Бесплатная опломбировка счетчиков воды по закону. Опломбировка счетчиков воды бесплатно Взимание платы за пломбирование водяного счетчика

08.09.2024

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

Платить или не платить? Пломбировать или не пломбировать? Нет, это не мысленный диалог между врачом-стоматологом и его пациентом в кресле, а настоящая головная боль для многих собственников жилья. Речь идет о пломбировании счетчиков воды, электроэнергии и газа после ремонта или замены. По закону платить за опломбирование должна управляющая компания (УК), однако многие коммунальщики требуют за эту операцию деньги с жильцов.

Взимают ли управляющие компании деньги за опломбирование счетчиков? Результаты опроса

В ноябре портал « ВЧЕРА.com» по просьбе Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО проводил опрос среди своих пользователей по поводу порядка установки счетчиков. За две недели опроса (с 18 по 30 ноября) в нем приняло участие 1032 респондента. Ответы на вопрос « Платили ли вы лично за опломбирование счетчиков?» распределились следующим образом: « до 200-300 рублей» — 30,3% опрошенных, « да, 300 рублей и выше» — 30,7%. « Нет, пломбируют бесплатно» — ответили 21,1%, и ничего не знают об этом вопросе 15% респондентов.

Почему проблема стала актуальной именно сейчас? После принятия в сентябре 2009 года Федерального Закона « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все собственники жилья обязаны были установить индивидуальные приборы учета по воде и электрической энергии (в свою очередь, сроки установки счетчиков газа продлили до 2015 года). И сейчас у многих собственников жилья подходит к концу срок эксплуатации счетчиков воды.

« Счетчик на горячую воду служит три года, на холодную — пять лет. Приходится делать поверку или закупать новые. В любом случае, управляющая компания должна опломбировать счетчик и принять к сведению его данные, — объясняет консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Анна Горбенко. — Пользуясь случаем, управляющие компании начали требовать с собственников деньги за составление акта и опломбирование приборов учета энергоресурсов (холодной и горячей воды, электричества и газа), что незаконно. Опрос подтвердил наши опасения».

Опломбирование счетчика: о чем говорит закон?

19 сентября 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, уточняющее процедуру ввода в эксплуатацию приборов учета воды, электричества и газа после их замены или ремонта. Счетчик считается вышедшим из строя в том случае, если срок его работы истек, он показывает неправильные результаты измерений или же на нем есть механические повреждения. Тогда собственник жилья должен за свой счет заменить или отремонтировать счетчик. Но вот принять новый счетчик в эксплуатацию - постановка пломбы включается в процедуру - управляющая компания должна совершенно бесплатно.

Для ввода в эксплуатацию нового (либо отремонтированного счетчика) собственник жилья должен направить заявку в УК (а также ТСЖ, ЖСК либо другое предприятие ЖКХ). Согласно новым правилам, в заявке должны быть следующие сведения о потребителе: ФИО, паспортные данные и контактный телефон. Если же речь идет об организации — название, место государственной регистрации и контактный телефон. В число сведений о приборе, которые необходимо указать в заявке, входят: предполагаемые дата-время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, тип и заводской номер счетчика, место установки, сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета и документов, подтверждающих результаты прохождения последней проверки прибора учета (это не касается новых счетчиков).

Постановление обязывает коммунальщиков в течение трех дней с момента подачи заявки откликнуться и согласовать дату визита, в течение 15 дней - опломбировать прибор совершенно бесплатно.

Опломбирование счетчика: о чем говорить с коммунальщиками?

Несмотря на то, что новый закон вступил в силу уже со 2 октября, многие УК продолжают брать с жильцов деньги за опломбирование прибора. Что же делать, если ваша управляющая компания требует деньги за проверку счетчика?

« Здесь есть два варианта действий, - объясняет Анна Горбенко. — Если жилец не хочет спорить и ему нужно скорее опломбировать счетчик, он может оплатить услугу и взять у коммунальщиков квитанцию, а затем выставить им письменную претензию в связи с тем, что за бесплатную услугу взимаются деньги. Но в квитанции должно быть обязательно указано, что оплачивалось именно опломбирование счетчиков».

Второй вариант - более длинный. Собственник жилья должен написать письменное заявление на имя компании с требованием прийти и все-таки произвести процедуру. Если в течение трех дней ответа не поступит, можно смело обращаться в государственную жилищную инспекцию.

А что делать со счетчиком в этот период? Можно составить акт (в присутствии не менее двух соседей), в котором указать дату, ФИО присутствовавших и показания счетчика, и отправлять в управляющую компанию данные по счетчику таким образом. Если коммунальщики не принимают документ, это еще один повод для обращения в жилищную инспекцию и последующего судебного разбирательства.

Опломбирование счетчиков: ни в коем случае не идти на поводу у коммунальщиков в вопросе оплаты

Несмотря на то, что сейчас УК города уже в курсе новых правил опломбирования, проблема остается актуальной - жалобы, звонки и письма от жильцов продолжают поступать в комиссию по недвижимости, рассказывает Анна Горбенко. Эксперт советует ни в коем случае не идти на поводу у коммунальщиков.

« Эта услуга входит в те платежи, которые мы вносим ТСЖ или управляющей компании. То есть, фактически, опломбирование уже оплачено - поэтому в любом случае проводиться оно должно за счет компании».

При постоянно растущих ценах на энергоносители установка в квартире счетчика на воду может существенно помочь в экономии семейного бюджета. Многие люди, и совершенно законно, покупают и устанавливают такие счетчики самостоятельно.

Самостоятельная покупка и установка прибора учета воды обходится сравнительно дешевле, чем, если бы этим занималась управляющая компания. Однако, установленный счетчик необходимо зарегистрировать, а для этого он должен быть опломбирован.

Опломбировать счетчик также совсем несложно своими руками, но для этого необходим специальный инструмент – пломбиратор, который вряд ли найдется в арсенале домашнего мастера. Проще вызвать специалиста из управляющей компании, и многие люди так и делают, однако нередко управляющая компания требует за это отдельную плату. Надо ли платить за опломбирование счетчиков на воду?

В сентябре 2013 года правительством Российской Федерации было принято постановление, которое уточняет процедуру ввода в эксплуатацию различных бытовых приборов учета энергоресурсов. Согласно этому постановлению ввод в эксплуатацию новых приборов учета производится без взимания платы. Опломбирование счетчика – это одна из операций такого ввода и, соответственно, брать за него деньги незаконно.

Несмотря на незаконность действий, представители некоторых управляющих компаний все-таки требуют плату за опломбирование водяного счетчика и без неё прибор регистрировать отказываются. Что делать в такой ситуации?

Юристы предлагают два варианта действий. Первый применим в том случае, если жилец не хочет ругаться с представителем УК, а хочет опломбировать прибор побыстрее. В такой ситуации деньги можно заплатить, взять у коммунальщика квитанцию, обязательно указать в ней, что деньги взяты за опломбирование счетчика, а потом написать в управляющую компанию письменную претензию. В претензии должно быть указано, что деньги взяты за услугу, по закону бесплатную

Второй вариант более затянутый во времени. Получив отказ на бесплатное пломбирование счетчика, жилец должен написать заявление в управляющую компанию с требованием все-таки прийти и опломбировать прибор. Если в течение трех суток не будет никакой реакции на него, то можно уверенно обращаться с этой проблемой в государственную жилищную инспекцию.

С показаниями неопломбированного счетчика в такой ситуации можно поступить следующим образом: в присутствии двух соседей написать акт, в котором указать их ФИО, показания прибора и дату. Составленный акт отправить в управляющую компанию, а если там принять его откажутся, то тоже представить его в государственную жилищную инспекцию, он обязательно пригодится при возможном последующем судебном разбирательстве.

Юристы утверждают, что ввод в эксплуатацию новых квартирных приборов учета воды на сегодня является процедурой бесплатной, вернее, она уже оплачена жильцами регулярными ежемесячными платежами в бюджет управляющей компании.

Установка стандартного счетчика на трубах водопровода позволяет контролировать расход воды, точно подсчитывать платеж с учетом показателей. Такой прибор – средство экономии, он становится обязательным элементом оборудования системы водоснабжения в квартире, доме, зданиях административного, офисного,производственного плана.

Для того, чтобы исключить возможность вмешательства в работу водосчетчиков, производится их пломбирование . Пломба должна быть целостной на протяжении всей работы прибора, это касается и электросчетчика, при обнаружении ее повреждения владельца ожидает штраф.

По законодательству пломбировка счетчиков воды проводится бесплатно, такую услугу выполняют специальные работники водоканала . Если нужна повторная опломбировка из-за постороннего вмешательства в работу устройства, повреждения пломбы, работа оплачивается согласно тарифа.

Чтобы правильно выполнить все моменты установки прибора, нужно знать, кто пломбирует счетчики. Эта работа – ответственность работников управляющей компании или ЖКХ . Первый раз такую работу они выполняют бесплатно. Если же пломба сорвана по вине потребителя, повреждена, нужно будет оплатить услугу. Таким образом, платно или бесплатно будут опломбированы водосчетчики, зависит от того, какой раз осуществляется такое действие. Узнать, сколько стоит опломбировать счетчик повторно, можно непосредственно у работников управляющей компании .

ВАЖНО! Порядок опломбирования водосчетчиков выполняется с учетом ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (№ 416, статья 20, часть 5). Если управляющая компания, которая проводит опломбирование на воду , требует плату за услугу, нужно обратиться к закону.

Бесплатным выполнение услуги может быть еще в одном случае – если проводилась плановая проверка прибора . Согласно постановлению правительства №354 проверка осуществляется за счет собственника прибора (владельца жилья), поэтому специалисты УК или водоканала могут выставить счет за пломбировку. Закон определяет сроки проведения проверок, которых нужно придерживаться. Счетчики горячей воды проверяются чаще, так как такая рабочая среда больше влияет на пластиковые детали прибора. Проверять его нужно через 4 года. Водосчетчик для воды холодной или на горячую должен проверяться раз в 6 лет. Нормативы проверок указываются и в инструкциях к оборудованию.

Документы, определяющие процедуру опломбирования

Есть ряд документов, которые определяют взаимоотношения потребителя и управляющей компании, ответственной за водоснабжение, правила пломбирования.

Это Федеральный Закон №416, вступивший в действие в 2013 году. Он называется «О водоснабжении и водоотведении». Используется также постановление Правительства №167, в котором определяются правила пользования водоснабжением, водоотведением.

Правила предоставления коммунальных услуг представлены и в законе №354 от 06.05.2011.

К сожалению, некоторые управляющие компании назначают перед установкой новых водяных счетчиков их проверку, которая осуществляется платно . При этом они руководствуются пунктом 41 Постановления №167, согласно которого прибор должен быть обязательно проверен перед введением в эксплуатацию. В итоге установка устройства и пломбы на него приводит к значительным расходам, стоимость опломбировки отличается в различных регионах.

Указанные законодательные акты выдвигают разные требования к процедуре установки пломбы, но потребителю важно знать, нужно ли платить за услугу. Основной документ – ФЗ №416, который запрещает брать плату за пломбировку.

ВНИМАНИЕ! При изготовлении счетчиков производитель осуществляет их проверку и указывает в инструкции, до какого числа она действительна. Если сроки еще не вышли, пломбировать новый прибор УК должна бесплатно, без проверки.

Пломба счетчике имеет право не меняться до того срока, которое указал производитель в техническом документе. Потом потребитель должен заказать плановую проверку. Для такой услуги специально указывает водоканал телефон, по которому можно узнать всю информацию о процедуре.

ВАЖНО! Следует помнить и о таком важном для каждого документе, как «Закон о защите прав потребителя». В нем есть четкий запрет на навязывание услуг с целью получения других.

Если УК ставит пломбы только после платной проверки прибора, можно обратиться с заявлением в суд. В большинстве случаев попытки коммунальных организаций стянуть с потребителя оплату за ненужные услуги судом пресекаются.

Когда проводится платное опломбирование

Потребитель должен знать не только свои права, но и обязанности. В противном случае он может получить штраф за неопломбированный прибор или нарушение водосчетчика. В ряде случаев процедура опломбирования осуществляется всегда платно.

При выполнении ремонтных работ по инициативе потребителя. Перед проведением ремонта нужно узнать, как поменять пломбу, когда следует подать заявку холодной воды опломбирование.
При несанкционированном вмешательстве владельца квартиры в работу устройства также осуществляется платная перепломбировка.
Платить специалистам нужно будет и тогда, когда водомер не имеет технических документов.

Если вовремя не подать заявление опломбировку, УК может выписать штраф за нарушение целостности пломбы . Плата за расход воды будет рассчитываться не с учетом показателей прибора, а по установленному тарифу.

Процедура установки пломбы

Закон 261 «Об энергосбережении» указывает, что контрольные приборы владельцы помещения приобретают за свои деньги. Потом нужно обратиться в управляющую компанию, которая опломбировывает водяные счетчики. Заявление нужно составлять грамотно, указывая точный адрес, данные о квартировладельце, контактные данные.
Специалист должен явиться для выполнения своей работы в течение пяти суток. К его приходу нужно подготовить технический паспорт водомера, его ксерокопию. Владелец должен получить на руки акт о введении в работу водомера с точным указанием даты.
Если установка или замена водяного платная услуга водоканала, потребитель должен видеть утвержденный прейскурант со стоимостью работ. По закону в таком прейскуранте не должен быть пункт о пломбировке нового счетчика, который устанавливается первый раз. В таком случае идет речь о нарушении законодательства.
Когда все же работники управляющей компании отказывается бесплатно ставить пломбу на новый счетчик, следует сначала обратиться с жалобой к их руководству. Один экземпляр такого заявления с регистрацией потребитель оставляет себе. Документ потребуется как доказательство в случае необходимости судебного разбирательства с УК.

Особенности установки пломбы

ВНИМАНИЕ! Изготовитель отправляет в продажу водомер с установленной пломбой, которая должна сохраняться до момента установки. Если она отсутствует, такой счетчик лучше не покупать, нет гарантии в том, что он новый, работает исправно.

Сколько пломб должно быть на работающем водомере ? Лицо, ответственное за пломбировку, ставит на устройстве две пломбы через ушко соединительного комплекта. На пломбе будет указан определенный номер, он вносится в регистрационные документы.

Полезное видео

Более подробно об коэффициентах, пломбировании и многом другом

В 2016 году в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416 были внесены изменения, в частности, в положения о пломбировании счетчиков. С 2017 года пломбирование осуществляется за счет управляющей компании или ЖКХ.

Внимание! На платной основе пломбирование осуществляется, если повреждение пломбы вызвано действиями потребителя (при этом собственник жилого помещения несет ответственность за действия находящихся в помещении лиц, например, гостей или родственников). В такой ситуации на потребителя возлагается обязанность по оплате работ.

Отсутствуют нормативно-правовые акты, закрепляющие платный ввод в эксплуатацию приборов учета. Данная процедура бесплатна. Пломбирование производится при установке счетчиков и после их поверки.

Если в момент первичной установки прибора требуется обязательное пломбирование, следует уточнить, является ли данная услуга законной при поверке. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 закрепляет положение о том, что поверка счетчиков является процедурой обязательной, обязанность по ее оплате лежит на собственнике.

Собственником счетчика выступает владелец жилого помещения. Осуществляется поверка счетчиков с разной периодичностью. Она регламентирована соответствующими СанПиНами и техническими паспортами приборов.

Установлены определенные межповерочные интервалы: для горячей воды – четыре года, для холодной – шесть лет. Разница обусловлена тем, что горячая вода способна негативно воздействовать на детали приборов учета, к которым относятся прокладки и крыльчатка.

Данный вопрос регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416;
Федеральный закон «Об энергосбережении» от 23.11.2009 № 261;
постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации;
постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 15.09.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на опломбирование водяных счетчиков:

В каких случаях пломбировка может быть платной

Пломбировка осуществляется на платной основе в следующих ситуациях:

по окончании срока службы счетчика;
в случае аварии;
если пломбы повреждены собственником квартиры;
если проводятся ремонтные работы, инициированные собственниками жилых помещений, при наличии поврежденной пломбы;
если счетчики сломаны;
если имеет место поломка водомера или шарового крана;
в случае покупки квартиры.

Первый раз счетчик проверяется на заводе, где он был изготовлен. По результатам поверки в технический паспорт ставится соответствующая отметка. Указывается также дата проведения следующей очередной поверки, которая для потребителя будет платной. Производить дополнительные поверки на платной основе управляющая компания не вправе.

Важно! При установке счетчиков на воду следует сверить информацию в техническом паспорте и на корпусе прибора, серийные номера не должны различаться.

Кто выполняет пломбировку

Пломбировку осуществляют сотрудники управляющей компании, обладающие соответствующими полномочиями. По окончании работ сотрудник должен составить соответствующий акт и передать его потребителю.

