Прогноз сэр на год коэффициенты дефляторы. Минэкономразвития ухудшил собственный прогноз по уровню инфляции. Прогноз от Высшей школы экономики
Существует несколько показателей для измерения инфляции, и наиболее распространенным является индекс потребительских цен, данные по которому предоставляются Минэкономразвития РФ. Он рассчитывается в процентах и отражает изменение средней конечной цены базовой потребительской корзины за определенной период времени. Второй, так называемый «дефлятор валового внутреннего продукта», определяющий изменение цен за год на все товары и услуги, учитываемые при расчете ВВП, имеет ряд недостатков, например, он не учитывает импортные товары.
Преимущества и недостатки индекса потребительских цен
Несомненным достоинством ИПЦ признается его возможность охватить наиболее популярные товары, включая импортные. С другой стороны, этот показатель имеет ряд недостатков. Любое изменение состава базовой потребительской корзины делает несопоставимыми данные за прошлый и обновленный периоды. Если не производить таких изменений, то избранная корзина постепенно потеряет свою актуальность.
Еще более фундаментальной проблемой является сущностное определение состава базовой потребительской корзины. В разных странах и даже в разных регионах одной страны одни и те же товары могут иметь разное значение и существенно разные цены. Изменение географической выборки для базовой корзины открывает широкие возможности для манипулирования показателем. Еще одна особенность потребительской инфляции в том, что она может рассчитываться разными способами даже на основе одинаковой выборки. Например, среднегодовой индекс часто существенно отличается от индекса, подсчитанного по методике «конец периода» (последний квартал или декабрь измеряемого года к последнему кварталу или декабрю предшествующего года).
Принимая во внимание все вышесказанное, профессиональные экономисты достаточно скептически относятся к официально публикуемым данным индекса потребительских цен. Власти склонны занижать реальный уровень инфляции из политических соображений, использую малопонятные для большинства людей методические и технические нюансы подсчета этого показателя.
Прогноз показателя на 2019 год в России
В РФ подсчетом индекса потребительских цен занимаются Минэкономразвития и Центральный банк. Их методики несколько отличаются. Правительство РФ регулярно публикует прогноз экономической ситуации, включающий потребительскую инфляцию, на текущий и следующие годы. Этот прогноз обычно содержит три возможных сценария. Благоприятный, неблагоприятный и т.н. «базовый», основанный на сохранении текущих тенденций.
В последнем (июль 2018 года) прогнозе Минэкономразвития на 2019 год индекс потребительских цен определен в 4,3% согласно «базовому» сценарию и методике расчета «конец периода». Предыдущий прогноз был 4,2%. Два других сценария содержат сходные цифры. Целевой, т.е. желательный для правительства уровень инфляции определен в 4%.
Реальное достижение этих показателей даже согласно официальной методике подсчета представляется сложной задачей. Большинство населения страны ожидает рост цен в 2018 и 2019 годах на уровне 7-8% и даже больше. Среди факторов, разгоняющих инфляцию в России следует назвать:
- повышение налога на добавленную стоимость (НДС);
- возможное введение налога с продаж дополнительно к НДС;
- ползучий рост расценок на энергоносители и топливо. Косвенно это ведет к удорожанию почти всех товаров и услуг (транспорт, ЖКХ и т.д.);
- эмиссия дополнительной денежной массы для покрытия дефицита государственного бюджета;
- рост цен на импортные товары из-за постепенной девальвация рубля. Последняя связана с продолжающимся оттоком капиталов из страны, который, в свою очередь, обусловлен политической ситуацией.
Однако главным риском для экономики России вообще и потребительской инфляции в частности в 2019 году остается зависимость от конъюнктуры мировых котировок на нефть. В настоящее время они сохраняются на достаточно высоком уровне, но подвержены резким и внезапным колебаниям. Значительное падение нефтяных котировок может привести к тяжелым последствиям. Среди них шоковая девальвация рубля относительно основных мировых валют, взрывной рост цен на импортные товары, рост тарифов естественных монополий, нарастающая эмиссия необеспеченных денег для покрытия государственных расходов, а также значительное увеличение разнообразных налогов и сборов.
Минэкономразвития уточнило формулировку прогноза по инфляции на 2019 год – с 4,3% до 5%.
Уровень цен на товары и услуги всегда интересует россиян, ведь только очень богатые люди могут позволить себе не следить за стоимостью , одежды, продуктов питания, коммунальных услуг и тому подобного. Обычные граждане, сталкиваясь с новыми числами на ценниках, вынуждены пересматривать свой бюджет, соизмеряя доходы с расходами. В условиях затянувшегося кризиса индексы-дефляторы становятся важным мерилом благосостояния России – ведь именно они позволяют экспертам судить о реальном уровне дохода граждан.
Недавнее , налоговый маневр в нефтяной сфере и стремительный , без сомнения, отрицательно скажутся на показателях розничного рынка. Все эти факторы окажут влияние не только на товары потребительской группы, но и на стоимость топлива, электроэнергии и грузоперевозок на предприятиях, а это приведет к удорожанию всех видов услуг и товаров – от уже упомянутых продуктов питания до недвижимости.
Индекс-дефлятор покажет, какой будет покупательная способность рубля
Прогнозирование динамики цен – это важный этап в планировании , поэтому специалисты обязательно рассчитывают индексы-дефляторы. Простым гражданам этот прогноз тоже интересен – он позволит составить план покупок, особенно если речь касается крупных приобретений. Давайте вместе разберемся, каким может стать этот ценовой показатель в 2019 году!
Что такое индексы-дефляторы?
Говоря простым языком, индекс-дефлятор – это коэффициент, применяемый для того, чтобы определить окончательную цену некоего набора товаров и услуг. Данные показатели нужно рассчитывать на пару лет вперед, так как это позволяет Министерству экономразвития разрабатывать мероприятия по улучшению социальной и экономической жизни россиян, а также продумывать меры по сдерживанию негативных финансовых процессов. Таким образом, индексы-дефляторы являются базой для прогнозирования цен на будущий год.
По факту, экономисты совершают сравнение ценовых показателей для товарных групп в текущем периоде времени с базисными значениями цен. Если говорить об экономическом содержании данного показателя, то он напоминает индекс потребительских цен – только дефлятор рассчитывают не просто для отдельных потребительских товаров, а для полного набора продуктов из товарной сферы и сферы услуг, включая те, которые до этого не были представлены на рынке.
Поняв специфику расчетов данного показателя, можно заметить его главный недостаток – дефляторы отображают экономическую ситуацию таким образом, что значение инфляции оказывается заниженным. По мнению независимых экспертов, именно потому экономисты правительственных ведомств активно используют дефляторы – ведь им нужно показать, что жизнь в стране идет на лад.
После определения индексов-дефляторов специалисты сводят расчеты в единый прогноз с учетом среднесрочной и долгосрочной перспективы. В итоге Минэкономразвития публикует вероятные сценарии, которые учитывают не только проявления неких внутренних факторов, но и условия внешних рынков. Это помогает руководству страны выбрать цели, достижение которых позволит повысить уровень жизни в государстве, а также разработать сценарии их воплощения в жизнь с учетом позитивного и негативного прогноза.
Сценарии Минэкономразвития на 2019 год
Минэкономразвития использует индекс-дефлятор при создании прогнозов
Прогноз предполагает реализацию одного из 3-х сценариев. В России они известны как:
- «базовый» (если в экономике РФ сохранятся условия, приближенные к текущим);
- «консервативный» (учитывает вероятность ухудшения текущих условий);
- «целевой» (строится на предположении, что условия на внутреннем и внешнем рынках окажутся оптимальными для России).
Прогнозы учитывают, что: а) на Россию по-прежнему будут оказывать влияние санкции со стороны западноевропейских государств и США; б) правительство РФ реализует комплекс ответных антисанкционных мер; в) международная экономика постепенно стабилизируется, а глобальные кризисы и шоковые ситуации обойдут мировое сообщество стороной. В этом случае:
- Центробанк сможет реализовать меры по таргетированию , зафиксировав их на уровне 4%;
- цены на нефть марки «Юралс» остановятся на отметке в 40 долларов за баррель;
- интервенции на рынке валюты, объем которых будет равен доходам от экспорта нефти и газа, поспособствуют укреплению рублевого курса.
Сценарий №1: базовый
Данный прогноз основывается на таких предположениях:
- внешнеэкономическая конъюнктура позволит сохранить рост мировой экономики на уровне 2,8%. Предполагается, что развитые страны исчерпают возможности роста и столкнутся с последствиями неблагоприятной демографии, а китайская экономика продемонстрирует замедленную динамику вследствие сильной долговой нагрузки. В свою очередь, развивающиеся государства снизят темпы роста из-за падения цен на сырьевую товарную группу;
- повысится спрос на энергоносители. Цены на черное золото сохранятся на стабильном уровне из-за пролонгации соглашений о сокращении нефтедобычи, хотя и будут испытывать давление вследствие увеличения добычи сланцевой нефти в США;
- российский экспорт нефти возрастет, так как мировые цены окажутся привлекательнее внутренних цен;
- инвестиции будут расти опережающими темпами из-за реализации общефедеральной программы льготных кредитов для представителей малого и среднего бизнеса;
- экономический рост России поддержит внедрение программ «Повышение производительности труда» и «Цифровая экономика». Вследствие этого возрастет не только производительность труда, но и увеличится число рабочих мест, возникнут новые продукты импортозамещения;
- основным драйвером экономического роста станет сфера обрабатывающей промышленности (т.е. предприятия химической, пищевой и легкой промышленности).
С учетом вышеизложенных тезисов, возможны такие изменения в экономике РФ:
- уровень безработицы упадет до отметки в 4,7%;
- реальные возрастут на 1,3-1,5%, что позитивно скажется на рынке потребительских кредитов и росте спроса.
Сценарий №2: целевой
Целевые выкладки основываются на том же наборе предпосылок, что и базовый вариант экономического развития, однако в его расчеты заложены дополнительные позитивные факторы:
- данные Росстата (предположительно, уже в 2019 году демографическое положение РФ будет улучшено за счет увеличения рождаемости и миграционного прироста);
- поток инвестиций усилится благодаря росту нефтедобычи (его обеспечит ввод в эксплуатацию новых скважин и модернизация технологий);
- укрепится и составит 67 рублей 40 копеек за доллар США;
- динамика ВВП будет положительной (3,1% в год).
Согласно целевому сценарию, рост нефтедобычи заметно укрепит позиции РФ
Сценарий №3: консервативный
Данный вариант прогноза предполагает, что финансовая система РФ пострадает от ряда кризисных явлений:
- главным фактором, негативно влияющим на экономический рост, названа «жесткая посадка» китайской экономики. Причиной могут стать негативные тренды на рынках финансового и нефинансового характера;
- развитые государства могут ужесточить свою денежно-кредитную политику;
- мировой спрос на нефтересурсы снизится, из-за чего котировки упадут до 35 долларов за баррель;
- курс нацвалюты в подобных условиях может достичь 70,3 р. за доллар США;
- темпы роста ВВП снизятся до 0,8% в год;
- инфляционные показатели достигнут отметки в 4,3%.
Прогнозные значения индексов-дефляторов на 2019 год
По самому ожидаемому сценарию (который, впрочем, еще не был скорректирован с учетом налоговых и социальных нововведений – таких как повышение пенсионного возраста, фискальный маневр в нефтяной отрасли и рост акциза на топливо в 2019 году), Минэкономразвития рассчитывает на такие цифры:
- предполагаемый индекс цен на товары потребительского назначения – 104,4;
- предполагаемый индекс цен на товары для промышленного сектора – 104,1;
- коэффициент, характеризующий оптовую цену газа – 103,8;
- показатель для оптовых цен на мазут – 102,1;
- индекс-дефлятор цены на уголь – 103,9;
- коэффициент для розничной цены на электроэнергию – 109,1;
- индекс, рассчитанный для стоимости тепло- и водоснабжения – 105,1;
- показатель для грузоперевозок по РЖД – 105,2.
Прогноз Центрального банка России
Эксперты из главного банка Российской Федерации заявляют, что цены на нефть, согласно их выкладкам, в 2019 году вырастут гораздо сильнее, чем это заложено в прогнозах Минэкономразвития. По словам Эльвиры Набиуллиной, занимающей пост главы ведомства, средняя цена черного золота достигнет 55 у.е. за баррель. А поскольку рублевый курс стал менее зависим от нефтекотировок, масштаб влияния данного фактора на целый ряд потребительских цен заметно снизится.
Несмотря на новые экономические решения в области социальной и экономический политики (поднятие НДС до 20%, повышение возраста выхода на пенсию до 63 лет для россиянок и 65 лет для россиян), Центробанк обещает, что инфляция не окажется больше 4%. Впрочем, Набиуллина отметила, что последние новости негативно сказались на инфляционных ожиданиях простых россиян – согласно опросам, теперь в стране ждут роста цен до 7,8% за год.
Прогнозы независимых экспертов на 2019 год
Независимые эксперты считают, что радость властей преждевременна: из-за экономических нововведений цены на все виды товаров и услуг начнут расти
Стоит отметить, что неправительственные эксперты относятся к финансовым перспективам 2019 года с меньшим оптимизмом. Аналитики считают, что правительство не удержит инфляцию на указанной отметке. 4% – это недостижимый показатель, и будет хорошо, если в 2019 году финансовые вливания и жесткая монетарная политика позволят зафиксировать покупательную способность рубля хотя бы на уровне 4,5%. Интересуют подробности? Тогда ознакомьтесь с прогнозами из разных сфер экономической жизни РФ!
- Эксперты уверены, что повышение НДС сильно ударит по бизнес-среде. Во-первых, рост базового НДС негативно скажется на стоимости подакцизных товаров (бензин, алкоголь, табачная продукция). Во-вторых, в России уже сегодня наблюдается головокружительный скачок цен на топливную группу товаров – только за последние несколько месяцев дизтопливо добралось до отметки в 40,5 рублей, 92-й бензин – 38,7 рублей, 95-й бензин – 41,96 рублей. Таким образом, за период с мая по июнь топливные цены выросли на 7-8%. При этом правительство пока отказалось от планов повышать акцизный сбор, но как только он будет в очередной раз увеличен (а это запланировано на 2019 год), цена горючего составит не менее чем 50 рублей/литр. Естественно, такой скачок обязательно скажется на ценах продтоваров, бытовых товаров и транспортных услуг, ведь посев и сбор сельхозкультур, транспортировка грузов и пассажиров невозможны без заправок авто- и сельхозтехники.
- Еще один важный момент – реакция рынка недвижимости. Бытует мнение, что в 2019 году нужно быть готовым к резкому всплеску цен на . Новый НДС и цена топлива окажут негативное влияние на стоимость строительных услуг и материалов (арматура, кирпич, бетон, лифты, отделочные материалы, строительное оборудование и т.д.), услуг по транспортировке грузов и работы строительной техники. Новая ставка НДС сделает цены на 3-4% выше текущих, а если добавить сюда стоимость бензина и запланированную инфляцию, то можно ожидать роста на 5-7%. При текущей цене квадратных метров – это огромные суммы для простых россиян.
- Не стоит забывать о том, что был опустошен Резервный фонд страны. Конечно, Минэкономразвития специально закладывает в прогноз невысокие цены на нефть, чтобы пополнять Фонд за счет разницы между плановыми и фактическими нефтекотировками, однако эксперты полагают, что этого будет недостаточно. Более того – правительство анонсировало очередные повышения пенсий и МРОТ. Реализовать такие социальные инициативы можно будет лишь путем дополнительной эмиссии денег – а это, очевидно, приведет к девальвации нацвалюты.
- Рост НДС может понизить активность бизнесменов. Эксперты предупреждают, что наполнение бюджета (который зависит от НДС на 34%) не только не повысится, но даже упадет. Предприниматели будут массово уходить в тень, чтобы справится с давлением растущих цен.
- Эксперты автомобильного рынка также бьют тревогу. По некоторым предположениям, цена на эту группу товаров вырастет на 10-14% в 2019 году, а пессимистические прогнозы говорят о 20% повышении. При этом выкладки были сделаны на основании всего двух факторов – курса рубля и роста сбора на утилизацию.
- О потенциальном повышении цен также заявили операторы туристического сектора. Стоимость туров может увеличиться на 15-20% – даже с учетом того, что внутренние перевозки пользуются льготной ставкой НДС.
- Что бы ни говорили в Центробанке о том, что рубль все меньше зависит от нефтецен, эксперты считают иначе. Аналитики предупреждают: не стоит наивно полагать, что цена нефти будет расти в долгосрочной перспективе. Уже к концу 2018 года страны ОПЕК могут пересмотреть свое отношение к ограничениям нефтедобычи, а США в очередной раз нарастит объемы выработки сланцевых залежей. В этом случае цена упадет весьма существенно. Правительству РФ стоит отказаться от популистских мер и начать пополнять казну исключительно фискальными методами. Средства нужно направлять на структурную модернизацию, снижая степень зависимости страны от нефтяного экспорта.
Каждый день в экономике происходит множество процессов, которые влияют на уровень цен и благосостояния населения. Одним из наиболее значимых экономических явлений можно считать уровень инфляции.
Итак, инфляция в России за последние годы — тема данной публикации.
Что такое инфляция?
Инфляция – экономическое явление, при котором происходит повышение уровня потребительских цен в течение длительного интервала времени. Если она возрастает, то со временем может оказаться, что на одну и ту же сумму денег можно купить гораздо меньше товаров по сравнению с прошлым периодом. То есть, покупательская способность снижается, а деньги обесцениваются.
Инфляцию делят на три вида:
- умеренная или ползучая (до 10% в год),
- галопирующая (10-50%),
- гиперинфляция (от 50%).
Умеренная является адекватным явлением и считается признаком нормального функционирования экономики. А именно:
- товарного производства,
- дополнительной эмиссии денежных знаков,
- экспортно-импортных отношений.
Сегодня инфляция в России по истечению четырех месяцев составила 1,2%.
Если в стране наблюдается показатель выше 10%, в экономике происходят неблагоприятные процессы, которые влекут за собой повышение цен и снижение потребительской способности.
На уровень инфляции негативное воздействие оказывают следующие факторы:
- Снижение стоимости национальной денежной единицы к мировым валютам — евро и доллару.
- Увеличение цен на импортные товары. Происходит из-за повышения стоимости на сырье и комплектующие, что приводит к автоматическому росту цен.
- Дополнительная эмиссия денег, которая проводиться с целью уравновешивания денежной массы в обороте либо для кредитования госпредприятий.
- Дефицит государственного бюджета – расходы превышают доходы.
- Снижение экспорта товаров. Это можно было наблюдать после применения западных санкций, которые ограничили РФ в рынках сбыта товарной продукции.
Нередко повышение заработных плат и социальных пособий влечет за собой скорое повышение рыночных цен и тарифов ЖКХ. Однако этот показатель является спорным и однозначно отнести его к воздействующим факторам нельзя. Ежегодно зарплаты и пенсии должны индексироваться. Так государство делает небольшую надбавку, учитывая прошлогодний индекс цен.
Уровень инфляции в России в 2018 году
Годовой показатель выводится путем суммирования ежемесячных индексов инфляции. По истечению четырех месяцев по данным Росстата, индекс инфляции в России в 2018 составил:
- январь – 0,31,
- февраль – 0,21,
- март — 0,29,
- апрель – 0,38.
Рассмотрим причины, которые повлияли на индекс цен каждого месяца.
- В январе 2018 года показатель индекса цен остановился на отметке 0,31. Большинство экспертов считают, что на январский показатель большое влияние оказалот повышение цен на транспорт и услуги ЖКХ, которые обычно индексируются в январе и июле (раз в полгода).
- Февральский индекс цен снизился до отметки 0,21. Он соответствует прогнозу Минэкономразвития. В феврале наблюдался рост цен на сезонные товары (в среднем на 0,4%), уровень цен на ЖКХ повысился на 0,1%. Роста цен на бензин не произошло, что и послужило сдерживающим фактором значительному увеличению данного показателя.
- В марте рост индекса несколько ускорился. Происходит удорожание продовольственных продуктов на 0,5%. Наблюдается значительный рост цен на плодово-овощную продукцию: в среднем овощи подорожали на 15%, фрукты на 5%. Цены на ЖКХ продолжили тенденцию прошлого месяца – 0,1%. Бензин и другие виды топлива остались без изменений. Также в марте наблюдался скачок курса иностранных валют по отношению к рублю, что внесло свою долю в мартовский индекс инфляции.
- Первая половина апреля привела к росу цен на продовольственные товары примерно на 0,5%. А во второй половине их рост замедлился и составил 0,1% (сезонные товары начали дешеветь). Вместе с тем в апреле произошел рост цен на бензин на 0,4-0,5%. А принятые санкции США негативно отразились на рубле, который колебался в интервале 62-65 руб/дол и 77-80 руб/евро. Совокупность роста цен и негативных экономических событий усилила рост инфляции, в результате чего апрельский индекс цен достиг отметки 0,38 (наибольшие значение в ежемесячном разрезе показателей).
Учитывая данные показатели, финансовые аналитики планируют годовую инфляцию на уровне 3,5-4%.
Прогноз на 2019
Еще не прошло и половины 2018 года, однако финансовые аналитики и экономисты уже строят прогнозы уровня инфляции на следующий год. Итак, по их подсчетам, средний уровень инфляции будет немного больше 4%.
Глава Центробанка, Э.Набиуллина, считает допустимым уровень инфляции в районе 4%. Свои прогнозы она основывает на стабилизации уровня цен на продовольственные товары, чего удалось добиться благодаря инвестированию в сельскохозяйственную отрасль.
В целом прогноз ЦБ на 2019 год довольно оптимистичный. Мнение экспертов Аналитического кредитного рейтингового агентства не настолько позитивно: уровень инфляции превысит отметку 4% в 2019 году. Прогноз учитывает возможные форс-мажоры в экономике, что может вызвать рост цен и тарифов; влияние экономических санкций на внешний товарооборот, курс валюты по отношению к стоимости рубля. Представители агентства дают прогноз инфляции 4,4%.
Еще одно важное мнение – прогноз Минэкономразвития. Благодаря ежемесячной финансовой аналитике, изучению цен на внутреннем и внешнем рынке, специалистам удалось спрогнозировать и вовсе оптимистичную модель на 2019 год. Согласно их данным, нефтяные котировки растут, и заложенная стоимость 44 дол/баррель уже сейчас неактуальна, ведь средняя цена 50-60 долларов за данную единицу объема! Если произвести подсчет и пересчитать плановый показатель (44 дол), инфляция будет составлять не более 2-3% в 2019 году, а бюджет будущего года станет профицитный (доходы превысят расходы).
Время покажет, какой прогноз оказался наиболее точным.
Официальные данные Росстата в таблице
Ежемесячная динамика инфляции в России начиная с 1991 года приведена в таблице . Так по данным таблицы можно понять, какие годы были кризисными в экономике страны.
Индекс-дефлятор - это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Рассказываем, как рассчитать дефлятор, как его применять в госзакупках и каковы прогнозные индексы дефляторы Минэкономразвития до 2020 года.
Что понимается под коэффициентом-дефлятором
Индекс цен и дефлятор — тождественные понятия, которые используются специалистами для расчета окончательной стоимости товаров, работ или услуг. Дефлятор — это значение, применяемое для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.
Это коэффициент, который устанавливается ежегодно и рассчитывается на несколько периодов вперед, являясь базой для государственного прогнозирования экономического развития будущих периодов. Например, индекс дефлятор 2020-2020 годов был прогнозно рассчитан еще в 2017 году. Дефлятор необходим при исчислении ключевых макроэкономических показателей — валового внутреннего и национального продукта (ВВП и ВНП), фонда накопления, индекса потребительских цен (ИПЦ), динамики физического объема потребления и многих других.
Рассчитывают отраслевые индексы специалисты Министерства экономического развития с учетом ценового уровня на товары, работы и услуги, зафиксированного в предшествующем периоде. Коэффициент устанавливается ежегодно и закрепляется распорядительными документами министерства. Так, показатель на 2020 год определялся Приказом Минэкономразвития № 579 от 30.10.2017, а официальный индекс дефлятор на 2020 год Минэкономразвития Приказ пока еще не опубликован, однако ожидается в ближайшее время.
Порядок и методология расчета коэффициента регулируется нормативными актами Правительства РФ — правила исчисления прогнозных значений указаны в Постановлении Правительства РФ № 1234 от 14.11.2015, а также в Приказе Минэкономразвития России от 01.06.2018 № 276, закрепляющем регламент применения индексов стоимости и дефляторов по видам экономической деятельности (при осуществлении гособоронзаказа).
Чтобы узнать индекс дефлятор, формула расчета представляет собой умноженный на 100 результат отношения объема номинального ВВП и объема реального ВВП.
В свою очередь, индекс дефлятор ВВП (формула исчисления) представляет собой следующую математическую выкладку: стоимостное значение корзины ВВП в текущих ценах / стоимостное значение корзины ВВП в ценах базового года × 100 %.
Так как в формуле при подсчитывании коэффициента используются данные обо всех товарах, работах и услугах, производимых в стране, рассчитанное значение дефлятора отражает реальную динамику уровня цен в экономике. При исчислении индекса также принимается во внимание движение цен с учетом изменения производственной структуры страны, фактических объемов выпуска ТРУ в физическом выражении и других показателей, зафиксированных в отчетном периоде.
Агрегатный индекс Пааше исчисляется следующим образом:
Рассчитав значение индекса цен Пааше, можно проанализировать изменение ценовых показателей на товары, работы и услуги отчетного периода. по сравнению с базисными ценами по аналогичным товарным категориям, реализованным в отчетном периоде. Таким образом, коэффициент Пааше иллюстрирует степень удорожания или, наоборот, снижения стоимости производимой продукции.
При помощи дефлятора ВВП, рассчитанного по формуле Пааше, можно отследить и уровень инфляции. В том случае, если расчетное значение больше 1 (или же больше 100 %, если расчет ведется в процентах), то инфляция в стране увеличилась, если же исчисленный показатель ниже 1 (или 100%), то уровень инфляции понизился.
Дефлятор в 2020 году — прогнозные значения
Индекс дефлятор на 2020-2021 год Минэкономразвития еще официально не опубликовал, однако прогнозные значения в различных производственных областях уже представлены. При этом указанные значения коэффициента на будущие периоды еще будут скорректированы специалистами министерства с учетом произошедших за последнее время экономических изменений и социальных реформ, таких, как пенсионная (повышение пенсионного возраста) и налоговая (повышение акцизов на топливо).
Грядущие события непосредственно повлияют на индексы дефляторы Минэкономразвития на 2020 год. Но при разработке бюджета и планировании закупочной деятельности на следующий год и плановые периоды организации-заказчики могут воспользоваться уже имеющимися значениями коэффициента, рассчитанными специалистами министерства.
Представим исчисленные индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, и индексы дефляторы на 2020-2021 годы в таблице.
Отрасли | 2018 | 2020 | 2020 | 2021 |
---|---|---|---|---|
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды | 109,0 | 107,1 | 106,7 | 106,7 |
Добыча полезных ископаемых | 108,7 | 106,5 | 106,0 | 106,2 |
Обрабатывающие производства | 106,8 | 105,4 | 105,1 | 105,0 |
Промышленность | 107,6 | 105,9 | 105,3 | 105,5 |
Строительство | 106,8 | 105,9 | 105,2 | 104,9 |
Сельское хозяйство | 105,3 | 104,2 | 103,9 | 103,8 |
Грузовой транспорт | 107,0 | 106,0 | 105,7 | 105,6 |
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) | 106,9 | 105,5 | 105,! | 104,8 |
Оборот розничной торговли | 104,9 | 103,9 | 103,5 | 103,7 |
Платные услуги населению | 106,9 | 106,2 | 105,6 | 105,7 |
Инфляция (ИПЦ) среднегодовая | 104,7 | 104,4 | 104,2 | 104,1 |
Индекс для товаров потребительского назначения планируется на уровне 104,2. Розничные цены на электричество будут проиндексированы на 109,1.
Также на официальном сайте Минэкономразвития представлены индексы, которые будут применяться в 2020 году для целей налогообложения:
- ЕНВД — 1,915;
- УСН — 1,581;
- НДФЛ — 1, 729;
- налог на имущество физических лиц — 1,518;
- патент — 1,518;
- торговые сборы — 1,317.
Таким образом, во многих промышленных и производственных отраслях наблюдается постепенное снижение коэффициента. Так, после исчисления индекс дефлятор на 2020 год (Минэкономразвития) строительство и строительные работы будут рассчитаны с коэффициентом ниже, чем в текущем, 2020 году.
Дефлятор в закупках по 44-ФЗ
При осуществлении государственных закупок в рамках закона 44-ФЗ индексы используются при расчете и обосновании НМЦК (Письмо Минэкономразвития № Д28и-1688 от 22.06.2016). Заказчик рассчитывает начальную (максимальную) цену контракта согласно положениям ст. 22 44-ФЗ.
При обосновании НМЦК, рассчитанной с помощью метода анализа рынка, необходимо использовать годовые коэффициенты-дефляторы, так как, в соответствии с ч. 3 ст. 22 44-ФЗ, сведения о стоимости товаров, работ, услуг должны быть проанализированы с учетом сопоставимых с базисным периодом ценовых и коммерческих предложений.
При планировании закупочного бюджета на 2020 год и последующие периоды и обосновании НМЦК применяется отраслевой дефлятор в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года . В данном документе содержатся прогнозные показатели индекса по видам экономической деятельности как на следующий год, так и на плановый период 2020-2024 годов.
Использование дефлятора в закупках строительных работ
Индексы применяются заказчиками и при определении начальной (максимальной) цены на основании проектно-сметного метода (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ) при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (Письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017). Индекс дефлятор на 2020 год для смет также указан в социально-экономическом прогнозе. В настоящий момент коэффициент имеет значение 105,0.
При заключении контракта на строительство с единственным поставщиком организация-заказчик также должна рассчитать стоимость контракта на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ — проектно-сметным методом.
Независимо от того, заключает ли заказчик контракт с единственным поставщиком или же проводит торги, НМЦК (цена контракта) рассчитывается специалистом, отвечающим в учреждении за закупки, с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.
Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности регламентируется положениями ГрК РФ, а именно статьей 8.3. Коэффициенты-дефляторы используются при расчете сметной стоимости объекта по годам реализации (в рамках реализации федерального инвестиционного проекта). НМЦК определяется в соответствии с рассчитанной сметой строительных работ (ст. 22), при этом в исчислении учитывается базовый вариант индекса из социально-экономического прогноза.
В том случае, если производится строительство с использованием средств федерального бюджета, предусмотренных в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, то при определении НМЦК рекомендуется устанавливать размер начальной (максимальной) цены в пределах объема выделенных главным распорядителем капитальных вложений на реализацию такого инвестиционного проекта (п. 6.3 Методических рекомендаций, утв. ПП РФ № 427 от 18.05.2009).
При этом если по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости таких объектов смета по годам строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет с использованием дефляторов, не превышает объем выделенных капитальных вложений, то НМЦК на строительные работы формируется исходя из указанной сметной стоимости (п. 6.4 Методических рекомендаций).
Индекс дефлятор на 2020 год в строительстве надлежит также применять и при расчете стоимости проектных работ (п. 1.7 Методических указаний) для корректного планирования будущих капитальных вложений.
Дефлятор в закупках по 223-ФЗ
Дефляторы в рамках 223-ФЗ можно применять для следующих целей: если стоимость контракта скорректировалась в связи с ростом цен (инфляцией) в соответствии с прогнозными показателями коэффициента, то это является основанием для изменения существенных условий договора. При этом организация-заказчик обязана прописать такую возможность в своем положении о закупках. Ознакомиться с примером такого положения о закупках можно далее.
Применение индекса-дефлятора в гособоронзаказе
Используется индекс и при осуществлении гособоронзаказа. В процессе планирования бюджета по ГОЗ на будущие периоды, формирования цен на продукцию, а также для расчета и обоснования НМЦК применяются отраслевые коэффициенты-дефляторы. Дефляторы в гособоронзаказе в 2020 г. нормируются Приказом Минэкономразвития № 276 от 01.06.2018.
Ключевыми аспектами использования индекса в области гособоронзаказа выступают:
- Определения прогнозной цены, цены госконтракта при проведении закупок по ГОЗ у единственного поставщика.
- Формирование прогнозной цены и НМЦК для осуществления заказов по ГОЗ.
Применение коэффициента распространяется на формирование прогнозных цен на разработку, изготовление, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию продукции, поставляемой по ГОЗ, а также товаров, работ и услуг, включенных в списки продукции с регулируемым ценообразованием.
Положения нормативной документации по гособоронзаказу не распространяются на закупку продуктов питания. НМЦК на соответствующий госзаказ должна определяться согласно ст. 22 44-ФЗ. Приоритетным способом расчета начальной (максимальной) цены является метод анализа рынка (ч. 6 ст. 22 44-ФЗ). На основании ч. 3 ст. 22, для расчета НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен госзаказчику необходимо использовать дефлятор для доведения до соответствующих значений данных о ценах товаров, работ или услуг.
Таким образом, использование коэффициента-дефлятора является обязательным при обосновании НМЦК в рамках действия закона 44-ФЗ.
Ежегодно в России, как и в других странах, отмечается рост цен. Дорожают продукты, жилищно-коммунальные тарифы, услуги, обучение одним словом – все. При этом уровень заработной платы остается неизменным или меняется столь незначительно, что становится несопоставим с ростом цен. Какой прогноз будущей инфляции на 2019 год обещает правительство?
Определение инфляции
Для начала следует определить, что же такое инфляция. Это обесценивание (девальвация) государственных денег обращающихся внутри страны из-за их чрезмерного количества. Т. е. наблюдается повышение цен на все виды товаров и услуг. А это значит, что за одну и ту же сумму денег вы покупаете товаров меньше, чем это было прежде. Деньги обесцениваются и покупательская способность граждан уменьшается.
Существуют специальные показатели с помощью которых рассчитывается инфляция. Один из них – это индекс инфляции, который еще называют индексом потребительских цен (ИПЦ). Он показывает изменение уровня цен на самые распространенные товары среди населения, т. е. потребительская корзина. Подсчитывают ИПЦ специалисты из Минэкономразвития и ЦБ (Центральный банк России).
Что будет влиять на рост инфляции в следующем году:
- Повышение НДС (Налог на добавленную стоимость) с 1 января 2019.
- Вероятность появления налога с продаж (дополнительно к НДС).
- Рост цен на топливо и энергоносители.
- Эмиссия (печать дополнительной денежной массы).
- Отток денежных средств из страны.
- Санкции.
Основным риском остается зависимость стоимости нефти от мировых рыночных цен, которые весьма нестабильны и подвержены резким колебаниям. Падение мировых котировок на нефть приведет к девальвации рубля по отношению к другим мировым валютам. А значит,приведет к росту цен на импортные товары, увеличению тарифов и налогов, эмиссии.
Что такое индексы дефляторы?
Дефлятор – коэффициент, который показывает изменение стоимости товаров как народного, так и производственного назначения. Проще говоря, он показывает соотношение бывшей цены к нынешней. Для пересчета используют два показателя:
- ДВВП (Дефлятор валового внутреннего продукта).
- ДВНП (Дефлятор валового национального продукта).
Показатели, полученные с помощью этих индексов, показывают изменения объёмов производства товаров и услуг в стране. Изучая эти изменения можно прогнозировать и планировать развитие экономики. Этими расчетами занимается Минэкономразвития России и публикует их на своем сайте.
Прогноз ЦБ и Минэкономразвития России
Каждый из нас задумывался, что ждет Россию в наступающем году. В какую сторону поменяется экономика страны, и как изменится благосостояние населения? Ответить на эти вопросы может Минэкономразвития и ЦБ, а также другие ведомства и структуры, занимающиеся расчетами и прогнозами уровня состояния экономики.
ЦБ России проводит мероприятия, направленные на стабилизацию и сдерживание цен, одним из которых является увеличение ключевой ставки. Но несмотря на это прогнозы на следующий год по ЦБ неутешительны и инфляция составитдо 5.5%.
По официальным данным Минэкономразвития прогнозируемая инфляция на 2019 год составит 4.3%. Исходя из этого показателя, правительством был сформирован бюджет страны на следующий год. Надо отметить, что такой показатель незначительно отличается от целевого ориентира правительства, составляющего 4%.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) формирует статистическую информацию об изменениях связанных с экономикой. Прогноз инфляции от Росстата в 2019 году будет составлять:
Год | Мin. | Базовый | Мах. |
2019 | 2.1% | 3.5% | 4.1% |
Инфляция удержится в диапазоне 4-4.5% прогнозирует Минфин. Министерство финансов РФ считает, что прогнозы ЦБ на 2019 год в 5.5% – завышены и пессимистичны. Расхождение в цифрах говорит о том, что ЦБ строило прогнозы, исходя из предположений более низких цен на нефть и других показателей.
Непонятно кому верить, ведь ожидаемый процент инфляции на будущий 2019 год сильно отличается в разных ведомствах. Расхождения связаны с трудностями, а иногда и невозможностью, спрогнозировать те или иные события.
Прогнозы независимых экспертов на 2019 год
Если государственные институты и правительство предполагают уровень инфляции в следующем году в рамках приемлемых 3.5-4.5%, то мнения независимых экспертов не столь оптимистичны.
Аналитики из FxPro видят проблему в проведении правительством мероприятий, которые будут снижать темпы экономического роста и усиливать инфляционные явления:
- Увеличение НДС.
- Повышение пенсионного возраста (этот законопроект активно рассматривается).
- Расход бюджета на различные мегастройки.
- Нежелание перестраивать экономику (ее зависимость от цены на нефть).
Аналитики из Института им. Гайдара добавляют к этому списку санкции, низкие цены на нефтепродукты, нестабильность доллара и сложности в аграрном комплексе страны, вызванные непогодой. Все эти процессы приведут к тому, что инфляция составит 5%, а возможно, и выше.
Как же отразится экономическая ситуация в стране на рядовых гражданах? Для стабилизации экономики правительство может использовать следующие варианты:
- Эмиссия (печатание новых денег).
- Увеличение налогов.
- Сокращение социальных выплат в различных сферах.
- Возобновление мер по приватизации.
Понятно, что такие меры будут применяться в случае, если государство не сумеет адаптировать экономику к будущим рискам и найти выход из ситуации.
Существуют и другие прогнозы, более радужные. При стабильно высокой цене на нефть уровень инфляции постепенно снизится и покупательская способность населения снова начнет расти, благосостояние граждан улучшится.
В любом случае правительство старается сгладить негативные процессы и облегчить жизнь простым гражданам. Так, по предложению президента, были проведены изменения в пенсионном законодательстве РФ. Они позволят провести правительству меры индексации (увеличение) социальных выплат на 7% и не допустить инфляции пенсий в наступающем 2019 году. Даже несмотря на скачек цен, который специалисты предполагают на начало следующего года, будущие выплаты позволят пенсионерам чувствовать себя защищенными. Деньги на увеличение пенсий, заложены в Федеральный гос. бюджет, уровень доходов которого, превышают его расходы.
Прогноз чего-либо всегда имеет уточнения и не является постоянной величиной. Сейчас наметилась положительная динамика в перспективе развития экономики страны, если не изменится цена на нефть и не будут введены новые санкции. Любые из этих изменений сразу отразятся на инфляционном процессе. Размер прогнозируемой инфляции в России на 2019 год вызывает острые споры и разногласия среди экспертов. Кто из них был ближе к реалиям мы узнаем уже совсем скоро.