W MFW podejmowane są najważniejsze decyzje. Międzynarodowy Fundusz Walutowy. MFW i Rosja. Podstawowe cele i funkcje MFW oraz struktura zarządzania

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) jest międzyrządową organizacją monetarno-kredytową o statusie wyspecjalizowanej agencji Organizacji Narodów Zjednoczonych. Celem funduszu jest promowanie międzynarodowej współpracy monetarnej i handlu, koordynowanie polityki pieniężnej i finansowej krajów członkowskich, udzielanie im pożyczek na regulowanie bilansu płatniczego i utrzymywanie kursów walutowych.

Decyzję o utworzeniu MFW podjęły 44 stany na konferencji poświęconej kwestiom monetarnym i finansowym, która odbyła się w Bretton Woods (USA) od 1 lipca do 22 lipca 1944 r. 27 grudnia 1945 roku statut funduszu podpisało 29 państw. Kapitał zakładowy wynosił 7,6 miliarda dolarów.Pierwsze operacje finansowe MFW rozpoczęły się 1 marca 1947 r.

184 państwa są członkami MFW.

MFW jest upoważniony do tworzenia i udostępniania swoim członkom międzynarodowych rezerw finansowych w formie „specjalnych praw ciągnienia” (SDR). SDR - system udzielania wzajemnych pożyczek w warunkowych jednostkach rozliczeniowych - SDR, utożsamianych pod względem zawartości złota z dolarem amerykańskim.

Zasoby finansowe Funduszu pochodzą głównie z subskrypcji („kontyngentów”) z krajów członkowskich MFW, które obecnie wynoszą około 293 mld USD. Kwoty ustalane są na podstawie względnej wielkości gospodarek państw członkowskich.

Główną rolą finansową MFW jest udzielanie pożyczek krótkoterminowych. W przeciwieństwie do Banku Światowego, który udziela pożyczek biednym krajom, MFW udziela pożyczek tylko swoim krajom członkowskim. Pożyczki Funduszu są przekazywane zwykłymi kanałami krajom członkowskim w formie transz lub udziałów w wysokości 25% kwoty danego państwa członkowskiego.

Rosja podpisała umowę o przystąpieniu do MFW jako członek stowarzyszony 5 października 1991 r., a 1 czerwca 1992 r. oficjalnie została 165. członkiem MFW, podpisując Kartę Funduszu.

31 stycznia 2005 r. Rosja w pełni spłaciła swój dług wobec Międzynarodowego Funduszu Walutowego, dokonując płatności w wysokości 2,19 miliarda specjalnych praw ciągnienia (SDR), co odpowiada 3,33 miliarda dolarów. W ten sposób Rosja zaoszczędziła 204 mln USD, które musiała zapłacić w przypadku spłaty zadłużenia wobec MFW zgodnie z harmonogramem do 2008 roku.

Najwyższym organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów, w której reprezentowane są wszystkie kraje członkowskie. Rada odbywa swoje posiedzenia corocznie.

Codzienną działalnością zarządza Zarząd składający się z 24 Dyrektorów Wykonawczych. Pięciu największych akcjonariuszy MFW (USA, Wielka Brytania, Niemcy, Francja i Japonia), a także Rosja, Chiny i Arabia Saudyjska ma własne miejsca w Radzie. Pozostałych 16 dyrektorów wykonawczych wybieranych jest na dwuletnią kadencję przez grupy krajów.

Zarząd wybiera Dyrektora Zarządzającego. Dyrektorem Zarządzającym jest Prezes Zarządu i szef personelu MFW. Jest mianowany na pięcioletnią kadencję z możliwością reelekcji.

Zgodnie z obowiązującym porozumieniem między USA a krajami UE, MFW jest tradycyjnie kierowany przez ekonomistów zachodnioeuropejskich, podczas gdy USA przewodniczą Bankowi Światowemu. Od 2007 roku procedura nominowania kandydatów uległa zmianie – każdy z 24 członków Rady Dyrektorów ma możliwość nominowania kandydata na stanowisko Dyrektora Zarządzającego i może pochodzić z dowolnego kraju członkowskiego funduszu.

Pierwszym dyrektorem zarządzającym MFW był Camille Gutt, belgijski ekonomista i polityk, były minister finansów, który kierował Funduszem od maja 1946 do maja 1951.

