Փաստաբանների դերի վերաբերյալ հիմնական դրույթներ (ՄԱԿ). Դատախազների դերի վերաբերյալ ուղեցույցներ Ծառայության կարգավիճակը և պայմանները

Ընդունվել է Միավորված ազգերի կազմակերպության ութերորդ կոնգրեսի կողմից
հանցագործությունների կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի մասին.
Հավանա, 27 օգոստոսի - 7 սեպտեմբերի 1990 թ

Միավորված ազգերի կազմակերպության ութերորդ կոնգրեսը
հանցագործությունների կանխարգելումը և իրավախախտների բուժումը՝ հղում կատարելով Միլանի Գործողությունների ծրագրին*, որն ընդունվել է հիման վրա
Միավորված ազգերի կազմակերպության Յոթերորդ Կոնգրեսի կոնսենսուսը
հանցագործությունների կանխարգելումը և իրավախախտների բուժումը և
հաստատվել է Գլխավոր ասամբլեայի 29-ի 40/32 որոշմամբ
նոյեմբեր 1985, ___________________
* Տես Միավորված ազգերի կազմակերպության Յոթերորդ Կոնգրեսը
հանցագործությունների կանխարգելում և իրավախախտների բուժում,
Միլան, 26 օգոստոսի - 7 սեպտեմբերի 1985 (կազմակերպության հրապարակում
Միավորված ազգերի կազմակերպություն, Sales No. E.86.IV.I), գլուխ 1, բաժին Ա.
Հիշելով նաև յոթերորդ համագումարի 18-րդ բանաձևը*, ք
որը Կոնգրեսը խորհուրդ է տալիս անդամ պետություններին պաշտպանել
պրակտիկայով զբաղվող փաստաբաններին անհարկի սահմանափակումներից և ճնշումներից, երբ
իրենց գործառույթների կատարումը, __________________
* Նույն տեղում, բաժին Ե.
Ողջունելով կատարված աշխատանքը
Կանխարգելման կոմիտեի յոթերորդ համագումարի 18-րդ բանաձեւը
հանցագործության և դրա դեմ պայքարի միջտարածաշրջանային նախապատրաստական ​​աշխատանքները
հանդիպում Միավորված ազգերի կազմակերպության ութերորդ կոնգրեսի համար
հանցագործությունների կանխարգելում և իրավախախտների բուժում
Միավորված ազգերի կազմակերպության ստանդարտներն ու ուղեցույցները
հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտները և դրանց
իրականացումը և առաջնահերթությունները՝ կապված նոր
չափանիշները*, և ութերորդ շրջանային նախապատրաստական ​​հանդիպումները
Կոնգրես, _________________
*A/CONF. 144/IPM.5.
1. Ընդունում է փաստաբանների դերի հիմնական սկզբունքները.
պարունակվող սույն որոշման հավելվածում. 2. Առաջարկում է հիմնական սկզբունքները որոշումների կայացման և
իրականացում ազգային, տարածաշրջանային և միջտարածաշրջանային ոլորտներում
մակարդակները՝ հաշվի առնելով քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և
յուրաքանչյուր երկրի մշակութային պայմաններն ու ավանդույթները. 3. Անդամ պետություններին հրավիրում է հաշվի առնել և կատարել
Հիմնական սկզբունքները իրենց ազգային օրենսդրության շրջանակներում և
պրակտիկա; 4. Նաև հրավիրում է անդամ պետություններին բերելու Հիմնականը
սկզբունքները փաստաբանների, դատավորների, պաշտոնյաների ուշադրությանը
գործադիր իշխանությունը և օրենսդիր իշխանությունը և բնակչությունը
ընդհանրապես; 5. Այնուհետև հրավիրում է անդամ պետություններին տեղեկացնել
Գլխավոր քարտուղար՝ 1992 թվականից սկսած հինգ տարին մեկ անգամ առաջընթացի վերաբերյալ
Հիմնարար սկզբունքների, ներառյալ դրանց իրականացումը
տարածումը, ներպետական ​​օրենսդրության մեջ դրանց ընդգրկումը,
պրակտիկաները, ընթացակարգերը և քաղաքականությունը, դրանից բխող խնդիրների վերաբերյալ
դրանց իրականացումը ազգային մակարդակում և աջակցությունը, որը,
կարող է պահանջվել միջազգային հանրության կողմից և պահանջել
Գլխավոր քարտուղարը համապատասխանաբար զեկուցել իններորդին
Միավորված ազգերի կազմակերպության կանխարգելման կոնգրես
հանցագործություն և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունք. 6. Կոչ է անում բոլոր կառավարություններին խրախուսել ազգային և
տարածաշրջանային մակարդակներում, սեմինարների և վերապատրաստման դասընթացների դերի վերաբերյալ
իրավաբաններ և իրավաբանի մասնագիտություն հասանելիության հավասար պայմանների հարգում. 7. Հորդորում է տարածքային հանձնաժողովներին, շրջանային
և միջտարածաշրջանային հաստատությունները, որոնք զբաղվում են
հանցագործությունների կանխարգելում և քրեական արդարադատություն,
մասնագիտացված գործակալություններ և Կազմակերպության համակարգի այլ մարմիններ
Միավորված ազգերի կազմակերպություն, այլ շահագրգիռ միջկառավարական
Տնտեսական և սոցիալական խորհրդին կից կազմակերպություններին, ընդունել
ակտիվ մասնակցություն հիմնարար սկզբունքների իրականացմանը և
տեղեկացնել գլխավոր քարտուղարին կատարված աշխատանքների մասին
Հիմնական սկզբունքների տարածումն ու իրականացումը և դրանց չափը
իրականացմանը և պահանջում է Գլխավոր քարտուղարին ներառել դա
Իններորդ Կոնգրեսին ուղղված իր զեկույցում տեղեկությունը. 8. Խրախուսում է հանցավորության կանխարգելման և վերահսկման հանձնաժողովին
առաջնահերթություն համարել ուղիների հարցը և
դրա արդյունավետ իրականացումն ապահովելու միջոցները
բանաձեւեր; 9. Խնդրում է Գլխավոր քարտուղարին՝ ա) անհրաժեշտության դեպքում միջոցներ ձեռնարկել՝ բերելու
այս բանաձեւը կառավարությունների և բոլորի ուշադրությանը
շահագրգիռ Միավորված ազգերի կազմակերպության մարմիններին և
ապահովել Basic-ի հնարավորինս լայն տարածումը
սկզբունքները; բ) Հրապարակման հաջորդ հրատարակության մեջ ներառել Հիմնական սկզբունքները
Միավորված ազգերի կազմակերպությունը վերնագրված է «Մարդու իրավունքներ.
Միջազգային գործիքների համառոտագիր»; (գ) կառավարություններին իրենց խնդրանքով տրամադրել
փորձագետների և տարածաշրջանային և միջտարածաշրջանային խորհրդատուների համար
աջակցել Հիմնական սկզբունքների իրականացմանը և ապահովել
իններորդ կոնգրեսին զեկույց տեխ
օգնություն և վերապատրաստում; դ) Հանցագործությունների կանխարգելման հանձնաժողովին ներկայացնել և
պայքարել դրա դեմ իր տասներկուերորդ նիստում, զեկույց ձեռնարկված միջոցառումների վերաբերյալ
այս Հիմնական սկզբունքների իրականացումը:
Հավելված
Փաստաբանների դերին վերաբերող հիմնական սկզբունքները
Մինչդեռ աշխարհի ժողովուրդները Խարտիայում հայտարարում են
Միավորված ազգերի կազմակերպությունը (995_010), մասնավորապես իր
պայմաններ ստեղծելու վճռականություն, որոնց դեպքում
արդարությունը, և հռչակել որպես իրենց նպատակներից մեկը
միջազգային համագործակցության իրականացում ապահովելու և
խթանելով մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների հարգումն առանց խտրականության
ռասա, սեռ, լեզու և կրոն, մինչդեռ իրավունքների համընդհանուր հռչակագիրը
իրավունքները (995_015)* հավասարության սկզբունքները նախկինում
օրենք, անմեղության կանխավարկած, գործ ունենալու իրավունք
համարվում է հրապարակայնորեն և արդարության բոլոր պահանջներին համապատասխան
անկախ և անաչառ դատարան և բոլոր անհրաժեշտ երաշխիքները
հանցանքի մեջ մեղադրվող ցանկացած անձի պաշտպանության համար, ___________________
Նկատի ունենալով, որ Միջազգային դաշնագիրը քաղաքացիական
իսկ քաղաքական իրավունքներ (995_043)* նույնպես հռչակում է իրավունքը
դատվել առանց անհարկի ձգձգման և արդարության իրավունքի և
հանրային լսում իրավասու, անկախ և
օրենքով ստեղծված անաչառ դատարան, __________________
Նկատի ունենալով, որ միջազգային դաշնագիրը
տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքներ (995_042)*
հիշեցնում է Կազմակերպության կանոնադրությամբ նախատեսված պետությունների պարտականությունը
Միավորված ազգերի կազմակերպությունը խթանել համընդհանուր հարգանքն ու հարգանքը
մարդու իրավունքներ և ազատություններ, __________________
* Ընդհանուր ժողովի 2200 A (XXI) որոշումը.
Նկատի ունենալով, որ Բոլոր Անձանց Պաշտպանության Սկզբունքների Մարմինը,
ենթակա է կալանքի կամ ազատազրկման ցանկացած ձևի
(995_206)*, նախատեսում է, որ կալանավորված անձը իրավունք ունի
օգտվել իրավախորհրդատուի օգնությունից, կապվել և խորհրդակցել
նրա հետ, ___________________
* Ընդհանուր ժողովի 43/173 բանաձեւ, հավելված.
Մինչդեռ ստանդարտ նվազագույն կանոններում
բանտարկյալների (995_212) բուժումը, մասնավորապես, խորհուրդ է տրվում
չդատված բանտարկյալներին տրամադրել իրավաբանական օգնություն և
փաստաբանի նկատմամբ գաղտնի վերաբերմունք, __________________
* Տես Մարդու իրավունքներ. Միջազգային փաստաթղթերի ժողովածու
(Միավորված ազգերի կազմակերպության հրատարակություն, վաճառքի թիվ E.86.XIV.
1), բաժին Գ.
Մինչդեռ իրավունքների պաշտպանությունը երաշխավորող միջոցառումներում
մահապատժի դատապարտվածները (995_226)* հաստատվում է
կատարման մեջ կասկածվողի կամ մեղադրվողի իրավունքը
հանցագործություն, որի համար կարող է մահապատիժ նշանակվել
համապատասխան իրավական աջակցություն դատական ​​գործընթացի բոլոր փուլերում
Քաղաքացիական և քաղաքացիական միջազգային դաշնագրի 14-րդ հոդվածի համաձայն
քաղաքական իրավունքներ, _________________________________
* Ընդհանուր ժողովի 217 Ա (III) բանաձեւ.
Նկատի ունենալով, որ Հիմնարար սկզբունքների հռչակագիրը
արդարադատություն հանցագործության և իշխանության չարաշահման զոհերի համար
(995_114)* խորհուրդ է տրվում ձեռնարկել միջոցառումներ
միջազգային և ազգային մակարդակներում տուժածներին օգնելու համար
արդարադատության մատչելիության և արդար վերաբերմունքի հանցագործություններ,
փոխհատուցում, փոխհատուցում և օգնություն, __________________
* Ընդհանուր ժողովի 40/34 որոշումը.
Մինչդեռ համապատասխան պաշտպանություն ապահովելու նպատակով
մարդու իրավունքները և հիմնարար ազատությունները, որոնք պետք է օգտվեն բոլորի կողմից
մարդիկ, անկախ նրանից՝ այդ իրավունքները տնտեսական են, թե ոչ,
սոցիալական և մշակութային կամ քաղաքացիական և քաղաքական,
անհրաժեշտ է, որ բոլոր մարդիկ իսկապես մուտք ունենան
անկախ իրավաբանական ծառայություններ
պրոֆեսիոնալ իրավաբանները՝ հաշվի առնելով, որ մասնագիտական ​​միավորումները
իրավաբանները հիմնարար դերակատարում ունեն համապատասխանության ապահովման գործում
իր անդամներին պաշտպանելու մասնագիտական ​​չափանիշներն ու էթիկան
հալածանքներն ու անօրինական սահմանափակումներն ու ոտնձգությունները, ներս
տրամադրելով իրավաբանական ծառայություններ բոլոր կարիքավորներին և
համագործակցություն կառավարության և այլ կառույցների հետ
արդարադատության նպատակների առաջմղում և պահպանում
հանրային շահը՝ փաստաբանների դերի վերաբերյալ հետևյալ հիմնական սկզբունքները.
ձևակերպված՝ օգնելու անդամ պետություններին
իրենց զարգացման առաջադրանքի կատարումն ու պատշաճ դերի ապահովումը
իրավաբանները պետք է հարգվեն և հաշվի առնվեն կառավարությունների կողմից
իրենց ազգային օրենքներն ու գործելակերպը և պետք է լինեն
ներկայացվել է փաստաբանների, ինչպես նաև այլ անձանց ուշադրությանը, ինչպիսիք են
դատավորներ, դատախազներ, գործադիր և օրենսդիր իշխանության ներկայացուցիչներ
օրգանները և ընդհանուր պոպուլյացիան: Այս սկզբունքները, անհրաժեշտության դեպքում,
տարածվում են նաև այն անձանց վրա, ովքեր իրավաբանի գործառույթներ են իրականացնում, բացի
ունենալով այդպիսի պաշտոնական կարգավիճակ.
Փաստաբանների և իրավաբանական ծառայությունների հասանելիություն
1. Յուրաքանչյուր ոք իրավունք ունի դիմելու ցանկացած փաստաբանի
օգնել պաշտպանել և պաշտպանել իր իրավունքները և ընդհանրապես պաշտպանել նրան
քրեական դատավարության փուլերը. 2. Կառավարությունն ապահովում է արդյունավետ և ճկուն ընթացակարգեր
բոլոր անձանց համար փաստաբանների արդյունավետ և հավասար հասանելիության մեխանիզմներ,
իրենց տարածքում և ենթակա են իրենց իրավասության, առանց
ցանկացած տարբերակում, ինչպիսին է ռասայական խտրականությունը,
մաշկի գույն, էթնիկ պատկանելություն, սեռ, լեզու, կրոն,
քաղաքական կամ այլ կարծիքներ՝ ազգային կամ սոցիալական
ծագում, ունեցվածք, դասակարգ, տնտեսական կամ
այլ դիրքորոշում. 3. Կառավարությունները ապահովում են, որ բավարար
ֆինանսական և այլ միջոցներ աղքատներին իրավաբանական ծառայություններ մատուցելու և,
անհրաժեշտության դեպքում՝ այլ անձանց
անբարենպաստ դիրք. Փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ
համագործակցել ծառայությունների, հարմարությունների և այլնի կազմակերպման և մատուցման գործում
ռեսուրսներ։ 4. Կառավարություններ և իրավաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ
խթանել ծրագրեր՝ մարդկանց իրազեկելու դրանց մասին
իրավունքներն ու պարտականությունները օրենքով և կարևոր դերը
փաստաբաններին՝ պաշտպանելով իրենց հիմնարար ազատությունները։ Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել
օգնություն տրամադրել աղքատներին և կարիքավորներին
անբարենպաստ դիրքը, որպեսզի նրանք կարողանան պաշտպանել իրենց
իրավունքներ և անհրաժեշտության դեպքում դիմել իրավաբանական խորհրդատվություն:
Հատուկ երաշխիքներ քրեական գործերում
5. Կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ իրավասու մարմինները
անմիջապես տեղեկացրեց յուրաքանչյուր անձի օգտագործման իր իրավունքի մասին
իր նախընտրած փաստաբանի օգնությունը ձերբակալման կամ կալանավորման ժամանակ կամ նրա նկատմամբ
նրան քրեական մեղադրանք առաջադրելով. 6. Ամեն անգամ, երբ դա պահանջում են արդարադատության շահերը,
յուրաքանչյուր այդպիսի անձ, ով չունի փաստաբան, ունի օգնության իրավունք
իրավաբան, որի փորձն ու իրավասությունը համապատասխանում են բնավորությանը
հանցագործություն, որը նշանակվել է նրան շնորհելու նպատակով
արդյունավետ իրավաբանական օգնություն անվճար, եթե նա չունի
բավարար միջոցներ փաստաբանի ծառայությունների դիմաց վճարելու համար. 7. Բացի այդ, կառավարություններն ապահովում են, որ բոլորը
ձերբակալված կամ կալանավորված անձինք՝ անկախ նրանից
արդյոք նրանք մեղադրվում են քրեական հանցագործության մեջ, թե ոչ,
անհապաղ մուտք ունենալ փաստաբանի և ցանկացած դեպքում ոչ ուշ, քան
ձերբակալման կամ կալանավորման պահից քառասունութ ժամից: 8. Բոլոր ձերբակալվածներին, կալանավորվածներին կամ բանտարկվածներին
անձանց պետք է տրամադրվեն համապատասխան հնարավորություններ, ժամանակ և պայմաններ
այցելություններ փաստաբանին, սեռական հարաբերություն և խորհրդակցություն նրա հետ առանց ուշացման,
միջամտություն կամ գրաքննություն և լրիվ
գաղտնիություն. Նման խորհրդակցություններ կարող են տեղի ունենալ ք
իրավապահների ներկայությունը, բայց առանց
նրանց կողմից լսելու հնարավորություն։
Որակավորում և վերապատրաստում
9. Կառավարություններ, իրավաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ և
ուսումնական հաստատությունները տրամադրում են համապատասխան որակավորում և
իրավաբանների վերապատրաստում և մասնագիտական ​​իդեալների վերաբերյալ նրանց գիտելիքներ և
բարոյական պարտավորությունները, ինչպես նաև մարդու իրավունքները և հիմնարար ազատությունները,
ճանաչված ազգային և միջազգային իրավունքով: 10. Կառավարություններ, իրավաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ և
ուսումնական հաստատությունները ապահովում են, որ ի վնաս խտրականություն չլինի
ցանկացած անձ՝ կապված սկզբի կամ շարունակության հետ
մասնագիտական ​​իրավական պրակտիկա՝ հիմնված ռասայի, գույնի վրա
մաշկը, սեռը, էթնիկ պատկանելությունը, կրոնը, քաղաքական կամ
տարբեր հայացքներ՝ ազգային կամ սոցիալական ծագում,
սեփականության, դասի, տնտեսական կամ այլ կարգավիճակի համար
բացառությամբ այն պահանջի, որ փաստաբանը պետք է
համապատասխան երկրի քաղաքացի լինելը չի ​​համարվում
որպես խտրական. 11. Այն երկրներում, որտեղ գոյություն ունեն խմբեր, համայնքներ և տարածաշրջաններ,
որոնց իրավաբանական ծառայությունների կարիքները չեն բավարարվում,
հատկապես, երբ նման խմբերն ունեն տարբերվող մշակույթ,
ավանդույթները կամ լեզուն, կամ եղել են խտրականության զոհ
անցյալ, կառավարություններ, իրավաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ և
ուսումնական հաստատությունները պետք է հատուկ միջոցներ ձեռնարկեն դա ապահովելու համար
այս խմբերի թեկնածուներին մուտք գործելու հնարավորություններ են տալիս
իրավաբանի մասնագիտությանը և ապահովելու նրանց կրթությունը,
համապատասխան իրենց խմբերի կարիքներին:
Գործառույթներ և պարտականություններ
12. Փաստաբանները բոլոր հանգամանքներում պահպանում են պատիվը և
արժանապատվությունը, որը բնորոշ է նրանց մասնագիտությանը, որպես պատասխանատու աշխատողների
արդարադատության իրականացման ոլորտները։ 13. Իրենց պաշտպանյալների հետ կապված փաստաբանները կատարում են հետևյալը
գործառույթներ. ա) հաճախորդներին իրենց օրինական իրավունքների վերաբերյալ խորհրդատվություն տրամադրելը
և իրավական համակարգի պարտականություններն ու գործունեությունը այնքանով, որքանով դա
վերաբերում է հաճախորդների օրինական իրավունքներին և պարտականություններին. բ) հաճախորդներին ցանկացած հասանելի միջոցներով աջակցելը և
իրենց կամ նրանց շահերը պաշտպանելու համար օրենսդրական միջոցների ձեռնարկում. գ) անհրաժեշտության դեպքում դատարաններում հաճախորդներին օգնություն ցուցաբերելը.
տրիբունալներ կամ վարչական մարմիններ. 14. Իրենց հաճախորդների իրավունքների պաշտպանությունը և շահերի պաշտպանությունը
արդարադատությունը, իրավաբանները պետք է նպաստեն մարդու իրավունքների պաշտպանությանը և
ազգային և միջազգային իրավունքով ճանաչված հիմնարար ազատությունները, և
բոլոր ժամանակներում գործում են անկախ և բարեխղճորեն
օրենքով և ճանաչված չափանիշներով և մասնագիտական
փաստաբանական էթիկա. 15. Փաստաբանները միշտ խստորեն պահպանում են իրենց պաշտպանյալների շահերը։
Երաշխիքներ փաստաբանների կողմից իրենց պարտականությունների կատարման հետ կապված
16. Կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ փաստաբանները՝ ա) կարողանան կատարել իրենց մասնագիտական ​​բոլոր պարտականությունները
միջավայր՝ զերծ սպառնալիքներից, խոչընդոտներից, ահաբեկումից կամ
անհիմն միջամտություն; բ) կարողացել են ազատ և ազատ ճանապարհորդել
խորհրդակցել իրենց հաճախորդների հետ ներքին և միջազգային մակարդակներում
դրսում; և (գ) չեն ենթարկվել քրեական հետապնդման կամ դատի,
վարչական, տնտեսական կամ այլ պատժամիջոցներ ցանկացածի համար
ճանաչված համապատասխան ձեռնարկված գործողությունները
մասնագիտական ​​պարտականությունները, նորմերը և էթիկան, և
նման հետապնդումների և պատժամիջոցների սպառնալիքները: 17. Որտեղ կա անվտանգության վտանգ
փաստաբաններն իրենց գործառույթների կատարման արդյունքում, իշխանություն
ապահովել նրանց համապատասխան պաշտպանություն: 18. Փաստաբանները չեն նույնականացնում իրենց վստահորդների կամ
իրենց հաճախորդների շահերը՝ դրանց կատարման արդյունքում
գործառույթները։ 19. Ոչ մի դատարան կամ վարչական մարմին, որտեղ
ճանաչում է փաստաբանի իրավունքը, չի հրաժարվում ճանաչել իրավունքները
փաստաբանին իր պաշտպանյալի շահերը դատարանում պաշտպանելու համար, բացառությամբ
որտեղ փաստաբանը զրկվել է իր իրավունքից օգտվելու իրավունքից
ազգային օրենսդրությամբ նախատեսված մասնագիտական ​​պարտավորությունները
և պրակտիկա և այս սկզբունքներին համապատասխան: 20. Փաստաբանները օգտվում են քաղաքացիական և քրեական անձեռնմխելիությունից
բարեխղճորեն արված համապատասխան հայտարարությունները
դատարանին գրավոր ներկայացումների կամ դատարանում բանավոր ներկայացումների տեսքով
կամ իրենց մասնագիտական ​​պարտականությունները կատարելիս
դատարան, տրիբունալ կամ այլ իրավական կամ վարչական
օրգան. 21. Իրավասու մարմինները պարտավոր են տրամադրել փաստաբաններ
համապատասխան տեղեկատվության, դոսյեների բավարար վաղաժամ հասանելիություն
և փաստաթղթեր, որոնք գտնվում են իրենց մոտ կամ իրենց վերահսկողության ներքո,
հնարավորություն տալ փաստաբաններին արդյունավետ ապահովելու համար
իրավաբանական օգնություն իրենց հաճախորդներին. Նման մուտքը պետք է
տրամադրվում է անհրաժեշտության դեպքում: 22. Կառավարությունները ճանաչում և ապահովում են գաղտնիությունը
փաստաբանների և նրանց միջև ցանկացած հաղորդակցության և խորհրդակցության բնույթը
հաճախորդներին իրենց մասնագիտական ​​հարաբերություններում:
Կարծիքի և միավորումների ազատություն
23. Փաստաբանները, ինչպես մյուս քաղաքացիները, ունեն ազատության իրավունք
կարծիքի արտահայտում, համոզմունք և հավաք: Մասնավորապես, ունեն
հարցերի շուրջ հանրային քննարկումներին մասնակցելու իրավունք
առնչվում է օրենքին, արդարադատության իրականացմանը և իրավունքների խթանմանը և պաշտպանությանը
անձ և լինել տեղական, ազգային կամ միջազգային կազմակերպության անդամներ
կազմակերպություններ կամ ստեղծել դրանք և մասնակցել դրանց ժողովներին,
առանց իրենց մասնագիտական ​​գործունեության սահմանափակումների
իրենց օրինական գործողությունների կամ օրինական անդամության պատճառով
կազմակերպությունները։ Իրացնելով այդ իրավունքները, փաստաբաններն իրենց գործողություններում
միշտ առաջնորդվելով օրենքով և ճանաչված նորմերով և
փաստաբանի մասնագիտական ​​էթիկան.
Իրավաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ
24. Փաստաբաններն ունեն ստեղծագործելու և անդամ լինելու իրավունք
դրանք ներկայացնող անկախ մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ
շահերը, որոնք նպաստում են նրանց շարունակական կրթությանն ու վերապատրաստմանը
և պաշտպանելով նրանց մասնագիտական ​​շահերը։ Գործադիր գործակալություն
մասնագիտական ​​կազմակերպություններն ընտրվում են նրա անդամների կողմից և կատարում
նրանց գործառույթներն առանց արտաքին միջամտության: 25. Փաստաբանների մասնագիտական ​​միավորումները համագործակցում են
կառավարություններին ապահովելու, որ բոլոր անհատներն ունենան իրական
և իրավաբանների հավասար հասանելիություն իրավաբանական ծառայություններից
հնարավորություն, առանց ավելորդ միջամտության, խորհուրդ տալու և
օրենքով սահմանված կարգով և ճանաչված օգնություն ցուցաբերել հաճախորդներին
մասնագիտական ​​չափանիշներ և էթիկական չափանիշներ:
Կարգապահական գործողություն
26. Փաստաբանները իրենց համապատասխան մարմինների միջոցով կամ
օրենսդիր մարմինները զարգանում են ազգային
օրենքներն ու սովորույթները և ճանաչված միջազգային
Փաստաբանների մասնագիտական ​​վարքագծի ստանդարտներ և նորմեր: 27. Մեղադրանքներ կամ բողոքներ ընդդեմ գործող փաստաբանների
նրանց մասնագիտական ​​կարողությունները, ենթակա են արագ և
օբյեկտիվ վերանայում` պատշաճ ընթացակարգին համապատասխան:
Փաստաբաններն ունեն արդար դատաքննության իրավունք, այդ թվում
իրենց ընտրած փաստաբանի օգնության իրավունքը։ 28. Փաստաբանների նկատմամբ կարգապահական տույժ է քննարկվում
իրավաբանների կողմից ստեղծված անաչառ կարգապահական հանձնաժողով
օրենքով կամ դատարանի առջև սահմանված անկախ մարմին և ենթակա են
անկախ դատական ​​համակարգ. 29. Բոլոր կարգապահական միջոցները սահմանվում են համաձայն
մասնագիտական ​​վարքագծի կանոններ և այլ ճանաչված
փաստաբանի չափանիշներն ու մասնագիտական ​​էթիկան և դրանց լույսի ներքո
սկզբունքները.
«Ժողովրդի իրավունքները և մասնագիտական ​​չափանիշները փաստաբանների համար», 1996 թ

ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՍԿԶԲՈՒՆՔՆԵՐ,
ՓԱՍՏԱԲԱՆՆԵՐԻ ԴԵՐԻ ՀԵՏ ԿԱՊՎԱԾ

(Հավանա, 27 օգոստոսի - 7 սեպտեմբերի 1990 թ.)

Նկատի ունենալով, որ աշխարհի ժողովուրդները Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության մեջ, մասնավորապես, հայտարարում են իրենց վճռականությունը՝ ստեղծելու այնպիսի պայմաններ, որոնցում հնարավոր կլինի պահպանել արդարությունը, և որպես իրենց նպատակներից մեկը հռչակում են միջազգային համագործակցության իրականացումը մարդու նկատմամբ հարգանքն ապահովելու և խթանելու համար։ իրավունքները և հիմնարար ազատությունները՝ առանց ռասայի, սեռի, լեզվի կամ կրոնի խտրության,
Նկատի ունենալով, որ Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիրը սահմանում է օրենքի առջև հավասարության սկզբունքները, անմեղության կանխավարկածը, անկախ և անաչառ դատարանի կողմից գործը հրապարակայնորեն և արդարացիորեն քննելու իրավունքը և բոլոր անհրաժեշտ երաշխիքները՝ պաշտպանելու համար։ ցանկացած անձ, որը մեղադրվում է հանցագործության մեջ,
քանի որ Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը նաև հռչակում է առանց անհարկի ձգձգումների դատվելու և օրենքով ստեղծված իրավասու, անկախ և անաչառ դատարանի կողմից արդար և հրապարակային դատաքննության իրավունքը,
Նկատի ունենալով, որ Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը հիշեցնում է Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության համաձայն՝ պետությունների պարտականությունը՝ խթանելու մարդու իրավունքների և ազատությունների համընդհանուր հարգանքն ու պահպանումը,
քանի որ կալանքի կամ ազատազրկման ցանկացած ձևի տակ գտնվող բոլոր անձանց պաշտպանության սկզբունքների մարմինը նախատեսում է, որ կալանավորված անձը իրավունք ունի օգտվելու իրավաբանական խորհրդատուի օգնությունից, կապվելու և խորհրդակցելու հետ,
քանի որ բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի նվազագույն ստանդարտ կանոնները, ի թիվս այլոց, խորհուրդ են տալիս չդատված բանտարկյալներին տրամադրել իրավաբանական օգնություն և փաստաբանի գաղտնի վերաբերմունք,
քանի որ մահապատժի ենթարկված անձանց իրավունքների պաշտպանությունը երաշխավորող միջոցները վերահաստատում են հանցագործության մեջ կասկածյալի կամ մեղադրյալի իրավունքը, որի համար կարող է մահապատիժ նշանակվել դատավարության բոլոր փուլերում համապատասխան իրավական օգնություն ցուցաբերելու իրավունքը՝ համաձայն 14-րդ հոդվածի։ Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիր,
Նկատի ունենալով, որ հանցագործության և իշխանության չարաշահման զոհերի համար արդարադատության հիմնարար սկզբունքների հռչակագիրը առաջարկում է միջոցներ ձեռնարկել միջազգային և ազգային մակարդակներում՝ հեշտացնելու արդարադատության և արդար վերաբերմունքի, փոխհատուցման, փոխհատուցման և հանցագործության զոհերի աջակցության հասանելիությունը,
Նկատի ունենալով, որ մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների համարժեք պաշտպանությունն ապահովելու համար, որոնցից պետք է օգտվեն բոլոր մարդիկ՝ լինեն այդ իրավունքները տնտեսական, սոցիալական և մշակութային, թե քաղաքացիական և քաղաքական, անհրաժեշտ է, որ բոլոր մարդիկ արդյունավետ մուտք ունենան անկախ իրավաբանական ծառայություններից: պրոֆեսիոնալ իրավաբաններ,
Քանի որ փաստաբանների մասնագիտական ​​միավորումները հիմնարար դեր ունեն մասնագիտական ​​չափանիշների և էթիկայի պահպանման, իրենց անդամներին ոտնձգություններից և անհարկի սահմանափակումներից ու խախտումներից պաշտպանելու, կարիքավորներին իրավաբանական ծառայություններ մատուցելու և պետական ​​և այլ հաստատությունների հետ համագործակցելու գործում՝ խթանելու համար: արդարադատության նպատակներին և հանրային շահերի պաշտպանությանը,
Իրավաբանների դերի վերաբերյալ հետևյալ հիմնական սկզբունքները, որոնք ձևակերպվել են օգնելու անդամ պետություններին կատարել իրենց զարգացման խնդիրը և ապահովել իրավաբանների պատշաճ դերը, պետք է հարգվեն և հաշվի առնվեն կառավարությունների կողմից իրենց ազգային օրենսդրության և պրակտիկայում և պետք է ներկայացվեն Ք. փաստաբանների, ինչպես նաև այլ անձանց ուշադրությունը, ինչպիսիք են դատավորները, դատախազները, գործադիր և օրենսդիր իշխանության ներկայացուցիչները և լայն հասարակությունը: Այս սկզբունքները, անհրաժեշտության դեպքում, կիրառվում են նաև այն անձանց նկատմամբ, ովքեր կատարում են փաստաբանի գործառույթներ՝ չունենալով փաստաբանի պաշտոնական կարգավիճակ։

Փաստաբանների և իրավաբանական ծառայությունների հասանելիություն

1. Յուրաքանչյուր ոք իրավունք ունի դիմելու ցանկացած փաստաբանի օգնության համար՝ պաշտպանելու և պաշտպանելու իր իրավունքները և պաշտպանելու իրեն քրեական դատավարության բոլոր փուլերում:
2. Կառավարությունը պետք է ապահովի արդյունավետ ընթացակարգեր և ճկուն մեխանիզմներ՝ իրենց տարածքում գտնվող և իրավազորության ենթակա բոլոր անձանց համար փաստաբանների արդյունավետ և հավասար հասանելիության համար՝ առանց որևէ տեսակի խտրականության, օրինակ՝ ռասայական, մաշկի գույնի, էթնիկական ծագման, սեռի, լեզվի խտրականության։ , կրոն, քաղաքական կամ այլ համոզմունքներ, ազգային կամ սոցիալական ծագում, ունեցվածք, դասակարգ, տնտեսական կամ այլ կարգավիճակ։
3. Կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ համապատասխան ֆինանսական և այլ միջոցներ տրամադրվեն աղքատներին և, անհրաժեշտության դեպքում, այլ անապահով անձանց իրավական ծառայություններ մատուցելու համար: Իրավաբանների մասնագիտական ​​միավորումները համագործակցում են ծառայությունների, հարմարությունների և այլ ռեսուրսների կազմակերպման և տրամադրման գործում:
4. Կառավարությունները և իրավաբանական մասնագիտական ​​ասոցիացիաները խթանում են ծրագրեր՝ մարդկանց տեղեկացնելու օրենքով իրենց իրավունքների և պարտականությունների և փաստաբանների կարևոր դերի մասին՝ պաշտպանելու նրանց հիմնարար ազատությունները: Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել աղքատներին և այլ անապահով անձանց օգնելուն, որպեսզի նրանք կարողանան պաշտպանել իրենց իրավունքները և, անհրաժեշտության դեպքում, դիմել փաստաբանների օգնությանը:

Հատուկ երաշխիքներ քրեական գործերում

5. Կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ իրավասու մարմինները անհապաղ տեղեկացնեն յուրաքանչյուր անձի իր ընտրած փաստաբանի կողմից օգնություն ստանալու իրավունքի մասին, երբ նա ձերբակալվում կամ կալանավորվում է կամ մեղադրվում է քրեական հանցագործության մեջ:
6. Բոլոր դեպքերում, երբ դա պահանջում են արդարադատության շահերը, յուրաքանչյուր այդպիսի անձ, ով չունի փաստաբան, իրավունք ունի օգտվելու իրավախախտման բնույթին համապատասխանող փաստաբանի աջակցության իրավունքից, որը նշանակված է ապահովելու նպատակով: բավարար միջոցներ չունենալու դեպքում անվճար իրավաբանական օգնություն ցուցաբերելով՝ փաստաբանի համար վճարելու համար։
7. Ի լրումն, կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ բոլոր ձերբակալված կամ կալանավորված անձինք, անկախ նրանից, մեղադրվում են քրեական հանցագործության մեջ, թե ոչ, անհապաղ հասանելիություն ունենան փաստաբանի հետ և, ամեն դեպքում, ձերբակալման կամ կալանավորման պահից ոչ ուշ, քան քառասունութ ժամ:
8. Ձերբակալված, կալանավորված կամ բանտարկված բոլոր անձինք պետք է ապահովվեն համապատասխան պայմաններով, ժամանակով և հնարավորություններով փաստաբանին այցելելու, շփվելու և խորհրդակցելու համար՝ առանց ուշացման, միջամտության կամ գրաքննության և լիակատար գաղտնիության պայմաններում: Նման խորհրդակցությունները կարող են տեղի ունենալ իրավապահների ներկայությամբ, բայց առանց նրանց լսելու հնարավորության։

Որակավորում և վերապատրաստում

9. Կառավարությունները, իրավաբանական մասնագիտական ​​միավորումները և կրթական հաստատությունները պետք է ապահովեն, որ իրավաբանները ունենան համապատասխան որակավորում և պատրաստվածություն, ինչպես նաև տեղեկացված լինեն մասնագիտական ​​իդեալներին և բարոյական պարտավորություններին, ինչպես նաև ազգային և միջազգային իրավունքով ճանաչված մարդու իրավունքներին ու հիմնարար ազատություններին:
10. Կառավարությունները, իրավաբանական մասնագիտական ​​միավորումները և կրթական հաստատությունները պետք է ապահովեն, որ ռասայի, մաշկի գույնի, սեռի, էթնիկական, կրոնական, քաղաքական կամ այլ հիմքերով իրավաբանության մասնագիտական ​​պրակտիկան սկսելիս կամ շարունակելիս որևէ խտրականություն չլինի ի վնաս որևէ անձի: կարծիք, ազգային կամ սոցիալական ծագում, սեփականություն, գույք, տնտեսական կամ այլ կարգավիճակ, բացառությամբ այն բանի, որ պահանջը, որ փաստաբանը պետք է լինի համապատասխան երկրի քաղաքացի, չի համարվում խտրականություն:
11. Այն երկրներում, որտեղ կան խմբեր, համայնքներ և տարածաշրջաններ, որոնց իրավաբանական ծառայությունների կարիքները չեն բավարարվում, հատկապես, որտեղ նման խմբերն ունեն տարբեր մշակույթներ, ավանդույթներ կամ լեզուներ կամ նախկինում խտրականության զոհ են դարձել, կառավարություններ, իրավաբան մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ: և կրթական հաստատությունները պետք է հատուկ միջոցներ ձեռնարկեն, որպեսզի այդ խմբերի թեկնածուներին հնարավորություն ընձեռվի օգտվել իրավաբանի մասնագիտությունից և ապահովելու, որ նրանք ստանան իրենց խմբերի կարիքներին համապատասխան կրթություն:

Գործառույթներ և պարտականություններ

12. Փաստաբանները բոլոր դեպքերում պետք է պահպանեն իրենց մասնագիտությանը բնորոշ պատիվն ու արժանապատվությունը՝ որպես արդարադատության իրականացման պատասխանատու պաշտոնյաներ:
13. Իրենց վստահորդների նկատմամբ փաստաբաններն իրականացնում են հետևյալ գործառույթները.
ա) հաճախորդներին իրենց օրինական իրավունքների և պարտականությունների և իրավական համակարգի գործունեության վերաբերյալ խորհրդատվություն տրամադրելը, այնքանով, որքանով դա վերաբերում է հաճախորդների օրինական իրավունքներին և պարտականություններին.
բ) հաճախորդներին ցանկացած հասանելի միջոցներով օգնություն ցուցաբերելը և նրանց կամ նրանց շահերը պաշտպանելու համար օրենսդրական միջոցներ ձեռնարկելը.
գ) անհրաժեշտության դեպքում դատարաններում, տրիբունալներում կամ վարչական մարմիններում հաճախորդներին օգնություն ցուցաբերելը:
14. Իրենց հաճախորդների իրավունքները և արդարադատության շահերը պաշտպանելիս փաստաբանները պետք է նպաստեն ազգային և միջազգային իրավունքով ճանաչված մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանությանը և բոլոր դեպքերում գործեն անկախ և բարեխղճորեն՝ օրենքին համապատասխան։ և փաստաբանի ճանաչված չափանիշներն ու մասնագիտական ​​էթիկան:
15. Փաստաբանները միշտ խստորեն պահպանում են իրենց պաշտպանյալների շահերը։

Կատարման երաշխիքներ իրավաբանների կողմից
նրանց պարտականությունները

16. Կառավարությունները երաշխավորում են, որ իրավաբանները.
ա) ի վիճակի են կատարել իրենց բոլոր մասնագիտական ​​պարտականությունները սպառնալիքներից, խոչընդոտներից, ահաբեկումից կամ անհարկի միջամտությունից զերծ միջավայրում.
բ) կարողանան ազատ ճանապարհորդել և խորհրդակցել իրենց հաճախորդների հետ երկրի ներսում և դրսում. և
գ) չեն ենթարկվել քրեական հետապնդման կամ ենթարկվել են դատական, վարչական, տնտեսական կամ այլ պատժամիջոցների՝ ճանաչված մասնագիտական ​​պարտականություններին, նորմերին և էթիկայի համաձայն կատարված որևէ արարքի, ինչպես նաև նման հետապնդման և պատժամիջոցների սպառնալիքի համար:
17. Այն դեպքերում, երբ փաստաբանների անվտանգությանը վտանգ է սպառնում նրանց գործառույթների իրականացմամբ, իշխանությունները նրանց ապահովում են համապատասխան պաշտպանություն:
18. Փաստաբաններն իրենց գործառույթների արդյունքում չեն նույնականացնում իրենց վստահորդների կամ իրենց պաշտպանյալների շահերը:
19. Ոչ մի դատարան կամ վարչական մարմին, որը ճանաչում է փաստաբանի իրավունքը, չի հրաժարվում ճանաչել փաստաբանի իրավունքները՝ պաշտպանելու իր պաշտպանյալին, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ փաստաբանը զրկված է իր մասնագիտական ​​պարտականություններն իրականացնելու իրավունքից՝ ազգային օրենսդրության և պրակտիկայի համաձայն: այս սկզբունքներին համապատասխան։
20. Փաստաբանները պետք է օգտվեն քաղաքացիական և քրեական անձեռնմխելիությունից՝ կապված դատարանին գրավոր ներկայացումների կամ դատարանում բանավոր հայցադիմումների տեսքով կամ դատարանում, տրիբունալի առջև իրենց մասնագիտական ​​պարտականությունների կատարման կամ այլ իրավական կամ այլ իրավական կամ այլ իրավական ակտերի տեսքով ներկայացվող համապատասխան հայտարարությունների առնչությամբ: վարչական մարմին.
21. Իրավասու մարմինները պարտավոր են փաստաբաններին նախօրոք բավարար հասանելիություն տրամադրել իրենց մոտ կամ հսկողության տակ գտնվող համապատասխան տեղեկություններին, ֆայլերին և փաստաթղթերին, որպեսզի փաստաբանները կարողանան արդյունավետ իրավական օգնություն ցուցաբերել իրենց հաճախորդներին: Նման մուտքը պետք է ապահովվի անհրաժեշտության դեպքում:
22. Կառավարությունները ճանաչում և ապահովում են, որ փաստաբանների և նրանց հաճախորդների միջև մասնագիտական ​​հարաբերությունների ընթացքում բոլոր հաղորդակցությունները և խորհրդատվությունները գաղտնի են:

Կարծիքի և միավորումների ազատություն

23. Փաստաբանները, ինչպես մյուս քաղաքացիները, ունեն արտահայտվելու, կարծիքի և հավաքների ազատության իրավունք: Մասնավորապես, նրանք իրավունք ունեն մասնակցել օրենքին, արդարադատության իրականացմանը և մարդու իրավունքների խթանմանը և պաշտպանությանը վերաբերող հարցերի հանրային քննարկումներին, ինչպես նաև լինել տեղական, ազգային կամ միջազգային կազմակերպությունների անդամներ կամ ստեղծել դրանք և ընդունել: մասնակցել նրանց ժողովներին՝ չսահմանափակվելով իրենց մասնագիտական ​​գործունեությամբ՝ օրինական գործողությունների կամ օրինական կազմակերպությանն անդամակցելու հետևանքով։ Իրավաբաններն այս իրավունքներից օգտվելիս իրենց գործողություններում միշտ առաջնորդվում են օրենքով և փաստաբանի ճանաչված նորմերով և մասնագիտական ​​էթիկայով։

Փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ

24. Փաստաբաններն իրավունք ունեն ստեղծելու և անդամագրվելու անկախ մասնագիտական ​​միավորումներին, որոնք կներկայացնեն նրանց շահերը, նպաստելով նրանց շարունակական կրթությանն ու վերապատրաստմանը և պաշտպանելով նրանց մասնագիտական ​​շահերը: Մասնագիտական ​​կազմակերպությունների գործադիր մարմինն ընտրվում է իր անդամների կողմից և իր գործառույթներն իրականացնում առանց արտաքին միջամտության:
25. Փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաները աշխատում են կառավարությունների հետ՝ ապահովելու, որ բոլոր անձինք ունենան արդյունավետ և հավասար հասանելիություն իրավաբանական ծառայություններից, և որ փաստաբանները կարողանան առանց անհարկի միջամտության խորհուրդներ տալ և աջակցել հաճախորդներին՝ համաձայն օրենքի և ճանաչված մասնագիտական ​​և էթիկական չափանիշների:

Կարգապահական գործողություն

26. Իրավաբաններն իրենց համապատասխան մարմինների կամ օրենսդիր մարմինների միջոցով մշակում են փաստաբանների մասնագիտական ​​վարքագծի կանոններ՝ ազգային օրենքներին և սովորույթներին համապատասխան և ճանաչված միջազգային չափանիշներին ու նորմերին։
27. Իրենց մասնագիտական ​​կարողություններով փաստաբաններին ուղղված մեղադրանքները կամ բողոքները պետք է քննվեն օպերատիվ և օբյեկտիվ՝ պատշաճ ընթացակարգերի համաձայն: Փաստաբաններն ունեն արդար դատաքննության իրավունք, ներառյալ՝ իրենց ընտրած փաստաբանի օգնության իրավունքը:
28. Փաստաբանների նկատմամբ կարգապահական տույժը վերանայվում է փաստաբանների կողմից ստեղծված անաչառ կարգապահական հանձնաժողովի կողմից՝ օրենքով նախատեսված անկախ մարմնում կամ դատարանում և ենթակա է անկախ դատական ​​վերանայման:
29. Բոլոր կարգապահական տույժերը որոշվում են մասնագիտական ​​վարքագծի կանոնագրքի և փաստաբանի ճանաչված այլ չափանիշների և մասնագիտական ​​էթիկայի համաձայն և սույն սկզբունքների լույսի ներքո:

ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն՝ այս կազմակերպությունը պատասխանատու է բոլոր արդիական հարցերի շուրջ միջազգային համագործակցության համար։ ՄԱԿ-ի գլխավոր մարմիններից մեկը՝ Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդը (ECOSOC), ուղղակիորեն ներգրավված է հանցավորության դեմ պայքարում երկրների համագործակցության հարցերում, որի կազմում Հանցագործության կանխարգելման փորձագետների կոմիտեն և Հանցագործների բուժումը ստեղծվել է 1950 թ. 1971 թվականին այն վերածվել է Հանցագործության կանխարգելման և վերահսկման կոմիտեի, իսկ 1993 թվականին՝ ավելի բարձր կարգավիճակ ունեցող մարմնի՝ հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովի։

Հանձնաժողովը (հանձնաժողովը) ECOSOC-ին է ներկայացնում առաջարկություններ և առաջարկություններ՝ ուղղված հանցավորության դեմ առավել արդյունավետ պայքարին և իրավախախտների նկատմամբ մարդասիրական վերաբերմունքին։ Գլխավոր ասամբլեան, բացի այդ, այս մարմնին է վստահել հինգ տարին մեկ անգամ ՄԱԿ-ի հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների բուժման կոնգրեսների նախապատրաստման գործառույթները։

ՄԱԿ-ի Կոնգրեսները մեծ դեր են խաղում հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության միջազգային կանոնների, չափանիշների և առաջարկությունների մշակման գործում: Մինչ օրս անցկացվել է 10 համագումար, որոնց որոշումները էապես առաջ են մղել միջազգային համագործակցության հիմնախնդիրները հուսալի գիտաիրավական հիմքերի վրա։

Անցկացվեցին ՄԱԿ-ի համագումարները՝ առաջինը՝ Ժնև, 1955, երկրորդը՝ Լոնդոն։ 1960, Երրորդ - Ստոկհոլմ, 1965, Չորրորդ - Կիոտո, 1970, Հինգերորդ - Ժնև, 1975, Վեցերորդ - Կարակաս, 1980, Յոթերորդ - Միլան, 1985, ութերորդ - Հավանա, 1990 ., իններորդ - Կահիրե, 1990, իններորդ - Կահիրե 2000 ՄԱԿ-ի համագումարներում մշակվել են կարևոր միջազգային իրավական փաստաթղթեր։ Հսկայական ցանկից ընդամենը մի քանիսը նշենք՝ Առաջին Կոնգրեսի կողմից ընդունված բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի նվազագույն կանոնները, որոնք մշակվել են 1990 թվականին Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևում և դրա հավելվածում, որը ձևակերպել է հիվանդների բուժման հիմնական սկզբունքները: բանտարկյալներ;

Իրավապահ մարմինների պաշտոնատար անձանց վարքագծի կանոնագիրքը, որը քննարկվել է հինգերորդ համագումարում և 1979 թվականին վերանայվելուց հետո ընդունվել է Գլխավոր ասամբլեայի կողմից.

Խոշտանգումներից և այլ դաժան, անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքից կամ պատժից բոլոր անձանց պաշտպանության մասին հռչակագիրը, որը քննարկվել է հինգերորդ համագումարում և նրա առաջարկությամբ ընդունվել է Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1975թ.

Հատկապես արդյունավետ էին վեցերորդ-իններորդ համագումարները։ Վեցերորդ Կոնգրեսն ընդունեց Կարակասի հռչակագիրը, որտեղ ասվում է, որ քրեական արդարադատության համակարգի և հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարությունների հաջողությունը, հատկապես հանցավոր վարքագծի նոր և արտասովոր ձևերի տարածման պայմաններում, հիմնականում կախված է սոցիալական պայմանների բարելավման և բարելավման առաջընթացից: կյանքի որակը. Համագումարում ընդունվել են շուրջ 20 բանաձևեր և այլ որոշումներ՝ ուղղված հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարություններին, իշխանության չարաշահման կանխարգելմանը, արդարության և անչափահասների արդարադատության նվազագույն չափանիշներին, դատական ​​անկախության ուղեցույցներին, իրավագիտակցությանը և իրավական գիտելիքների տարածմանը և այլն։

Յոթերորդ Կոնգրեսն ընդունեց Միլանի գործողությունների ծրագիրը, որտեղ ասվում է, որ հանցագործությունը լուրջ խնդիր է ազգային և միջազգային մասշտաբով։ Այն խոչընդոտում է ժողովուրդների քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և մշակութային զարգացմանը և վտանգում մարդու իրավունքները, հիմնարար ազատությունները, ինչպես նաև խաղաղությունը, կայունությունն ու անվտանգությունը։ Ընդունված փաստաթղթերը խորհուրդ են տալիս կառավարություններին առաջնահերթություն տալ հանցագործությունների կանխարգելմանը, ակտիվացնել երկկողմ և բազմակողմանի վրա համագործակցությունը, զարգացնել քրեաբանական հետազոտությունները, հատուկ ուշադրություն դարձնել ահաբեկչության, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարին և ապահովել հանրության լայն մասնակցությունը հանցագործությունների կանխարգելմանը։ .

Կոնգրեսն ընդունեց ավելի քան 25 բանաձև, այդ թվում՝ ՄԱԿ-ի անչափահասների արդարադատության իրականացման նվազագույն ստանդարտ կանոնները («Պեկինի կանոններ»), հանցագործության և իշխանության չարաշահման զոհերի արդարադատության հիմնական սկզբունքների հռչակագիրը, անկախության հետ կապված հիմնական սկզբունքները։ դատական ​​իշխանության և այլոց:

Ութերորդ համագումարում քննարկվել են հետևյալ թեմաները՝ հանցավորության կանխարգելում և քրեական արդարադատություն. քրեական արդարադատության քաղաքականություն; արդյունավետ ազգային և միջազգային գործողություններ կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչական հանցավոր գործունեության դեմ պայքարելու համար. երիտասարդների հանցագործությունների կանխարգելում, անչափահասների արդարադատություն և երիտասարդների պաշտպանություն. ՄԱԿ-ի նորմերն ու ուղեցույցները հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում:

Կոնգրեսն ընդունել է ամենամեծ թվով բանաձևեր՝ 35: Նշենք միայն մի քանիսը. միջազգային համագործակցություն հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում. Միավորված ազգերի կազմակերպության ուղեցույցը անչափահասների հանցագործության կանխարգելման համար («Ռիադի սկզբունքներ»); հանցագործությունների կանխարգելում քաղաքային միջավայրում; կազմակերպված հանցավորության կանխարգելում. ահաբեկչական գործունեության դեմ պայքար; կոռուպցիա պետական ​​կառավարման ոլորտում; բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի հիմնական սկզբունքները. միջազգային և միջտարածաշրջանային համագործակցություն բանտերի կառավարման և համայնքային պատժամիջոցների ոլորտում:

Իններորդ Կոնգրեսը քննարկել է չորս թեմա. միջազգային համագործակցություն հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում. ազգային և անդրազգային տնտեսական և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջոցներ. ոստիկանության և այլ իրավապահ մարմինների, դատախազների, դատարանների, ուղղիչ հիմնարկների աշխատանքի կառավարում և կատարելագործում. հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարությունը։ Կոնգրեսն ընդունել է 11 որոշում, այդ թվում՝ առաջարկություններ հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի կոնվենցիայի նախագծի քննարկման արդյունքների, ինչպես նաև երեխաների՝ որպես հանցագործությունների զոհերի և կատարողների, կանանց նկատմամբ բռնության վերաբերյալ, հանցագործությունների կանխարգելման և հանրային անվտանգության նպատակով հրազենի շրջանառությունը կարգավորելու մասին։

Դատելով ընդունված փաստաթղթերի քանակից՝ Ութերորդ Կոնգրեսից հետո այս միջազգային կառույցի դերը սկսում է որոշակիորեն նվազել, այն գնալով անցնում է իր գործունեության խորհրդատվական բնույթի։ Նրա գործառույթների զգալի մասը փոխանցվում է աճող հանձնաժողովին։ Հանցագործության կանխարգելում և քրեական արդարադատություն, ECOSOC և Գլխավոր ասամբլեա:

Համակարգման միջազգային կոմիտեն (ICC), որը կոչվում է Չորսի կոմիտե, ակտիվ մասնակցություն է ունենում հանցավորության և քրեական արդարադատության դեմ պայքարի բազմաթիվ միջազգային փաստաթղթերի մշակմանը, քանի որ այն ներառում է Քրեական իրավունքի միջազգային ասոցիացիայի (IAML) աշխատանքը: Միջազգային քրեագիտական ​​ընկերությունը (ICS), Սոցիալական պաշտպանության միջազգային միությունը (ICH) և Միջազգային քրեական և բանտային հիմնադրամը (ICPF):

Միջազգային կանոնների մշակման նոր մոտեցումներն ավելի քիչ ծախսատար են և ավելի պրոֆեսիոնալ: Նշված միտումը դիտվում է որպես ՄԱԿ-ի որոշակի պրագմատիզմի քաղաքականություն, քանի որ ցանկացած հանձնարարական, կանոն, չափորոշիչ, բանաձև և հռչակագիր ավելի էական միջազգային իրավական բնույթ է ստանում, երբ դրանք ընդունվում են ՄԱԿ-ի և Գլխավոր ասամբլեայի ղեկավար կառույցների կողմից: Միջազգային փաստաթղթերի համակարգում հատուկ տեղ են զբաղեցնում կոնվենցիաները։

Անցյալ համագումարներում քննարկված հարցերի առավել հակիրճ և ընտրովի ցանկը ցույց է տալիս, թե որքան կարևոր են դրանք միջազգային համագործակցության օպտիմալ և արդյունավետ մոտեցումների մշակման և հանցավորության դեմ պայքարի ազգային ուղիների կատարելագործման գործում՝ կապված դրա գլոբալացման հետ:

Հանցագործության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի վերաբերյալ ՄԱԿ-ի տասներորդ կոնգրեսը, նրա տեղը կոնգրեսների պատմության մեջ

ՄԱԿ-ի կոնգրեսների համառոտ պատմություն

ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն՝ այս կազմակերպությունը պատասխանատու է բոլոր արդիական հարցերի շուրջ միջազգային համագործակցության համար։ ՄԱԿ-ի գլխավոր մարմիններից մեկը՝ Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդը (ECOSOC), ուղղակիորեն ներգրավված է հանցավորության դեմ պայքարում երկրների համագործակցության հարցերում, որի կազմում Հանցագործության կանխարգելման փորձագետների կոմիտեն և Հանցագործների բուժումը ստեղծվել է 1950 թ. 1971 թվականին այն վերածվել է Հանցագործության կանխարգելման և վերահսկման կոմիտեի, իսկ 1993 թվականին՝ ավելի բարձր կարգավիճակ ունեցող մարմնի՝ հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովի։

Հանձնաժողովը (հանձնաժողովը) ECOSOC-ին է ներկայացնում առաջարկություններ և առաջարկություններ՝ ուղղված հանցավորության դեմ առավել արդյունավետ պայքարին և իրավախախտների նկատմամբ մարդասիրական վերաբերմունքին։ Գլխավոր ասամբլեան, բացի այդ, այս մարմնին է վստահել հինգ տարին մեկ անգամ ՄԱԿ-ի հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների բուժման կոնգրեսների նախապատրաստման գործառույթները։

ՄԱԿ-ի Կոնգրեսները մեծ դեր են խաղում հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության միջազգային կանոնների, չափանիշների և առաջարկությունների մշակման գործում: Մինչ օրս անցկացվել է 10 համագումար, որոնց որոշումները էապես առաջ են մղել միջազգային համագործակցության հիմնախնդիրները հուսալի գիտաիրավական հիմքերի վրա։

Անցկացվեցին ՄԱԿ-ի համագումարները՝ առաջինը՝ Ժնև, 1955, երկրորդը՝ Լոնդոն։ 1960, Երրորդ - Ստոկհոլմ, 1965, Չորրորդ - Կիոտո, 1970, Հինգերորդ - Ժնև, 1975, Վեցերորդ - Կարակաս, 1980, Յոթերորդ - Միլան, 1985, ութերորդ - Հավանա, 1990 ., իններորդ - Կահիրե, 1990, իններորդ - Կահիրե 2000 ՄԱԿ-ի համագումարներում մշակվել են կարևոր միջազգային իրավական փաստաթղթեր։ Հսկայական ցանկից ընդամենը մի քանիսը նշենք՝ Առաջին Կոնգրեսի կողմից ընդունված բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի նվազագույն կանոնները, որոնք մշակվել են 1990 թվականին Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևում և դրա հավելվածում, որը ձևակերպել է հիվանդների բուժման հիմնական սկզբունքները: բանտարկյալներ;

Իրավապահ մարմինների պաշտոնատար անձանց վարքագծի կանոնագիրքը, որը քննարկվել է հինգերորդ համագումարում և 1979 թվականին վերանայվելուց հետո ընդունվել է Գլխավոր ասամբլեայի կողմից.

Խոշտանգումներից և այլ դաժան, անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքից կամ պատժից բոլոր անձանց պաշտպանության մասին հռչակագիրը, որը քննարկվել է հինգերորդ համագումարում և նրա առաջարկությամբ ընդունվել է Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1975թ.

Հատկապես արդյունավետ էին վեցերորդ-իններորդ համագումարները։ Վեցերորդ Կոնգրեսն ընդունեց Կարակասի հռչակագիրը, որում ասվում է, որ քրեական արդարադատության համակարգի և հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարությունների հաջողությունը, հատկապես հանցավոր վարքագծի նոր և արտասովոր ձևերի տարածման պայմաններում, հիմնականում կախված է սոցիալական պայմանների բարելավման և բարելավման առաջընթացից։ կյանքի որակը. Համագումարում ընդունվել են շուրջ 20 բանաձևեր և այլ որոշումներ՝ ուղղված հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարություններին, իշխանության չարաշահման կանխարգելմանը, արդարության և անչափահասների արդարադատության նվազագույն չափանիշներին, դատական ​​անկախության ուղեցույցներին, իրավագիտակցությանը և իրավական գիտելիքների տարածմանը և այլն։

Յոթերորդ Կոնգրեսն ընդունեց Միլանի գործողությունների ծրագիրը, որտեղ ասվում է, որ հանցավորությունը լուրջ խնդիր է ազգային և միջազգային մասշտաբով։ Այն խոչընդոտում է ժողովուրդների քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և մշակութային զարգացմանը և վտանգում մարդու իրավունքները, հիմնարար ազատությունները, ինչպես նաև խաղաղությունը, կայունությունն ու անվտանգությունը։ Ընդունված փաստաթղթերը խորհուրդ են տալիս կառավարություններին առաջնահերթություն տալ հանցագործությունների կանխարգելմանը, ակտիվացնել երկկողմ և բազմակողմանի վրա համագործակցությունը, զարգացնել քրեաբանական հետազոտությունները, հատուկ ուշադրություն դարձնել ահաբեկչության, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարին և ապահովել հանրության լայն մասնակցությունը հանցագործությունների կանխարգելմանը։ .

Կոնգրեսն ընդունեց ավելի քան 25 բանաձև, այդ թվում՝ ՄԱԿ-ի անչափահասների արդարադատության իրականացման նվազագույն ստանդարտ կանոնները («Պեկինի կանոններ»), հանցագործության և իշխանության չարաշահման զոհերի արդարադատության հիմնական սկզբունքների հռչակագիրը, անկախության հետ կապված հիմնական սկզբունքները։ դատական ​​իշխանության և այլոց:

Ութերորդ համագումարում քննարկվել են հետևյալ թեմաները՝ հանցավորության կանխարգելում և քրեական արդարադատություն. քրեական արդարադատության քաղաքականություն; արդյունավետ ազգային և միջազգային գործողություններ կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչական հանցավոր գործունեության դեմ պայքարելու համար. երիտասարդների հանցագործությունների կանխարգելում, անչափահասների արդարադատություն և երիտասարդների պաշտպանություն. ՄԱԿ-ի նորմերն ու ուղեցույցները հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում:

Կոնգրեսն ընդունել է ամենամեծ թվով բանաձևեր՝ 35: Նշենք միայն մի քանիսը. միջազգային համագործակցություն հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում. Միավորված ազգերի կազմակերպության ուղեցույցը անչափահասների հանցագործության կանխարգելման համար («Ռիադի սկզբունքներ»); հանցագործությունների կանխարգելում քաղաքային միջավայրում; կազմակերպված հանցավորության կանխարգելում. ահաբեկչական գործունեության դեմ պայքար; կոռուպցիա պետական ​​կառավարման ոլորտում; բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի հիմնական սկզբունքները. միջազգային և միջտարածաշրջանային համագործակցություն բանտերի կառավարման և համայնքային պատժամիջոցների ոլորտում:

Իններորդ Կոնգրեսը քննարկել է չորս թեմա. միջազգային համագործակցություն հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում. ազգային և անդրազգային տնտեսական և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջոցներ. ոստիկանության և այլ իրավապահ մարմինների, դատախազության աշխատանքի կառավարում և կատարելագործում. ry, դատարաններ, ուղղիչ հիմնարկներ; հանցագործությունների կանխարգելման ռազմավարությունը։ Կոնգրեսն ընդունել է 11 որոշում, այդ թվում՝ առաջարկություններ հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի կոնվենցիայի նախագծի քննարկման արդյունքների, ինչպես նաև երեխաների՝ որպես հանցագործությունների զոհերի և կատարողների, կանանց նկատմամբ բռնության վերաբերյալ, հանցագործությունների կանխարգելման և հանրային անվտանգության նպատակով հրազենի շրջանառությունը կարգավորելու մասին։

Դատելով ընդունված փաստաթղթերի քանակից՝ Ութերորդ Կոնգրեսից հետո այս միջազգային կառույցի դերը սկսում է որոշակիորեն նվազել, այն գնալով անցնում է իր գործունեության խորհրդատվական բնույթի։ Նրա գործառույթների զգալի մասը փոխանցվում է աճող հանձնաժողովին։ Հանցագործության կանխարգելում և քրեական արդարադատություն, ECOSOC և Գլխավոր ասամբլեա:

Համակարգման միջազգային կոմիտեն (ICC), որը կոչվում է Չորսի կոմիտե, ակտիվ մասնակցություն է ունենում հանցավորության և քրեական արդարադատության դեմ պայքարի բազմաթիվ միջազգային փաստաթղթերի մշակմանը, քանի որ այն ներառում է Քրեական իրավունքի միջազգային ասոցիացիայի (IAML) աշխատանքը: Միջազգային քրեագիտական ​​ընկերությունը (ICS), Սոցիալական պաշտպանության միջազգային միությունը (ICH) և Միջազգային քրեական և բանտային հիմնադրամը (ICPF):

Միջազգային կանոնների մշակման նոր մոտեցումներն ավելի քիչ ծախսատար են և ավելի պրոֆեսիոնալ: Նշված միտումը դիտվում է որպես ՄԱԿ-ի որոշակի պրագմատիզմի քաղաքականություն, քանի որ ցանկացած հանձնարարական, կանոն, չափորոշիչ, բանաձև և հռչակագիր ավելի էական միջազգային իրավական բնույթ է ստանում, երբ դրանք ընդունվում են ՄԱԿ-ի և Գլխավոր ասամբլեայի ղեկավար կառույցների կողմից: Միջազգային փաստաթղթերի համակարգում հատուկ տեղ են զբաղեցնում կոնվենցիաները։

Անցյալ համագումարներում քննարկված հարցերի առավել հակիրճ և ընտրովի ցանկը ցույց է տալիս, թե որքան կարևոր են դրանք միջազգային համագործակցության օպտիմալ և արդյունավետ մոտեցումների մշակման և հանցավորության դեմ պայքարի ազգային ուղիների կատարելագործման գործում՝ կապված դրա գլոբալացման հետ:

ՄԱԿ-ի տասներորդ կոնգրեսը և դրա նշանակությունը

Կոնգրեսը անցկացվել է 2000 թվականի ապրիլի 10-ից 17-ը Միավորված ազգերի կազմակերպության Վիեննայի միջազգային կենտրոնում: Կոնգրեսին ներկայացված էր 138 երկիր։ Ամենամեծ պատվիրակությունը Ավստրիայից է (45 հոգի)։ Հարավային Աֆրիկայից՝ 37, Ճապոնիայից՝ 29, ԱՄՆ-ից՝ 21, Ֆրանսիայից՝ 20 հոգի։ Շատ երկրներ (Բուրունդին, Գվինեա, Հաիթի, Մավրիտանիա, Նիկարագուա և այլն) ներկայացված էին մեկ մասնակցով։ Ռուսական պատվիրակությունը կազմված էր իրավապահ, գործադիր, օրենսդիր և գիտական ​​հաստատությունների 24 անդամներից, այդ թվում՝ (5 հոգի` ՄԱԿ-ում Ռուսաստանի մշտական ​​ներկայացուցչությունից Վիեննայում: Պատվիրակությունը գլխավորում էր Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի նախարարի առաջին տեղակալը: Վ.Ի.Կոզլով.

ՄԱԿ-ի քարտուղարությունը և նրա հետ կապված գիտահետազոտական ​​ինստիտուտները լայնորեն ներկայացված էին կոնգրեսում. ), AIC (Ավստրալիական Քրեագիտության ինստիտուտ), ISPAC (Միջազգային գիտական ​​խորհուրդ) և այլն, ինչպես նաև միջկառավարական կազմակերպություններ (ASEAN, Եվրոպայի խորհուրդ, Եվրոպական հանձնաժողով, Եվրոպոլ և այլն), բազմաթիվ (ավելի քան 40) միջազգային ոչ կառավարական կազմակերպություններ (Amnesty International, International Association of Criminal Law, International Criminological Society, International Society for Social Protection, International Criminal and Penentiary Foundation, International Sociological Association եւ այլն):

Մասնակցում էին 370 անհատ փորձագետներ, որոնցից 58-ը ԱՄՆ-ից, 29-ը Մեծ Բրիտանիայից և այլ երկրներից: Ռուսաստանից՝ միայն մեկ անհատ փորձագետ՝ 2-5-ական ԱՊՀ երկրներից և Բալթյան երկրներից։ Օրինակ, Ուկրաինայից 8 հոգանոց պաշտոնական պատվիրակության կազմով 5 անհատ փորձագետ կար։

Քննարկման են դրվել հետևյալ արդիական հարցերը. 1) օրենքի գերակայության ամրապնդում և քրեական արդարադատության համակարգի ամրապնդում. 2) միջազգային համագործակցություն անդրազգային հանցագործության դեմ պայքարում. նոր մարտահրավերներ 21-րդ դարում. 3) հանցավորության արդյունավետ կանխարգելում՝ հետևելով վերջին զարգացումներին. 4) իրավախախտներ և տուժողներ. պատասխանատվություն և արդարադատություն արդարադատության իրականացման գործընթացում:

Լիագումար նիստում համագումարի բացումից և կազմակերպչական հարցերի լուծումից հետո ներկայացվել է հանցավորության և քրեական արդարադատության ոլորտում աշխարհում տիրող իրավիճակի ակնարկ, իսկ ապրիլի 12-ից մինչև համագումարի ավարտը թեման. Լիագումար նիստում ակտիվորեն քննարկվել է «Միջազգային, համագործակցություն անդրազգային հանցավորության դեմ պայքարում. նոր մարտահրավերներ 21-րդ դարում». Ավելին, ապրիլի 14-15-ը այս քննարկումն անցկացվել է «բարձր մակարդակի սեգմենտի» շրջանակներում, որտեղ կառավարությունների պատվիրակությունների ղեկավարները հանդես են եկել ազգային զեկույցներով։Քննարկումն ավարտվել է հանցավորության և արդարադատության մասին Վիեննայի հռչակագրի ընդունմամբ. արձագանք 21-րդ դարի մարտահրավերներին.

Լիագումար նիստին զուգահեռ աշխատանքներ են տարվել երկու հանձնաժողովներում. Առաջին հանձնաժողովում քննարկվել են «Օրենքի գերակայության ամրապնդում և քրեական արդարադատության համակարգի հզորացում», «Հանցագործության արդյունավետ կանխարգելում. հետևել վերջին զարգացումներին», «Իրավախախտներ և տուժողներ. պատասխանատվություն և արդարադատություն արդարադատության իրականացման գործում» թեմաները։ Երկրորդ հանձնաժողովում տեղի ունեցան աշխատաժողովներ՝ նվիրված կոռուպցիայի դեմ պայքարին, հանցավորության կանխարգելմանը հասարակության մասնակցությանը, քրեական արդարադատության համակարգում կանանց (կին հանցագործ, կին տուժող, քրեական արդարադատության կին աշխատակից), համակարգչային ցանցերի օգտագործման հետ կապված հանցագործությունների վերաբերյալ:

Քննարկման բոլոր թեմաները սերտորեն առնչվում էին միջազգային համագործակցության հիմնական խնդրի լուծմանը՝ նոր դարի անդրազգային և ազգային հանցավոր մարտահրավերների դեմ պայքարին։ Արդյունքում, բոլոր քննարկումների կարևոր արդյունքներն այս կամ այն ​​կերպ արտացոլվեցին «Հանցագործության և արդարադատության մասին» հռչակագրում։

Ավանդաբար համագումարի վերջին օրը հաստատվեց նրա զեկույցը։ Բայց ի տարբերություն ՄԱԿ-ի նախորդ ֆորումների, տասներորդ կոնգրեսում ոչ մի բանաձեւ չի քննարկվել: Քննարկվել և ընդունվել է ընդամենը մեկ հռչակագիր, բայց շատ կարևոր. Դարավերջին այն սահմանում է անդրազգային հանցավորության դեմ պայքարի ռազմավարությունը։ Դրա նախագիծը քննարկվել է համագումարի ողջ ընթացքում և ոչ միայն լիագումար նիստում և հանձնաժողովներում, այլև ազգային պատվիրակությունների ղեկավարների և անդամների ոչ պաշտոնական խորհրդակցությունների ժամանակ։

Վիեննայի հռչակագրի ահռելի գլոբալ նշանակության, տարողության և հակիրճության հետ կապված՝ նպատակահարմար է ոչ թե վերապատմել դրա դրույթները, այլ դրանք ամբողջությամբ մեջբերել։

Վիեննայի հռչակագիր հանցավորության և արդարադատության մասին. պատասխաններ 21-րդ դարի մարտահրավերներին.

Մենք՝ Միավորված ազգերի կազմակերպության անդամ երկրներս,

Մտահոգված լինելով մեր հասարակության վրա գլոբալ բնույթի ծանր հանցագործությունների ազդեցությամբ և համոզված լինելով հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում երկկողմ, տարածաշրջանային և միջազգային համագործակցության անհրաժեշտության մեջ,

Հատկապես մտահոգված է անդրազգային կազմակերպված հանցավորության և դրա տարբեր տեսակների միջև փոխհարաբերությունների վերաբերյալ,

Համոզված լինելով, որ համարժեք կանխարգելման և վերականգնման ծրագրերը հիմնարար նշանակություն ունեն հանցավորության դեմ պայքարի արդյունավետ ռազմավարության համար, և որ նման ծրագրերը պետք է հաշվի առնեն սոցիալ-տնտեսական գործոնները, որոնք կարող են մարդկանց ավելի խոցելի դարձնել հանցավոր արարքների նկատմամբ և նրանց հավանականությունը,

Ընդգծելով, որ արդար, պատասխանատու, էթիկական և արդյունավետ քրեական արդարադատության համակարգը կարևոր գործոն է տնտեսական և սոցիալական զարգացման և մարդկային անվտանգության խթանման գործում,

Գիտակցելով արդարադատության վերականգնողական մոտեցումների ներուժը, որոնք նպատակ ունեն նվազեցնել հանցագործությունը և նպաստել զոհերի, հանցագործների և համայնքների ապաքինմանը,

Վիեննայում 2000 թվականի ապրիլի 10-ից 17-ը Վիեննայում Հանցագործների նկատմամբ հանցագործության կանխարգելման հարցերով Միավորված ազգերի կազմակերպության տասներորդ կոնգրեսի հանդիպման ժամանակ որոշում կայացվի ավելի արդյունավետ համաձայնեցված գործողությունների մասին՝ համագործակցության ոգով հանցավորության համաշխարհային խնդիրը լուծելու համար,

մենք հայտարարում ենք հետևյալը.

1. Մենք երախտագիտությամբ ենք նշում հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի վերաբերյալ ՄԱԿ-ի տասներորդ կոնգրեսի տարածաշրջանային նախապատրաստական ​​հանդիպումների արդյունքները:

2. Մենք վերահաստատում ենք Միավորված ազգերի կազմակերպության նպատակները հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում, հատկապես հանցավորության նվազեցման, օրենքի գերակայության և արդարադատության իրականացման առավել արդյունավետ և արդյունավետ կիրառման, մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների հարգման. , և արդարության, մարդասիրության և մասնագիտական ​​վարքագծի ամենաբարձր չափանիշների խթանում:

3. Մենք ընդգծում ենք յուրաքանչյուր պետության պատասխանատվությունը՝ ստեղծելու և պահպանելու արդար, պատասխանատու, էթիկական և արդյունավետ քրեական արդարադատության համակարգ:

4. Մենք ընդունում ենք պետությունների միջև ավելի սերտ համակարգման և համագործակցության անհրաժեշտությունը համաշխարհային հանցավորության խնդրի հետ կապված՝ հաշվի առնելով, որ դրա դեմ պայքարը ընդհանուր և ընդհանուր պատասխանատվություն է։ Այս առումով մենք գիտակցում ենք տեխնիկական համագործակցության գործունեությունը ակտիվացնելու և խթանելու անհրաժեշտությունը, որպեսզի օգնենք պետություններին իրենց ներքին քրեական արդարադատության համակարգերն ու միջազգային համագործակցության կարողությունները ուժեղացնելու ջանքերում:

5. Մենք բարձր առաջնահերթություն ենք տալիս ՄԱԿ-ի Անդրազգային կազմակերպված հանցավորության դեմ կոնվենցիայի և դրա Արձանագրությունների շուրջ բանակցությունների ավարտին` հաշվի առնելով բոլոր պետությունների շահերը:

6. Մենք աջակցում ենք ջանքերին՝ օգնելու պետություններին զարգացնել կարողությունները, ներառյալ վերապատրաստումը և տեխնիկական աջակցությունը, ինչպես նաև մշակել օրենսդրություն և կանոնակարգեր, ինչպես նաև ստեղծել փորձաքննություն՝ օգնելու Կոնվենցիայի և նրա Արձանագրությունների իրականացմանը:

7. Հաշվի առնելով Կոնվենցիայի և նրա արձանագրությունների նպատակները՝ մենք ձգտում ենք.

ա) Ներառել հանցավորության կանխարգելման բաղադրիչը ազգային և միջազգային զարգացման ռազմավարությունների մեջ.

բ) ակտիվացնել երկկողմ և բազմակողմ համագործակցությունը, ներառյալ տեխնիկական համագործակցությունը Կոնվենցիայով և նրա արձանագրություններով ընդգրկված ոլորտներում.

(գ) Բարձրացնել դոնորների համագործակցությունը այն ոլորտներում, որոնք ներառում են հանցագործությունների կանխարգելման ասպեկտները.

(դ) Հզորացնել հանցավորության կանխարգելման միջազգային կենտրոնի, ինչպես նաև Միավորված ազգերի կազմակերպության Հանցագործության կանխարգելման և Քրեական արդարադատության ծրագրի ցանցի կարողությունները՝ ըստ պահանջի, աջակցելու պետություններին՝ զարգացնելու կարողությունները Կոնվենցիայով և նրա Արձանագրություններով ընդգրկված ոլորտներում:

8. Մենք ողջունում ենք հանցավորության կանխարգելման միջազգային կենտրոնի ջանքերը՝ ՄԱԿ-ի հանցավորության և արդարադատության միջտարածաշրջանային հետազոտական ​​ինստիտուտի հետ համատեղ կազմակերպված հանցավորության համապարփակ գլոբալ հետազոտություն անցկացնելու համար՝ տեղեկատու բազա ապահովելու և կառավարություններին աջակցելու քաղաքականություն մշակելու և մշակելու հարցում։ ծրագրերը։

9. Մենք վերահաստատում ենք մեր շարունակական աջակցությունն ու հանձնառությունը ՄԱԿ-ին և ՄԱԿ-ի Հանցագործության կանխարգելման և Քրեական արդարադատության ծրագրին, հատկապես Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովին և Միջազգային հանցագործությունների կանխարգելման կենտրոնին, ՄԱԿ-ի Միջտարածաշրջանային հանցագործությունների կանխարգելման և քրեական արդարադատությանը: Գիտահետազոտական ​​ինստիտուտի հանցագործության և արդարադատության ինստիտուտները և Ծրագրի ցանցի ինստիտուտները, ինչպես նաև ծրագրի հետագա ամրապնդման վճռականությունը՝ ապահովելով համապատասխան կայուն ֆինանսավորում:

10. Մենք պարտավորվում ենք ամրապնդել միջազգային համագործակցությունը՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի, աճի և կայուն զարգացման և աղքատության և գործազրկության վերացման համար նպաստավոր միջավայր ստեղծելու համար:

11. Մենք պարտավորվում ենք հաշվի առնել և անդրադառնալ ծրագրերի և քաղաքականության տարբեր ազդեցությունները տղամարդկանց և կանանց վրա, համապատասխանաբար, ՄԱԿ-ի Հանցագործության կանխարգելման և Քրեական արդարադատության ծրագրի շրջանակներում և հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ազգային ռազմավարությունների շրջանակներում:

12. Մենք նաև պարտավորվում ենք մշակել գործողությունների վրա հիմնված քաղաքականության առաջարկություններ, որոնք հաշվի են առնում կանանց հատուկ կարիքները՝ որպես քրեական արդարադատություն իրականացնողներ, զոհեր, բանտարկյալներ և իրավախախտներ:

13. Մենք ընդգծում ենք, որ հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում արդյունավետ գործողությունը պահանջում է կառավարությունների, ազգային, տարածաշրջանային, միջտարածաշրջանային և միջազգային կառույցների, միջկառավարական և հասարակական կազմակերպությունների և քաղաքացիական հասարակության տարբեր հատվածների, ներառյալ՝ որպես գործընկերներ և դերակատարներ, մասնակցություն. ԶԼՄ-ները և մասնավոր հատվածը, ինչպես նաև ճանաչելով նրանց համապատասխան դերերն ու ներդրումները:

14. Մենք պարտավորվում ենք մշակել փոխադարձ համագործակցության ավելի արդյունավետ ուղիներ՝ մարդկանց, հատկապես կանանց և երեխաների թրաֆիքինգի և միգրանտների մաքսանենգության նողկալի երևույթը վերացնելու համար: Մենք կդիտարկենք նաև հակաթրաֆիքինգային գլոբալ ծրագրին աջակցելը, որը մշակվել է Միջազգային հանցագործության կանխարգելման կենտրոնի և ՄԱԿ-ի հանցավորության և արդարադատության միջտարածաշրջանային հետազոտական ​​ինստիտուտի կողմից, որը ենթակա կլինի պետությունների հետ սերտ խորհրդակցության և վերանայման Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովի կողմից, և մենք: բացահայտել 2005 թվականը որպես տարի, երբ կհասցվի նման հանցագործությունների թվի զգալի կրճատում ամբողջ աշխարհում, և եթե այդ նպատակը չկատարվի, գնահատել առաջարկվող միջոցառումների իրական իրականացումը:

15. Մենք նաև պարտավորվում ենք ամրապնդել միջազգային համագործակցությունը և փոխադարձ իրավական օգնությունը՝ զսպելու հրազենի, դրանց մասերի, բաղադրիչների և զինամթերքի ապօրինի արտադրությունն ու շրջանառությունը, և մենք նշում ենք 2005 թվականը որպես տարի, երբ նման միջադեպերը զգալիորեն կնվազեն ամբողջ աշխարհում:

16. Մենք նաև պարտավորվում ենք ուժեղացնել միջազգային գործողությունները կոռուպցիայի դեմ՝ հիմնվելով միջազգային բիզնես գործարքներում կոռուպցիայի և կաշառակերության դեմ ՄԱԿ-ի հռչակագրի, Պաշտոնյաների վարքագծի միջազգային կանոնագրքի և ՀԱՄԱՊԱՏԱՍԽԱՆ տարածաշրջանային կոնվենցիաների վրա և հիմնվելով տարածաշրջանային և գլոբալ ֆորումների աշխատանքի վրա: . Մենք շեշտում ենք կոռուպցիայի դեմ արդյունավետ միջազգային իրավական գործիք մշակելու հրատապ անհրաժեշտությունը՝ ի լրումն Անդրազգային կազմակերպված հանցավորության դեմ Միավորված ազգերի կազմակերպության կոնվենցիայի, և հրավիրում ենք Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովին խնդրել Գլխավոր քարտուղարին ներկայացնել Հանձնաժողովին ժ. իր տասներորդ նստաշրջանը, խորհրդակցելով պետությունների հետ, մանրակրկիտ վերանայում և վերլուծում է բոլոր համապատասխան միջազգային փաստաթղթերը և առաջարկությունները՝ որպես նման գործիքի մշակման նախապատրաստական ​​աշխատանքների մաս: Մենք կդիտարկենք գլոբալ հակակոռուպցիոն ծրագրին աջակցելը, որը մշակվել է Հանցագործության կանխարգելման միջազգային կենտրոնի և ՄԱԿ-ի հանցավորության և արդարադատության միջտարածաշրջանային հետազոտական ​​ինստիտուտի կողմից, որը ենթակա կլինի պետությունների հետ սերտ խորհրդակցության և Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովի կողմից:

17. Մենք վերահաստատում ենք, որ փողերի լվացման և տնտեսական հանցագործության դեմ պայքարը կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ռազմավարության էական տարրն է, որը որպես սկզբունք ամրագրված է Նեապոլի քաղաքական հռչակագրում և անդրազգային կազմակերպված հանցավորության դեմ գործողությունների գլոբալ ծրագրում: Մենք համոզված ենք, որ այս պայքարում հաջողության բանալին լայն ռեժիմների հաստատումն է և հանցավոր ճանապարհով փողերի լվացման դեմ պայքարի համապատասխան մեխանիզմների ներդաշնակեցումը, ներառյալ այն պետություններին և տարածքներին ուղղված նախաձեռնություններին աջակցությունը, որոնք առաջարկում են օֆշորային ֆինանսական ծառայություններ, որոնք հնարավորություն են տալիս. հանցագործությունից ստացված եկամուտների լվացում.

18. Մենք որոշում ենք մշակել գործողություններին ուղղված քաղաքականության առաջարկություններ համակարգչային հանցագործության կանխարգելման և վերահսկման համար, և Հանցագործության կանխարգելման և Քրեական արդարադատության հանձնաժողովին հրավիրում ենք այս ուղղությամբ աշխատանքներ սկսել՝ հաշվի առնելով այլ ֆորումներում կատարվող աշխատանքները։ . Մենք նաև պարտավորվում ենք աշխատել բարձր տեխնոլոգիաների և համակարգչային հանցագործությունների կանխարգելման, հետաքննության և քրեական հետապնդման մեր կարողության ամրապնդման ուղղությամբ:

19. Մենք նշում ենք, որ բռնության և ահաբեկչական գործողությունները շարունակում են խիստ մտահոգիչ լինել: Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության շրջանակներում և Գլխավոր ասամբլեայի բոլոր համապատասխան բանաձևերի ներքո, և ահաբեկչության կանխարգելման և դրա դեմ պայքարի մեր մյուս ջանքերի հետ մեկտեղ, մենք մտադիր ենք միասին աշխատել՝ ձեռնարկելու արդյունավետ, վճռական և անհապաղ գործողություններ՝ կանխելու հանցավոր գործողությունները։ ահաբեկչությունն իր բոլոր ձևերով և դրսևորումներով խթանելու և նման գործողությունների դեմ պայքարելու համար: Այդ նպատակով մենք պարտավորվում ենք գործադրել հնարավոր բոլոր ջանքերը՝ խթանելու ահաբեկչության դեմ պայքարին առնչվող միջազգային փաստաթղթերին համընդհանուր հավատարմությունը:

20. Մենք նաև նշում ենք, որ ռասայական խտրականությունը, այլատյացությունը և անհանդուրժողականության հարակից ձևերը պահպանվում են, և մենք գիտակցում ենք, որ կարևոր է միջոցներ ձեռնարկել՝ ուղղված ռասիստական, ռասայական խտրական հանցագործությունների կանխարգելմանը հանցավորության կանխարգելման միջազգային քաղաքականության և չափանիշների, այլատյացության և անհանդուրժողականության հարակից ձևերի մեջ: , և դրա դեմ պայքարը։

21. Մենք վերահաստատում ենք էթնիկ անհանդուրժողականությունից բխող բռնության դեմ պայքարելու մեր վճռականությունը և պարտավորվում ենք նշանակալի ներդրում ունենալ հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտներում Ռասիզմի, ռասայական խտրականության, այլատյացության և հարակից անհանդուրժողականության դեմ նախատեսված Համաշխարհային համաժողովի աշխատանքներին:

22. Մենք ընդունում ենք, որ հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ՄԱԿ-ի չափանիշներն ու նորմերը արդյունավետ են հանցագործության դեմ պայքարում: Մենք գիտակցում ենք նաև բանտային բարեփոխումների կարևորությունը, դատական ​​համակարգի և դատախազների անկախությունը և պետական ​​պաշտոնյաների վարքագծի միջազգային կանոնագրքի կիրարկումը: Անհրաժեշտության դեպքում մենք կձգտենք օգտագործել և կիրառել ՄԱԿ-ի չափանիշներն ու նորմերը հանցավորության կանխարգելման և քրեական արդարադատության ոլորտում ազգային օրենսդրության և պրակտիկայում: Մենք պարտավորվում ենք, անհրաժեշտության դեպքում, վերանայել վարչական ընթացակարգերի վերաբերյալ համապատասխան օրենսդրությունը՝ համապատասխան պաշտոնատար անձանց անհրաժեշտ կրթությունն ու վերապատրաստումը ապահովելու և քրեական արդարադատության իրականացումը վստահված ինստիտուտների անհրաժեշտ հզորացումն ապահովելու համար,

23. Մենք նաև ճանաչում ենք քրեական գործերով միջազգային համագործակցության վերաբերյալ մոդելային պայմանագրերի գործնական արժեքը՝ որպես միջազգային համագործակցությունը խթանելու կարևոր գործիքներ, և Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովին հրավիրում ենք խրախուսել հանցավորության կանխարգելման միջազգային կենտրոնին թարմացնել ամփոփագիրը, որպեսզի տրամադրել նման մոդելային պայմանագրերի ամենաարդի տարբերակները այն պետությունների տրամադրության տակ, որոնք ցանկանում են օգտվել դրանցից:

24. Մենք նաև խորը մտահոգությամբ գիտակցում ենք, որ դժվարին հանգամանքներում հայտնված անչափահասները հաճախ ենթարկվում են հանցագործների և/կամ հեշտ զոհ դառնալու հանցավոր խմբերին, այդ թվում՝ անդրազգային կազմակերպված հանցավորության հետ կապված, ներգրավվելու վտանգի տակ, և մենք պարտավորվում ենք հակաքայլեր ձեռնարկել՝ կանխելու այս աճը։ երևույթը և, անհրաժեշտության դեպքում, ներառել անչափահասների արդարադատության իրականացմանը վերաբերող դրույթներ զարգացման ազգային ծրագրերում և միջազգային զարգացման ռազմավարություններում, ինչպես նաև հաշվի առնել անչափահասների արդարադատության իրականացման հետ կապված խնդիրները զարգացման նպատակների համագործակցության ֆինանսավորման քաղաքականության մեջ:

25. Մենք գիտակցում ենք, որ հանցագործությունների կանխարգելման համապարփակ ռազմավարությունները միջազգային, ազգային, տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում պետք է անդրադառնան հանցագործության և զոհերի հետ կապված հիմնական պատճառներին և ռիսկի գործոններին համապատասխան սոցիալական, տնտեսական, առողջապահական, կրթության և արդարադատության միջոցով: Մենք կոչ ենք անում մշակել նման ռազմավարություններ՝ հաշվի առնելով բազմաթիվ երկրներում կանխարգելման նախաձեռնությունների ճանաչված հաջողությունը և այն համոզմունքը, որ հանցագործությունը կարող է կրճատվել՝ կիրառելով և կիսելով մեր հավաքական փորձը:

26. Մենք պարտավորվում ենք առաջնահերթություն տալ աճի զսպմանը և կալանավորների և նախնական կալանքի տակ գտնվող անձանց ավելորդ թվաքանակից խուսափելու համար, ըստ անհրաժեշտության՝ կիրառելով ազատազրկման արժանահավատ և արդյունավետ այլընտրանքներ:

27. Մենք որոշում ենք ընդունել, որտեղ տեղին է, ազգային, տարածաշրջանային և միջազգային գործողությունների ծրագրեր՝ ի պաշտպանություն հանցագործության զոհերի, ինչպիսիք են միջնորդությունը և վերականգնողական արդարադատության մեխանիզմները, և մենք նշում ենք 2002 թվականը որպես պետությունների համար՝ վերանայելու իրենց համապատասխան գործելակերպը, ուժեղացնելու օգնությունը: զոհերի և զոհերի իրավունքների վերաբերյալ իրազեկման արշավների, ինչպես նաև զոհերի համար միջոցների ստեղծման հարցը՝ ի լրումն վկաների պաշտպանության քաղաքականության մշակման և իրականացման:

28. Մենք կոչ ենք անում մշակել վերականգնողական արդարադատության քաղաքականություն, ընթացակարգեր և ծրագրեր, որոնք հարգում են զոհերի, իրավախախտների, համայնքների և բոլոր այլ շահագրգիռ կողմերի կարիքներն ու շահերը:

29. Հրավիրում ենք Հանցագործության կանխարգելման և քրեական արդարադատության հանձնաժողովին մշակել հատուկ միջոցներ՝ սույն Հռչակագրով մեր ստանձնած պարտավորությունների իրականացման և հետևելու համար:

Մատենագիտություն

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 և Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 և A/CONF.187/RPM.4/1:

Գլխավոր ասամբլեայի 51/191 բանաձեւ, հավելված.

Ա/49/748, հավելված.

Գլխավոր ասամբլեայի 51/59 բանաձեւ, հավելված.

Վ.Վ. Լունեև. պրոֆեսոր, Կոնգրեսի անդամ։ Միավորված ազգերի կազմակերպության տասներորդ կոնգրեսը հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի մասին, նրա տեղը կոնգրեսների պատմության մեջ:

Ընդունված է հանցավորության կանխարգելման և իրավախախտների նկատմամբ վերաբերմունքի վերաբերյալ Միավորված ազգերի կազմակերպության ութերորդ կոնգրեսի կողմից Հավանա, Կուբա, 27 օգոստոսի - 7 սեպտեմբերի 1990 թ.

Ուշադրություն դարձնելոր աշխարհի ժողովուրդները, մասնավորապես, հայտարարեն իրենց վճռականությունը՝ ստեղծելու այնպիսի պայմաններ, որոնցում հնարավոր կլինի պահպանել արդարությունը, և որպես իրենց նպատակներից մեկը հռչակում են միջազգային համագործակցության իրականացումը մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների հարգումն ապահովելու և խթանելու համար՝ առանց ռասայական խտրականության։ , սեռ, լեզու և կրոն

ուշադրություն դարձնելոր Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիրը պարունակում է օրենքի առջև հավասարության սկզբունքները, անմեղության կանխավարկածը, անկախ և անաչառ դատարանի կողմից գործը հրապարակայնորեն և արդարացիորեն քննելու իրավունքը և ցանկացած անձի պաշտպանության համար անհրաժեշտ բոլոր երաշխիքները։ մեղադրվում է հանցագործության մեջ,

ուշադրություն դարձնելոր Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը նաև հռչակում է առանց անհարկի ձգձգման դատվելու և օրենքով ստեղծված իրավասու, անկախ և անաչառ դատարանի կողմից արդար և հրապարակային դատաքննության իրավունքը,

ուշադրություն դարձնելոր Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը հիշեցնում է Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության համաձայն պետությունների պարտավորությունը՝ խթանելու մարդու իրավունքների և ազատությունների համընդհանուր հարգանքն ու պահպանումը,

ուշադրություն դարձնելոր կալանքի կամ ազատազրկման ցանկացած ձևի տակ գտնվող բոլոր անձանց պաշտպանության սկզբունքների մարմինը նախատեսում է, որ կալանավորված անձը իրավունք ունի ստանալու իրավաբանական խորհրդատուի աջակցությունը, օգտվելու և խորհրդակցելու նրա հետ,

ուշադրություն դարձնելոր բանտարկյալների նկատմամբ վերաբերմունքի նվազագույն ստանդարտ կանոնները, ի թիվս այլոց, խորհուրդ են տալիս չդատված բանտարկյալներին տրամադրել իրավաբանական օգնություն և փաստաբանի գաղտնի վերաբերմունք,

ուշադրություն դարձնելոր մահապատժի ենթարկվածների իրավունքների պաշտպանությունը երաշխավորող միջոցները վերահաստատում են հանցագործության մեջ կասկածվող կամ մեղադրվող յուրաքանչյուրի իրավունքը, որի համար կարող է մահապատիժ նշանակվել դատավարության բոլոր փուլերում համապատասխան իրավական օգնություն ցուցաբերելու իրավունքը՝ համաձայն 14-րդ հոդվածի։ Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագրի,

ուշադրություն դարձնելոր Հանցագործության և իշխանության չարաշահման զոհերի համար արդարադատության հիմնական սկզբունքների հռչակագիրը խորհուրդ է տալիս միջոցներ ձեռնարկել միջազգային և ազգային մակարդակներում՝ հեշտացնելու հանցագործության զոհերին արդարադատություն և արդար վերաբերմունք, փոխհատուցում, փոխհատուցում և օգնություն,

ուշադրություն դարձնելոր մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների համարժեք պաշտպանությունն ապահովելու համար, որոնցից պետք է օգտվեն բոլոր մարդիկ՝ լինեն այդ իրավունքները տնտեսական, սոցիալական և մշակութային, թե քաղաքացիական և քաղաքական, անհրաժեշտ է, որ բոլոր մարդիկ ունենան արդյունավետ հասանելիություն իրավաբանական ծառայություններից, որոնք տրամադրվում են անկախ պրոֆեսիոնալ իրավաբաններ,

ուշադրություն դարձնելոր փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաները հիմնարար դերակատարում ունեն մասնագիտական ​​չափանիշների և էթիկայի պահպանման, իրենց անդամներին ոտնձգություններից և անհարկի սահմանափակումներից ու խախտումներից պաշտպանելու, բոլոր կարիքավորներին իրավաբանական ծառայություններ մատուցելու և կառավարության և այլ հաստատությունների հետ համագործակցելու գործում, արդարադատության նպատակների խթանում և հանրային շահերի պաշտպանություն,

Փաստաբանների դերի վերաբերյալ հետևյալ հիմնական սկզբունքները, որոնք ձևակերպվել են անդամ պետություններին աջակցելու իրենց զարգացման գործում և ապահովելու իրավաբանների պատշաճ դերը, պետք է հարգվեն և հաշվի առնվեն կառավարությունների կողմից իրենց ազգային օրենսդրության և պրակտիկայում և պետք է ներկայացվեն Ք. փաստաբանների, ինչպես նաև այլ անձանց ուշադրությունը, ինչպիսիք են դատավորները, դատախազները, գործադիր և օրենսդիր իշխանության ներկայացուցիչները և լայն հասարակությունը: Սույն սկզբունքները, անհրաժեշտության դեպքում, կիրառվում են նաև այն անձանց նկատմամբ, ովքեր կատարում են փաստաբանի գործառույթներ՝ չունենալով փաստաբանի պաշտոնական կարգավիճակ:

Փաստաբանների և իրավաբանական ծառայությունների հասանելիություն

1. Յուրաքանչյուր ոք իրավունք ունի դիմելու ցանկացած փաստաբանի օգնության համար՝ պաշտպանելու և պաշտպանելու իր իրավունքները և պաշտպանելու իրեն քրեական դատավարության բոլոր փուլերում:

2. Կառավարությունը պետք է ապահովի արդյունավետ ընթացակարգեր և ճկուն մեխանիզմներ՝ իրենց տարածքում գտնվող և իրենց իրավասությանը ենթակա բոլոր անձանց համար փաստաբանների արդյունավետ և հավասար հասանելիության համար՝ առանց որևէ խտրականության, օրինակ՝ ռասայական, մաշկի գույնի, էթնիկական ծագման, սեռի, լեզվի, կրոնի հիման վրա։ , քաղաքական կամ այլ համոզմունքներ, ազգային կամ սոցիալական ծագում, ունեցվածք, դասակարգ, տնտեսական կամ այլ կարգավիճակ։

3. Կառավարությունը ապահովում է բավարար ֆինանսական և այլ միջոցներ տրամադրել աղքատներին և, անհրաժեշտության դեպքում, այլ անապահով անձանց իրավաբանական ծառայություններ մատուցելու համար: Իրավաբանների մասնագիտական ​​միավորումները համագործակցում են ծառայությունների, հարմարությունների և այլ ռեսուրսների կազմակերպման և տրամադրման գործում:

4. Կառավարությունները և իրավաբանական մասնագիտական ​​ասոցիացիաները խթանում են ծրագրեր՝ մարդկանց տեղեկացնելու օրենքով իրենց իրավունքների և պարտականությունների և փաստաբանների կարևոր դերի մասին՝ պաշտպանելու նրանց հիմնարար ազատությունները: Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել աղքատներին և այլ անապահով անձանց օգնելուն, որպեսզի նրանք կարողանան պաշտպանել իրենց իրավունքները և, անհրաժեշտության դեպքում, դիմել փաստաբանների օգնությանը:

Հատուկ երաշխիքներ քրեական գործերում

5. Կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ իրավասու մարմինները անհապաղ տեղեկացնեն յուրաքանչյուր անձի իր ընտրած փաստաբանի կողմից օգնություն ստանալու իրավունքի մասին, երբ նա ձերբակալվում կամ կալանավորվում է կամ մեղադրվում է քրեական հանցագործության մեջ:

6. Բոլոր դեպքերում, երբ դա պահանջում են արդարադատության շահերը, յուրաքանչյուր այդպիսի անձ, ով չունի փաստաբան, իրավունք ունի օգտվելու իրավախախտման բնույթին համապատասխանող փաստաբանի աջակցության իրավունքից, որը նշանակված է ապահովելու նպատակով: բավարար միջոցներ չունենալու դեպքում անվճար իրավաբանական օգնություն ցուցաբերելով՝ փաստաբանի համար վճարելու համար։

7. Ի լրումն, կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ բոլոր ձերբակալված կամ կալանավորված անձինք, անկախ նրանից, մեղադրվում են քրեական հանցագործության մեջ, թե ոչ, անհապաղ հասանելիություն ունենան փաստաբանի հետ և, ամեն դեպքում, ձերբակալման կամ կալանավորման պահից ոչ ուշ, քան քառասունութ ժամ:

8. Ձերբակալված, կալանավորված կամ բանտարկված բոլոր անձինք պետք է ապահովվեն համապատասխան պայմաններով, ժամանակով և հնարավորություններով փաստաբանին այցելելու, շփվելու և խորհրդակցելու համար՝ առանց ուշացման, միջամտության կամ գրաքննության և լիակատար գաղտնիության պայմաններում: Նման խորհրդակցությունները կարող են տեղի ունենալ իրավապահների ներկայությամբ, բայց առանց նրանց լսելու հնարավորության։

Որակավորում և վերապատրաստում

9. Կառավարությունները, իրավաբանական մասնագիտական ​​միավորումները և կրթական հաստատությունները պետք է ապահովեն, որ իրավաբանները ունենան համապատասխան որակավորում և պատրաստվածություն, ինչպես նաև տեղեկացված լինեն մասնագիտական ​​իդեալներին և բարոյական պարտավորություններին, ինչպես նաև ազգային և միջազգային իրավունքով ճանաչված մարդու իրավունքներին ու հիմնարար ազատություններին:

10. Կառավարությունները, իրավաբանական մասնագիտական ​​միավորումները և կրթական հաստատությունները պետք է ապահովեն, որ ռասայի, մաշկի գույնի, սեռի, էթնիկական, կրոնական, քաղաքական կամ այլ հիմքերով իրավաբանության մասնագիտական ​​պրակտիկան սկսելիս կամ շարունակելիս որևէ խտրականություն չլինի ի վնաս որևէ անձի: կարծիք, ազգային կամ սոցիալական ծագում, սեփականություն, գույք, տնտեսական կամ այլ կարգավիճակ, բացառությամբ այն բանի, որ պահանջը, որ փաստաբանը պետք է լինի համապատասխան երկրի քաղաքացի, չի համարվում խտրականություն:

11. Այն երկրներում, որտեղ կան խմբեր, համայնքներ կամ տարածաշրջաններ, որոնց իրավաբանական ծառայությունների կարիքները չեն բավարարվում, հատկապես, որտեղ նման խմբերն ունեն տարբեր մշակույթներ, ավանդույթներ կամ լեզուներ կամ նախկինում խտրականության զոհ են դարձել, կառավարություններ, մասնագիտական ​​իրավաբան ասոցիացիաներ: և կրթական հաստատությունները պետք է հատուկ միջոցներ ձեռնարկեն, որպեսզի այդ խմբերի թեկնածուներին հնարավորություն ընձեռվի օգտվել իրավաբանի մասնագիտությունից և ապահովելու, որ նրանք ստանան իրենց խմբերի կարիքներին համապատասխան կրթություն:

Գործառույթներ և պարտականություններ

12. Փաստաբանները բոլոր դեպքերում պետք է պահպանեն իրենց մասնագիտությանը բնորոշ պատիվն ու արժանապատվությունը՝ որպես արդարադատության իրականացման պատասխանատու պաշտոնյաներ:

13. Իրենց վստահորդների նկատմամբ փաստաբաններն իրականացնում են հետևյալ գործառույթները.

ա) հաճախորդներին իրենց օրինական իրավունքների և պարտականությունների և իրավական համակարգի գործունեության վերաբերյալ խորհրդատվություն տալը, այնքանով, որքանով դա վերաբերում է հաճախորդների օրինական իրավունքներին և պարտականություններին.

բ) հաճախորդներին ցանկացած հասանելի միջոցներով օգնություն ցուցաբերելը և նրանց կամ նրանց շահերը պաշտպանելու համար օրենսդրական միջոցներ ձեռնարկելը.

գ) անհրաժեշտության դեպքում հաճախորդներին օգնություն ցուցաբերելը դատարաններում, տրիբունալներում կամ վարչական մարմիններում:

14. Իրենց հաճախորդների իրավունքները և արդարադատության շահերը պաշտպանելիս փաստաբանները պետք է նպաստեն ազգային և միջազգային իրավունքով ճանաչված մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանությանը և բոլոր դեպքերում գործեն անկախ և բարեխղճորեն՝ օրենքին համապատասխան։ և փաստաբանի ճանաչված չափանիշներն ու մասնագիտական ​​էթիկան:

15. Փաստաբանները միշտ խստորեն պահպանում են իրենց պաշտպանյալների շահերը։

Երաշխիքներ փաստաբանների կողմից իրենց պարտականությունների կատարման հետ կապված

16. Կառավարությունները երաշխավորում են, որ իրավաբանները. աա) կարող են կատարել իրենց բոլոր մասնագիտական ​​պարտականությունները սպառնալիքներից, խոչընդոտներից, ահաբեկումից կամ անհիմն միջամտությունից զերծ միջավայրում. բ) կարողացել են ճանապարհորդել և ազատորեն խորհրդակցել իրենց հաճախորդների հետ երկրի ներսում և արտերկրում. և հետ) չեն հետապնդվել կամ չեն ենթարկվել դատական, վարչական, տնտեսական կամ այլ պատժամիջոցների ճանաչված մասնագիտական ​​պարտականություններին, նորմերին և էթիկայի համաձայն կատարված որևէ արարքի, ինչպես նաև նման հետապնդման և պատժամիջոցների սպառնալիքների համար:

17. Այն դեպքերում, երբ փաստաբանների անվտանգությանը վտանգ է սպառնում նրանց գործառույթների իրականացմամբ, իշխանությունները նրանց ապահովում են համապատասխան պաշտպանություն:

18. Փաստաբաններն իրենց գործառույթների արդյունքում չեն նույնականացնում իրենց վստահորդների կամ իրենց պաշտպանյալների շահերը:

19. Ոչ մի դատարան կամ վարչական մարմին, որը ճանաչում է փաստաբանի իրավունքը, չի հրաժարվում ճանաչել փաստաբանի իրավունքները՝ պաշտպանելու իր պաշտպանյալին, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ փաստաբանը զրկված է իր մասնագիտական ​​պարտականություններն իրականացնելու իրավունքից՝ ազգային օրենսդրության և պրակտիկայի համաձայն: այս սկզբունքներին համապատասխան։

20. Փաստաբանները պետք է օգտվեն քաղաքացիական և քրեական անձեռնմխելիությունից՝ կապված դատարանին գրավոր ներկայացումների կամ դատարանում բանավոր հայցադիմումների տեսքով կամ դատարանում, տրիբունալի առջև իրենց մասնագիտական ​​պարտականությունների կատարման կամ այլ իրավական կամ այլ իրավական կամ այլ իրավական ակտերի տեսքով ներկայացվող համապատասխան հայտարարությունների առնչությամբ: վարչական մարմին.

21. Իրավասու մարմինները պարտավոր են փաստաբաններին նախօրոք բավարար հասանելիություն տրամադրել իրենց մոտ կամ հսկողության տակ գտնվող համապատասխան տեղեկություններին, ֆայլերին և փաստաթղթերին, որպեսզի փաստաբանները կարողանան արդյունավետ իրավական օգնություն ցուցաբերել իրենց հաճախորդներին: Նման մուտքը պետք է ապահովվի անհրաժեշտության դեպքում:

22. Կառավարությունները ճանաչում և ապահովում են, որ փաստաբանների և նրանց հաճախորդների միջև մասնագիտական ​​հարաբերությունների ընթացքում բոլոր հաղորդակցությունները և խորհրդատվությունները գաղտնի են:

Կարծիքի և միավորումների ազատություն

23. Փաստաբանները, ինչպես մյուս քաղաքացիները, ունեն արտահայտվելու, կարծիքի և հավաքների ազատության իրավունք: Մասնավորապես, նրանք իրավունք ունեն մասնակցել օրենքին, արդարադատության իրականացմանը և մարդու իրավունքների խթանմանը և պաշտպանությանը վերաբերող հարցերի հանրային քննարկումներին, ինչպես նաև լինել տեղական, ազգային կամ միջազգային կազմակերպությունների անդամներ կամ ստեղծել դրանք և ընդունել: մասնակցել նրանց ժողովներին՝ չսահմանափակվելով իրենց մասնագիտական ​​գործունեությամբ՝ օրինական գործողությունների կամ օրինական կազմակերպությանն անդամակցելու հետևանքով։ Իրավաբաններն այս իրավունքներից օգտվելիս իրենց գործողություններում միշտ առաջնորդվում են օրենքով և փաստաբանի ճանաչված նորմերով և մասնագիտական ​​էթիկայով։

Փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաներ

24. Փաստաբաններն իրավունք ունեն ստեղծելու և անդամագրվելու անկախ մասնագիտական ​​միավորումներին, որոնք կներկայացնեն նրանց շահերը, նպաստելով նրանց շարունակական կրթությանն ու վերապատրաստմանը և պաշտպանելով նրանց մասնագիտական ​​շահերը: Մասնագիտական ​​միավորումների գործադիր մարմինն ընտրվում է իր անդամների կողմից և իր գործառույթներն իրականացնում է առանց արտաքին միջամտության:

25. Փաստաբանների մասնագիտական ​​ասոցիացիաները աշխատում են կառավարությունների հետ՝ ապահովելու, որ բոլոր անձինք ունենան արդյունավետ և հավասար հասանելիություն իրավաբանական ծառայություններից, և որ փաստաբանները կարողանան առանց անհարկի միջամտության խորհուրդներ տալ և աջակցել հաճախորդներին՝ համաձայն օրենքի և ճանաչված մասնագիտական ​​և էթիկական չափանիշների:

Կարգապահական գործողություն

26. Իրավաբաններն իրենց համապատասխան մարմինների և օրենսդիր մարմինների միջոցով մշակում են փաստաբանների մասնագիտական ​​վարքագծի կանոններ՝ ազգային օրենքներին և սովորույթներին և ճանաչված միջազգային չափանիշներին ու նորմերին համապատասխան:

27. Իրենց մասնագիտական ​​կարողություններով փաստաբաններին ուղղված մեղադրանքները կամ բողոքները պետք է քննվեն օպերատիվ և օբյեկտիվ՝ պատշաճ ընթացակարգերի համաձայն: Փաստաբաններն ունեն արդար դատաքննության իրավունք, ներառյալ՝ իրենց ընտրած փաստաբանի օգնության իրավունքը:

28. Փաստաբանների նկատմամբ կարգապահական տույժը վերանայվում է փաստաբանների կողմից ստեղծված անաչառ կարգապահական հանձնաժողովի կողմից՝ օրենքով նախատեսված անկախ մարմնում կամ դատարանում և ենթակա է անկախ դատական ​​վերանայման:

29. Բոլոր կարգապահական տույժերը պետք է որոշվեն մասնագիտական ​​վարքագծի կանոնագրքի և փաստաբանի ճանաչված այլ չափանիշների և մասնագիտական ​​էթիկայի համաձայն և այս սկզբունքների լույսի ներքո:

Ընդհանուր ժողովի 1.

Ընդհանուր ժողովի 2, հավելված.

Ընդհանուր ժողովի 3, հավելված.

4 Տես Մարդու իրավունքներ. Միջազգային գործիքների ժողովածու(Միավորված ազգերի հրատարակություն, վաճառքի թիվ E.88.XIV.I), բաժին Գ.

Ընդհանուր ժողովի 5, հավելված.