SVF tika izveidots saskaņā ar kādu līgumu. SVF - funkcijas un uzdevumi. Finanšu palīdzība vai aizdevuma adata

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) tika izveidots, lai saglabātu stabilitāti starptautiskajās monetārajās attiecībās. Tās oficiālie uzdevumi, kas noteikti SVF Statūtos, ir sadarbība starptautiskajos monetārajos jautājumos, palīdzība valūtu stabilizēšanā, valūtu ierobežojumu atcelšana un daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidošana starp valstīm, dalībvalstu nodrošināšana ar ārvalstu valūtas resursiem, lai novērstu īslaicīgus to bilances pārkāpumus. maksājumiem. No 80. gadu sākuma. SVF sāka piešķirt vidēja termiņa un ilgtermiņa aizdevumus (uz 7-10 gadiem) "ekonomikas strukturālai pārstrukturēšanai" dalībvalstīm, kuras īsteno radikālas ekonomiskās un politiskās reformas.

SVF darbību sāka 1947. gada martā kā specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas iestāde. Centrālajam birojam Vašingtonā ir filiāles un pārstāvniecības vairākās valstīs. SVF dibinātājas bija 44 valstis, 1999.gadā tajā bija 182 valstis.

Vadības institūcijās balsis tiek noteiktas atbilstoši kvotu lielumam. Katrai valstij ir 250 balsis plus 1 balss par katriem 100 000 SDR no tās kvotas. Lēmumi tiek pieņemti ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) balsu, bet par svarīgākajiem jautājumiem - ar īpašu balsu vairākumu (85% balsu ir stratēģiska rakstura, bet 70% ir operatīva rakstura). Tā kā Rietumu vadošajām valstīm ir lielākais kvotu skaits SVF (ASV - 17,5%, Japāna - 6,3, Vācija - 6,1, Lielbritānija un Francija - pa 5,1, Itālija - 3,3%), un kopumā 25 ekonomiski attīstītās valstis - 62,8%, tad šīs valstis kontrolē un virza tās darbību savās interesēs. Jāpiebilst, ka ASV, kā arī ES valstis (30,3%) var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, jo ​​to pieņemšanai nepieciešams kvalificēts balsu vairākums (85%). Citu valstu loma lēmumu pieņemšanā ir neliela, ņemot vērā to niecīgās kvotas (Krievija - 3,0%, Ķīna - 3,0%, Ukraina - 0,69%).

Pamatkapitāls SVF tiek veidots no dalībvalstu iemaksām atbilstoši katrai valstij noteiktajai kvotai, kas noteikta, pamatojoties uz valsts ekonomisko potenciālu un vietu pasaules ekonomikā un ārējā tirdzniecībā.

Papildus pašu kapitālam SVF piesaista aizņemtos līdzekļus, lai paplašinātu kreditēšanas aktivitātes. Lai papildinātu kredītresursus, SVF izmanto šādus "mehānismus":

Pamataizdevuma līgums;

jauni aizdevuma līgumi;

aizņemoties līdzekļus no SVF dalībvalstīm.

1962. gadā fonds parakstīja līgumu ar 10 ekonomiski attīstītām valstīm (ASV, Vāciju, Lielbritāniju, Japānu, Franciju u.c.) Aizdevuma pamatlīgums, kas paredzēja Fondam atjaunojamo aizdevumu sniegšanu. Šis līgums sākotnēji tika noslēgts uz 4 gadiem, un pēc tam to sāka atjaunot ik pēc 5 gadiem. Kredītlimits sākotnēji tika noteikts 6,5 miljardu CIIIA dolāru apmērā, bet 1983. gadā tas tika palielināts līdz 17 miljardiem SDR (23,3 miljardi ASV dolāru). Lai risinātu finansiālas ārkārtas situācijas, SVF Valde (direktorāts) paplašināja fonda aizņēmuma iespējas, 1997. gadā apstiprinot jaunas aizdevuma vienošanās, saskaņā ar kurām SVF varēja piesaistīt līdz 34 miljardiem SDR (apmēram 45 miljardi ASV dolāru). SVF izmanto arī aizdevumu saņemšanu no centrālajām bankām (jo īpaši tas saņēma vairākus aizdevumus no Beļģijas, Saūda Arābijas, Japānas un citu valstu nacionālajām bankām).

Savukārt uz aizdevuma nosacījumiem saņemtos līdzekļus Fonds nodrošina uz noteiktu laiku ar noteiktu procentu maksājumu.

Svarīgākais Fonda darbības virziens ir tā kreditēšana. Saskaņā ar statūtiem. SVF izsniedz aizdevumus dalībvalstīm, lai līdzsvarotu to maksājumu bilanci un stabilizētu valūtas kursus. SVF veic kreditēšanas operācijas tikai ar dalībvalstu oficiālajām struktūrām: valsts kasēm, centrālajām bankām, stabilizācijas fondiem.

Valsts, kurai nepieciešama ārvalstu valūta vai SDR, tās iegādājas no Fonda apmaiņā pret līdzvērtīgu summu vietējā valūtā, kas tiek ieskaitīta SVF kontā valsts centrālajā bankā. Pēc noteiktā aizdevuma termiņa beigām valstij ir pienākums veikt reverso operāciju, t.i., izpirkt no Fonda nacionālo valūtu, kas atrodas īpašā kontā, un atgriezt saņemto ārvalstu valūtu jeb SDR. Šādi kredīti tiek izsniegti uz laiku līdz 3 gadiem un retāk -5 gadiem. Par kredītu izmantošanu SVF iekasē maksu 0,5% no aizdevuma summas un procentu likmi par aizdevuma izmantošanu, kuras apmēru nosaka, pamatojoties uz attiecīgajā brīdī spēkā esošajām tirgus likmēm (visbiežāk tā ir 6-8% gadā). Ja SVF turējumā esošo debitorvalsts nacionālo valūtu pērk jebkura dalībvalsts, tad tas tiek uzskatīts par parāda atmaksu Fondam.

Fonda izsniegto aizdevumu apjoms un to saņemšanas iespēja ir saistīta ar to, vai aizņēmējvalsts izpilda vairākus nosacījumus, kas šīm valstīm ne vienmēr ir pieņemami.

SVF kopš 1950. gadu sākuma. sāka noslēgt ar dalībvalstīm rezerves aizdevuma līgumi vai gaidīšanas režīma pasākumi. Saskaņā ar šādu līgumu dalībvalstij ir tiesības jebkurā laikā saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo valūtu, taču saskaņā ar noteikumiem, par kuriem ir panākta vienošanās ar fondu.

Lai palīdzētu SVF dalībvalstīm, kuras saskaras ar grūtībām ekonomiskajā attīstībā no tām neatkarīgu iemeslu dēļ, kā arī palīdzētu risināt plašas ekonomiska un sociāla rakstura problēmas. Fonds ir izveidojis vairākus īpašus mehānismus, kas nodrošina līdzekļus ar ārvalstu valūtas nosacījumiem. Tie ietver:

Kompensācijas un ārkārtas finansējuma mehānisms, kura līdzekļi tiek piešķirti saistībā ar valsti piemeklējošām dabas katastrofām, neparedzētām pasaules cenu izmaiņām un citiem iemesliem;

Finansēšanas mehānisms izejvielu bufer (rezerves) krājumiem, kas izveidoti saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem;

Ārējā parāda samazināšanas un apkalpošanas finanšu atbalsta mehānisms, kas piešķir līdzekļus jaunattīstības valstīm ārējā parāda krīzēs;

Strukturālās transformācijas atbalsta mehānisms, kura līdzekļi tiek novirzīti valstīm, kuras pāriet uz tirgus ekonomiku, veicot radikālas ekonomiskās un politiskās reformas.

Papildus pašlaik funkcionējošajiem mehānismiem SVF izveidoja pagaidu īpašus fondus, kas bija paredzēti, lai palīdzētu pārvarēt dažādu iemeslu dēļ radušās valūtas krīzes (piemēram, naftas fonds - lai segtu papildu izmaksas sakarā ar ievērojamu naftas cenu pieaugumu. un naftas produkti; trasta fonds - lai sniegtu palīdzību nabadzīgākajām valstīm uz ieņēmumu rēķina no zelta pārdošanas no SVF rezervēm utt.).

Krievija par SVF dalībvalsti kļuva 1992. gadā. Pēc piešķirtās kvotas lieluma (4,3 miljardi SDR jeb 3%) un balsu skaita (43,4 tūkstoši jeb 2,9%) tā ierindojās 9. vietā. Pēdējo gadu laikā Krievija no fonda ir saņēmusi dažāda veida aizdevumus (rezerves aizdevumi - rezerves, strukturālās pielāgošanas atbalstam utt.). 1996. gada martā SVF valde apstiprināja pagarināta aizdevuma piešķiršanu Krievijai 10,2 miljardu ASV dolāru apmērā, kas jau lielākoties ir izlietots, tajā skaitā fonda parāda atmaksai par iepriekš piešķirtajiem aizdevumiem. 1999. gada 1. janvārī Krievijas kopējais parāds fondam bija 19,7 miljardi ASV dolāru.

Pasaules Bankas grupā ietilpst Starptautiskā Rekonstrukcijas un attīstības banka (IBRD) un trīs ar to saistītie uzņēmumi - Starptautiskā attīstības asociācija (MAP), Starptautiskā finanšu korporācija (IFC) un Daudzpusējo investīciju garantiju aģentūra (MIGA).

Vienas vadības vadīta, katra no šīm institūcijām patstāvīgi, uz savu pieejamo līdzekļu rēķina un ar dažādiem nosacījumiem finansē investīciju projektus un veicina ekonomikas attīstības programmu īstenošanu vairākās valstīs.

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF Starptautiskais Valūtas fonds, SVF klausieties)) ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Bretonvudsas Monetārajā konferencē 1944. gada 22. jūlijā tika izstrādāts līguma pamats ( SVF harta). Būtiskāko ieguldījumu SVF koncepcijas izstrādē sniedza Lielbritānijas delegāciju vadījušais Džons Meinards Keinss un ASV Valsts kases vecākais ierēdnis Harijs Deksters Vaits. Pirmie 29 štati līguma galīgo versiju parakstīja 1945. gada 27. decembrī – oficiālajā SVF izveides datumā. SVF sāka darbību 1947. gada 1. martā kā daļa no Bretonvudsas sistēmas. Tajā pašā gadā Francija paņēma pirmo aizdevumu. Šobrīd SVF apvieno 188 valstis, un tā struktūrās strādā 2500 cilvēku no 133 valstīm.

SVF izsniedz īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ar valsts maksājumu bilances deficītu. Aizdevuma piešķiršanai parasti tiek pievienots nosacījumu un ieteikumu kopums.

Vairākkārt kritizēta SVF politika un ieteikumi attiecībā uz attīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka ieteikumu un nosacījumu īstenošana galu galā ir vērsta nevis uz valsts neatkarības, stabilitātes un valsts tautsaimniecības attīstības palielināšanu, bet tikai piesaistot to starptautiskajām finanšu plūsmām. Starp SVF rīkotājdirektoriem bija: spānis, holandietis, vācietis, 2 zviedri, 6 francūži.

Saskaņā ar līguma 1. pantu SVF izvirza sev šādus mērķus:

• Veicināt starptautiskās sadarbības attīstību monetārajā un finanšu jomā pastāvīgas institūcijas ietvaros, kas nodrošina konsultāciju un kopīga darba mehānismu starptautisko monetāro un finanšu problēmu risināšanā.
• Veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un sabalansētu izaugsmi un tādējādi sekmēt augsta nodarbinātības un reālo ienākumu līmeņa sasniegšanu un saglabāšanu, kā arī visu dalībvalstu ražošanas resursu attīstību, uzskatot šīs darbības par pirmajām ekonomikas prioritātēm. politiku.
• Saglabāt valūtas stabilitāti un sakārtotu valūtas maiņas režīmu starp dalībvalstīm un izvairīties no valūtu devalvācijas, lai iegūtu konkurētspējīgas priekšrocības.
• Palīdzēt izveidot daudzpusēju norēķinu sistēmu kārtējiem darījumiem starp dalībvalstīm, kā arī novērst ārvalstu valūtas ierobežojumus, kas kavē pasaules tirdzniecības izaugsmi.
• Uz laiku piešķirot dalībvalstīm fonda vispārējos līdzekļus, ievērojot adekvātas garantijas, lai radītu tajās uzticības stāvokli, tādējādi nodrošinot iespēju koriģēt to maksājumu bilances nelīdzsvarotību, neizmantojot pasākumus, kas varētu kaitēt valsts vai starptautiskajai labklājībai. .
• Atbilstoši iepriekšminētajam samazināt dalībvalstu ārējās maksājumu bilances nesabalansētības ilgumu, kā arī samazināt šo pārkāpumu apmērus.

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde(Angļu) valde), kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padome ir atbildīga par Fonda darbības galveno jautājumu risināšanu: Līguma statūtu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kapitāla daļu noteikšanu un pārskatīšanu, kā arī izpilddirektoru ievēlēšanu. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā. Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR. SDR (English Special Drawing Rights, SDR, SDR) vai Special Drawing Rights (SDR) ir SVF izdota mākslīga rezerve un maksāšanas līdzeklis. 2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri. To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā apmēram 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

• Valde, kas nosaka politiku un ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus izvirza astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl izpilddirektoru. Šādas valstu grupas piemērs ir bijušo PSRS Vidusāzijas republiku valstu apvienošanās Šveices vadībā, ko sauca par Helvetistānu. Bieži grupas veido valstis ar līdzīgām interesēm un parasti no viena reģiona, piemēram, frankofoniskā Āfrika.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā]) ir: ASV - 17,08% (16,407% - 2011); Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13% (6,46% - 2011); Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Ķīna - 2,94% (6,394% - 2011); Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas 29 dalībvalstīm kopā ir 60,35% balsu SVF. Pārējās valstis, kas veido vairāk nekā 84% no fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,65

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šī korekcija tiek veikta ne vairāk kā? no saņemto balsu skaita par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai Monetārajai un finanšu komitejai (IMFC; International Monetary and Financial Committee). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Valde deleģē daudzas no savām pilnvarām Izpildpadomei — direktorātam, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, operatīvo un administratīvo jautājumu loku, piemēram, aizdevumu izsniegšanu dalībvalstīm un savu politiku pārraudzīšana.valūtas kurss.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kas vada fonda personālu (2009. gada martā aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu aizdevumus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".
2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegādāties, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.
3. Gaidīšanas kārtība Gaidīšanas kārtība) (kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.
4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Angļu) Paplašināta fonda mehānisms) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu protokolā" jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Atšķirībā no Pasaules Bankas SVF koncentrējas uz salīdzinoši īslaicīgām makroekonomikas krīzēm. Pasaules Banka aizdod tikai nabadzīgām valstīm, SVF var aizdot jebkurai no tās dalībvalstīm, kurām trūkst ārvalstu valūtas īstermiņa finanšu saistību segšanai.

SVF izsniedz aizdevumus ar vairākām prasībām - kapitāla aprites brīvība, privatizācija (tostarp dabiskie monopoli - dzelzceļa transports un komunālie pakalpojumi), valsts tēriņu samazināšana vai pat likvidēšana sociālajām programmām - izglītībai, veselības aprūpei, lētākiem mājokļiem, sabiedriskajam transportam, utt P.; atteikšanās aizsargāt vidi; algu samazināšana, strādājošo tiesību ierobežošana; palielināts nodokļu spiediens uz nabadzīgajiem u.c.

Tajā pašā gadā Francija paņēma pirmo aizdevumu. Šobrīd SVF apvieno 185 valstis, un tā struktūrās strādā 2500 cilvēku no 133 valstīm.

SVF izsniedz īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ar valsts maksājumu bilances deficītu. Kredītu izsniegšanai parasti tiek pievienots nosacījumu kopums un ieteikumi, kas vērsti uz situācijas uzlabošanu.

Vairākkārt kritizēta SVF politika un ieteikumi attiecībā uz attīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka ieteikumu un nosacījumu īstenošana galu galā ir vērsta nevis uz valsts neatkarības, stabilitātes un valsts tautsaimniecības attīstības palielināšanu, bet tikai piesaistot to starptautiskajām finanšu plūsmām.

SVF oficiālie mērķi

1. “veicināt starptautisko sadarbību monetārajā un finanšu jomā”;
2. "veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un līdzsvarotu izaugsmi" ražošanas resursu attīstības, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanas interesēs;
3. "nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības starp dalībvalstīm" un novērst "valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības";
4. palīdzēt daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu atcelšanā;
5. nodrošināt dalībvalstīm pagaidu ārvalstu valūtas fondus, kas ļautu tām "labot maksājumu bilances nelīdzsvarotību".

SVF galvenās funkcijas

• starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
• pasaules tirdzniecības paplašināšanās
• kreditēšana
• naudas maiņas kursu stabilizācija
• konsultējot debitoru valstis

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde(Angļu) valde), kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padome ir atbildīga par Fonda darbības galveno jautājumu risināšanu: Līguma statūtu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kapitāla daļu noteikšanu un pārskatīšanu, kā arī izpilddirektoru ievēlēšanu. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā apmēram 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,8%; Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13%; Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Itālija - 4,18%; Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, 29 rūpnieciski attīstītajām valstīm (Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas, OECD dalībvalstis) kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,75%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Kas attiecas uz jaunattīstības valstīm, tad, ja ir koordinēta rīcība, teorētiski tās arī spēj novērst tām nepiemērotu lēmumu pieņemšanu. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtisku lomu SVF organizatoriskajā struktūrā spēlē Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja IMFC (angļu valodā) Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja , IMFC). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - Pasaules Bankas valdību apvienotajai ministru komitejai un Apvienotajai SVF - Pasaules Bankas attīstības komitejai).

Pārvaldnieku padome daudzas savas pilnvaras deleģē valdei. valde), tas ir, direktorāts, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, operatīvo un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši aizdevumu izsniegšanu dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas uzraudzību. .

SVF valde ievēl rīkotājdirektoru uz piecu gadu termiņu. Rīkotājdirektors), kurš vada Fonda personālu (2004. gada septembrī - aptuveni 2700 cilvēku no vairāk nekā 140 valstīm). Viņam jābūt kādas Eiropas valsts pārstāvim. Rīkotājdirektors (kopš 2007. gada novembra) - Dominiks Štrauss-Kāns (Francija), viņa pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā Nevens Matess

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu aizdevumus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegādāties, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība(kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Extended Fund Facility) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā nodomu protokolā vai ekonomikas un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Piezīmes

Skatīt arī

Saites

• Aleksandrs Tarasovs "Argentīna ir vēl viens SVF upuris"
• SVF var likvidēt? Jurijs Sigovs. "Biznesa nedēļa", 2007
• SVF aizdevums: prieks bagātajiem un vardarbība nabadzīgajiem. Endrjū Ganža. "Telegrāfs", 2008

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(in. Starptautiskais Valūtas fonds, SVF klausieties)) ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šo korekciju veic ne vairāk kā ¼ no balsu skaita, kas saņemtas par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtisku lomu SVF organizatoriskajā struktūrā spēlē Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja(IMFC; eng. Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Pārvaldnieku padome deleģē daudzas savas pilnvaras Izpildpadome(eng. Executive Board), tas ir, direktorāts, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, tostarp plašu politisko, darbības un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši par aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to pārraudzību. valūtas maiņas kursa politiku.

SVF valdi ievēl uz pieciem gadiem rīkotājdirektors(inž. rīkotājdirektors), kurš vada Fonda personālu (2009. gada martā - aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV).

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu aizdevumus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. kredīta akcijas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegādāties, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Gaidīšanas kārtība rezerves aizdevumiem(kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un līguma darbības laikā, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašināta kreditēšanas iespēja(Eng. Extended Fund Facility) (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finansiālo un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu vēstulē" (Letter of Intent) jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Jāpatur prātā, ka balsis, pieņemot lēmumus par Fonda darbību, tiek sadalītas proporcionāli iemaksām. Lai apstiprinātu Fonda lēmumus, nepieciešams 85% balsu. ASV ir aptuveni 17% no visām balsīm. Tas nav pietiekami neatkarīgai lēmumu pieņemšanai, bet ļauj bloķēt jebkuru fonda lēmumu. ASV Senāts var pieņemt likumprojektu, kas aizliegtu Starptautiskajam Valūtas fondam veikt noteiktas darbības, piemēram, izsniegt aizdevumus valstīm. Kā norāda ķīniešu ekonomists profesors Ši Dzjaņsuns, kvotu pārdale nemaz nemaina organizācijas pamatietvaru un spēku samērus tajā, ASV daļa paliek nemainīga, viņiem ir veto tiesības: "Apvienotie Valstis, tāpat kā iepriekš, vada SVF rīkojumu.

SVF izsniedz aizdevumus ar vairākām prasībām - kapitāla aprites brīvība, privatizācija (tostarp dabiskie monopoli - dzelzceļa transports un komunālie pakalpojumi), valsts tēriņu samazināšana vai pat likvidēšana sociālajām programmām - izglītībai, veselības aprūpei, lētākiem mājokļiem, sabiedriskajam transportam, utt P.; atteikšanās aizsargāt vidi; algu samazināšana, strādājošo tiesību ierobežošana; palielināts nodokļu spiediens uz nabadzīgajiem u.c. ]

Pēc Mišela Čosudovska teiktā, [ ]

Kopš tā laika SVF finansētās programmas ir konsekventi turpinājušas iznīcināt rūpniecības sektoru un pakāpeniski izjaukt Dienvidslāvijas labklājības valsti. Pārstrukturēšanas līgumi palielināja ārējo parādu un deva mandātu Dienvidslāvijas valūtas devalvācijai, kas smagi skāra Dienvidslāvijas dzīves līmeni. Šī sākotnējā pārstrukturēšanas kārta lika tam pamatus. Astoņdesmitajos gados SVF periodiski izrakstīja savas rūgtās "ekonomiskās terapijas" devas, kamēr Dienvidslāvijas ekonomika lēnām nonāca komā. Rūpnieciskā ražošana samazinājās par 10%

Šajā rakstā mēs runāsim par Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) funkcijām, darbības principiem, finansēšanu un mijiedarbību ar Krieviju.

Kam paredzēti starptautiskie fondi?

To galvenā loma ir finansiāla un konsultatīva palīdzība iesaistītajām valstīm ekonomikas attīstībā.

Starptautiskajai rekonstrukcijas un attīstības bankai ir vadošā loma stabilizācijas funkcijā. IBRD jeb Pasaules Banka ietver Attīstības asociāciju un Finanšu korporāciju. Ir arī dažādas starptautiskas bankas, kas apkalpo savus reģionus – Āzijas, Āfrikas un Eiropas valstis.

SVF - radīšanas vēsture

SVF ir monetāra un kredītu organizācija, kas darbojas kā specializēta ANO struktūra.

SVF tika izveidots 1944. gadā Bretonvudsas konferencē. 1945. gada decembrī 29 valstis parakstīja fonda hartu.

Fonda galvenie uzdevumi ir:

• pasaules tirdzniecības veicināšana;
• valūtas kursa svārstību stabilizācija;
• palīdzība SVF dalībvalstīm to maksājumu bilances deficīta koriģēšanā un citi.

Līdz šim SVF ietilpst 188 valstis.

Kā veidojas SVF pamatkapitāls

Sākotnējais pamatkapitāls bija 7,6 miljardi dolāru. ASV. Tagad SVF izmanto savas rezerves un maksāšanas līdzekļus, tā sauktās SDR – īpašās aizņēmuma tiesības. Tos nedrukā, bet uzrāda kā ierakstus bilancēs.

Ar SDR palīdzību tiek regulēta maksājumu bilance, papildinātas rezerves un veikti maksājumi par Fondu. Šodien 1 SDR izmaksas ir 1,4 ASV dolāri, un aptuvenā SVF statūtkapitāla vērtība tiek lēsta 238 miljardu SDR jeb 327 miljardu ASV dolāru apmērā.

Fonds tiek papildināts ar valstu iemaksām atbilstoši noteiktajām kvotām. Tie nosaka aizņēmuma summu, kā arī iesaistītās valsts balsstiesības.

Maksājumu struktūra ir aptuveni šāda:

1. 25% no summas nonāk SVF kontos - SDR vai citas ārvalstu valūtas veidā;
2. 75% no saistībām tiek dzēsti nacionālajā valūtā.

Krievijas kvotu daļa ir aptuveni 2,5%. Mūsu valsts balsu procents no kopējā vēlētāju skaita SVF ir 2,4%.

SVF daļa

Īstermiņa vai ilgtermiņa kreditēšana SVF dalībvalstīm tiek veikta pa daļām – pa daļām.

Finansējuma apjoms var atbilst ierastajām kredīta daļām (maksimums 125% no kvotas) vai arī var tikt būtiski palielināts. Valsts var saņemt palielinātu līdzekļu apjomu, ja rodas nopietnas grūtības ar maksājumu bilanci.

Daļas tiek izmaksātas reizi sešos mēnešos, trīs mēnešos, mēnesī vai biežāk. SVF resursi jāvirza reformām un makroekonomisko vai strukturālo rādītāju stabilizācijai.

SVF aizdevuma nosacījumi

Kreditēšana tiek veikta saistībā ar vairāku prasību izvirzīšanu. Fonda noteikumu neievērošanas gadījumā var tikt atteikts piešķirt papildu daļas vai ierobežot aizdevumu izsniegšanu.

Ar katru jaunu daļu SVF prasības kļūst stingrākas. Šie nosacījumi var būt:

• valsts īpašuma privatizācija;
• kapitāla brīvas kustības nodrošināšana;
• budžeta izdevumu optimizācija vai likvidēšana sociālajai jomai (veselība, izglītība, mājoklis, sabiedriskais transports);
• algu samazinājumi;
• nodokļu palielināšana un vairāk.

Izmantojot daļu sistēmu, SVF var ekonomiski ietekmēt aizņēmējvalsti.

Kā tiek dzēsti SVF parādi?

Debitoru valstis katru kredīta daļu atmaksā 4-10 gadu laikā. Pateicoties SVF reformām 2010.-2011. piekļuves ierobežojumi ir dubultoti. Tika palielināts arī kreditēšanas apjoms pasaules nabadzīgākajām valstīm bez nepieciešamības maksāt %% līdz 2016. gadam ieskaitot.

Krievijas Federācija kļuva par SVF dalībvalsti 1992. gada maijā. Pēc Ārlietu ministrijas datiem, 2005.gada sākumā Krievija pirms termiņa atmaksāja visas kredītsaistības fondam aptuveni 3,3 miljardu dolāru apmērā. ASV.

Šodien Krievijas Federācija cenšas patstāvīgi izstrādāt un īstenot ekonomiskās programmas, nepiesaistot SVF resursus.

Padoms no Sravni.ru: oficiālajā vietnē varat sekot organizācijas oficiālajām ziņām.