Strauss-Kahn nadal walczy o przetrwanie polityczne, a zwolennicy twierdzą, że zarzuty nękania to spisek. Jednocześnie w samym Międzynarodowym Funduszu Walutowym (MFW) walka o stanowisko szefa już się rozpoczęła. Gospodarki wschodzące domagają się przyznania im tej prestiżowej siedziby, ale Europejczycy też nie rezygnują ze swoich roszczeń.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy to organizacja o wartości 325 miliardów dolarów z siedzibą w Waszyngtonie. Do niedawna MFW miał tylko jeden główny problem - ratowanie euro. Udział tego funduszu w pakietach pomocowych dla Grecji, Irlandii i Portugalii wynosi 78,5 mld euro. Po cichu i skutecznie fundusz działał jako pośrednik między europejskimi dłużnikami i darczyńcami.

Po aresztowaniu szefa MFW Dominique'a Strauss-Kahna, które miało miejsce w sobotni wieczór czasu nowojorskiego, sam fundusz stał się zabawką dla przedstawicieli różnych interesów. Niegdyś potężny szef MFW nadal walczy o swoje polityczne przetrwanie. Jego zwolennicy rozsiewają pogłoski i dowody, że próba gwałtu to spisek w stylu tajnych służb. DSK - jak się to czasem skraca - nie próbowało rzekomo zgwałcić pokojówki w nowojorskim hotelu Sofitel, jak to było wtedy, gdy rzekomo jadł obiad z córką.

Zainstalowany, że nic nie jest zainstalowane. Na całym świecie uważa się, że nie należy spieszyć się z jego potępieniem. Kanclerz Federalna Angela Merkel również powiedziała wczoraj, że należy poczekać na wyniki śledztwa.

Tak powiedziała, ale zrobiła to inaczej. Kilka minut później Merkel, wypowiadając się w imieniu Europy, ogłosiła swoje pretensje do stanowiska szefa MFW: choć w zasadzie jest to słuszne, a w „średnioterminowej”, zdaniem Merkel, kraje z gospodarkami rozwijającymi się mogą pretendować kierownicze stanowiska w organizacjach międzynarodowych. – Uważam jednak, że w dzisiejszych warunkach, kiedy toczy się wiele dyskusji o przestrzeni europejskiej, są dobre powody, by Europa miała do dyspozycji dobrych kandydatów – podkreśliła.

Ponieważ ignorowanie własnych interesów nic nie kosztuje, Merkel dała nadzieję gospodarkom wschodzącym: „Warunki w MFW powinny odzwierciedlać równowagę sił na świecie”, powiedziała Merkel na szczycie G20 w Seulu. Krótko przed tym 20 największych gospodarek świata zdecydowało się na zwiększenie udziału w głosowaniu krajów o gospodarkach rozwijających się. Słowa szefa Eurogrupy Jean-Claude'a Junckera (Jean-Cluade Juncker) brzmiały jeszcze bardziej jednoznacznie. Strauss-Kahn jest „ostatnim Europejczykiem” stojącym na czele MFW „w dającej się przewidzieć przyszłości”, powiedział w 2007 roku.

Kraje rozwijające się z radością zareagowały na tę opinię Zachodu. Najwyższy czas odejść od modelu zdominowanego wyłącznie przez państwa uprzemysłowione – powiedział brazylijski minister finansów Guido Mantega.

Teraz przychodzi otrzeźwienie. A po wytrzeźwieniu rozpoczyna się walka o władzę. Berlin poinformował wczoraj, że prowadzi sondaże "z naszymi europejskimi przyjaciółmi" w sprawie kandydata na szefa MFW.

Walka gospodarek wschodzących o większe wpływy w MFW rozpoczęła się jeszcze przed aresztowaniem Straussa-Kahna. W kwietniu tego roku brazylijski minister finansów skarżył się, że Amerykanie regularnie zarządzają Bankiem Światowym, a Europejczycy MFW. Jego zdaniem taki system jest już przestarzały. Te posty powinny być dzielone według możliwości, a sam proces powinien być przejrzysty, domagał się Brazylijczyk.

Innymi słowy, te kraje, które napędzają globalny wzrost – czyli Chiny, Indie i Brazylia – powinny mieć szansę na objęcie w przyszłości pozycji lidera. Udział wiodących krajów o gospodarkach rozwijających się w globalnym produkcie krajowym brutto tylko w ciągu ostatnich 20 lat (do 2010 r.) wzrósł z 10,4% do 24,2%, podczas gdy udział siedmiu największych krajów uprzemysłowionych spadł z 64,9 % do 50,7%.

Dlatego jeszcze jesienią kraje rozwijające się otrzymały dodatkowe głosy w MFW. Ministrowie finansów 20 największych gospodarek uprzemysłowionych i wschodzących (G20) zdecydowali o rozdzieleniu prawie 6% praw głosu posiadanych wcześniej przez potęgi przemysłowe między kraje takie jak Chiny, Indie, Brazylia i Rosja. W wyniku reformy te cztery kraje otrzymały więcej praw i większą odpowiedzialność w dyrekcji wykonawczej Międzynarodowego Funduszu Walutowego. W marcu ta reforma weszła w życie.

Teraz domagają się zmian także na poziomie osobistym. Dlatego zaraz po wydarzeniach z Dominique Strauss-Kahnem w Nowym Jorku coraz częściej pojawia się nazwisko tureckiego polityka Kemala Dervisa. Architekt dziesięcioletnich reform gospodarczych w Turcji i wieloletni wysoki rangą urzędnik Banku Światowego pochodzi z gospodarki wschodzącej i jest uważany za błyskotliwego ekonomistę. Ponieważ pochodzi z Turcji, najwyraźniej może zajmować się budowaniem mostów między Azją, Europą i Stanami Zjednoczonymi.

Jego praca w Banku Światowym w Waszyngtonie zapewniła mu doskonałe kontakty. A w Europie nie ma już wizerunku osoby, która przede wszystkim broni interesów Turcji. Kemal Dervis jest teraz postrzegany bardziej jako międzynarodowy ekonomista, który akurat posiada turecki paszport.

Nazwisko Dervisa zostało już wspomniane na dorocznym posiedzeniu Azjatyckiego Banku Rozwoju, które odbyło się prawie tydzień temu w wietnamskim mieście Hanoi. Może nadszedł czas, aby Azjata stanął na czele MFW. Noblista Joseph Stiglitz również uważa, że ​​jest doskonałym kandydatem, jak powiedział w prywatnej dyskusji w poniedziałek.

Chińskie kierownictwo jest raczej powściągliwe w związku z groźnym odejściem Strauss-Kahna, ale faktycznie ten skandal całkiem nieźle odpowiada Pekinowi – Europejczyk opuszcza stanowisko w niełasce, a to stwarza warunki do rewizji istniejących struktur. Nieformalne porozumienie krajów uprzemysłowionych, że Europejczyk powinien zawsze stać na czele Międzynarodowego Funduszu Walutowego, nie podoba się tej rosnącej potędze gospodarczej. Z chińskiego punktu widzenia tego rodzaju układ jest przestarzały i przypomina czasy kolonializmu.

Amerykanie i Europejczycy mogą dzielić między sobą stanowiska kierownicze, ponieważ razem mają wystarczająco dużo głosów, aby zablokować inne propozycje. Nawet po reformie Chiny, jako druga co do wielkości gospodarka świata, mają 3,82% głosów i są daleko za USA, które mają prawie 17%. Liczby te odzwierciedlają również udział udziału w zainwestowanym kapitale. Chiny oczywiście byłyby skłonne zapłacić więcej za większe wpływy, ale zgodnie z obowiązującymi przepisami nie mogą tego zrobić.

Dlatego Chińczycy na spotkaniach takich jak G20 nieustannie opowiadają się za wprowadzeniem systemu, który dokładniej odzwierciedlałby realia gospodarcze świata. Uważają się za orędowników praw innych wschodzących gospodarek, a poza tym Chińczycy potajemnie liczą na zapewnienie sobie w ten sposób wiodącej roli na arenie międzynarodowej.

Inne gospodarki wschodzące, w tym Indie i Rosja, są znacznie mniej ambitne, jeśli chodzi o reformę MFW. „Chcą rozwiązać problemy, które obecnie mają, ale nie zamierzają na nowo tworzyć globalnych reguł gry” – powiedział ekonomista Paris-Dauphine University Jean Pisani-Ferry. Chiny zakładają też, że nie są jeszcze w stanie forsować swoich żądań – w końcu ich własna waluta narodowa nie jest jeszcze swobodnie wymienialna.

Dlatego też francuskie kręgi rządowe dyskutują o utrzymaniu istniejących struktur i zamiast Strauss-Kahna wysłać do Waszyngtonu cieszącą się międzynarodową renomą sekretarz skarbu Christine Lagarde. Na papierze, ona
wygląda na bardzo odpowiedniego kandydata: pracując jako prawnik poznała wszystkie najważniejsze osobistości świata finansów, a w czasie kryzysu finansowego zyskała miano uroczej, ale wyjątkowo twardej partnerki negocjacyjnej. Ponadto stanowisko szefa MFW może otworzyć przed nią dodatkowe perspektywy, zwłaszcza biorąc pod uwagę możliwą porażkę jej szefa Nicolasa Sarkozy'ego w wyborach prezydenckich 2012 roku. Na razie, sądząc po składanych oficjalnych wypowiedziach, planuje zawalczyć o mandat zwykłego posła.

Jej problem: „Sprawa DSK podważyła wiarygodność Francji i jej kandydatów na wysokie stanowiska międzynarodowe”, mówią w Paryżu. DSC to międzynarodowo akceptowany skrót od Dominique Strauss-Kahn. Ponadto sama Lagarde stała się uczestnikiem głośnej sprawy, której jednak nie można porównać z problemami Strauss-Kahna. Oskarża się ją o wykorzystanie swoich wpływów do uzyskania korzystnego orzeczenia dla znanego francuskiego przedsiębiorcy w sporze między państwem a Bernardem Tapie o sprzedaż udziałów w Adidas. Sprawa ta nie zyskała dużego rozgłosu na arenie międzynarodowej, ale może stać się przeszkodą w przypadku ubiegania się przez Lagarde o stanowisko szefa MFW.

Jeśli chodzi o tak odpowiedzialne stanowiska, jak szefa MFW, kandydat zostanie przebadany – i to już na serio – dwa razy ostrożniej.

W tym artykule porozmawiamy o funkcjach Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), zasadach pracy, finansowaniu i jego interakcji z Rosją.

Na co są fundusze międzynarodowe?

Ich główną rolą jest pomoc finansowa i doradcza dla krajów uczestniczących w rozwoju gospodarczym.

Wiodącą rolę w funkcji stabilizacyjnej pełni Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju. W skład IBRD lub Banku Światowego wchodzi Stowarzyszenie Rozwoju i Korporacja Finansowa. Istnieją również różne międzynarodowe banki obsługujące swoje regiony - państwa azjatyckie, afrykańskie i europejskie.

MFW - historia powstania

MFW jest organizacją monetarną i kredytową, która działa jako wyspecjalizowana struktura ONZ.

MFW powstał w 1944 roku na konferencji w Bretton Woods. W grudniu 1945 r. 29 państw podpisało Kartę Funduszu.

Do głównych zadań Fundacji należą:

  • promocja handlu światowego;
  • stabilizacja wahań kursów walutowych;
  • pomoc krajom członkowskim MFW w korygowaniu deficytu ich bilansów płatniczych i innych.

Obecnie MFW obejmuje 188 państw.

Jak powstaje kapitał statutowy MFW

Początkowy kapitał zakładowy wynosił 7,6 miliarda dolarów. USA. Teraz MFW korzysta z własnej rezerwy i środków płatniczych, tzw. SDR-ów – specjalnych praw ciągnienia. Nie są drukowane, lecz prezentowane jako zapisy w bilansach.

Za pomocą SDR-ów bilans płatniczy jest regulowany, rezerwy są uzupełniane i dokonywane są płatności na rzecz Funduszu. Dziś koszt 1 SDR wynosi 1,4 USD, a przybliżoną wartość kapitału zakładowego MFW szacuje się na 238 mld SDR lub 327 mld USD.

Fundusz jest uzupełniany ze składek państw zgodnie z ustalonymi limitami. Określają one kwotę pożyczki, a także siłę głosu kraju uczestniczącego.

Struktura płatności wygląda mniej więcej tak:

  1. 25% kwoty trafia na rachunki MFW - w formie SDR-ów lub innej waluty obcej;
  2. 75% zobowiązań spłacanych jest w walucie krajowej.

Rosyjski udział kwot wynosi około 2,5%. Procent głosów naszego państwa w ogólnej liczbie wyborców MFW wynosi 2,4%.

Transza MFW

Kredyty krótko- lub długoterminowe dla krajów członkowskich MFW realizowane są w ratach – w transzach.

Kwota finansowania może odpowiadać zwykłym udziałom pożyczki (maksymalnie 125% kwoty) lub może zostać znacznie zwiększona. Państwo może otrzymać zwiększoną kwotę środków w przypadku poważnych trudności z bilansem płatniczym.

Transze wypłacane są co pół roku, trzy miesiące, miesiąc lub częściej. Środki MFW powinny być skierowane na reformy i stabilizację wskaźników makroekonomicznych lub strukturalnych.

Warunki pożyczki MFW

Udzielanie pożyczek odbywa się w połączeniu z nominacją szeregu wymagań. Nieprzestrzeganie warunków Funduszu może skutkować odmową udostępnienia kolejnych transz lub ograniczeniem akcji kredytowej.

Z każdą nową transzą wymagania MFW stają się coraz ostrzejsze. Te warunki mogą być:

  • prywatyzacja majątku państwowego;
  • zapewnienie swobodnego przepływu kapitału;
  • optymalizacja lub eliminacja wydatków budżetowych na sferę społeczną (zdrowie, edukację, mieszkalnictwo, transport publiczny);
  • obniżki płac;
  • wzrost podatków i nie tylko.

Poprzez system transz MFW może wywierać wpływ ekonomiczny na kraj pożyczający.

Jak spłaca się długi MFW?

Kraje-dłużnicy spłacają każdą transzę kredytu w ciągu 4-10 lat. Dzięki reformom MFW z lat 2010-2011. limity dostępu zostały podwojone. Zwiększono również kwotę kredytów dla najbiedniejszych krajów świata bez konieczności płacenia %% do 2016 r. włącznie.

Federacja Rosyjska została członkiem MFW w maju 1992 roku. Według Ministerstwa Spraw Zagranicznych na początku 2005 r. Rosja spłaciła przed terminem wszystkie zobowiązania kredytowe wobec Funduszu w wysokości ok. 3,3 mld USD. USA.

Dziś Federacja Rosyjska dąży do samodzielnego opracowywania i wdrażania programów gospodarczych bez przyciągania środków MFW.

Porady od Sravni.ru: możesz śledzić oficjalne wiadomości organizacji na oficjalnej stronie internetowej.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy, MFW, jest przede wszystkim wyspecjalizowaną agencją Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) z siedzibą w Waszyngtonie, USA. Warto zauważyć, że choć MFW powstał przy wsparciu ONZ, jest organizacją niezależną.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy powstał stosunkowo niedawno - na konferencji w Bretton Woods w kwestiach monetarnych i finansowych 22 lipca 1944 r. opracowano podstawę umowy ( Karta MFW).

Największy wkład w rozwój koncepcji MFW wnieśli John Maynard Keynes, który stał na czele delegacji brytyjskiej, oraz Harry Dexter White, wysoki rangą urzędnik Departamentu Skarbu USA. Ostateczna wersja umowy została podpisana przez pierwsze 29 państw 27 grudnia 1945 r. – oficjalna data utworzenia MFW. MFW rozpoczął działalność 1 marca 1947 r. w ramach systemu z Bretton Woods. W tym samym roku Francja wzięła pierwszą pożyczkę. Obecnie MFW zrzesza 187 państw, a w jego strukturach pracuje 2500 osób ze 133 krajów.

MFW udziela pożyczek krótko- i średnioterminowych z deficytem w bilansie płatniczym państwa. Udzielaniu pożyczek towarzyszy zazwyczaj zestaw warunków i zaleceń mających na celu poprawę sytuacji.

Wielokrotnie krytykowana była polityka i zalecenia MFW w stosunku do krajów rozwijających się, których istotą jest to, że realizacja zaleceń i warunków ma ostatecznie na celu nie zwiększenie niezależności, stabilności i rozwoju gospodarki narodowej państwa, ale tylko powiązanie go z międzynarodowymi przepływami finansowymi.

międzynarodowe pożyczki pieniężne

    1. Podstawowe cele i funkcje MFW oraz struktura zarządzania

Główne cele Międzynarodowego Funduszu Walutowego to:

1. „konieczność promowania współpracy międzynarodowej w sferze monetarnej i finansowej”;

2. „promowanie ekspansji i zrównoważonego wzrostu handlu międzynarodowego” w interesie rozwoju zasobów produkcyjnych, osiągnięcia wysokiego poziomu zatrudnienia i realnych dochodów państw członkowskich;

3. „Zapewnienie stabilności walut, utrzymywanie uporządkowanych stosunków monetarnych między państwami członkowskimi” oraz dążenie do zapobiegania „deprecjacji walut w celu uzyskania przewagi konkurencyjnej”;

4. pomoc w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń między państwami członkowskimi, a także w likwidacji ograniczeń walutowych;

5. tymczasowe udostępnienie państwom członkowskim środków dewizowych, co umożliwiłoby im „skorygowanie nierównowagi w ich bilansach płatniczych”.

Główne funkcje MFW to:

1. promowanie współpracy międzynarodowej w polityce pieniężnej

2. ekspansja handlu światowego

3. pożyczanie

4. stabilizacja kursów walutowych

5. doradzanie krajom dłużnikom

6. rozwój międzynarodowych standardów statystyki finansowej

7. gromadzenie i publikacja międzynarodowych statystyk finansowych

Najwyższym organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów, w której każdy kraj członkowski jest reprezentowany przez gubernatora i jego zastępcę. Zwykle są to ministrowie finansów lub bankierzy centralni. Rada odpowiada za rozstrzyganie kluczowych kwestii działalności Funduszu: zmiany Statutu, przyjmowanie i wydalanie krajów członkowskich, ustalanie i rewizję ich udziałów w kapitale oraz wybór dyrektorów wykonawczych. Gubernatorzy spotykają się na sesji, zwykle raz w roku, ale mogą spotykać się i głosować korespondencyjnie w dowolnym czasie.

Kapitał zakładowy wynosi około 217 miliardów SDR (jednostka specjalna za prawo do ciągnienia) (w styczniu 2011 r. 1 SDR był równy około 1,5 dolara amerykańskiego). Tworzą ją składki z krajów członkowskich, z których każdy płaci zwykle około 25% swojej kwoty w SDR-ach lub w walucie innych członków, a pozostałe 75% w swojej walucie krajowej. W oparciu o wielkość kwot głosy są rozdzielane między kraje członkowskie w organach zarządzających MFW.

Najwięcej głosów w MFW (stan na 16 czerwca 2010 r.) to: Stany Zjednoczone - 17,8%; Niemcy - 5,99%; Japonia - 6,13%; Wielka Brytania - 4,95%; Francja - 4,95%; Arabia Saudyjska - 3,22%; Włochy - 4,18%; Rosja - 2,74%. Udział 15 krajów członkowskich UE wynosi 30,3%, 29 krajów członkowskich Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju ma łącznie 60,35% głosów w MFW. Udział pozostałych krajów, które stanowią ponad 84% liczby członków Funduszu, wynosi tylko 39,75%.

W MFW obowiązuje zasada „ważonej” liczby głosów: zdolność krajów członkowskich do wpływania na działalność Funduszu poprzez głosowanie zależy od ich udziału w jego kapitale. Każdy stan dysponuje 250 głosami „podstawowymi”, niezależnie od wielkości jego wkładu do kapitału, oraz dodatkowy jeden głos na każde 100 tys. SDR kwoty tego wkładu. W przypadku, gdy kraj kupił (sprzedał) SDR-y, które otrzymał podczas początkowej emisji SDR-ów, liczba jego głosów wzrasta (zmniejsza się) o 1 na każde 400 000 zakupionych (sprzedanych) SDR-ów. Korekta ta dokonywana jest nie więcej niż 1/4 liczby głosów uzyskanych za wniesieniem wkładu państwa do kapitału Funduszu. Taki układ zapewnia zdecydowaną większość głosów dla państw wiodących.

Decyzje w Radzie Gubernatorów są zwykle podejmowane zwykłą większością (co najmniej połowy) głosów, a w ważnych sprawach o charakterze operacyjnym lub strategicznym – „szczególną większością” (odpowiednio 70 lub 85% głosów Państw członkowskich).

Pomimo pewnego zmniejszenia udziału głosów USA i UE, nadal mogą zawetować kluczowe decyzje Funduszu, których przyjęcie wymaga maksymalnej większości (85%). Oznacza to, że Stany Zjednoczone wraz z wiodącymi państwami zachodnimi mają możliwość sprawowania kontroli nad procesem decyzyjnym w MFW i kierowania jego działaniami w oparciu o własne interesy. Dzięki skoordynowanym działaniom kraje rozwijające się są również w stanie uniknąć podejmowania decyzji, które im nie odpowiadają. Jednak osiągnięcie porozumienia jest trudne dla dużej liczby heterogenicznych krajów, więc intencją było „zwiększenie zdolności krajów rozwijających się i krajów o gospodarkach w okresie przejściowym do bardziej efektywnego uczestnictwa w mechanizmie podejmowania decyzji w MFW”.

W strukturze organizacyjnej MFW istotną rolę odgrywa Międzynarodowy Komitet Walutowy i Finansowy. Składa się z 24 prezesów MFW, w tym z Rosji, i spotyka się na posiedzeniach dwa razy w roku. Komitet ten jest organem doradczym Rady Gubernatorów i nie ma uprawnień do podejmowania decyzji politycznych. Pełni jednak ważne funkcje:

ü kieruje pracami Rady Wykonawczej;

l opracowuje strategiczne decyzje związane z funkcjonowaniem światowego systemu walutowego i działalnością MFW;

b Przedstawia Radzie Gubernatorów propozycje zmiany Statutu MFW.

Podobną rolę pełni również Komitet Rozwoju – Wspólny Komitet Ministerialny Rad Gubernatorów BŚ i Funduszu.

Rada Gubernatorów deleguje wiele swoich uprawnień na Zarząd, dyrekcję odpowiedzialną za prowadzenie spraw MFW, co obejmuje szeroki zakres spraw politycznych, operacyjnych i administracyjnych, takich jak udzielanie pożyczek krajom członkowskim i nadzorowanie ich polityki kurs walut.

Rada Wykonawcza MFW wybiera na pięcioletnią kadencję Dyrektora Zarządzającego, który kieruje personelem Funduszu (stan na marzec 2009 r. – około 2478 osób ze 143 krajów). Musi być przedstawicielem jednego z krajów europejskich. Dyrektor Zarządzający (od listopada 2007) – Dominique Strauss-Kahn (Francja), jego pierwszy zastępca – John Lipsky (USA).

Szef Misji Rezydentnej MFW w Rosji - Neven Mates.

Menedżer. Wybrany przez Zarząd Gubernator MFW przewodniczy Zarządowi i jest szefem personelu organizacji. Pod kierownictwem Rady Wykonawczej gubernator odpowiada za codzienną działalność MFW. Gubernator jest mianowany na pięć lat i może być ponownie wybrany na kolejną kadencję.

Personel. Statut wymaga, aby personel mianowany do MFW wykazywał się najwyższymi standardami profesjonalizmu i kompetencji technicznych oraz odzwierciedlał międzynarodowy charakter organizacji. Wśród 2300 pracowników organizacji jest reprezentowanych około 125 krajów.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) został utworzony równocześnie z Bankiem Światowym na konferencji ekonomistów banków centralnych i innych urzędników państwowych głównych potęg handlowych w Bretton Woods (USA) w lipcu 1944 r. Rządy 29 krajów podpisały porozumienie MFW 27 grudnia 1945 r. Fundusz rozpoczął swoją działalność 1 marca 1947 roku. Posiada status wyspecjalizowanej agencji ONZ.

Organizacja powstała w celu przywrócenia handlu międzynarodowego i stworzenia stabilnego światowego systemu monetarnego. Pierwszym krajem, który otrzymał pomoc MFW 8 maja 1947 r., była Francja – otrzymała ona 25 mln dolarów na stabilizację systemu finansowego, który ucierpiał podczas niemieckiej okupacji.

Obecnie do głównych zadań funduszu należy koordynacja polityki pieniężnej i finansowej krajów członkowskich, udzielanie im krótkoterminowych pożyczek na regulowanie bilansu płatniczego i utrzymywanie kursów walutowych.

MFW odegrał ważną rolę w utrzymaniu funkcjonowania porozumień z Bretton Woods, które obejmowały stałą cenę złota i stałe kursy wymiany wobec dolara (swobodnie wymienialne na złoto). W pierwszych dekadach MFW najczęściej udzielał pożyczek krajom europejskim w celu utrzymania równowagi handlowej ze Stanami Zjednoczonymi: Wielka Brytania, Francja, Niemcy i inne kraje musiały kupować dolara po znacznie zawyżonej cenie ze względu na jego powiązanie ze złotem ( zaopatrując dolara w złoto przez 25 lat po zakończeniu II wojny światowej, wojna została zredukowana z 55 do 22%). W szczególności w 1966 r. Wielka Brytania otrzymała 4,3 miliarda dolarów, aby zapobiec dewaluacji funta szterlinga, ale 18 listopada 1967 r. waluta brytyjska nadal straciła na wartości o 14,3%, z 2,8 do 2,4 dolara za funt.

W 1971 roku, z powodu rosnących wydatków wojskowych, Stany Zjednoczone zniosły wolną wymianę dolarów na złoto dla obcych rządów: system z Bretton Woods przestał istnieć. Została zastąpiona nową zasadą opartą na wolnym handlu walutami (Jamaican Monetary System). Od tego czasu Europa Zachodnia nie musiała już kupować przewartościowanego dolara za złoto i uciekać się do pomocy MFW w celu skorygowania bilansu handlowego. W tym środowisku MFW przestawił się na udzielanie pożyczek krajom rozwijającym się. Przyczyną były kryzysy importerów ropy naftowej po kryzysach 1973 i 1979 roku, kolejne kryzysy gospodarki światowej oraz przejście do gospodarki rynkowej byłych krajów socjalistycznych.

Od lat 70. MFW zaczął aktywnie wysuwać żądania od krajów pożyczających na strukturalne reformy gospodarcze (sama możliwość wysuwania żądań została wprowadzona już w 1952 r.). Wśród typowych warunków alokacji kredytów znalazło się ograniczenie państwowych środków na rolnictwo i przemysł, zniesienie barier importowych oraz prywatyzacja przedsiębiorstw. Eksperci MFW stwierdzili, że reformy te pomogłyby państwom zbudować sprawną gospodarkę rynkową, jednak Konferencja ONZ ds. Handlu i Rozwoju oraz wielu ekspertów zwróciło uwagę, że działania funduszu tylko pogorszyły sytuację państw, w szczególności doprowadziły do znacznego spadku produkcji żywności i głodu. Przez długi czas Argentyna, która zaczęła pożyczać pieniądze z Funduszu w 1985 r., była uważana za wzór skutecznego wdrażania zaleceń MFW, jednak w 2001 r. polityka gospodarcza państwa doprowadziła do bankructwa i przedłużającego się kryzysu.

Głównym źródłem środków finansowych MFW są kwoty państw członkowskich organizacji. Od 1967 roku MFW emituje globalną jednostkę płatności rezerwy dla rozliczeń krajowych, zwaną specjalnymi prawami ciągnienia (SDR). Ma formę bezgotówkową, służy do regulowania bilansu płatniczego i może być wymieniana na walutę wewnątrz organizacji. Głównym źródłem finansowania MFW są kwoty państw członkowskich, które są przekazywane po przystąpieniu do organizacji i mogą być następnie zwiększane. Całkowity zasób kwot wynosi 238 mld SDR, czyli ok. 368 mld USD, z czego udział Rosji to 5,95 mld SDR (ok. 9,2 mld USD), czyli 2,5% całości kwot. Największy udział mają Stany Zjednoczone – 42,12 mld SDR (około 65,2 mld USD), czyli 17,69% wszystkich kwot.

W 2010 roku przywódcy G20 uzgodnili w Seulu rewizję kwot na korzyść krajów rozwijających się. W wyniku 14. przeglądu kwot ich łączna wielkość zostanie podwojona z 238,4 mld SDR do 476,8 mld SDR, ponadto ponad 6% kwot zostanie przesuniętych z krajów rozwiniętych do krajów rozwijających się. Jak dotąd ten przegląd kwot został ratyfikowany przez Stany Zjednoczone.

Najwyższym organem MFW jest Rada Gubernatorów, która składa się z dwóch osób (kierownika i jego zastępcy) z każdego kraju - członka organizacji. Zazwyczaj stanowiska te zajmują ministrowie finansów lub szefowie banków centralnych. Tradycyjnie Rada Gubernatorów zbiera się raz w roku. Obecnie przedstawicielem Federacji Rosyjskiej w radzie jest szef rosyjskiego Ministerstwa Finansów Anton Siluanov.

Funkcje administracyjne i bieżące zarządzanie powierzono Dyrektorowi Zarządzającemu (od 2011 r. stanowisko to zajmuje Christine Lagarde) oraz Radzie Dyrektorów Wykonawczych, która składa się z 24 osób (ośmiu dyrektorów powołano z USA, Niemiec, Japonia, Wielka Brytania, Francja, Chiny, Arabia Saudyjska i Federacja Rosyjska, reszta reprezentuje grupy państw (np. Europa Północna, Ameryka Północna i Południowa itp.) Każdy z reżyserów ma określoną liczbę głosów w zależności od wielkość gospodarki kraju i jego udział w MFW.Zarząd jest wybierany ponownie co 2 lata.Federacja Rosyjska ma 2,39% ogólnej liczby głosów, USA ma najwięcej głosów - 16,75%.

Według stanu na sierpień 2014 r. największymi pożyczkobiorcami MFW są Grecja (ok. 4,5 mld USD pożyczek), Ukraina (ok. 3 mld USD) i Portugalia (ok. 2,3 mld USD). Ponadto pożyczki na utrzymanie stabilności gospodarki narodowej zostały zatwierdzone dla Meksyku, Polski, Kolumbii i Maroka. W tym samym czasie Irlandia ma największy dług wobec MFW, około 30 miliardów dolarów.

Rosja ostatni raz otrzymała pieniądze z MFW w 1999 roku. Łącznie w latach 1992-1999 MFW przeznaczył Rosji 26,992 mld USD, a pełną spłatę rosyjskiego długu wobec MFW ogłoszono 1 lutego 2005 r.

Liczba pracowników MFW to około 2,6 tys. w 142 krajach świata.

Organizacja ma siedzibę w Waszyngtonie.

Mieć pytania?

Zgłoś literówkę

Tekst do wysłania do naszych redaktorów: