Расшифровка статьи содержание и текущий ремонт. Разбираемся, что входит в техническое обслуживание многоквартирного дома. Что влияет на сумму в платежках

Каждый месяц получая бумагу по оплате коммунальных услуг, многие интересуются, что подразумевает собой пункт «Оплата за содержание жилья».

Чтобы понять, за что платит гражданин, следует ознакомиться, что входит в содержание и ремонт жилья в квитанции в 2019 году.

В соответствии с российским законодательством, оплата за содержание жилого помещения насчитывается в соответствии с Жилищным кодексом, данный пункт предусмотрен статьей 154.

В оплату должны включаться суммы по содержанию и текущему ремонту, а также капитальному ремонту многоквартирного дома.

В список услуг входит проведение капремонта и поддержание общей территории в надлежащем состоянии. Относительно ремонтных работ вопросов не возникает, но понятие «Содержание» дома требует подробного пояснения.

Под содержанием дома понимается комплексное предоставление услуг и работ относительно содержания общего имущества многоквартирного дома, технического обслуживания общих коммуникаций, устройств и коммуникаций многоквартирного дома, которые выполняются в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с периодичностью, установленной нормативными документами.

Основная цель таких мероприятий — поддержание сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния дома, а именно:

Список вышеуказанных услуг является только основной частью услуг, которые должны предоставляться жильцам многоквартирного дома по статье оплаты за содержание жилья.

В полный перечень периодически вносятся изменения и дополнения, решение о них принимается на общем собрании жильцов.

На подобном мероприятии должны присутствовать представители ЖКХ для составления протокола, что вступает в силу после того, как его подпишут уполномоченные сотрудники управляющей компании и представители от жильцов многоэтажного дома.

Все тарифы на содержание жилья должны согласовываться с собственниками квартир — жильцами дома.

На практике случается, что управляющие компании действуют незаконно и сами устанавливают тарифы, без проведения общих собраний. Но каждый собственник квартиры вправе проверить тарифы, по которым назначаются цены за предоставляемые услуги.

Если в квитанции есть отдельная строка «текущий ремонт», то нужно понимать, что входит в эту оплату.

Как правило, в перечень данных услуг входят следующие:

• ремонт газового оборудования, что находится внутри дома;
• восстановительные работы различных конструктивных элементов здания;
• плановое обслуживание инженерных систем и оборудования.

Все перечисленные услуги оплачиваются жильцами, в зависимости от размера своей доли в собственности, что принадлежит всем владельцам квартир в здании. Размер платы устанавливается на общем собрании.

Чтобы самостоятельно произвести расчет платежа, необходимо значение действующего тарифа умножить на квадратуру собственной квартиры.

Существует перечень сезонных работ, которые должны проводиться управляющими организациями.

Они входят в оплату услуг по содержанию жилья многоквартирного дома:

Полный список сезонных работ должен быть прописан в договорах, которые заключаются между жильцами и управляющими организациями.

Тарифы на оплату формируются собственниками жилого фонда. В случае, если граждане живут в муниципальном доме, то в оплату также включаются обязательный платеж за наем жилья.

В последствие в эту оплату входит выполнение ремонтных работ, покупка строительных материалов и проведение мероприятий по поддержанию дома в надлежащем состоянии.

При этом, когда приходят квитанции жильцам муниципальных зданий, в них не должно быть строки «Капитальный ремонт и содержание жилья».

Поскольку эти услуги оплачивает собственник дома или организация, что является его владельцем. Расчет тарифа происходит отдельно для каждой группы услуг — определяется стоимость капремонта, работ по поддержанию в надлежащем состоянии жилого здания.

Такие работы, как вывоз мусора или уборка лифта входят в перечень услуг, которые обозначены в строке «Ремонт и содержание жилья», поэтому отдельно платить за них не нужно.

Если будет обнаружено нарушение такого правила, то необходимо провести общее собрание и потребовать от уполномоченных сотрудников управляющей организации убрать эту строку из квитанции.

Если услуга электроосвещение мест общего пользования вынесена отдельно, значит в строке «Содержание и ремонт жилья» должна быть указана сумма в меньшем размере.

Порядок установления платы для собственников жилых помещений за содержание жилья устанавливается статьей 156 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ № 491 от 2006 года.

Данные документы регламентируют, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников, которые выбрали способ управления — управляющую организацию, тарифы на ремонт и содержание жилья устанавливает на общем собрании собственников этого дома на срок не менее 1 года.

При этом учитываются предложения управляющей организации относительно списка, объемов и качества услуг и работ. Особое внимание уделяется составу, конструктивным особенностям, степени физического износа и технического состояния общего имущества конкретного дома.

Не менее актуальным является вопрос, кто устанавливает тариф для муниципальных зданий и граждан, которые не смогли определиться со способом управления.

В таком случае тариф на содержание жилья устанавливается органами местного самоуправления.

Поскольку заработной платы довольно часто не хватает на совершение всех платежей, у граждан возникает вопрос, можно ли не платить за содержание и ремонт жилья.

По Жилищному кодексу после внесения изменений, собственники квартир не имеют выбора, за текущий и капитальный ремонт нужно платить. Оплата ремонта и содержания — это обязательный платеж, он включается в состав единого платежа.

Если граждане уклоняются от уплаты, им грозит пеня. Кроме того, управляющие компании принимают меры, чтобы пресечь этот процесс:

1. Списки неплательщиков вывешиваются на доске объявлений и печатаются в местных газетах.
2. Статьей 155 Жилищного кодекса предусмотрено наложение фиксированной пени за просрочку оплаты всех видов коммунальных услуг.

Если управляющая компания некачественно выполняет работы или несвоевременно, то плата за ремонт должна быть изменена в меньшую сторону.

После обнаружения подобного нарушения в течение шести месяцев владельцы жилья могут составить письменное заявление с просьбой снизить плату.

После получения подобного заявления на протяжении двух дней получатель должен отписаться, указав дату получения письма, номер регистрации и свое решение.

В случае отказа администрация должна объяснить причины . Оплата текущего ремонта снижается из-за вычитания рабочих дней, когда был простой.

Каждому собственнику жилого помещения важно понимать, в чем отличие между взносами на капитальный ремонт, содержание и ремонт жилья.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы относительно управления многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком доме и еще ряд услуг.

Все услуги, предоставляемые управляющей компанией, можно найти в документе на управления многоквартирным домом.

Что касается капитального ремонта, то для жителей многоквартирных домов России появилась дополнительная обязанность — платить взносы за счет будущих работ по капитальному ремонту.

Чтобы оплатить взнос нужно перечислить денежные средства на счет оператора данного региона или специальный счет дома, все зависит от того, какой способ накопления на капитальный ремонт выбрали жильцы.

Таким образом, благоустройство дома напрямую зависит от денежных средств его жильцов . Поэтому они вправе принимать участие в установлении тарифов, получать информацию о проведенной работе управляющей организации и соблюдении соответствующих сроков.

Перечень услуг и работ, которые включены в содержание жилья и их стоимость обозначены в документе на управления многоквартирным домом.

Видео: Содержание жилья — за что платим?

Ежемесячно, получая квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг, многие задаются одни и тем же вопросом. Что означает пункт «содержание жилья»?

Сейчас попробуем выяснить, что собой представляет данное понятие, а также узнаем, что входит в понятие «содержание жилья».

В первую очередь, стоит сказать, что данный вопрос регулируется Жилищным Кодексом. Само же понятие содержания жилья, представляет собой оплату различных мелких ремонтов, а также капитального ремонта многоэтажного дома.

В другой статье на нашем сайте мы отвечали, .

Что включают в себя услуги по содержанию имущества в многоквартирном доме?

Давайте разберемся с основным перечнем услуг, которые входят в содержание жилья.

• Осмотр помещений специальными службами, которые отвечают за безопасность. Такими могут быть пожарные бригады, спасатели, лифтеры и многие другие.
• Должное освещение все помещений. По факту, данное условие редко выполняется, а жильцы сами приобретают лампочки и ставят их в подъездах. Но важно понимать, что для этого можно попросту обратиться в местные органы ЖКХ с жалобой на плохое освещение в том или ином месте дома.
• Уборка. Сюда включается не только уборка территорий вокруг многоквартирного дома, но и проведения уборки в самом доме, в помещениях общественного пользования. Например, на лестничных клетках.
• Своевременна утилизация отходов.
• Обеспечение ремонта в доме.

Это основной перечень услуг, которые входят в содержание жилья. К сожалению, очень часто они не выполняются должным образом. Но нужно понимать, что каждый гражданин, может написать жалобу по тому или иному пункту. В таком случае, органам ЖКХ придется выполнить свои функции и отчитаться за проделанную работу.

Помимо основных услуг, в оплату могут входить и дополнительные услуги. Либо наоборот, некоторые из основных услуг могут быть исключены.

Все это делается на совместном собрании жильцов многоквартирного дома. На этом собрании должны присутствовать не только сами жильцы, но также и местные представители из органов ЖКХ. На собрании и обсуждается вопрос, что будет входить в опту по содержанию жилья. Например, люди могут отказаться от уборки в своем доме, и убирать все сами.

Важно понимать, что именно на таких собраниях и формируется тот налог, который в дальнейшем сами жильцы и будут платить. К сожалению, подобные собрания, достаточно большая редкость. А если нет собрания, то нет и обговоренных норм. В таком случае, органы ЖКХ сами могут назначить любой тариф и внести любые оказываемые услуги. Но по факту, никто не будет знать, за что платит, а значит и услуги оказывать не обязательно.

Подобные случаи повсеместны. Люди переплачивают и при этом сами занимаются содержанием жилья. И нужно сказать, что это происходит только из-за халатности жильцов. Ведь если они назначат собрание и осведомят местный орган ЖКХ, то последние будут обязаны отправить работника на собрание и прислушаться к пожеланиям жильцов.

Как формируются тарифы на его оплату?

Итак, теперь стоит поговорить про формирование тарифов. В первую очередь необходимо сказать, что собственники квартир, которые входят в государственную либо муниципальную собственность, должны оплачивать дополнительный налог, он называется – наем жилья.

При этом, они не должны оплачивать, например, ремонт многоэтажного дома. Это связанно с тем, что оплата за подобные виды работ ложится на плечи собственника жилья, то есть на государство или муниципальные органы.
Теперь давайте рассмотрим, как формируется структура на оплату содержания жилья.

• Оплата за наем . Как уже говорилось, подобный налог платят исключительно люди, которые не приватизировали свои квартиры, а значит, они находятся в муниципальной или государственной собственности. Также нужно сказать, что по данной строчке в квитанции можно с легкостью определить, приватизирована или нет квартира.
• Оплата за ремонт . Сюда, в теории, включается ремонт жилых помещений.
• Оплата за поддержания чистоты и порядка в помещения общего пользования. Сюда входят как мелкие составляющие, например, освещение, так и крупные – капитальный ремонт.
• Оплата самого капитального ремонта . Но здесь нужно сказать, что данный пункт вносится в понятие «содержания жилья», только в многоквартирных домах. Если это включается в налог на содержание жилья, для жильцов частного сектора, то это является уже нарушением.

Кстати о нарушениях. Если в квитанции, которую приносят ежемесячно, будет указан один из выше перечисленных пунктов отдельно, то это является грубым нарушением. Либо любой другой пункт, касаемо уборки, вывоза мусора или ремонт, это все нарушение.

Нарушением это считается потому, что все эти пункты обязательно должны быть соединены в один пункт – оплата по содержанию жилья.

В случаях, когда гражданин находит нарушение, необходимо обращаться в органы ЖКХ или налоговую службу. В теории, они обязательно должны принять меры и исправить нарушение, выдав всем жильцам новые квитанции.

Но на практике, приходя в органы ЖКХ, можно услышать, что-то вроде: «Нам не хватает денег, которые входят в пункт содержания жилья, поэтому приходится писать дополнительные пункты, дабы мы могли платить заработную плату рабочим, а они, соответственно, могли выполнять свою работу на должном уровне». Можно написать .

В таком случае, также можно обратиться в суд. Это может сделать как один жилец, так и все жильцы сразу, поставив свои подписи. В идеале, получить письменный отказ исправлять нарушение, от уполномоченного лица. Но такое удается редко, так как каждый понимает, что это действительно нарушение.

Проблема в том, что данные суммы зачастую не так критичны, а у людей попросту нет времени и желания во всем разбираться. Поэтому, большинство просто оплачивает все дополнительные услуги. Но вот порос, а куда идут эти деньги?

Теперь давайте пройдемся еще по нескольким пунктам, которые часто включены в оплату жилья.

Входит ли домофон?

Здесь вопрос достаточно спорный. Домофон необходимо установить, а после обслужить его, ремонтировать поломки и так далее. Платить за это кто-то должен, и этот кто-то – жильцы.

Здесь все можно разделить на два варианта.

• Домофон был установлен государственными органами. Это достаточно большая редкость, когда государственные органы ставят в домах подобные устройства. Но если жильцы на собрании обратились к представителю ЖКХ и он согласился поставить домофон в многоквартирный дом, то в дальнейшем, его обслуживание будет входить в содержание жилья.
• Домофон установили сами жильцы. Это происходит в подавляющем большинстве случае. Один или несколько инициативных жильцов, собирают со всех определенную сумму и ставят домофон. Далее, раз в пол ода или год, собирают деньги на обслуживание данного устройства. В таком случае, домофон не может быть включен в статью «оплата за содержание жилья», ведь по факту, государственные органы не как не причастны к данному вопросу.

Самой распространенной проблемой, являются случаи, когда жильцы сами ставят домофон, сами платят за обслуживание. При этом, они даже не подозревают, что они платят за обслуживание еще и в государство.

Недобросовестные работники, увидев домофон в доме, могут включить его в налог. Проверяющие органы, попросту не станут разбираться, кто и за чьи средства его ставил. А сами жильцы, даже не заметят разницы, ведь сумма очень мала.

Вывод мусора

С вывозом мусора отдельная история.

Существует всего три ситуации.

• Мусор вывозится, при этом жильцы конкретно за это не платят. Это имена та ситуация, которая и должна быть. Вывод мусора, должен быть включен в оплату по содержанию жилья. То есть, он не может идти отдельным пунктом в квитанции. Бывают случаи, когда жильцы отказываются от вывоза мусора на собраниях, но для этого необходимы основания.
• Если жильцы отказываются от вывоза мусора и хотят нанять частную фирму для вывоза. Сделать это достаточно просто. Например, дом находится на окраине города, и городские сборщики мусора очень редко доезжают до дома. Жильцы могут просто собрать подписи и отказаться от вывоза, занявшись решением вопроса самостоятельно.
• Мусор вывозится, при этом жильцы платят за это по квитанции. Большинство даже не обращает на это внимание. Суммы указываются специально маленькие, дабы никто не пошел никуда разбираться. Но, как говориться: «С мира по нитке…», — а в итоге выходит крупная сумма. Но такая ситуация не должна быть, это является грубым нарушением.

ЖКХ

Здесь все довольно сложно. Необходимо понимать, что входит в статью по оплату содержания жилья, в конкретном доме. По факту, оплата ЖКХ и есть, в какой-то степени, оплатой за содержание.

Но данный государственный орган, часто нарушает нормы и превышает свои полномочия. Поэтому, необходимо разбираться в каждом случае по факту.

Какие сезонные работы, входящие в оплату услуг по содержанию жилья многоквартирного дома, должны проводиться управляющими организациями?

Просто невозможно обойти стороной вопрос сезонных работ.

Давайте рассмотрим весь список, дабы каждый гражданин мог знать, за что он платит налоги.

• Ремонт крыш.
• Ремонт водостоков , вентиляций и тому подобное. Сюда можно также включить ремонт мусоропровода.
• Ремонт, установка, укрепление перил . Сюда включаем и ремонт ступенек, а также козырьков на выходе из подъезда.
• Ремонт дверей и окон . Замена стекол, дверей, а также замена составляющих.
• Уход за прилегающей к дому территорией . Покраска заборов, ворот, вывод веток, листьев, уборка снега и тому подобное.
• Озеленение.
• Уход за детскими площадки . Сюда можно внести и уход за спортивными площадками.
• Круглосуточное аварийное обслуживание.
• Полив загонов , клумб и тому подобное.

Нужно понимать, что весь перечень работ должен быть подобно описан в договоре, который составляется на собраниях жильцов и представителей органов ЖКХ. Из этого списка можно как убрать некоторые пункты (не все), так и добавить несколько других пунктов.

Подводя итог, стоит сказать, что оплата за содержание жилья, вопрос достаточно не простой. В нем много подводных камней, а также спорных моментов. В любом случае, необходимо знать, за что платить. В идеале, каждый гражданин должен ознакомиться с договором, который заключен между жильцами и органами ЖКХ.

Ну и конечно, нужно не забывать смотреть в квитанции, читая все пункты, а не только строку «Итог».

При обнаружении нарушений, необходимо сразу решать данный вопрос.

Также, очень важно регулярно проводить собрания жильцов. Если на нем будет присутствовать как можно больше живущий в доме граждан, то не стоит опасаться, что придется выбрасывать деньги на ветер, оплачивая услуги, которые не оказываются.

Также важно понимать, что для приватизированных квартир и для квартир, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, действуют различные системы по начислению налогов.

Среди квитанций за коммунальные услуги отдельные вопросы у собственников вызывают те, в которых указано «содержание жилья»: а именно – что входит в это понятие. Подробный ответ на вопрос приводится в статье.

Прежде всего, необходимо проанализировать требования действующего законодательства. Основным документом, регулирующим сферу ЖКХ, является Жилищный кодекс. В статье 154 указано, что каждый собственник, а также наниматель (имеется в виду гражданин, заключивший договор социального найма) должны платить не только за сами коммунальные услуги, но также за содержание помещения.

В этой же статье дается подробное описание того, что именно включает в себя понятие:

• управление домом;
• содержание, а также ремонтные работы по общему имуществу;
• плата за все виды коммунальных услуг (электричество, водоснабжение, отопление, водоотведение)

То есть по сути речь идет об издержках, которые связаны с имуществом, относящимся к общедолевой собственности, а также с управлением всем домом. При этом непосредственно содержанием (физически) дома занимается Управляющая компания , с которой каждый собственник заключает договор (обычно выбор компании производится на ).

Поскольку кодекс, как и любой другой федеральный закон, дает только общие ориентиры и не уточняет конкретный перечень работ по поддержанию общего имущества в порядке, важно обратить внимание и на другие документы. Особое значение имеет Методическое пособие, которое раскрывает и детализирует понятие, а также указывает, что именно входит в него.

Структура работ условно подразделяется на 2 блока – содержание общего имущества и его текущий ремонт. В частности, Управляющая компания обязана:

• проводить технический надзор, контролируя состояние всех объектов с установленной периодичностью;
• подготавливать все объекты к теплому и холодному сезону в соответствии с графиком;
• поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и территории вокруг него (уборка, мытье подъезда, окон и т.п.);
• незамедлительное устранение аварийной ситуации и ее последствий.

Сроки устранения указаны в таблице.

А вот таблица с нормативами по поддержанию санитарного порядка в многоквартирном доме.

Схематично все, что входит в понятие можно представить так:

Подробный перечень услуг

1. собственно содержание имущества (стены, крыши, окна и т.п.)
2. техническое обслуживание коммуникационных сетей и устройств. Упрощенное описание представлено ниже.

К этой группе относятся такие работы:

• удаление остатков поврежденной отделки со стен;
• уборка снега и наледи с крыши;
• закрытие входа на чердак и подвал, иные помещения;
• очистка водостока (труба для водоотведения с крыши);
• обработка деревянных элементов антисептиками;
• обслуживание мусорных урн;
• обслуживание всех элементов крыльца;
• поддержание нормального состояния дверей и окон;
• утепление проемов при необходимости (старые двери и окна).

Техническое обслуживание

Обслуживаются инженерные сети и все технические объекты, обеспечивающие жизнедеятельность многоквартирного дома:

• консервация, промывка и опрессовка системы отопления;
• очистка системы вентиляции;
• утепление трубопроводов;
• замена всех неисправных ламп;
• круглосуточное аварийное обслуживание лифтов;
• снятие показаний счетчиков, отслеживающих общедомовые траты;
• удаление мусора из мусоропровода и его дезинфекция;
• санитарные работы (уборка, помывка и т.п.).

Устранение аварий

Имеются в виду такие работы:

• замена малых участков любых водопроводов (не более 200 см);
• устранение засора;
• ликвидация течи;
• сварочные работы – по необходимости;
• ремонт электрощитов;
• откачка воды из подвальных помещений;
• прочие работы, которые необходимо выполнить для незамедлительного устранения последствий аварии.

Важно понимать, что конкретный перечень услуг – т.е. той работы, может отличаться в каждом случае. Информацию необходимо уточнять в договоре, заключенном с Управляющей компанией. Образец договора доступен на сайте организации или непосредственно в офисе. Также его можно найти у старшего по дому или иных представителей собственников.

Данной статьей АКАТО продолжает цикл публикаций, посвященных развенчанию . Указанные мифы (или лжетеории) по мнению специалистов АКАТО являются губительными для ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию « » между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Статьи цикла рекомендуются не только для специалистов жилищной сферы, но в первую очередь для потребителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен

**************************************************

В настоящей статье рассмотрен миф о неправильном порядке расчета стоимости услуги «содержание жилого помещения», а именно: о недопустимости применения в расчете площади квартиры.

Суть лжетеории

Статья 158 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) устанавливает:
«
».

Из приведенной нормы делается вывод, что при расчете платы за содержание жилья тариф, установленный в рублях с квадратного метра, должен умножаться не на площадь помещения в собственности, а на площадь доли плательщика в общем имуществе .

Логика понятна - раз речь идет о содержании общего имущества, об оплате расходов соразмерно доле в этом общем имуществе, то и умножать тариф надо на площадь этой самой доли в этом самом общем имуществе.

Расчеты стоимости содержания

Для понимания принципиального различия принятого метода расчета и метода, предлагаемого изучаемой теорией, приведем пример:

Возьмем типичный пятиэтажный многоквартирный дом. Пусть площадь помещений в собственности будет 3000 кв.метров, количество квартир примем равным 60, площадь каждой квартиры 50 кв.метров (всего 60 Х 50 = 3000). Площадь общих помещений МКД примем равной 450 метров. Тариф на содержание жилья пусть будет 15 рублей с квадратного метра.

Проведем расчет по применяемому методу и по правилам рассматриваемой теории. Для наглядности представим расчет в таблице:

Как видно из приведенного примера, расчет по методу сторонников рассматриваемой теории дает значительно более низкий результат. Это, собственно, главная причина, по которой количество сторонников такой лжетеории растет существенными темпами.

Расчет тарифа на содержание

Для понимания сути тарифа на содержание рассмотрим порядок его расчета.

Итак, сначала определяется перечень и периодичность работ и услуг по содержанию. Разумеется, этот перечень не может быть меньше «Минимального перечня», утвержденного ПП РФ от 03.04.2013 N290 . Сейчас не будем подробно разбирать вопрос состава услуг, поскольку рассматриваемая лжетеория его не затрагивает.

Далее оценивается стоимость каждой работы и услуги, включенной в состав сформированного перечня, путем суммирования находится общая стоимость перечня работ. Здесь необходимо отметить, что перечень работ устанавливается на год. Именно рассчитанная сумма и будет являться общей стоимостью работ и услуг по договору управления (при управлении домом управляющей организацией), либо сметной стоимостью (при управлении домом ТСЖ).

Почему важна плата именно за год? Дело в том, что в разное время года могут производиться разные виды работ. Например, летом промываются системы отопления, заделываются швы, зимой сбиваются сосульки и т.д. Это разные виды работ, и их стоимость будет разной, то есть и расходы в разные конкретные месяцы, в разные периоды года будут разными. А тариф на содержание жилья минимум в течение одного года должен быть одинаков - часть 7 статьи 156 ЖК РФ устанавливает: «Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме… устанавливается на срок не менее чем один год ».

Поэтому сначала рассчитывают сумму, требующуюся за год, полученную годовую сумму (а в нее входит и обслуживание труб, и содержание общих помещений, и обслуживание земельного участка, и уборка подъездов, и посыпка противогололедными материалами, и ремонт всех видов общего имущества и т.д. и т.п.) необходимо превратить в ежемесячный платеж с каждой конкретной квартиры. Причем, таким образом, чтобы общая сумма, предъявленная к оплате собственникам в течение года, как раз и была равна рассчитанной годовой смете.

В настоящее время применяется следующий метод: годовая сумма делится на 12, в результате получается ежемесячная сумма. Полученная ежемесячная сумма делится на площадь помещений в собственности, таким образом получается тариф на содержание.

Рассматриваемая в лжетеория ни в коей мере не оспаривает такой порядок расчета тарифа, приверженцы теории не согласны лишь с тем, что для определения стоимости услуг по содержанию для конкретной квартиры указанный тариф умножается на площадь этой квартиры.

Вернемся к нашему примеру и покажем, откуда взялся тариф 15 рублей с квадратного метра в месяц.

Итак, совокупная стоимость услуг и работ по содержанию оценена в 540 000 рублей в год, в месяц это будет 540 000 / 12 = 45 000 рублей. Полученную ежемесячную стоимость услуг разделим на площадь помещений в собственности: 45000 / 3000 = 15. Это как раз и есть тот самый тариф 15 рублей с квадратного метра в месяц.

Напомним - указанный порядок расчета не оспаривается сторонниками теории!

Теперь посчитаем, сколько же средств имеет право получить организация, оказывающая услуги по содержанию общего имущества, исходя из применяемого на данный момент метода расчета и исходя из метода, предложенного рассматриваемой теорией:

Применяемый метод	Предлагаемый теорией метод
750 рублей . 750 Х 60 = 45 000 рублей. 45 000 Х 12 = 540 000 рублей .	1) Стоимость содержания жилья, ежемесячно предъявляемая к оплате собственнику одной квартиры: 112,5 рублей . 2) Стоимость содержания жилья, ежемесячно предъявляемая к оплате собственникам всех квартир МКД: 112,5 Х 60 = 6750 рублей. 3) Стоимость содержания жилья, предъявляемая к оплате собственникам всех квартир МКД за год: 6750 Х 12 = 81 000 рублей .

Как видно из приведенного примера, количество средств, предъявляемых к оплате собственникам помещений дома за год, по принятому в настоящее время методу составляет 540 тысяч рублей, что соответствует рассчитанной годовой стоимости услуг, а вот результатом расчета в соответствии с теорией является сумма 81 тысяча рублей при той же самой годовой сметной стоимости услуг 540 тысяч рублей. Кто же должен оплатить недостающие 459 000 рублей? Авторы теории не дают ответов на этот вопрос. Единственное возникающее предположение - с точки зрения приверженцев теории указанные денежные средства должно само себе оплатить лицо, предоставляющее услуги по содержанию общего имущества. При этом, разумеется, ни качество, ни количество услуг снижаться не должно.

Варианты расчетов

Попробуем все же применить метод предлагаемой теории, изменив при этом порядок расчета тарифа на содержание. А именно: установленную в примере ежемесячную стоимость услуг по содержанию 45 000 рублей разделим не на площадь помещений в собственности, а на площадь помещений общего пользования. Ведь если теория предлагает умножать тариф на долю в площади помещений в общем имуществе, то и при расчете тарифа разумным представляется применять именно площадь помещений в общем имуществе. Напомним, в нашем примере общая площадь квартир составляет 3000 кв.метров, а площадь помещений общего пользования 450 кв.метров. Для расчета тарифа, который может быть применен в предлагаемом теорией методе разделим рассчитанную сумму 45000 рублей не на 3000 кв.метров, а на 450 кв.метров: 45000 / 450 = 100. То есть тариф на содержание составит 100 рублей с квадратного метра!

Теперь сравним два метода расчета, учитывая и различный подход к расчету тарифа на содержание:

Применяемый метод

Предлагаемый теорией метод

3000 кв.метров (50кв.метров Х 60 квартир) 45 000 / 3 000 = 15 руб./кв.м в мес. 6) Стоимость содержания с каждой квартиры (площадь 50 кв.м): 15 Х 50 = 750 рублей в месяц 7) Общая стоимость содержания предъявляемая к оплате собственникам квартир за месяц: 750 руб. Х 60 квартир = 45000 рублей 8) Общая стоимость содержания предъявляемая к оплате собственникам квартир за год: 45000 руб. Х 12 мес. = 540 000 рублей

1) Стоимость услуг по содержанию ОИ МКД за год 540 000 рублей 2) Стоимость услуг по содержанию ОИ МКД за месяц: 540000/12=45000 рублей 3) Общая площадь помещений в собственности: 3000 кв.метров (50кв.метров Х 60 квартир) 4) Площадь помещений общего пользования 450 кв.метров 5) Тариф на содержание жилья (в рублях с кв.метра в месяц): 45 000 / 450 = 100 руб./кв.м в мес. 6) Доля собственника каждой квартиры в общем имуществе: 50/3000 = 1/60; 7) Площадь доли собственника каждой квартиры в общем имуществе: 1/60 Х 450 = 7,5 кв.метра; 8) Стоимость содержания с каждой квартиры: 100 Х 7,5 = 750 рублей в месяц 9) Общая стоимость содержания предъявляемая к оплате собственникам квартир за месяц: 750 руб. Х 60 квартир = 45000 рублей 10) Общая стоимость содержания предъявляемая к оплате собственникам квартир за год: 45000 руб. Х 12 мес. = 540 000 рублей

Как видим, расчеты по обоим методам совпали! Но результат расчета по методу рассматриваемой теории будет верным только в том случае, если применяется тариф не 15 рублей с квадратного метра в месяц, а 100!

Однако, сторонники теории абсолютно не согласны с тем, что для расчета тарифа необходимо применять площадь помещений общего пользования - ведь цель их рассуждений состоит не в поиске истины, а в стремлении любым способом доказать, что плата за содержание жилья завышена! И доводы могут быть совершенно абсурдными, система доказательств может противоречить логике, а исходные данные для построения этой системы могут абсолютно не соответствовать ни законодательству, ни здравому смыслу.

Тем не менее, применив альтернативный метод расчета тарифа на содержание, проведя расчет по предлагаемому рассматриваемой теорией методу (кстати, расчет более сложный, чем применяемый сейчас - лжетеоретики всегда предлагают сложные расчеты для минимизации возможности в них разобраться!), вроде бы можно признать, что такой метод имеет право на существование - ведь итоговые цифры совпали. Однако, на самом деле это не так!

Несостоятельность теории

Самый главный аргумент против рассматриваемой теории заключается в необоснованности выбора в качестве количественного показателя площади доли в общем имуществе!

На первый взгляд, кажется разумным, что если речь идет об общем имуществе, то и расчет можно проводить, опираясь на площадь помещений, входящих в состав общего имущества, рассчитывая площадь доли собственников конкретных квартир. Однако, необходимо учесть ряд обстоятельств.

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает: «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности ».

Как видно из процитированной нормы, к общему имуществу дома относятся не только помещения общего пользования, но и земельный участок, крыши, различные конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование . То есть общее имущество не может быть измерено в каких-то универсальных единицах измерения! Площадь помещений и земельного участка можно измерить в квадратных метрах, объем труб можно измерить в кубических метрах, количество технических устройств (например, лампочек, выключателей) и таких объектов как элементы детских площадок можно измерить в штуках, длину электропроводки можно измерить в обычных метрах, количество крепежных деталей можно измерить в килограммах и т.д. и т.п.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491, дополнительно устанавливают:
«2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
…
5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях… ».

Так почему же сторонники теории предлагают умножать тариф именно на площадь доли собственности на общие помещения? А почему, например, не на длину доли собственности на перила в подъезде? А как быть, например, с такими многоквартирными домами, в составе которых лишь две квартиры, выход из которых осуществляется прямо на улицу? В таких домах может не быть никаких помещений общего пользования, но общее имущество имеется в виде крыши, несущих конструкций, земельного участка и т.д. С квадратного метра чего рассчитывать в этом случае тариф на содержание, если исходить из рассматриваемой теории?

А вот как раз принятый в настоящее время метод определения тарифа на содержание в рублях с квадратного метра помещений в собственности абсолютно соответствует действующему законодательству.

Математическое обоснование

».

Если вернуться к нашему примеру, то для предъявления к оплате всем собственникам помещений дома общей стоимости услуг по содержанию в размере 45 000 рублей необходимо эту сумму разделить на собственников пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество.

Доля собственника конкретной квартиры площадью 50 кв.метров: 50 / 3000 = 1/60.

То есть стоимость содержания общего имущества для собственника этой конкретной квартиры составит 1/60 Х 45 000 = 750 рублей.

Поскольку доля в праве собственности на общее имущество и, соответственно, доля в общей оплате стоимости содержания этого имущества, пропорциональны площади помещения собственника, то размер платы за содержание в зависимости от площади этого помещения можно записать в виде формулы:

P i = C . k . S i ,

где:
P i i -того помещения, руб./мес.;
C
k - коэффициент пропорциональности (размерность необходимо определить );
S i - площадь i -того помещения, м 2 .

Для определения размерности коэффициента пропорциональности представим формулу в виде:

k = P i / (C . S i)

Представим размерности величин в формуле для определения размерности k :

[ k] = (руб./мес.) / (м 2 . руб./мес.) = 1 / м 2

А теперь рассчитаем числовое значение k , исходя из данных взятого нами примера:

k = P i / (C . S i) = 750 / (45 000 . 50) = 750 / 2 250 000 = 1 / 3000

Таким образом, коэффициент пропорциональности представляет собой величину, обратную общей площади помещений в собственности: k = 1 / 3000 м -2 . Поскольку величина (C . k) в течение года не меняется и является одинаковой для всех собственников помещений МКД, обозначим ее T :

T = C . k

Для нашего примера:

T = C . k = 45 000 . 1/3000 = 15

Именно величина 15 рублей с квадратного метра и является тарифом на содержание жилья. То есть тарифом на содержание жилья является величина, равная частному от деления стоимости услуг по содержанию на общую площадь помещений в собственности.

Перепишем формулу расчета размера платы за содержание жилья, предъявляемой к оплате собственнику i -того помещения с применением тарифа T :

P i = C . k . S i = T . S i ,

где:
P i - размер платы за содержание жилья с собственника i -того помещения, руб./мес.;
C - размер платы за содержание жилья со всех собственников МКД, руб./мес.;
k - коэффициент пропорциональности, 1/м 2 ;
S i - площадь i -того помещения, м 2 ;
T - тариф на содержание жилья, руб. / (м 2 . мес.).

Как видно из приведенной формулы, для расчета размера оплаты услуг по содержанию жилья для собственника i -того помещения используется именно площадь этого помещения, но никак не площадь помещений общего пользования. И тариф на содержание жилья необходимо умножать именно на площадь помещения, которым владеет этот собственник.

Юридическое обоснование

Статья 158 ЖК РФ устанавливает: «Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт ».

Часть 1 статьи 37 ЖК РФ устанавливает: «Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения ».

Из двух приведенных норм следует, что размер платы за содержание общего имущества, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет. Следовательно, размер платы за содержание пропорционален именно площади помещения, которым владеет собственник . И коэффициентом пропорции выступает как раз тариф на содержание.

Сторонники лжетеории утверждают, что приведенный вывод вовсе не логичен, и законодательство не содержит прямого указания на то, что размер платы на содержание рассчитывается исходя из площади помещения, которым владеет собственник. Опровергает такое мнение абзац 4 пункта 2 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвержденных ПП РФ от 06.02.2006 N75 :
«"размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения ... »

Выводы

Теория о том, что расчет стоимости содержания жилья, подлежащей оплате собственниками помещений МКД, должен производиться с использованием площади помещений, входящих в состав общего имущества, ничем не подтверждается, а наоборот - опровергается приведенными в настоящей статье аргументами.

Привлекательность рассмотренной лжетеории для потребителей жилищно-коммунальных услуг заключается в том же самом постулате, который присущ большинству других мифов ЖКХ: «С потребителей требуют оплату в размере большем, чем положено ». Именно этот лозунг способствует росту приверженцев опровергнутой в данной статье теории.

В квитанцию для оплаты коммунальных услуг жителей многоквартирных домов включена графа «текущее содержание жилья». Оплата содержания жилья и тарифы регулируется 154 статьей жилищного кодекса. Управляющая компания получает ежемесячную фиксированную оплату за содержание и текущий капитальный ремонт многоквартирного дома. Но что входит в оплату за содержание жилья и какого рода обслуживание должна обеспечить коммунальная служба для многих жильцов остается загадкой. Также остается загадкой и вопрос, что входит в содержание и ремонт жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Деятельность коммунальных предприятий, установление тарифов и порядок оплаты услуг потребителями регулируется Жилищным Кодексом РФ. Статья 154 ЖК РФ подробно расписывает правила содержания общего имущества для многоквартирного дома. Эти правила созданы для регулирования взаимоотношений, касающихся содержания общего имущества, которое находится в долевой собственности у жильцов многоквартирного дома.

Содержание дома подразумевает комплекс работ по обеспечению ремонта и обслуживанию общего имущества, коммуникаций, которые выполняет ответственное коммунальное предприятие. Услуги по содержанию дома должны осуществляться после начала эксплуатации на протяжении периода существования данного здания.
Согласно статье 154 ЖК РФ под понятием общее имущество подразумеваются:

• Помещения, которые не являются жилыми, т.е. не охватывающие территорию квартир, предназначенные для общего пользования жильцов дома. К ним относят помещения общественного пользования: лифт, коридор, лестница, а также котельные, подвалы, технические этажи, чердаки и встроенные гаражи.
• Крыши.
• Ограждения и конструкции дома, которые являются несущими: фундамент, несущие стены, перила, двери и бордюры.
• Расположенное на территории дома или за его пределами механическое, электрическое и другое техническое оборудование.
• Территория на которой располагается дом. Общая площадь участка определяется на основе государственного кадастрового учета.
• Другие объекты, которые находятся в пределах земельного участка, отведенного этому зданию и созданы для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома. В их число входят автомобильные стоянки, детские площадки, трансформаторные подстанции и т. д.

Полномочия по вопросу решения, что входит в содержание жилья многоквартирного дома возлагаются:

• Владельцы помещений многоквартирного здания.
• Уполномоченные органы государственной власти.
• Уполномоченные органы местного самоуправления.

Совокупный список услуг по вопросу, что входит в статью содержание жилья должен составляться на общем собрании жильцом дома в присутствии представителя ЖКХ.

Важно! Стоимость услуг, а также устанавливаемые тарифы могут отличаться в зависимости от региона проживания, точная информация должна быть указана в договоре с управляющей компанией.

Что входит в содержание жилья

Какие работы входят в содержание жилья? И входит ли уборка подъезда в содержание жилья? Давайте разбираться. Итак, в списке услуг числится:

• На регулярной основе производится осмотр общего имущества многоквартирного дома уполномоченными лицами. Осмотр проводится с целью дачи оценки текущего технического состояния объекта.
• Обеспечение освещения всех помещений, предназначающихся для общественного пользования.
• Осуществление уборки и поддержание санитарных и гигиенических норм на общественной территории.
• Поддержание норм температурного режима и влажности на территории общественного пользования, согласно государственным нормативам.
• Обеспечение норм пожарной техники безопасности многоквартирного дома.
• Своевременный вывоз бытовых отходов в твердой и жидкой форме, включая мусор, который образуется в результате работы предприятий, находящихся на территории дома (по договору найма).
• Сезонная эксплуатация объектов благоустройства, включая уборку и озеленение участка.
• Плановое обеспечение требуемого текущего либо капитального ремонта общественного имущества по мере необходимости.

Вывоз мусора также входит в содержание жилья. Для этого управляющая компания заключает договор с подрядной организацией. График вывоза мусора должен согласовываться с жильцами на общественном собрании. Вывоз бытового мусора должен производиться раз в сутки.
Графа содержание и ремонт жилья предусматривает, что починка крыши производится управляющей компанией за счет ранее уплаченных платежей. Ремонт кровли должен производиться планово, ежегодно УК должна производить экспертизу на предмет неисправности крыши. Текущий ремонт крыши производится ежегодно. Капитальный ремонт также входит в содержание жилья, но услуги за него начисляются в отдельной графе.

Плата за содержание жилья предусматривает озеленение придомовой территории в теплый период времени. Периодичность сезонной уборки территории, посадки и скоса газонов также решается на обще жилищном собрании. Уборка территории и полив газонов должна осуществляться ежедневно, скос травы не реже одного раза в 2 недели.

Куда обращаться если Управляющая компания не выполняет обязательств по содержанию жилья?

На случай если жители дома недовольны работой ЖКХ необходимо на общем собрании составить протокол, собрать подписи всех жильцов и обратиться в управляющую компанию для урегулирования данного вопроса. В ситуациях, когда УК не прислушалась к обращению жильцов, составляется повторный протокол с подписями, и заверяется нотариусом. Данный протокол может быть основанием для подачи судебного иска на ЖКХ.

Важно! Для обращения в суд, по вопросам капитального ремонта жилья проводится экспертиза, которая проводится за счет жильцов. Владельцы также имею право требовать УК возвратить данную сумму через суд.