funkcjonowanie Rady Gubernatorów w procesie rozszerzenia strefy euro. Zmiany te zostały wprowadzone decyzją Rady WE nr 223/2003, które dotyczą systemu rotacji.

Zarząd składa się z prezesa i wiceprezesa EBC oraz czterech innych członków. Są mianowani przez szefów państw lub rządów krajów członkowskich strefy euro. Organ ten zapewnia realizację polityki pieniężnej zgodnie z instrukcjami Rady Gubernatorów i przekazuje niezbędne instrukcje KBC. Rada organizuje również posiedzenia Rady Gubernatorów i odpowiada za bieżące zarządzanie EBC.

Rada Ogólna jest trzecim organem zarządzającym EBC, składającym się z prezesa i wiceprezesa EBC oraz prezesów krajowych banków centralnych wszystkich państw członkowskich UE. Przewodniczący Rady UE i jeden członek Komisji mogą uczestniczyć w posiedzeniach Rady Ogólnej EBC, ale nie mogą głosować. W sztuce. 47 Protokołu zawiera wyczerpujący wykaz obowiązków Rady Generalnej, a mianowicie:

• - realizacja zadań pośrednich EBC;
• - udział w funkcji doradczej EBC;
• - zbieranie informacji statystycznych, udział w sprawozdaniu z działalności EBC itp.

Regulacja prawna działalności finansowej i operacji pieniężnych ESBC

Aby osiągnąć główny cel swojej polityki pieniężnej, ESBC pełni szerokie funkcje pieniężne. Zgodnie z art. 17 Statutu EBC i krajowe banki centralne, w celu prowadzenia swoich operacji, mogą:

• * otwarte rachunki dla instytucji kredytowych, agencji rządowych i innych uczestników rynku;
• * akceptować aktywa, w tym zabezpieczenia, przechodzące równolegle w księgach rachunkowych.

Wszystkie operacje kredytowe ESBC podlegają odpowiedniemu zabezpieczeniu, którym mogą być przede wszystkim płynne instrumenty kredytowe spełniające standardy całej strefy euro. Jednocześnie nie wyklucza się stosowania aktywów płynnych i niepłynnych, które mają znaczenie gospodarcze tylko na terenie państw i są w nich zatwierdzone.

Aby osiągnąć cele ESBC i wypełniać jego zadania, EBC i krajowe banki centralne mogą przeprowadzać następujące operacje:

• - operacje na rynkach kapitałowych
• § w drodze kupna i sprzedaży bezpośredniej (za natychmiastową zapłatą lub na czas określony) lub na podstawie umowy odkupu;
• § poprzez udzielanie i otrzymywanie pożyczek i papierów wartościowych zbywalnych, w walutach wspólnotowych i innych, a także w metalach szlachetnych;
• - operacje kredytowe z instytucjami kredytowymi i innymi uczestnikami rynku, wraz z udzieleniem kredytu z odpowiednim zabezpieczeniem.

EBC ustanawia ogólne zasady funkcjonowania otwartego rynku oraz przeprowadzania operacji kredytowych przez siebie lub przez krajowe banki centralne, w tym ogłaszanie warunków, na jakich są one skłonne angażować się w takie operacje.

EBC może wymagać od instytucji kredytowych mających siedzibę w Państwach Członkowskich utrzymywania rezerw obowiązkowych na rachunkach EBC i krajowych banków centralnych zgodnie z celami polityki pieniężnej. Rada Gubernatorów może ustanowić zasady dotyczące obliczania i określania wymaganych rezerw obowiązkowych. W przypadku naruszeń EBC może naliczyć odsetki karne i zastosować inne sankcje o podobnym skutku.

Rada ustala podstawę rezerw obowiązkowych, maksymalne dopuszczalne stosunki między wartością tych rezerw a ich podstawą, a także odpowiednie sankcje w przypadku niezgodności.

Rada Gubernatorów może, większością 2/3 oddanych głosów, zadecydować o zastosowaniu najwłaściwszych metod kontroli dewizowej. Rada, w oparciu o odpowiednią procedurę, określa zakres tych metod, jeżeli ich stosowanie nakłada obowiązki na osoby trzecie.

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że Europejski Bank Centralny ogłosił zamiar utrzymania ciągłości i wykorzystania wszystkich form polityki pieniężnej ESBC, które okazały się pozytywne.

Zgodnie z art. 104 TWE zakazuje kredytów w rachunku bieżącym lub jakiegokolwiek innego rodzaju dozwolonego kredytu w EBC lub krajowych bankach centralnych na rzecz instytucji i organów Wspólnoty, rządów centralnych, władz regionalnych, lokalnych i innych władz publicznych podlegających prawu publicznemu lub przedsiębiorstw publicznych Państw Członkowskich , a także bezpośrednie skupowanie od nich długu przez EBC lub krajowe banki centralne.

Jednak EBC i krajowe banki centralne mogą pełnić rolę agentów fiskalnych w stosunku do powyższych struktur.

Należy jednak zauważyć, że publiczne instytucje kredytowe, które w kontekście tworzenia rezerw banku centralnego są traktowane tak samo przez krajowe banki centralne i EBC jak prywatne instytucje kredytowe, nie podlegają tym regułom.

W celu zapewnienia wydajności i trwałości systemu rozliczeń i płatności we Wspólnocie oraz z państwami trzecimi EBC i krajowe banki centralne mogą udzielać kredytów.

Funkcje zewnętrzne EBC i krajowych banków centralnych obejmują:

• * nawiązywanie i utrzymywanie relacji z bankami centralnymi i instytucjami finansowymi w państwach trzecich oraz w razie potrzeby z organizacjami międzynarodowymi;
• * Nabywanie i sprzedaż na warunkach natychmiastowej zapłaty i na okres wszystkich rodzajów aktywów w walutach obcych i metalach szlachetnych. Termin „aktywa w walucie obcej” obejmuje papiery wartościowe i wszelkie inne aktywa w walucie dowolnego kraju lub w jednostkach rozliczeniowych i wyrażone w dowolnej formie;
• * przechowywanie i zarządzanie powyższymi aktywami;
• * prowadzenie wszelkiego rodzaju operacji bankowych w relacjach z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi, w tym udzielanie i przyjmowanie pożyczek.

Poza transakcjami wynikającymi z ich zadań, EBC i krajowe banki centralne mogą angażować się w transakcje przeprowadzane w celach administracyjnych i przeznaczone dla ich pracowników.

EBC może doradzać i doradzać Radzie, Komisji i właściwym władzom Państw Członkowskich w sprawie zakresu i wdrażania prawodawstwa wspólnotowego odnoszącego się do rozsądnego nadzoru nad działalnością instytucji kredytowych i stabilności systemu finansowego. Z zastrzeżeniem wszelkich decyzji Rady w kontekście artykułu 105 ustęp 6 Traktatu WE, EBC może wykonywać szczególne zadania związane z politykami dotyczącymi rozsądnej kontroli instytucji kredytowych i innych instytucji finansowych, z wyjątkiem zakładów ubezpieczeń.

Rok finansowy EBC i krajowych banków centralnych rozpoczyna się pierwszego dnia stycznia i kończy ostatniego dnia grudnia. Roczne sprawozdanie finansowe ESBC jest sporządzane przez Zarząd zgodnie z zasadami określonymi przez Radę Prezesów. Rozliczenia są zatwierdzane przez Radę Gubernatorów, a następnie publikowane. Do celów analitycznych i operacyjnych Rada sporządza skonsolidowany bilans ESBC, obejmujący te aktywa i pasywa krajowych banków centralnych, które wchodzą w zakres ESBC. W tym celu Rada Gubernatorów ustanawia niezbędne zasady standaryzacji sprawozdawczości i sprawozdawczości dotyczącej transakcji przeprowadzanych przez krajowe banki centralne.

Rachunki EBC i krajowych banków centralnych podlegają przeglądowi przez niezależnych audytorów zewnętrznych rekomendowanych przez Radę Gubernatorów i zatwierdzanych przez Radę. Audytorzy są uprawnieni do badania wszystkich ksiąg i rachunków EBC i krajowych banków centralnych oraz wszelkich informacji dotyczących ich operacji.

Podstawowe znaczenie mają art. 28 i 29 Statutu dotyczące kapitału EBC i kryteriów jego subskrypcji. Zgodnie z tymi zapisami Statutu kapitał, który musiał być utrzymywany po utworzeniu EBC, wynosił 5 miliardów euro. Jednak ze względu na fakt, że w tym czasie 4 kraje UE nie były członkami Unii Gospodarczej Monetarnej, kapitał EBC bezpośrednio po jego powstaniu wyniósł 3947 mln euro. Jednocześnie Statut przewiduje, że kapitał może zostać podwyższony o kwotę ustaloną decyzją Rady Gubernatorów, podjętą większością kwalifikowaną. Ważną cechą funkcjonowania EBC jest fakt, że jedynymi subskrybentami i posiadaczami kapitału EBC są krajowe banki centralne.

Po utworzeniu ESBC i EBC ustanowiono tzw. kryterium podziału subskrypcji kapitału EBC. Zgodnie z tym kryterium każdemu krajowemu bankowi centralnemu przydzielono własne kwoty równe sumie:

• * 50% udziału danego państwa członkowskiego w populacji Wspólnoty w przedostatnim roku poprzedzającym rok utworzenia ESBC;
• * 50% udziału danego państwa członkowskiego w produkcie krajowym brutto, według cen rynkowych Wspólnoty, za ostatnie pięć lat poprzedzających przedostatni rok przed ustanowieniem ESBC.

Wartości te, obliczone w procentach, należy zaokrąglić do najbliższej wartości z dokładnością do 0,05.

Rada Gubernatorów określa kwalifikowaną większością kwotę i formę wpłaty kapitału. Udziały krajowych banków centralnych w kapitale statutowym EBC nie mogą być zbywane, zastawiane ani zajmowane.

W przypadku zmiany kryterium podziału, krajowe banki centralne przekazują sobie nawzajem udziały kapitałowe w ilościach niezbędnych do dostosowania podziału udziałów kapitałowych do zastosowania kryterium podziału. Rada Gubernatorów określa warunki takich transferów.

Akcje przypisane krajowym bankom centralnym są korygowane co pięć lat po utworzeniu ESBC. Skorygowane kryterium dystrybucji jest stosowane w praktyce od pierwszego dnia następnego roku.

Za pośrednictwem krajowych banków centralnych EBC jest wspierany przez rezerwy walutowe inne niż waluty państw członkowskich, euro, rezerwy Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) i specjalne prawa ciągnienia (SDR) o równowartości do 50 000 miliardów euro. Rada Prezesów decyduje o proporcjach zadeklarowanych przez EBC po jego ustanowieniu oraz o kwotach zadeklarowanych w późniejszym terminie. EBC ma prawo przechowywać i zarządzać przekazanymi mu rezerwami walutowymi oraz wykorzystywać je do celów określonych w Statucie.

Składki każdego krajowego banku centralnego są ustalane proporcjonalnie do jego udziału w kapitale statutowym EBC. Każdy krajowy bank centralny otrzymuje kredyt przez EBC na żądanie proporcjonalnie do jego wkładu. Rada Gubernatorów określa wartość nominalną i wypłatę takich roszczeń. Dalsze roszczenia z tytułu rezerw walutowych przekraczające ustalone limity mogą zostać zaspokojone przez EBC w granicach i na warunkach ustalonych przez Radę zgodnie z obowiązującą procedurą.

EBC może utrzymywać i zarządzać rezerwami MFW i SDR-ami oraz łączyć takie aktywa we wspólny fundusz.

Krajowe banki centralne muszą być upoważnione do przeprowadzania transakcji w celu wypełnienia swoich zobowiązań wobec organizacji międzynarodowych. Wszystkie inne transakcje na rezerwowych aktywach walutowych pozostających w krajowych bankach centralnych po ww. stopy procentowej i polityki pieniężnej Wspólnoty. Rada Gubernatorów opracowuje wytyczne ułatwiające takie operacje.

Dochód gromadzony przez krajowe banki centralne w ramach realizacji polityki pieniężnej EBC (tzw. „dochód walutowy”) jest rozdzielany na koniec każdego roku obrotowego. Kwota dochodu z wymiany walutowej każdego krajowego banku centralnego powinna być równa jego rocznemu dochodowi pozostałemu po odliczeniu od jego aktywów banknotów w obiegu i zobowiązań depozytowych wobec instytucji kredytowych. Aktywa te mają być zarezerwowane przez krajowe banki centralne, zgodnie z głównymi wytycznymi określonymi przez Radę Gubernatorów.

Jeżeli struktury bilansowe krajowych banków centralnych, w ocenie Rady Gubernatorów, nie pozwalają na zastosowanie powyższych zasad, Rada Gubernatorów może zdecydować większością kwalifikowaną, że dochody z wymiany walut będą mierzone zgodnie z art. jakąś alternatywną metodę na okres nieprzekraczający pięciu lat. Wartość dochodu z wymiany walutowej każdego krajowego banku centralnego jest pomniejszana o kwotę odpowiadającą odsetkom płaconym przez ten bank centralny z tytułu zobowiązań depozytowych wobec instytucji kredytowych.

Rada Gubernatorów może postanowić, że krajowe banki centralne powinny otrzymać zwrot kosztów poniesionych przez nie w związku z emisją banknotów lub, w wyjątkowych okolicznościach, z powodu szczególnych strat poniesionych w wyniku polityki pieniężnej prowadzonej przez ESBC. Zwrot kosztów musi być dokonany w sposób uznany za akceptowalny przez Radę Gubernatorów. Kwoty te można odliczyć od dochodów walutowych krajowego banku centralnego.

Kwota dochodu z wymiany walut krajowych banków centralnych jest rozdzielana przez krajowe banki centralne proporcjonalnie do ich wpłaconego udziału w kapitale EBC, z zastrzeżeniem wszelkich decyzji podjętych przez Radę.

Rozliczenia bezgotówkowe oraz bilanse wynikające z podziału dochodów z wymiany walut są przeprowadzane przez EBC zgodnie z głównymi wytycznymi Rady Gubernatorów.

Zysk netto EBC jest dzielony w następujący sposób: kwota ustalona przez Radę Gubernatorów i nieprzekraczająca 20% zysku netto jest przekazywana do ogólnego funduszu rezerwowego, z zastrzeżeniem limitu 100% kapitału; pozostały zysk netto jest rozdzielany pomiędzy akcjonariuszy EBC proporcjonalnie do wpłaconego przez nich udziału w kapitale. W przypadku strat poniesionych przez EBC, niedobór może zostać uzupełniony z ogólnego funduszu rezerwowego EBC oraz, w razie potrzeby, na podstawie decyzji Rady Gubernatorów, z zysku z wymiany walut za dany rok obrotowy, proporcjonalnie i w granicach kwot rozdzielonych pomiędzy krajowe banki centralne.

Zadania ESBC na obecnym etapie

Obecnie głównymi zadaniami Europejskiego Systemu Gospodarczego są:

• - definiowanie i realizacja polityki pieniężnej w strefie euro;
• - zarządzanie operacjami walutowymi oraz utrzymywanie i przyciąganie oficjalnych inwestycji zagranicznych w krajach strefy euro;
• - emisja banknotów w strefie euro;
• - ułatwienie sprawnego działania systemów płatniczych;
• - zbieranie niezbędnych informacji statystycznych;
• - monitorowanie rozwoju sektora bankowego i finansowego;
• - ułatwienie sprawnej wymiany informacji między ESBC a organami nadzorczymi.

EBC opracował strategię utrzymania stabilności cen – tzw. strategię polityki pieniężnej. Strategia ta opiera się na dwóch filarach: fundamentalnej roli pieniądza – wyznacza ją rekomendowany poziom wzrostu podaży pieniądza w szerokim tego słowa znaczeniu, natomiast inflacja jest rozpatrywana jedynie jako skutek posiadania zbyt dużej ilości pieniądza przy ograniczona ilość towarów i usług. To pojęcie pieniądza, znane jako MOH, określa ilość gotówki w obiegu, depozyty krótkoterminowe instytucji kredytowych (jak również innych instytucji finansowych) oraz zobowiązania krótkoterminowe emitowane przez te instytucje. Zalecana roczna stopa wzrostu wskaźnika MOH (od 1999 r.: 4,5%) ma pomóc Radzie Gubernatorów w dostarczaniu analiz i informacji dotyczących koncepcji monetarnych. Drugim filarem strategii polityki pieniężnej ESBC jest szeroka ocena perspektyw dalszego wzrostu cen i zagrożeń dla stabilności cen w strefie euro. Ocena ta dokonywana jest za pomocą szerokiej gamy wskaźników ekonomicznych, które informują o dalszych wzrostach cen. Takimi wskaźnikami są: poziom płac, kurs walutowy, różne miary aktywności gospodarczej, wskaźniki polityki fiskalnej itp. Ogólnie rzecz biorąc, te dwa filary strategii EBC zapewniają szczegółowe badanie i analizę monetarną, finansową i gospodarczą. rozwój. Pozwala to EBC na ustalenie najlepszej stopy w celu utrzymania stabilności cen. Polityka pieniężna EBC wspiera również wartość euro poza strefą euro.

Aby osiągnąć stabilność cen, Eurosystem wykorzystuje niektóre instrumenty polityki pieniężnej. Ich celem jest wpływanie na stopy rynkowe, zapewnienie płynności systemu bankowego oraz wyznaczanie głównego kierunku polityki pieniężnej. Kierunki polityki pieniężnej formułuje Rada Gubernatorów EBC. W wielu przypadkach są one przeprowadzane przez krajowe banki centralne.

Głównymi instrumentami polityki pieniężnej EBC są: operacje refinansowe, operacje punktowe, regulacja oficjalnej stopy procentowej, przyjmowanie depozytów.

Podstawowe operacje refinansowe służą zapewnieniu płynności systemu bankowego i wyznaczeniu głównego kierunku polityki pieniężnej. Odbywają się raz w tygodniu i są uznawane za zakończone po dwóch tygodniach.

Długoterminowe operacje refinansujące również zapewniają płynność, ale są przeprowadzane z częstotliwością miesięczną i uważane za zakończone po trzech miesiącach.

Istnieją jeszcze dwie inne możliwości: regulacja oficjalnego oprocentowania oraz możliwość przyjmowania depozytów.

Transakcje spot są przeprowadzane doraźnie w celu określenia płynności sytuacji rynkowej i zarządzania kursami. Specyfiką tych transakcji jest próba złagodzenia interakcji niespodziewanych wahań kursów rynkowych.

Europejski Bank Centralny(EBC) jest strefa euro(strefa euro), która powstała 1 czerwca 1998 r. Jej siedziba znajduje się w niemieckim mieście Frankfurt nad Menem. do organów zarządzających EBC obejmuje przedstawicieli wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej (UE). całkowicie niezależny od pozostałych organów UE.

Poprzednikiem EBC był: Europejski Instytut Walutowy, powstał w 1994 roku w związku z przejściem do drugiego etapu budowy Unii Gospodarczej i Walutowej UE. Instytut ten odegrał wiodącą rolę w przygotowaniach do uruchomienia w 1999 roku.

Historia Europejskiego Banku Centralnego:

Funkcje EBC

Główne funkcje Europejskiego Banku Centralnego to:

• opracowanie i wdrożenie Polityka pieniężna strefa euro;
• kontrola ESBC;
• emisja Euro;
• definicja kluczowe stopy procentowe;
• Głównym celem EBC jest utrzymanie stabilności cen w strefie euro.

Europejski System Banków Centralnych (ESBC)

Europejski System Banków Centralnych składa się z EBC oraz krajowe banki centralne (KBC) wszystkich krajów UE. Głównym oficjalnym celem ESBC jest utrzymanie stabilności ceny w strefie euro. Do jej zadań należy również:

• opracowywać i realizować politykę pieniężną w strefie euro;
• prowadzić międzynarodowe transakcje walutowe;
• przechowywać i zarządzać państwami członkowskimi;
• przyczyniają się do sprawnego funkcjonowania systemu płatniczego.

ESBC obejmuje takie banki krajowe i centralne, jak:

• Narodowy Bank Belgii (www.nbb.be);
• Niemiecki Bank Federalny lub Bundesbank (www.bundesbank.de);
• Bank Grecji (www.bankofgreece.gr);
• Bank Hiszpanii (

Europejski Bank Centralny (EBC) jest bankiem centralnym UE i strefy euro.

Europejski Bank Centralny (ang. European Central Bank) został utworzony 1 lipca 1998 r. jako część unii walutowej. Jest następcą traktatu z Maastricht ustanowionego w 1994 roku.

Instytut Monetarny, którego zadaniem było nadzorowanie europejskiego systemu walutowego i przygotowanie Unii Monetarnej, dla której oprócz opracowania kryteriów konwergencji przewidziano również utworzenie banku centralnego. EBC jest zintegrowany z Europejskim Systemem Banków Centralnych, który obejmuje również banki centralne wszystkich państw członkowskich, oraz z Eurosystemem, który obejmuje banki centralne krajów UE, które posługują się euro w obiegu. Zgodnie z art. 13 Traktatu UE EBC należy do instytucji UE.

Najwyższym organem zarządzającym EBC jest Rada Prezesów UE, w skład której wchodzą prezesi krajowych banków centralnych państw należących do unii walutowej oraz członkowie Dyrekcji EBC. Tradycyjnie cztery z sześciu miejsc zajmują przedstawiciele czterech głównych banków centralnych: Francji, Niemiec, Włoch i Hiszpanii. Dyrekcja EBC składa się z kolei z sześciu specjalistów bankowych (prezesa, jego zastępcy i czterech członków), którzy są zgłaszani przez Radę UE i po konsultacjach z Parlamentem Europejskim i Radą EBC są powoływani przez Radę Europejską. Rada. Dyrektorzy powoływani są na ośmioletnią kadencję.

Prawo głosu mają tylko członkowie Rady Gubernatorów obecni osobiście lub uczestniczący w telekonferencji. Członek Rady Gubernatorów może wyznaczyć zastępcę, jeżeli nie może uczestniczyć w posiedzeniach przez dłuższy czas.

Głosowanie wymaga obecności 2/3 członków Rady, ale może odbyć się nadzwyczajne posiedzenie EBC, dla którego nie ma ustalonego progu frekwencji. Decyzje podejmowane są zwykłą większością głosów, w przypadku równości głosów głos Przewodniczącego ma większą wagę. Decyzje dotyczące kapitału EBC, podziału zysków itp. są również podejmowane w drodze głosowania, waga głosów jest proporcjonalna do udziałów banków narodowych w kapitale zakładowym EBC.

Priorytetowym celem EBC jest stabilność cen (art. 127 Traktatu o funkcjonowaniu UE). W tym celu koordynuje politykę pieniężną i walutową oraz system płatności za pomocą szerokiego wachlarza instrumentów, w szczególności od 01.01.2002 r. poprzez autoryzację emisji euro przez państwa członkowskie.

Główne zadania EBC:

Rozwój i realizacja polityki pieniężnej strefy euro;

Emisja banknotów euro;

Ustalenie podstawowych stóp procentowych;

Utrzymanie stabilności cen w strefie euro, czyli dbanie o to, by inflacja nie przekraczała 2%.

Ponadto EBC gromadzi informacje statystyczne niezbędne do wykonywania swoich zadań od rządów lub bezpośrednio od podmiotów gospodarczych.

EBC ma uprawnienia do wydawania aktów prawnych, przede wszystkim rozporządzeń, a także może nakładać kary pieniężne (art. 132 Traktatu o funkcjonowaniu UE).

Relacje EBC z innymi instytucjami UE budowane są przede wszystkim w ramach interakcji na podstawie art. 284 Traktatu o funkcjonowaniu UE. Przewodniczący Rady UE i członkowie Komisji mogą brać udział w posiedzeniach Rady EBC. Ponadto niektóre sprawy EBC są uzgadniane z Radą Ministrów Gospodarki i Finansów. EBC przekazuje swój roczny raport Parlamentowi Europejskiemu, Radzie UE i Komisji. Jednocześnie EBC jest niezależny w sprawach polityki pieniężnej zarówno w stosunku do państw członkowskich, jak i Wspólnoty. Tylko on jest upoważniony do autoryzacji emisji euro. Jest niezależny w wykonywaniu swoich uprawnień i zarządzaniu swoimi finansami. EBC posiada osobowość prawną (art. 282 Traktatu o funkcjonowaniu UE). Kontrola działań EBC jest możliwa za pośrednictwem Trybunału Sprawiedliwości UE.

Europejski Bank Centralny jest „spadkobiercą” Europejskiego Instytutu Walutowego (EIW), który odegrał wiodącą rolę w przygotowaniach do wprowadzenia euro w 1999 roku. Wszystkie kluczowe kwestie związane z działalnością Europejskiego Banku Centralnego, takie jak: o stopie dyskontowej, rozliczaniu rachunków i innych, decyduje zarząd i rada prezesów Banku.

Europejski Bank Centralny (EBC)– Bank centralny strefy euro, a także regulator walutowy, który monitoruje politykę pieniężną regionu, a także kontroluje stabilność euro. To właśnie na jego decyzje każdy pierwszy czwartek miesiąca sprawozdawczego są szczególnie wyczekiwane przez traderów Forex, bo. ma to szczególny wpływ na kursy wymiany euro i innych głównych walut na rynku walutowym.

Historia i zadania EBC

EBC powstał 1 czerwca 1998 r., stając się logicznym zakończeniem długich negocjacji urzędników europejskich, którzy w drugiej połowie XX wieku dążyli do zjednoczenia kontynentalnego na poziomie finansowym. W rzeczywistości Bank Centralny Europy istniał już w tym czasie od czterech lat, nosząc nazwę Europejskiego Instytutu Walutowego. Funkcjonariusze postanowili na jego podstawie zorganizować Bank Centralny, czyniąc z niemieckiego Frankfurtu nad Menem, gdzie znajduje się główny gmach EBC, główne centrum finansowe Europy.

Kluczowym zadaniem EBC jest utrzymanie stabilnych cen w strefie euro, których wzrost nie powinien przekroczyć 2%. Oprócz kontroli Europejski Bank Centralny emituje euro, zarządza rezerwami walutowymi, a także ustala zakres stóp procentowych. Aby pełnić te funkcje, regulator uczestniczy w transakcjach walutowych, udziela kredytów stabilizacyjnych.

Płynność na rynku pieniężnym strefy euro jest wspierana przez Europejski Bank Centralny za pomocą środków krótkoterminowych, takich jak udzielanie pożyczek jednodniowych i otwieranie depozytów na ten sam okres, w których lokowane są tymczasowo wolne środki.

Struktura i funkcje członków EBC

Prezes EBC Mario Draghi

Bezpośrednim zarządzaniem Europejskim Bankiem Centralnym zajmują się członkowie Zarządu (Zarząd) i Rady Prezesów (Rada Prezesów), na czele której stoi Prezes EBC. Skład Dyrekcji zatwierdza Rada Prezesów, która liczy sześciu członków, z których czterech tradycyjnie reprezentuje banki centralne czterech największych gospodarek strefy euro – Niemiec, Francji, Włoch i Hiszpanii.

Kandydatura prezesa lub szefa EBC jest zgłaszana przez Radę Unii Europejskiej, która następnie musi zostać zatwierdzona przez Parlament Europejski. Menedżer jest powoływany na jego stanowisko na okres 8 lat.

Główną funkcją szefa EBC jest realizacja polityki pieniężnej określonej przez Radę Prezesów. Również prezes Europejskiego Banku Centralnego ma duży wpływ na zatwierdzanie programów luzowania ilościowego i skup aktywów. Dlatego jego wypowiedzi i przemówienia są bacznie obserwowane przez traderów walutowych.

W swoich działaniach EBC jest formalnie niezależny. Jednak co roku ma obowiązek składania sprawozdań do Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej, Rady Unii Europejskiej i Rady Europy.

Przydatne linki o EBC

• Oficjalna strona internetowa EBC: www.ecb.europa.eu

Fortrader Apartament 11, drugie piętro, Sound & Vision House, Francis Rachel Str. Victoria Victoria, Mahe, Seszele

Bank jest bankiem centralnym Unii Europejskiej i strefy euro. Jest znany jako najbardziej niezależny bank na świecie. To właśnie ta instytucja finansowa ma pełne prawo do samodzielnego rozwiązywania wszelkich kwestii związanych z euro. Instytucja powstała w 1998 roku. Pierwszym prezesem instytucji finansowej został wybrany na 5 lat Wim Duisenberg. W październiku 2003 Jean-Claude Trichet objął stanowisko nowego prezesa. Dziś stanowisko lidera należy do Mario Draghiego.

Fabuła

Po zakończeniu II wojny światowej rozpoczęło się zjednoczenie Europy. Uruchomiono strukturyzację i rozpoczęto tworzenie jednolitej przestrzeni rynkowej. W okresie od 1947 do 1957 pomyślnie minął okres integracji państw regionu z równoległym powstaniem Europejskiej Unii Płatniczej. W 1957 roku największe państwa europejskie zjednoczyły się w Europejską Wspólnotę Gospodarczą. W 1979 roku do EWG dla rozliczeń wprowadzono warunkowy pieniądz - ECU, który natychmiast został powiązany z koszykiem walut europejskich. Memorandum w sprawie utworzenia Europejskiego Obszaru Walutowego i EBC zostało podpisane w 1988 roku. LLC CB „Central European Bank” pojawiła się po podpisaniu w 1992 roku na terenie Maachstricht międzynarodowej umowy o utworzeniu UE, a także po utworzeniu Europejskiego Instytutu Walutowego, którego obowiązki obejmowały przygotowanie do przejścia na wspólna waluta - euro.

Struktury zewnętrzne i wewnętrzne

Bank Centralny posiada unikalny zespół zarządzający. W jej skład wchodzą przedstawiciele każdego z państw członkowskich UE. Kwestie związane z pracą instytucji finansowej, weksle i inne kwestie negocjuje kierownictwo instytucji oraz rada gubernatorów. Zarząd składa się z 6 osób, w tym prezesa banku i jego zastępcy. Organ zarządzający wybierany jest na ośmioletnią kadencję. Kandydatów na stanowiska w Dyrekcji nominuje i rozpatruje Parlament Europejski oraz głowy państw należących do strefy europejskiej. EBC jest członkiem Europejskiego Systemu Banków Centralnych, w skład którego wchodzą krajowe banki centralne krajów UE. System międzynarodowy działa według dwupoziomowego algorytmu. Wszelkie kwestie związane z polityką pieniężną można rozwiązać tylko wtedy, gdy osiągnięte zostanie porozumienie na każdym z poziomów.

Informacje ogólne

Od momentu powstania w Niemczech, we Frankfurcie, Centralny Bank Europejski zjednoczył pod swoim kierownictwem cały system europejskich banków centralnych. Struktura obejmuje:

• Bank Belgii.
• Bundensbank.
• Bank Grecji.
• Bank Hiszpanii.
• Bank Francji.
• Instytut Monetarny Luksemburga.

Jedynie EBC ma status osoby prawnej, wszystkie pozostałe instytucje finansowe wchodzące w skład systemu pełnią rolę jednostek pomocniczych. Ich zadania są drugorzędne. Głównym celem EBC jest zapobieganie gwałtownemu wzrostowi cen i stabilizacja stopy inflacji, która nie powinna przekraczać 2%. Wszelkie decyzje i działania banku mają bezpośredni wpływ na kurs waluty europejskiej względem innych walut światowych. Gwałtowne wahania są spowodowane zmianą stopy procentowej i udzielaniem kredytów państwom członkowskim Unii.

Co robi EBC?

Bank Centralny pełni jednocześnie kilka dominujących funkcji:

• Rozwój i realizacja polityki pieniężnej na terytorium
• Udostępnianie, rozwijanie i rozporządzanie rezerwami dewizowymi państw strefy euro o charakterze oficjalnym.
• Emisja euro.
• Ustalanie stóp procentowych.
• Zapewnienie stabilności cen w obszarze europejskim.

Wskaźnikami EBC są indeks cen towarów dla konsumentów w całej UE, którego tempo wzrostu w ciągu roku nie powinno przekraczać 4,5%.

Podstawowe oprocentowanie bankowe

Funkcje Europejskiego Banku Centralnego obejmują ustalanie i ustalanie stóp procentowych. Stopy procentowe mogą mieć trzy rodzaje:

• Stopa refinansowania. Jest to stopa procentowa, która określa minimalną wartość wniosków o pozyskanie środków w przetargu prowadzonym przez EBC.
• Jest to stopa procentowa, która jest stopą bazową przy lokowaniu wolnej gotówki w instytucjach EBC. Stawka pełni funkcję dolnego limitu na rynku stopy procentowej overnight.
• Krańcowa stopa oprocentowania kredytu- jest to stopa, po jakiej banki o strukturze ESB mogą uzyskać kredyt, co jest niezbędne do utrzymania płynności krótkoterminowej. Stopa krańcowa stanowi górną granicę przedziału na rynku stóp procentowych overnight.

Ustalając tego typu stawki, Bank Centralny kreuje popyt lub podaż waluty, zapewnia jej stabilność i kontroluje przepływy pieniężne w strefie.

Postanowienia ogólne

Bank Centralny to wyjątkowy podmiot prawny, którego działalność opiera się na umowach międzynarodowych. Kapitał zakładowy instytucji w momencie jej powstania wynosił 5 miliardów euro. W roli udziałowców wystąpiły największe banki w Europie. Niemiecki Bundesbank wniósł 18,9% kapitału, Bank Francji 14,2%, Bank Włoch 12,5%, Bank Hiszpanii 8,3%. Pozostałe banki centralne państw europejskich wniosły od 0,1% do 3,9% kapitału zakładowego. Wspomniany wyżej zarząd kieruje działalnością instytucji finansowej – na jego czele stoi prezes Europejskiego Banku Centralnego. Główną cechą organizacji finansowej jest pełna niezależność. Jednocześnie instytut jest zobowiązany do składania rocznego sprawozdania ze swojej działalności Parlamentowi Europejskiemu, Komisji Europejskiej, Radzie Unii Europejskiej oraz

Polityka działalności

Do realizacji swoich celów EBC wykorzystuje takie instrumenty jak pożyczki stabilizacyjne i aukcje pożyczek na akcje, transakcje walutowe oraz transakcje otwartego rynku. Najpotężniejszym narzędziem regulacji rynku finansowego jest kurs Europejskiego Banku Centralnego. Praca instytucji monetarnej opiera się na zasadach niezależności od innych państw, a także od organów władzy typu ponadnarodowego. Praca tych ostatnich zakłada przede wszystkim brak przymusu przy pokrywaniu długu zewnętrznego i wewnętrznego. Do podjęcia decyzji w sprawie każdej konkretnej uchwały musi głosować większość członków zarządu. Każdy z nich ma tylko jedną możliwość głosowania. Szef Europejskiego Banku Centralnego musi postępować zgodnie z radą rady. Dopiero po podjęciu określonej decyzji banki centralne państw europejskich mogą aktywnie włączyć się w jej realizację.

Uprawnienia EBC i krajowych banków centralnych

EBC we wspólnych wysiłkach z Bankiem Centralnym państw członkowskich stowarzyszenia ma prawo nawiązywać stosunki z Bankami Centralnymi innych państw oraz, w razie potrzeby, z organizacjami międzynarodowymi. Otwarte są możliwości nabycia, sprzedaży i przekazania dowolnego rodzaju aktywów, w tym metali bankowych. Pojęcie „aktywów walutowych” obejmuje papiery wartościowe w dowolnej walucie iw dowolnych jednostkach obliczeniowych. Dozwolone jest posiadanie i zarządzanie aktywami. EBC prowadzi szeroką gamę wszelkiego rodzaju organizacji bankowych, dla których organizacje międzynarodowe, przedstawiciele strony trzeciej mogą występować jako partnerzy. Spółki osobowe mogą obejmować operacje zaciągania i udzielania pożyczek. Poza głównymi funkcjami wymienionymi powyżej, Bank Europejski we współpracy z Bankiem Centralnym krajów europejskich może prowadzić operacje o charakterze administracyjnym, a także działać w interesie członków zarządu. Ważnym etapem regulacji działalności banku można nazwać powstanie Europejskiego Systemu Walutowego, który rozpoczął swoje istnienie w 1979 roku.

Europejski System Walutowy w ramach EBC

Stopa refinansowania Europejskiego Banku Centralnego nie jest jedyną rzeczą, która wpływa na Europejski System Walutowy. Sama EBU ma szereg konkretnych zadań. Możemy mówić o następujących obszarach:

• Zapewnienie stabilności monetarnej w UE.
• Maksymalne uproszczenie procesów konwergencji przy aktywnym rozwoju gospodarczym.
• W warunkach stabilności system monetarny zapewnia strategię wzrostu.
• Stabilna systematyzacja walut i stosunków gospodarczych o charakterze międzynarodowym.

To dzięki wprowadzeniu do obiegu takiej jednostki monetarnej, jak ECU, państwa Unii Europejskiej z powodzeniem poradziły sobie z kryzysem lat 80-tych. Po zwycięstwie nad procesem inflacji zniesiono ograniczenia w prowadzeniu bieżących transakcji finansowych. Od 1990 roku został uruchomiony reżim swobodnego przepływu kapitału. Początkowo celem UE było zapewnienie optymalnych warunków przepływu towarów i usług, kapitału i pracy. EBC powstał, aby stymulować wprowadzenie wspólnej waluty, jednego obywatelstwa. Jej praca, już na etapie planowania, miała pomóc w stworzeniu mechanizmów organizacyjno-prawnych koordynujących nie tylko politykę zagraniczną, ale także politykę bezpieczeństwa każdego z uczestniczących państw.