Как и куда жаловаться при требовании оплаты

Если требование о плате за пломбировку является неправомерным, следует составить два экземпляра жалобы. Один из них направляется руководителю соответствующей организации, а второй учитывается при обращении в суд как доказательство соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Укажите в жалобе сведения следующего характера:

информация о заявителе и получателе жалобы, контактные данные каждой из сторон;
в середине листа укажите название документа: «Претензия»;
опишите проблемную ситуацию, с которой вы столкнулись;
требования, которые вы заявляете;
перечень прилагаемых документов;
дата и подпись.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Счетчики, которые не были опломбированы, не могут находиться в эксплуатации, а значит, потребуется оплата выполненной работы. Если оплата не будет произведена, расчеты будут осуществляться в соответствии с усредненными нормативами.

Сохраните квитанцию, подтверждающую оплату пломбировки, в дальнейшем это будет одним из доказательств правонарушения, допущенного сотрудниками управляющей компании. По окончании судебного разбирательства данная сумма вам будет возвращена.

Законодательство не устанавливает платность услуг по пломбировке, соответственно, требование об оплате является незаконным.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии в УК по взиманию платы за пломбировку счетчиков:

Сроки рассмотрения претензии

Как правило, срок рассмотрения претензии составляет 10 дней, его нужно указать в тексте претензии.

Учтите! Если по истечении срока ответ не поступил, или же поступил отрицательный ответ, вы вправе обратиться с соответствующими заявлениями в органы Прокуратуры или же в суд.

Заявление в Прокуратуру

Заявление может быть составлено в свободной форме, воспользуйтесь при составлении следующими рекомендациями:

в правом верхнем углу укажите наименование территориального подразделения прокуратуры, в которое вы подаете заявление. Допустимо указать также ФИО должностного лица, которому оно адресовано. Следует подавать заявление в орган прокуратуры, расположенный в том районе, в котором было допущено нарушение ваших прав. Следует отметить, что при подаче заявления с нарушением подведомственности заявитель получает в течение семи дней ответ, в котором указана соответствующая инстанция для повторного обращения;
следующей строчкой в правом верхнем углу укажите сведения о заявителе и обратный адрес;
в центре листа укажите наименование документа: «Заявление»;
затем опишите проблемную ситуацию, укажите, каким образом ваши права были нарушены, перечислите заявляемые требования. Как вариант, можно использовать в тексте заявления следующую формулировку: «Прошу провести прокурорскую проверку и содействовать мне в защите моих прав». В документе следует подробно изложить все аспекты проблемной ситуации, причем желательно, чтобы сведения были подкреплены ссылками на нормативно-правовые акты;
укажите перечень документов, которые составляют приложение к заявлению;
завершите составление документа датой и подписью.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру на УК:

Посмотрите видео. Обязательно ли ставить счетчики воды:

Сроки рассмотрения заявления

Выделяют общие и сокращенные сроки рассмотрения заявлений. На срок рассмотрения влияют такие обстоятельства, как необходимость получения дополнительной информации, направления запросов в иные государственные органы и организации и т. д. Данные действия способствуют продлению срока.

Как правило, обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.

Обращение в судебный орган

Статья 131 ГПК РФ содержит сведения относительно обязательных данных в исковом заявлении.

В документе должны быть отражены следующие аспекты:

в правой верхней части листа укажите наименование судебного органа, в который вы подаете заявление;
ФИО и адрес заявителя;
ФИО ответчика, которым выступает физическое лицо, или наименование ответчика-организации, соответствующие адреса;
заявляемые исковые требования, их сумма, а также размер госпошлины. Требования должны соответствовать критериям разумности и соразмерности. Приведите также обоснование вашей правовой позиции: можно указать реквизиты документов, которые содержатся в приложении;
доказательства, с помощью которых можно подтвердить изложенные в заявлении сведения, в частности, ссылки на положения нормативно-правовых актов, свидетельские показания;
перечень документов, составляющих приложение к иску;
подпись и дата.

Приложите к иску следующие документы: квитанцию об оплате государственной пошлины, доверенность, на основании которой действует ваш представитель, копии заявления по числу участвующих в деле лиц.

При наличии в исковом заявлении нарушений в его приеме будет отказано, или оно будет оставлено без движения. Во втором случае судья определит срок, в течение которого должны быть устранены недостатки. Если ошибки не будут исправлены, иск не считается поданным и подлежит возврату истцу.

С истца снимается обязанность по уплате государственной пошлины по делам о защите прав потребителей, если стоимость иска не превышает 1 млн. руб.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на УК: