IMFi Rahvusvahelise Valuutafondi rahaallikad on. Rahvusvaheline Valuutafond (IMF, IMF). Laenu andmise kord


Venemaa Föderatsioon on olnud Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) liige 25 aastat. 1. juunil 1992 ühines Venemaa maailma ühe suurima finantsorganisatsiooniga.
Selle aja jooksul on Venemaa muutunud laenuvõtjast, kes sai IMF-ilt umbes 22 miljardit dollarit, võlausaldajaks.

Venemaa ja IMFi suhete ajalugu - materjalis TASS.
Mis on Rahvusvaheline Valuutafond? Millal see ilmus ja kes sellesse on kaasatud?
IMFi ametlik asutamiskuupäev on 27. detsember 1945. Sel päeval kirjutasid esimesed 29 riiki alla IMFi põhikirjale, mis on fondi põhidokument. Organisatsiooni veebisaidil on märgitud selle olemasolu peamine eesmärk: tagada rahvusvahelise rahasüsteemi stabiilsus, see tähendab vahetuskursside ja rahvusvaheliste maksete süsteem, mis võimaldab riikidel ja nende kodanikel omavahel tehinguid teha.
Tänapäeval kuulub IMF-i 189 riiki.Kuidas IMF töötab?
Sihtasutus täidab paljusid funktsioone. Näiteks tema jälgib rahvusvahelise raha- ja finantssüsteemi olukorra üle nii globaalselt kui ka igas konkreetses riigis. Lisaks töötajad IMF nõustab riike mis on osa organisatsioonist. Fondi teine ​​funktsioon on laenu andmine riikidele, kellel on märkimisväärsed majandusprobleemid.
Igal IMF-i liikmesriigil on oma kvoot, mis mõjutab sissemaksete suurust, "häälte" arvu otsuste tegemisel ja juurdepääsu rahastamisele. Praegune IMFi kvoodivalem koosneb neljast komponendist: sisemajanduse kogutoodang, majanduse avatus ja volatiilsus ning riigi rahvusvahelised reservid.
Iga liikmesriik kannab fondi sissemakseid teatud valuutaproportsioonides – veerand saab valida ühes järgmistest valuutadest: USA dollar, euro (kuni 2003. aastani – mark ja Prantsuse frank), Jaapani jeen, Hiina jüaan ja naelsterling. Ülejäänud kolm neljandikku on omavääringus.
Kuna IMFi liikmesriikides on erinevad valuutad, on 1972. aastast üldise mugavuse huvides fondi rahandus konverteeritud sisemaksevahendiks, seda nimetatakse SDR("erilised laenuõigused"). IMF teeb kõik arvutused SDRis ja väljastab laene ja ainult "kliiringuga" - ei ole ei münte, ei SDR pangatähti ega ole kunagi olnud. Vahetuskurss on ujuv: 1. juuni seisuga oli 1 SDR 1,38 dollarit ehk 78,4 rubla.
Venemaa IMF-iga liitumise ajal kujunes aga välja kurioosne olukord. 1992. aastal puudus meie riigil võimalus oma osa välisvaluutas panustada. Probleem lahendati originaalsel viisil – riik võttis USA-lt, Saksamaalt, Prantsusmaalt ja Jaapanilt üheks päevaks intressivaba laenu nende riikide valuutades, tegi oma panuse IMF-i ja küsis kohe selle "reservi". osa" (laen veerandi ulatuses kvoodist, mida liikmesriigil on õigus igal ajal fondilt välisvaluutas küsida). Seejärel tagastas ta raha.Kui suur on Venemaa kvoot kaasaegses IMFis?
Venemaa kvoot on 2,7% – 12 903 miljonit SDR-i (17 677 miljonit dollarit ehk peaaegu triljon rubla).
Miks Nõukogude Liit ei olnud IMFi liige?
Mõned eksperdid usuvad, et see on NSV Liidu juhtkonna valearvestus. Näiteks ütles fondi direktorite nõukogu praegune doyen (IMF termin, sõna-sõnalt "vanem") Aleksei Mozhin TASS-ile, et Nõukogude delegatsioon osales Bretton Woodsi konverentsil, kus töötati välja IMFi harta. Selle osalised pöördusid NSV Liidu juhtkonna poole soovitusega ühineda IMF-iga, kuid tollane välisasjade rahvakomissar Vjatšeslav Molotov kirjutas keeldumisresolutsiooni. Mozhini sõnul oli põhjuseks Nõukogude majanduse iseärasused, muu statistika ja võimude soovimatus välisriikidele teatud majandusandmeid väljastada, näiteks kulla- ja valuutareservide suurus.
Maailmamajanduse ja rahvusvaheliste suhete instituudi juhtivteadur, raamatu "Venemaa suhete ajalugu rahvusvaheliste finantsasutustega" autor Dmitri Smõslov annab veel ühe selgituse: "Dogmaatilised ideoloogilised stereotüübid, mis olid omased endisele poliitilisele juhtkonnale NSVL."Miks hakkas Venemaa fondist raha laenama?
Pärast Nõukogude Liidu lagunemist jäid alles mitmemiljardilised võlad, mis likvideeriti alles tänavu. Erinevate allikate andmetel jäid need vahemikku 65–140 miljardit dollarit. Esialgu oli plaanis, et laenu annavad 12 endise Nõukogude Liidu vabariiki (v.a Balti riigid). 1992. aasta lõpus allkirjastas Venemaa president (1991-1999) Boriss Jeltsin aga "nullvariandi" lepingu, milles Venemaa Föderatsioon nõustus tasuma kõigi NSV Liidu vabariikide võlad ja sai vastutasuks õigus endise liidu kogu varale.
IMF ja USA (kui fondi suurima kvoodi omanik) tervitasid seda otsust (ühe versiooni kohaselt – kuna teised vabariigid lihtsalt keeldusid laene tagastamast ja 1992. aastal andis raha ainult Venemaa). Pealegi seadis IMF Smõslovi sõnul fondiga liitumise tingimuseks peaaegu "nullvariandi" allkirjastamise.
Fond võimaldas vahendeid saada pikka aega ja väga madalate intressimääradega (1992. aastal oli intressimäär 6,6% aastas ja sellest ajast alates on see pidevalt langenud). Nii "refinantseeris" Venemaa oma võlad NSV Liidu võlausaldajate ees: nende "intress" oli oluliselt kõrgem. Medali tagaküljeks olid nõuded, mille IMF Venemaale esitas. Ja kui palju me fondist saime?
Seal on kaks numbrit. Esimene neist on heakskiidetud laenude suurus, mis on 25,8 miljardit SDRi. Tegelikult sai Venemaa aga vaid 15,6 miljardit SDRi. See oluline erinevus on seletatav asjaoluga, et laenud väljastatakse osamaksetena ja teatud tingimustel. Kui Venemaa IMFi hinnangul neid ei täitnud, siis edasisi osamakseid lihtsalt ei tulnud.
Näiteks 1992. aasta tulemuste järgi pidi Venemaa vähendama eelarvepuudujääki 5%ni SKTst. Kuid see osutus kaks korda kõrgemaks ja seetõttu osamakset ei saadetud. 1993. aastal pidi IMF väljastama laenu enam kui 1 miljardi SDRi ulatuses, kuid selle juhtkond ei olnud rahul Venemaal läbiviidava finants- ja makromajandusliku stabiliseerimise tulemustega. Sel põhjusel ja ka Vene Föderatsiooni valitsuse koosseisu muutumise tõttu ei antud 1993. aasta teist poolt laenu. Lõpuks, 1998. aastal jättis Venemaa maksejõuetuse ja seetõttu ei antud rahalist abi enam kui 10 miljardi dollari ulatuses. Aastatel 1999–2000 pidi IMF laenama umbes 4,5 miljardit dollarit, kuid kandis üle vaid esimese osa. Laenuandmine peatus Venemaa algatusel- nafta hind tõusis, 2000. aastal muutus oluliselt poliitiline olukord riigis ja kadus vajadus võlgadesse sattuda. Pärast seda maksis Venemaa kuni 2005. aastani laene tagasi. Sellest hetkest alates ei ole meie riik IMF-ilt raha laenanud.
Igatahes oli Venemaa IMF-i suurim laenuvõtja ja näiteks 1998. aastal ületas väljastatud laenude arv kvoodi enam kui kolm korda.

Millele see raha kulutati?
Ühest vastust pole. Osa neist läks rubla tugevdamiseks, osa Venemaa eelarvesse. Suur osa IMF-i laenudest läks NSVLi välisvõla tasumiseks teistele võlausaldajatele, sealhulgas Londoni ja Pariisi klubidele.IMF aitas ainult rahaga?
Ei. Fond andis Venemaale ja teistele postsovetlikele riikidele ekspert- ja konsultatsiooniteenuste kompleks. See oli eriti aktuaalne vahetult pärast NSV Liidu lagunemist, kuna sel ajal ei suutnud Venemaa ega teised vabariigid turumajandust veel tõhusalt juhtida. Aleksei Mozhini sõnul mängis fond otsustavat, võtmerolli Venemaa riigikassasüsteemi loomisel. Lisaks aitasid suhted IMF-iga Venemaal saada muid laene, sealhulgas kommertspankadelt ja organisatsioonidelt.Milline on praegu Venemaa suhe IMF-iga?
"Venemaa osaleb meie jõupingutuste rahastamises, olgu siis Aafrika riikides, kus meil on praegu palju programme, või mõnes Euroopa riigis, kus me töötame. Ja raha tuleb talle tagasi koos intressidega," kirjeldas IMFi tegevdirektor. meie riigi rolli Christine Lagarde intervjuus TASSile.
Venemaa omakorda peab perioodiliselt konsultatsioone IMF-iga meie riigi majandusolukorra ja majandusarengu kõigi aspektide kohta.
Sergei Kruglov

P.S. Bretton Woods. juuli 1944. Just siin ehitasid anglosaksi maailma pankurid lõpuks üles väga kummalise ja intuitiivselt mõjuva finantssüsteemi, mille paratamatut allakäiku oleme täna tunnistajaks. Miks paratamatu? Sest pankurite leiutatud süsteem vastuolus loodusseadustega. Maailmas ei kao miski kuhugi ja miski ei ilmu eimillestki. Looduses toimib energia jäävuse seadus. Ja pankurid otsustasid rikkuda olemise põhialuseid. Raha tühjast ilmast, rikkus tühjast ilmast, ilma tööjõuta on kiireim tee degradeerumisele ja degeneratsioonile. See on täpselt see, mida me täna näeme.

Suurbritannia ja USA suunasid sündmusi aktiivselt neile vajalikus suunas. Lõppude lõpuks sai uut maailma ehitada ainult ... vana luudele. Ja selleks oli vaja maailmasõda. Selle tulemusena pidi dollarist saama maailma reservvaluuta. Selle ülesande lahendas Teine maailmasõda ja kümneid miljoneid hukkunuid. Ainult sel viisil nõustusid eurooplased omast lahku minema suveräänsus, mille lahutamatuks tunnuseks on oma valuuta emiteerimine.

Kuid anglosaksid kavatsesid tõsiselt anda tuumalöögi Venemaa-NSVL-i vastu, kui Stalin ei nõustuks "loovutama" oma rahalist iseseisvust. 1945. aasta detsembris oli Stalinil julgus Bretton Woodsi lepinguid mitte ratifitseerida. Alates 1949. aastast algab võidurelvastumine.

Võitlus on lõppenud, sest Stalin keeldus loovutamast Venemaa riiklikku suveräänsust. Jeltsin ja Gorbatšov annavad ta paari eest üle.

Bretton Woodsi peamine tulemus oli Ameerika finantssüsteemi kloonimine kogu maailmale, kus igas riigis luuakse Föderaalreservi filiaal, mis allub kulissidetagusele maailmale, mitte selle riigi valitsusele.

See struktuur on anglosaksi jaoks taskukohane ja juhitav.
Mitte IMF ise, vaid USA valitsus otsustab, mida ja kuidas peaks otsustama Rahvusvaheline Valuutafond. Miks? Sest USA-l on IMFi häälte "kontrollpank", mis määrati selle loomise ajal. Ja "sõltumatud" keskpangad on vaid osa Rahvusvahelisest Valuutafondist, nad järgivad selle organisatsiooni norme. Ilusate sõnade filmi all maailmamajanduse stabiilsusest, soovist vältida kriise ja kataklüsme oli struktuur, mille eesmärk oli siduda kogu maailm lõplikult dollari ja naelaga.

IMF-i töötajad ei allu maailmas kellelegi, samas kui neil endil on õigus nõuda mis tahes teavet. Neid ei saa keelata.
Just prea IMFi põhikirja embleemil on kiri: „Rahvusvaheline Valuutafond. Washington DC, USA"

Autor: N.V. Starikov

IMF ehk Maailma Valuutafond- See on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) loodud spetsiaalne institutsioon, mis aitab kaasa rahvusvahelise koostöö parandamisele majandus- ja rahandusvaldkonnas, samuti reguleerib välisvaluutasuhete stabiilsust.

Lisaks on IMF huvitatud kaubanduse arengust, üldisest tööhõivest ja riikide elanikkonna elatustaseme tõstmisest.

Seda struktuuri haldab 188 riiki, kes on organisatsiooni liikmed. Vaatamata sellele, et fondi lõi ÜRO ühe allüksusena, toimib see eraldi, omab eraldi hartat, juhtimis- ja finantssüsteeme.

Fondi asutamise ja arengu ajalugu

1944. aastal otsustas 44 riigist koosnev komisjon ühel Bretton Woodsis, New Hampshire'is (USA) peetud konverentsil luua IMFi. Selle tekkimise eelduseks olid järgmised probleemsed probleemid:

  • soodsa "pinnase" kujunemine rahvusvaheliseks koostööks maailmaareenil;
  • korduva devalveerimise oht;
  • maailma rahasüsteemi "reanimeerimine" Teise maailmasõja tagajärgedest;
  • ja teised.

Ametlikult asutati fond aga alles 1945. aastal. Selle loomise ajal osales sellel 29 riiki. Rahvusvahelisest Valuutafondist sai üks sellel konverentsil asutatud rahvusvahelistest finantsasutustest.

Teine oli Maailmapank, mille tegevusvaldkond erineb mõnevõrra fondi töövaldkondadest. Kuid need kaks süsteemi suhtlevad edukalt üksteisega ja aitavad üksteist ka erinevate probleemide lahendamisel kõrgeimal tasemel.

IMFi eesmärgid ja eesmärgid

IMFi loomisel määratleti selle tegevuse järgmised eesmärgid:

  • riikidevahelise koostöö arendamine rahvusvahelise rahanduse vallas;
  • rahvusvahelise kaubanduse stimuleerimine;
  • kontroll välisvaluutasuhete stabiilsuse üle;
  • osalemine universaalse arveldussüsteemi loomises;
  • IMF-i liikmesriikide vastastikuse abi osutamine nendele, kes on raskes rahalises olukorras (finantsabi andmise tingimuste tagatud täitmisega).

Fondi tähtsaim ülesanne on reguleerida riikide raha- ja finantssuhtluse tasakaalu omavahel, samuti kriiside tekke eelduste ennetamine, inflatsiooni kontroll, valuutaturu olukord.

Viimaste aastate finantskriiside uuring näitab, et sellises olukorras riigid muutuvad üksteisest sõltuvaks ning ühe riigi erinevate sektorite probleemid võivad mõjutada teise riigi selle sektori seisu või negatiivselt mõjutada olukorda. tervikuna.

Sel juhul teostab IMF järelevalvet ja kontrolli ning annab ka õigeaegset finantsabi, mis võimaldab riikidel teostada vajalikku majandus- ja rahapoliitikat.

IMFi juhtorganid

IMF arenes maailma üldise majandusolukorra muutuste mõjul, mistõttu juhtimisstruktuuri täiustamine toimus järk-järgult.

Niisiis esindavad IMFi kaasaegset juhtimist järgmised organid:

  • Süsteemi tipp on juhatajate nõukogu, mis koosneb kahest esindajast igast osalevast riigist: kuberner ja tema asetäitja. See juhtorgan koguneb kord aastas IMFi ja Maailmapanga aastakoosolekul;
  • Süsteemi järgmist lüli esindab Rahvusvaheline Valuuta- ja Finantskomitee (IMFC), mis koosneb 24 esindajast, kes kohtuvad kaks korda aastas;
  • IMFi juhatus, mida esindab üks osaleja igast riigist, töötab igapäevaselt ja täidab oma ülesandeid fondi peakorteris Washingtonis.

Ülalkirjeldatud juhtimissüsteem kinnitati 1992. aastal, kui endised Nõukogude Liidu liikmed ühinesid IMF-iga, suurendades oluliselt fondis osalejate arvu.

IMFi struktuur

Viis suurimat riiki (Suurbritannia, Prantsusmaa, Jaapan, USA, Saksamaa) määravad tegevdirektorid ja ülejäänud 19 riiki valivad ülejäänud.

Fondi esimene isik on samaaegselt nii fondi personalijuht kui ka juhatuse esimees, tal on 4 asetäitjat, kelle nimetab ametisse juhatus 5 aastaks.

Samal ajal saavad juhid sellele ametikohale kandidaate esitada või ise üles seada.

Peamised laenumehhanismid

Aastate jooksul on IMF välja töötanud mitmeid laenamise meetodeid, mida on praktikas katsetatud.

Igaüks neist sobib teatud finants- ja majandustasemele ning pakub ka sobivat mõju tema peal:

  • Soodustingimusteta laenamine;
  • Stand-By Credit (SBA);
  • Paindlik krediidiliin (FCL);
  • Ennetav tugi- ja likviidsusliin (PLL);
  • Laiendatud krediidivõimalus (EFF);
  • kiirfinantseerimisvahend (RFI);
  • Sooduslaen.

Osalevad riigid

1945. aastal koosnes IMF 29 riigist, kuid tänaseks on nende arv jõudnud 188-ni. Neist 187 riiki on tunnustatud fondi osalistena täies mahus ja üks - osaliselt (Kosovo). Täielik üldkasutatavate IMF-i liikmesriikide nimekiri avaldatakse veebis koos nende fondi sisenemise kuupäevadega.

Tingimused riikidele IMF-ilt laenu saamiseks:

  • Laenu saamise põhitingimuseks on olla IMFi liige;
  • Tekkinud või võimalik kriisiolukord, kus puudub võimalus maksebilansi finantseerimiseks.

Fondi antav laen võimaldab rakendada meetmeid kriisiolukorra stabiliseerimiseks, läbi viia reforme bilansi tugevdamiseks ja riigi kui terviku majandusolukorra parandamiseks. Sellest saab sellise laenu tagastamise tagatud tingimus.

Fondi roll maailmamajanduses

Rahvusvaheline Valuutafond mängib maailmamajanduses tohutut rolli, laiendades megakorporatsioonide mõjusfääri areneva majanduse ja finantskriisiga riikides, kontrollides välisvaluutat ja paljusid muid riikide makromajanduspoliitika aspekte.

Aja jooksul liigub fondi areng selle poole, et sellest saaks paljude riikide finants- ja majanduspoliitikat kontrolliv rahvusvaheline organ. Võimalik, et reformid toovad kaasa kriisilaine, kuid need toovad fondile vaid kasu, suurendades laenude arvu mitu korda.

IMF ja Maailmapank – mis vahe on?

Vaatamata asjaolule, et IMF ja Maailmapank asutati ligikaudu samal ajal ja neil on ühised eesmärgid, on nende tegevuses olulisi erinevusi, mida tuleb mainida:

  • Erinevalt IMF-ist tegeleb Maailmapank elatustaseme parandamisega, rahastades pikaajaliselt hotellivaldkondi;
  • Ürituste rahastamine ei toimu mitte ainult osalevate riikide kulul, vaid ka väärtpaberite emiteerimise kaudu;
  • Lisaks hõlmab Maailmapank laiemat valikut distsipliinidest ja tegevusvaldkondadest kui Rahvusvaheline Valuutafond.

Vaatamata olulistele erinevustele teevad IMF ja Maailmapank aktiivselt koostööd erinevates valdkondades, näiteks aitavad vaesuspiirist allapoole jäävaid riike, korraldavad samal ajal ühiseid kohtumisi ja analüüsivad ühiselt nende kriisiolukorda.

Samal aastal võttis Prantsusmaa esimese laenu. Praegu ühendab IMF 185 riiki ja selle struktuurides töötab 2500 inimest 133 riigist.

IMF annab lühi- ja keskmise tähtajaga laene riigi maksebilansi puudujäägiga. Laenu andmisega kaasneb tavaliselt tingimuste ja soovituste kogum, mille eesmärk on olukorra parandamine.

Korduvalt on kritiseeritud IMF-i poliitikat ja soovitusi seoses arengumaadega, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud riigi iseseisvuse, stabiilsuse ja rahvamajanduse arengu suurendamisele, vaid sidudes selle rahvusvaheliste finantsvoogudega.

IMFi ametlikud eesmärgid

  1. “edendada rahvusvahelist koostööd raha- ja finantsvaldkonnas”;
  2. "edendada rahvusvahelise kaubanduse laienemist ja tasakaalustatud kasvu" tootlike ressursside arendamise, liikmesriikide kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamiseks;
  3. "tagama valuutade stabiilsust, hoidma korras rahasuhteid liikmesriikide vahel" ja vältima "valuutade odavnemist konkurentsieeliste saamiseks";
  4. aidata kaasa mitmepoolse liikmesriikidevahelise arveldussüsteemi loomisele, samuti valuutapiirangute kaotamisele;
  5. anda liikmesriikidele ajutisi välisvaluutavahendeid, mis võimaldaksid neil "maksebilansi tasakaalustamatust parandada".

IMFi peamised ülesanded

  • rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine
  • maailmakaubanduse laienemine
  • laenamine
  • raha vahetuskursside stabiliseerimine
  • võlgnikriikide nõustamine

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu(Inglise) juhatajate nõukogu), kus iga liikmesriiki esindavad kuberner ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Juhatajad kogunevad istungjärgule tavaliselt kord aastas, kuid võivad koosolekuid pidada ja posti teel hääletada igal ajal.

Põhikapital on umbes 217 miljardit SDR-i (2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne umbes 1,5 USA dollariga). See moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDRides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2006) on: USA - 17,8%; Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13%; Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Itaalia - 4,18%; Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, 29 tööstusriigil (Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni liikmesmaad, OECD) on IMFis kokku 60,35% häältest. Teiste riikide osakaal, mis moodustab üle 84% Fondi liikmete arvust, moodustab vaid 39,75%.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata USA ja EL-i häälte osakaalu mõningasele vähenemisele võivad nad siiski vetostada fondi peamisi otsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võime teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Mis puudutab arengumaid, siis koordineeritud tegevuse korral suudavad nemadki teoreetiliselt takistada neile mittesobivate otsuste vastuvõtmist. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

IMF-i organisatsioonilises struktuuris mängib olulist rolli Rahvusvaheline rahandus- ja rahanduskomitee IMFC (inglise) Rahvusvaheline rahandus- ja rahanduskomitee , IMFC). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidavad ka arengukomitee – Maailmapanga juhatajate nõukogude ministrite ühendkomitee ja IMF – Maailmapanga arengukomitee).

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele. juhatus), st direktoraat, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, operatiiv- ja haldusküsimusi, eelkõige liikmesriikidele laenude andmist ja nende vahetuskursipoliitika järelevalvet. .

IMFi juhatus valib tegevdirektori viieks aastaks. Tegevdirektor), kes juhib fondi töötajaid (2004. aasta septembri seisuga umbes 2700 inimest enam kui 140 riigist). Ta peab olema mõne Euroopa riigi esindaja. Tegevdirektor (alates novembrist 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA).

IMFi residentmissiooni juht Venemaal Neven Mates

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist . Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Ooterežiimi kokkulepped(alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile garantii, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul saab riik kokkulepitud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks oma rahvuslikule. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid ootelkrediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud laenuvõimalus(Extended Fund Facility) (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja suuremates kogustes kvootide suhtes kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laene antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate intervallidega – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiaktsialt teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamise, fikseeritakse IMF-ile saadetavas kavatsuste protokollis või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Märkmed

Vaata ka

Lingid

  • Aleksandr Tarasov "Argentiina on IMFi järjekordne ohver"
  • Kas IMF saab laiali saata? Juri Sigov. "Ärinädal", 2007
  • IMFi laen: rõõm rikastele ja vägivald vaestele. Andrew Ganzha. "Telegraaf", 2008

Rahvusvaheline Valuutafond

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF)
Rahvusvaheline Valuutafond (IMF)

IMFi liikmesriigid

Liikmelisus:

188 osariiki

Peakorter:
Organisatsiooni tüüp:
Juhid
Tegevdirektor
Alus
IMFi harta loomine
Rahvusvahelise Valuutafondi loomise ametlik kuupäev
Tegevuse algus
www.imf.org

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF(Inglise) Rahvusvaheline Valuutafond, IMF kuulake)) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille peakorter asub Ameerika Ühendriikides Washingtonis.

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist . Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Ooterežiimi kokkulepped Ooterežiimi kokkulepped) (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile garantii, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul saab riik kokkulepitud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks oma rahvuslikule. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid ootelkrediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud laenuvõimalus(Inglise) Laiendatud fondisüsteem) (alates 1974) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja suuremates kogustes kvootide suhtes kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiaktsialt teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetavas "Kavatsuste protokollis" (Letter of Intent) või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

IMF annab laenu mitmete nõuetega – kapitali liikumise vabadus, erastamine (sh loomulikud monopolid – raudteetransport ja kommunaalteenused), valitsuse kulutuste minimeerimine või isegi kaotamine sotsiaalprogrammidele – haridus, tervishoid, odavam eluase, ühistransport, jne P.; keskkonnakaitsest keeldumine; palkade vähendamine, töötajate õiguste piiramine; suurenenud maksusurve vaestele jne.

Michel Chosudovski sõnul

Sellest ajast saadik on IMF-i rahastatud programmid järjekindlalt jätkanud tööstussektori hävitamist ja järk-järgult lammutanud Jugoslaavia heaoluühiskonda. Restruktureerimislepingud suurendasid välisvõlga ja andsid volitused Jugoslaavia valuuta devalveerimiseks, mis mõjutas rängalt Jugoslaavia elatustaset. See esialgne ümberstruktureerimisvoor pani sellele aluse. 1980. aastatel kirjutas IMF perioodiliselt välja täiendavaid annuseid oma kibedat "majandusteraapiat", samal ajal kui Jugoslaavia majandus vajus aeglaselt koomasse. Tööstustoodang oli 1990. aastaks langenud 10 protsenti koos kõigi etteaimatavate sotsiaalsete tagajärgedega.

Suurem osa IMFi poolt 80ndatel Jugoslaaviale väljastatud laenudest läks selle võla teenindamiseks ja IMFi ettekirjutuste täitmisest tingitud probleemide lahendamiseks. Sihtasutus sundis Jugoslaaviat peatama piirkondade majandusliku ühtlustamise, mis tõi kaasa separatismi kasvu ja edasise kodusõja, mis nõudis 600 tuhande inimese elu.

1980. aastatel kukkus Mehhiko majandus naftahinna järsu languse tõttu kokku. IMF asus tegutsema: laene anti välja laiaulatusliku erastamise, valitsuse kulutuste kärpimise jms eest. Kuni 57% valitsuse kulutustest kulutati välisvõla tasumiseks. Selle tulemusena lahkus riigist umbes 45 miljardit dollarit. Tööpuudus ulatus 40%-ni majanduslikult aktiivsest elanikkonnast. Riik oli sunnitud liituma NAFTAga ja pakkuma Ameerika korporatsioonidele tohutuid eeliseid. Mehhiko töötajate sissetulekud langesid koheselt.

Reformide tulemusena hakkas Mehhiko – riik, kus mais esmakordselt kodustati – seda importima. Mehhiko farmide toetussüsteem hävis täielikult. Pärast riigi liitumist NAFTAga 1994. aastal läks liberaliseerumine veelgi kiiremini, hakati kaotama protektsionistlikke tariife. USA aga ei jätnud oma farmereid toetusest ilma ja tarnis aktiivselt Mehhikosse maisi.

Ettepanek võtta ja seejärel tasuda välisvõlg välisvaluutas viib selleni, et majandus orienteerub ainult ekspordile, olenemata toiduga kindlustatuse meetmetest (nagu see oli paljudes Aafrika riikides, Filipiinidel jne).

Vaata ka

  • IMFi liikmesriigid

Märkmed

Kirjandus

  • Kornelius Luca Kauplemine globaalsetel valuutaturgudel = Trading in the Global Currency Markets. - M .: Kirjastus Alpina, 2005. - 716 lk. - ISBN 5-9614-0206-1

Lingid

  • IMFi juhtimisstruktuur ja liikmete hääled (vt tabelit lk 15)
  • Hiinlane Renmin Ribao peaks saama IMFi presidendiks 19.05.2011
  • Egorov A. V. "Rahvusvaheline finantsinfrastruktuur", Moskva: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
  • Aleksandr Tarasov "Argentiina on IMFi järjekordne ohver"
  • Kas IMF saab laiali saata? Juri Sigov. "Ärinädal", 2007
  • IMFi laen: rõõm rikastele ja vägivald vaestele. Andrew Ganzha. "Telegraaf", 2008 - artikli lingikoopia ei tööta
  • Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) "Esimesed Moskva valuutanõustajad", 2009

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) on ÜRO eriagentuur, mille on asutanud 184 riiki. IMF loodi 27. detsembril 1945 pärast seda, kui 28 riiki allkirjastasid 22. juulil 1944 Bretton Woodsis toimunud ÜRO raha- ja finantskonverentsil välja töötatud lepingu. 1947. aastal alustas sihtasutus tegevust. IMFi peakorter asub USA-s Washingtonis.

IMF on rahvusvaheline organisatsioon, mis ühendab 184 riiki. Fond loodi rahvusvahelise rahandusalase koostöö tagamiseks ja valuutakursside stabiilsuse säilitamiseks; majandusarengu ja tööhõive taseme toetamine maailma riikides; ja lühiajaliselt riigi majandusele täiendavate rahaliste vahendite pakkumine. Alates IMF-i loomisest ei ole selle eesmärgid muutunud, kuid selle funktsioonid – sealhulgas majanduse olukorra jälgimine, riikidele rahaline ja tehniline abi – on oluliselt arenenud, et täita IMF-i subjektiks olevate liikmesriikide muutuvaid eesmärke. maailmamajandus.

IMF-i liikmeskonna kasv, 1945-2003
(riikide arv)

Rahvusvahelise Valuutafondi eesmärgid on:

  • Tagada rahvusvaheline koostöö rahandusvaldkonnas alaliste institutsioonide võrgustiku kaudu, mis nõustavad ja osalevad paljude finantsprobleemide lahendamises.
  • Edendada rahvusvahelise kaubanduse arengut ja tasakaalustatud kasvu ning aidata kaasa kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute edendamisele ja säilitamisele ning arendada tootmisjõude kõigis fondi liikmesriikides kui majanduspoliitika peamistes objektides.
  • Tagada vahetuskursside stabiilsus, säilitada korrektsed vahetuslepingud osalejate vahel ja vältida selles valdkonnas erinevaid diskrimineerimisi.
  • Aidake üles ehitada mitmepoolne maksesüsteem jooksvateks tehinguteks fondiliikmesriikide vahel ning kaotada väliskaubanduse kasvu takistavad välisvaluutapiirangud.
  • Toetada fondi liikmesriike, eraldades fondi vahendeid ajutiste majandusprobleemide lahendamiseks.
  • Kooskõlas eeltooduga lühendada oma liikmete kontode rahvusvaheliste saldode kestust ja vähendada tasakaalustamatuse astet.

Rahvusvahelise Valuutafondi roll

IMF aitab riikidel oma majandust arendada ja valitud majandusprojekte ellu viia läbi kolme põhifunktsiooni – laenamine, tehniline abi ja järelevalve.

Laenu andmine. IMF annab rahalist abi madala sissetulekuga riikidele, kellel on probleeme maksebilansiga, vaesuse vähendamise ja majanduskasvu rahastamisvahendi (PRGF) programmi kaudu ning välisšokkidest tulenevate ajutiste vajaduste rahuldamiseks programmi Exogenous Shocks Facility (ESF) kaudu. PRGF-i ja ESF-i intressimäär on soodushinnaga (ainult 0,5 protsenti) ja laenude tagasimaksmine toimub 10 aasta jooksul.

Muud IMF-i funktsioonid:

  • rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine
  • maailmakaubanduse laienemine
  • raha vahetuskursside stabiliseerimine
  • võlgnikriikide (võlgnike) nõustamine
  • rahvusvaheliste finantsstatistika standardite väljatöötamine
  • rahvusvahelise finantsstatistika kogumine ja avaldamine

Peamised laenumehhanismid

1. Reservaktsia. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa). Reservosa on määratletud kui liikmesriigi kvoodi ületamine selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. Krediidiaktsiad. Välisvaluutas vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist . Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Stand-by kokkulepped (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile tagatise, et teatud summa ulatuses ja kokkuleppe kehtivuse ajal võib riik teatud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks rahvuslik. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid ootelkrediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud fondirahastu (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja suuremates kogustes kvootide suhtes kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laene antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate intervallidega – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiaktsialt teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetud "Kavatsuste protokollis" või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Erinevalt Maailmapangast keskendub IMF suhteliselt lühiajalistele makromajanduslikele kriisidele. Maailmapank laenab ainult vaestele riikidele, IMF saab laenata igale oma liikmesriigile, kellel puudub lühiajaliste finantskohustuste katteks valuuta.

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Juhatajad kogunevad istungjärgule tavaliselt kord aastas, kuid võivad koosolekuid pidada ja posti teel hääletada igal ajal.

Põhikapital on umbes 217 miljardit SDR-i (2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne umbes 1,5 USA dollariga). See moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDRides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

Juhatus, mis määrab poliitika ja vastutab enamiku otsuste eest, koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Ühendkuningriik, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud 176 riiki on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib tegevdirektori. Sellise riikide rühma näide on endiste NSV Liidu Kesk-Aasia vabariikide riikide ühendamine Šveitsi juhtimisel, mida kutsuti Helvetistaniks. Sageli moodustavad rühmad sarnaste huvidega riigid ja tavaliselt samast piirkonnast, näiteks frankofonist Aafrikast.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2006) on: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13% (6,46% - 2011); Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Hiina - 2,94% (6,394% - 2011); Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni 29 liikmesriigil on IMFis kokku 60,35% häältest. Teiste riikide osakaal, mis moodustab üle 84% Fondi liikmete arvust, moodustab vaid 39,65%.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Juhul, kui riik ostis (müüs) talle SDR-ide esmase väljastamise ajal saadud SDR-e, suureneb (väheneb) tema häälte arv iga 400 000 ostetud (müüdud) SDR-i kohta 1 võrra. See parandus tehakse mitte rohkem kui 1/4 riigi poolt fondi kapitali sissemakse eest saadud häälte arvust. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) häältest ning olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes - "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata USA ja EL-i häälte osakaalu mõningasele vähenemisele võivad nad siiski vetostada fondi peamisi otsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võime teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Kooskõlastatud tegevusega saavad arengumaad ka vältida otsuste tegemist, mis neile ei sobi. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

IMF-i organisatsioonilises struktuuris on oluline roll Rahvusvahelisel Rahandus- ja Finantskomiteel (IMFC; International Monetary and Financial Committee). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidab ka Arengukomitee – Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Juhatajate nõukogu (1999) Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, st direktoraadile, kes vastutab IMFi asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, tegevus- ja haldusküsimusi, eelkõige laenude andmine liikmesriikidele ja nende vahetuskursipoliitika järelevalve.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid (2009. aasta märtsi seisuga umbes 2478 inimest 143 riigist). Reeglina esindab ta üht Euroopa riiki. Tegevdirektor (alates 5. juulist 2011) - Christine Lagarde (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA). IMFi residentmissiooni juht Venemaal - Odd Per Brekk.

Kas teil on küsimusi?

Teatage kirjaveast

Tekst, mis saadetakse meie toimetusele: